INFORME VISITA DE INSPECCION CONJUNTA SENA-SINDESENA-MINISTERIO DEL TRABAJO CENTRO DE SERVICIOS Y GESTION EMPRESARIAL

Transcripción

1 FECHA: noviembre 20 de 2015 HORARIO: 9:30 am. a 4:30 pm. PARTICIPANTES: Claudia Alejandra Ramírez Pérez (Inspectora Ministerio de Trabajo) Luis Fernando Zapata C. (representante SINDESENA Antioquia) Luis Eduardo Cadavid (representante SINDESENA Antioquia) John Jairo Clavijo (representante SINDESENA Antioquia) Yajaira M. Gómez (SST Dirección General SENA) María Riveros Ortiz (Instructora) Edgar Enrique Urbina (Subdirector de centro) Juan Guillermo Ruiz (representante COPASST Antioquia) Juan Felipe Ramírez (representante COPASST Antioquia) Luis Enrique Acosta (líder SST de la regional) Argelid Jaramillo Isaza (líder SIGA del CESGE) María C. Geneys (líder SST de la regional) La inspección conjunta se realizó en cumplimiento de la solicitud de SINDESENA ante el viceministerio de Relaciones Laborales del Ministerio del Trabajo y recorriendo el edificio desde el piso octavo. El centro dirigido desde hace más de tres años por el señor Edgar Urbina, se encuentra en proceso de remodelación, sin embargo; de nuevo se observa que la señora contratista delegada de la Dirección General impone con su actitud de colonizadora y diosa del conocimiento, parece estar del lado de quienes han venido quebrantando las normas en la práctica de sus funciones administrativas. Para eso la comisionaron? Doctor Milton Núñez, Desde la Secretaria General que usted lidera, se le ha impartido orden para que esta servidora proceda de forma tan inadecuada, con modales a todas luces impropios como lo ha hecho en todas las visitas de inspección conjunta que ha acompañado? Esta contratista a pesar de pertenecer al grupo de SST de la Dirección General, sigue en una tónica reactiva, queriendo dar la razón a la administración y especialmente contrariando las evidencias que SINDESENA ha identificado con meridiana claridad, además ha mostrado el desconocimiento de normas vigentes entre ellas la Resolución 2400 de REFLEXIÓN PARA la delegada de la dirección general Y LA COMUNIDAD. Qué ocurriría si el médico le esconde el diagnóstico de cáncer al paciente y por el contrario le dice que se encuentra con excelente salud? SE MUERE!

2 Es claro que el médico lo primero que debe hacer es captar el compromiso del enfermo, ASI PATALEE CUANDO LE INFORME QUE TIENE CÁNCER. Pero eso solo se logra IDENTIFICANDO, COMUNICANDO, GESTIONANDO. Durante la visita se pudo evidenciar que en este Centro se propende por una cultura de mostrar a los aprendices; cómo poner en permanente riesgo a los trabajadores y cómo justificar una empresa que a todas luces es insaludable, en cuanto que durante la visita el subdirector se dedicó a hablar con sarcasmo hacia los trabajadores que asistimos a la inspección, afirmando todo el tiempo que él no le quita ni un cm de espacio a la formación, que la prioridad para él es la formación. POR ESO LE REITERAMOS AL SEÑOR URBINA; LOS ESPACIOS PARA LA FORMACION Y PARA LOS APRENDICES SE DEBEN PRIVILEGIAR, PERO EN CONDICIONES DIGNAS, NO SOLO EN EL DISCURSO. Es necesario reiterar, que sí hay hacinamiento en los espacios de formación, así el señor Urbina lo niegue, porque evidenciamos que en cada aula, taller y oficinas, hay gran cantidad de personas apiñados en puestos de trabajo, en las aulas de formación encontramos mobiliario acumulado, los instructores ubicados en puestos de trabajo con menos de 1,6 m de espacio por persona. Es así que si hay un trabajador y aprendices en estas condiciones, claro que es competencia del ministerio del trabajo intervenir para que cesen esas circunstancias al interior de la entidad, para proteger la salud y seguridad en el trabajo. También es necesario decirle a la delegada de la dirección general que la resolución 2400 de 1997, también debe ser tenida en cuenta para valorar las condiciones de los espacios en los cuales se imparte formación, porque se trata de aulas y talleres. Interesante que la estudie porque ya es evidente que la desconoce de plano, lo que indica que tiene carencias técnicas conceptuales. Llama la atención la renuencia de la comitiva de la administración para reconocer la realidad del día a día de los instructores y aprendices del SENA, insistiendo que la cocina ubicada a la salida del auditorio si cumple las condiciones, cuando afirman que no hay hacinamiento, pese a que tienen grupos en formación hasta en las terrazas del edificio, al parecer porque las administraciones locales son avocadas al cumplimiento de metas por orden presidencial y de dirección general, sin pensar en las condiciones que enfrentan los centros y peor aun cuando sus directivos se empeñan en maquillar su realidad, para congraciarse con sus jefes. Se les invita para que estudien la Resolución 2674 de 2013 la ignorancia es atrevida!!! HALLAZGOS

