AMENAZA INUNDACIÓN ESCENARIO TRIMESTRAL

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1 AMENAZA INUNDACIÓN ESCENARIO TRIMESTRAL MARZO MAYO ELABORADO POR SALA DE SITUACIÓN NACIONAL COMPONENTE ESCENARIOS MARZO DE 2014

2 Contenido Resumen ejecutivo... 3 Resumen... 3 Glosario... 3 Recomendaciones... 4 ESCENARIOS Análisis de la precipitación acumulada máxima en el periodo marzo mayo Precipitación Marzo Abril Mayo Eventos adversos año ( )... 8 ESCENARIO DE INUNDACIÓN ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones Población potencialmente afectada Infraestructura y actividades potencialmente afectadas Actividades agrícolas Infraestructura vial Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas ANEXO ANEXO DE TABLAS ANEXO DE MAPAS

3 Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o predicción de un evento destructivo. Resumen ejecutivo Resumen El análisis de valores climatológicos para el periodo marzo a mayo revela que las precipitaciones aumentan en la región amazónica, se disminuyen en la región interandina y costa. El análisis de eventos adversos, combinado con afectaciones a personas indicadas apunta a un descenso de las ocurrencias al mes de mayo. Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el mapa (mensual o trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal (INAMHI, marzo de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m. En el escenario trimestral zonas en las provincias: Imbabura cantón Ibarra (21%), Manabí cantón Chone (17 %) y la provincia de Chimborazo Cantón Riobamba (9 %) estaría en el área potencialmente afectada. La infraestructura ubicada en zonas de muy alta amenaza, varían de 19 a 20 % referente a: infraestructura de salud, educación y ejes viales. Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en las tablas del Anexo. Glosario La isoyeta.- es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; como ejemplos, las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, de febrero, etc., o las isoyetas de las precipitaciones anuales. Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31 de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960, etc. (Reglamento Técnico) (Función de las Normales Climatológicas en un Clima Cambiante, OMM, 2007). 3

4 Precipitación.- En meteorología, la precipitación es cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Este fenómeno incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico. Recomendaciones Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de la página Web del INAMHI. Mantener vigilancia de patrones o tendencias a corto y mediano plazo para preparar las acciones que correspondan en cada caso Según el pronóstico del INAMHI del trimestre las probabilidades de precipitación están mayormente entre las normales y bajo las normales, esto último en sectores de Costa (Esmeraldas, Manabí, Santa Elena, Guayas, El Oro, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchila), región interandina (Bolívar, Cotopaxi y Pichincha) por lo que se recomienda planificar la gestión de los suministros de agua para evitar escasez. Realizar las respectivas medidas preventivas en las provincias potencialmente afectadas, Identificando rutas de evacuación u otras vías alternativas y estar preparado para evacuar. Construcción de un conjunto de obras estructurales que pretenden disminuir la erosión de cauces y preserven la infraestructura amenazada, desvíos de cauces en zonas imposible modificar la capacidad del cauce (caso de ciudades, donde el desarrollo urbanístico lo impide). 4

5 ESCENARIOS 1. Análisis de la precipitación acumulada máxima en el periodo marzo mayo 2014 La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el periodo de 1981 a Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país. Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor ponderado de precipitación máxima para cada provincia, las provincias Bolívar, Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el amplio rango de topografía que incluye zonas de muy diferentes característica. A efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e. costa, sierra y oriente. En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el trimestre marzo, abril, mayo del las provincias en las cuales, de acuerdo a la variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media climatológica de la región analizada Precipitación Según el gráfico de precipitación promedio para los meses marzo a mayo. La precipitación se incrementa en la región amazónica en un 6 % y en las regiones costa y sierra las precipitaciones descienden: Región costa en un 21% y en la región sierra en 10 %. Precipitación Promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra) 5

6 A continuación se describen las provincias con precipitaciones mayores al promedio regional para los meses de marzo a mayo Marzo Región amazónica.- precipitación promedio (255 mm); provincias con precipitación mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos. Región costa.- precipitación promedio (386 mm); provincias, Esmeraldas, Los Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas. Región Sierra.- precipitación promedio (250 mm); Provincias, Imbabura y Pichincha con precipitación mayor al promedio. ** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo) Abril Región amazónica.- precipitación promedio (295,61 mm); provincias Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos. Región costa.- precipitación promedio (332,24 mm); provincias Esmeraldas, Los Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas. Región Sierra.- precipitación promedio (262,98 mm); Provincia Pichincha. 6

7 ** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo) Mayo Región amazónica.- precipitación promedio (255 mm); provincias con precipitación mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos. Región costa.- precipitación promedio (386 mm); provincias, Esmeraldas, Los Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas. Región Sierra.- precipitación promedio (250 mm); Provincias, Imbabura, Pichincha y Tungurahua con precipitación mayor al promedio. ** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo) 7

8 1.2. Eventos adversos año ( ) Para el presente escenario se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo inundaciones entre los años 2010 al 2013, este periodo tiene como fuente de datos la Sala de Situación de la SGR. En el trimestre se reportó 568 eventos de tipo inundación, de ellos el 46 % corresponde al mes de marzo, 36% abril y 18% mayo, la mayor afectación concierne al mes de marzo con personas afectadas de igual forma con mayor incidencia de inundación (46 %). Para el mes de mayo los eventos de tipo inundación descienden en un 28 %. El descenso concuerda con el informe emitido por el INAMHI (marzo, 2014) "En la región litoral Inicia el período lluvioso en el mes de diciembre y se extiende hasta el mes de mayo, mes a partir del cual se inicia el período seco, con esto no se quiere decir que no llueve si no que las precipitaciones disminuyen ostensiblemente". ESCENARIO DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa mensual de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN. En este escenario factores de riesgo serían: Lluvias intensas y localizadas. Lluvias poco intensas pero durante largos periodos. 8

9 Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas. Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las zonas costeras. De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera llegar al escenario de afectación descrito a continuación. 2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para los meses de marzo a mayo, proporcionado por el INAMHI, existen zonas con probabilidades de precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de los escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas corresponden a las áreas dentro de los polígonos de bordes verdes de los mapas en el anexo y se localizan principalmente en áreas Costa, Sierra y Amazonía. Para el periodo de marzo - mayo en la región amazónica con probabilidades de lluvias ( %) tienen la normal climatológica de entre mm, en los sectores de Orellana, Napo y Sucumbíos. En la región sierra norte la normal climatológica varía de entre mm, en los sectores de Carchi, Imbabura y Pichincha, en la sierra centro la normal climatológica varía de 100 a 250 mm en los sectores de la provincia de Chimborazo y Cañar, en la sierra sur la normal varía de 500 a mm en los sectores de la provincia de Loja. En la región costa la normal climatológica de entre 100 a 500 mm, en los sectores de Esmeraldas, Manabí y El Oro. Al mapa de probabilidades se ha incorporado los mapas de zonas con amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse con lluvias intensas. Se plantean así el escenario, combina la amenaza alta y muy alta de inundaciones con zonas de probabilidad (>60%) de lluvias sobre la normal. Considerando el escenario que combina la amenaza lluvias sobre lo normal en los rangos de probabilidades indicados (mayor 60%) para el mes de marzo - mayo, las zonas de nivel amenazan alta y muy alta de inundaciones de los mapas de SGR, las zonas con mayor afectación se ubican principalmente en el área de Imbabura cantón Ibarra. 9

10 En los escenarios espaciales resultantes de la combinación de las tres capas indicadas se determinan los elementos afectados. Impactos potenciales principales Este escenario se asocia con los siguientes efectos: Pérdida en cosechas/bienes pecuarios Erosión de suelo Destrucción de ejes viales Destrucción de infraestructura urbana y rural 2.1. Población potencialmente afectada La población amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas, se obtuvo de la consulta a la base de datos del INEC por sectores censales, Corresponde a las provincias, Imbabura cantón Ibarra (21%), Manabí cantón Chone (17 %) y la provincia de Chimborazo Cantón Riobamba (9 %) (Se presenta en los anexos de tablas). Es importante señalar que el estimado de la población se realiza a partir de análisis cartográfico, para ello se usaron los sectores censales del INEC del año En el análisis la intersección de cualquier porción de la capa censal con las áreas del mapa de probabilidades hace que la población total del sector censal se incluya en el cálculo, lo que resultaría ocasionalmente en una sobreestimación de la población potencialmente afectada Infraestructura y actividades potencialmente afectadas Actividades agrícolas Entre las actividades que son afectadas de manera directa por las inundaciones están las agrícolas y pecuarias. Para determinar esta potencial afectación se usó el mapa de uso y cobertura del MAE (2008). Cuerpos de agua (47%), Plantación forestal (28%) y cultivos anuales (17 %) serían los tipos más afectados. El desglose por tipos de cobertura se encuentra en el anexo de tablas. El posible grado de afectación sería función además de otros factores, sin embargo de este total previsto para el escenario, 85 % (46 866,08 ha) estarían en el nivel de amenaza de inundación alta y 15 % (8 293,76 ha) en el de amenaza muy alta. 10

11 Infraestructura vial La afectación estimada en la infraestructura vial es sobre un total de 843,73 km, de ellos el 80 % se encuentran dentro de las zonas de amenaza alta y 19% en zona de amenaza muy alta. Los puentes son otra infraestructura vial que puede ser afectada, se contabilizaron 93, de los cuales el 78 % en amenaza alta y 21 % en amenaza muy alta Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas Los centros educativos localizados en zonas de amenaza son 1 087, con el 30 % de ellos en amenaza muy alta y 69 % en zonas de amenaza alta. En cuanto a las instalaciones de servicios de salud, se identifican 140 en total, localizadas en zonas de nivel de amenaza alta 76 % y muy alta 23 %. Un resumen de estas afectaciones estimadas se presenta en forma tabular en el anexo de tablas. En el anexo de mapas se presentan mapas representando la ubicación de estas actividades e infraestructuras potencialmente afectadas. FUENTES Mapas de amenaza de inundación elaborados por la SGR con base en el MED y las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de saturación e hidrogeología. Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral, elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual. Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo ( ). Mapa de cobertura de suelo del MAE, año Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI. Datos y geodatabase del censo del INEC,

12 3. ANEXO 3.1. ANEXO DE TABLAS ESCENARIO TRIMESTRAL MARZO - MAYO Tabla No. 1 Población potencialmente afectada POBLACIÓN POTENCIALMENTE AMENAZADA PROVINCIA CANTÓN NIVEL DE AMENAZA DE INUNDACIÓN POBLACIÓN PORCENTAJE ALTA MUY ALTA TOTAL (%) CAÑAR CAÑAR ,76 SUSCAL ,31 BOLÍVAR ,22 ESPEJO ,81 BOLÍVAR MONTÚFAR ,13 SAN PEDRO DE HUACA ,25 TULCÁN ,63 ALAUSÍ ,95 CHAMBO ,95 COLTA ,82 CHIMBORAZO GUAMOTE ,34 GUANO ,94 PENIPE ,08 RIOBAMBA ,98 COTOPAXI LATACUNGA ,15 ARENILLAS ,34 EL ORO LAS LAJAS ,71 MARCABELÍ ,75 ESMERALDAS QUININDÉ ,20 ANTONIO ANTE ,95 IMBABURA IBARRA ,30 OTAVALO ,56 PIMAMPIRO ,18 CALVAS ,20 CELICA ,68 GONZANAMÁ ,60 MACARA ,40 LOJA PALTAS ,15 PINDAL ,74 PUYANGO ,72 QUILANGA ,28 SOZORANGA ,22 ZAPOTILLO ,33 MANABÍ CHONE ,81 FLAVIO ALFARO ,70 NAPO QUIJOS ,06 MEJÍA ,81 PEDRO VICENTE MALDONADO ,54 PICHINCHA PUERTO QUITO ,32 QUITO ,38 RUMIÑAHUI ,16 SUCUMBÍOS CASCALES ,13 GONZÁLO PIZARRO ,48 TOTAL ,00 PORCENTAJE (%) 76,933 23, Tabla No. 2 Actividades agrícolas potencialmente afectadas. 12

13 COBERTURA VEGETAL NIVEL DE AMENAZA DE INUNDACIÓN COBERTURA VEGETAL PORCENTAJE (%) ALTA MUY ALTA TOTAL (HA) AREA SIN COBERTURA VEGETAL 76,86 0,00 0,00 0 BOSQUE NATIVO 4409, ,71 76,86 0,14 CULTIVOS ANUALES 100,71 16, ,44 17,40 CULTIVOS PERMANENTES 18,12 0,00 117,45 0,21 INFRAESTRUCTURA 35,82 18,12 0,03 MOSAICO AGROPECUARIO 23684, ,78 35,82 0,07 NATURAL 36,45 37, ,52 47,09 PARAMOS 12,27 0,00 74,07 0,13 PASTO CULTIVADO 15350,14 112,59 12,27 0,02 PLANTACION FORESTAL 837,61 194, ,74 28,08 VEGETACION ARBUSTIVA 1894,65 348, ,55 1,88 VEGETACION HERBACEA 353,70 129, ,06 4,07 ZONAS POBLADAS 91,08 0,00 482,85 0,88 Total 46866, , , Porcentaje (%) 85,10 15,06 100,00 Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008 Tabla No. 3 Resumen de afectaciones potenciales. INFRAESTRUCTURA POTENCIALMENTE AMENAZADA ELEMENTO AMENAZADO Nivel de amenaza de inundación Alta SALUD Muy Alta Dispensario 40 6 Centro de Salud 5 2 Clínica 10 2 Hospital 4 4 Maternidad 1 0 Puesto de Salud 13 6 Subcentro de Salud Total Porcentaje (%) 76,43 23,57 EDUCACIÓN Centros Educativos Porcentaje (%) 69,83 30,17 SERVICIOS Ruta primaria (Km) 248,86 98,48 Ruta secundaria (km) 426,17 70,22 Total 675,03 168,7 Porcentaje (%) 80,01 19,99 Puentes Puente Porcentaje (%) 78,49 21,51 13

14 3.2. ANEXO DE MAPAS Mapa No. 1: Escenario potencial de inundación para el periodo marzo mayo del 2014 Mapa No. 2: Cobertura vegetal potencialmente amenazada 14

15 Mapa No. 3: Infraestructura vial amenazada Mapa No. 4: Infraestructura de educación amenazada 15

16 Mapa No. 5: Infraestructura de salud amenazada Elaborado por Componente escenarios Sala de Situación Nacional 16