3 A continuación obsérvese las evidencias fotográficas y descriptivas que dan cuenta de la realidad que el Subdirector Urbina, al igual que sus salidas en falso, que pretende ocultar con un dedo: PISO 7. Sala instructores con hacinamiento, salida de emergencia obstruida. En este piso, se tiene una terraza con un gran arrume de elementos, que acarrean un riesgo para toda la comunidad SENA., se debe sellar esta parte hasta tanto no se reacomoden estos elementos y se desmonte una carpa que tiene un armazón metálica con alto riesgo. En este piso, se encuentra una sala de investigación, dicha sala es muy estrecha y tiene demasiados puestos de trabajo, se crea un gran hacinamiento de usuarios, una incomodidad por las distancias tan cercanas de un puesto de trabajo a otro, en este sitio se tiene una mini cocina que debe sacarse de allí. Una de las empleadas tiene una especie de oficina en el acceso de salida de emergencia, dicho puesto, debe ser trasladado a los interiores de la sala de instructores, además de tener un espacio corto y un escritorio anti-ergonómico, encima de su cabeza, el techo tiene demasiadas aberturas y pueden darse desprendimientos.

4 PISO 6. Se están utilizando los corredores, como bodegas, con arrumes de sillas y mesas mal almacenados y de equipos expuestos a producir accidentes. La administración aduce que para la semana siguiente, se han de sacar de allí, a todos los aprendices, dado que se va a intervenir este piso, completamente y cuyos trabajos se han de culminar en el mes de diciembre. La gran mayoría de los ambientes en este piso, tienen además de complicaciones por ser un solo enorme salón (en el que se mezclan todos los ruidos de todos los instructores y aprendices), ventanales cerrados con papel para evitar el ingreso del sol, tienen algunos espacios tan reducidos e incómodos, que los instructores, tienen que colocar sus portátiles en sus piernas y los equipos de medios, casi encima de ellos. PISO 5. Riesgos de cables eléctricos, puertas Obstruidas, iluminación deficiente, hacinamiento, rutas de evacuación obstruidas. Se tiene en este piso, un arrume de impresoras y equipos viejos muy sueltos y sobre unas estanterías demasiado deterioradas y flojas, ponen en alto riesgo a los aprendices e instructores que las utilizan para formación. PISO 4. Este es el piso más desastroso, se tienen más de 10 escenarios de formación, sin

5 separación, la cantidad de cables, equipos y aprendices, molesta al oído, a la vista y al buen desarrollo de un aprendizaje con calidad; la administración aduce que este se va a intervenir totalmente, lo que no se sabe es si es cierto o no, porque desde hace varios años, estos espacios de formación vienen operando de esta forma. Se observa gran cantidad de aprendices en un espacio reducido lo que conlleva al hacinamiento. Todavía se tienen los pasamanos de los corredores y de los accesos por las escalas a una altura que genera un alto riesgo de caída de las personas que allí se forman, de los formadores y de la comunidad entera que por allí transita. En este piso, se tienen dos terrazas, en donde se ha evidenciado que son utilizadas como escenario de aprendizaje (silletería, tableros, copia de texto e imágenes en tableros) y estas áreas no deben utilizarse como ambientes, sino como espacios de esparcimiento y descanso).

6 PISO 3. En las distintas áreas se observa hacinamiento ocasionado por el excesivo número de puestos de trabajo en espacios reducidos: Oficina de Fábrica de software, Talento humano y gestión, Administración educativa registro y admisiones, Empresas, Comunicación gráfica, Preprensa, salón negro de cine y tv. Faltan extintores adecuados en el interior de algunas instalaciones, Falta orden y aseo, Faltan espacios de evacuación en general, Los lockers no están anclados para evitar que caigan sobre las personas en caso de sismo., Varias luminarias no encienden y por ende falta de iluminación en algunas áreas, Las puertas de emergencia están obstruidas. En el aula taller de filmación y otras áreas hay silletería acumulada y un reducido espacio para los aprendices Las instalaciones están sin aireación adecuada, sin espacios reglamentarios y vías de evacuación obstruidas.

7 PISO 2. Se identificó que existen cables eléctricos inseguros, puertas de salidas de emergencia obstruidas, iluminación deficiente, hacinamiento, ambientes inadecuados para la formación, faltan mesas para dibujar, los aprendices trabajan en el piso, La oficina de economato está ubicada en el Baño de uno de los mejores auditorios que tiene el SENA a nivel nacional, y la bodega de implementos de aseo funciona en el otro baño, así se deterioran y se malversa el uso de los espacios que han costado grandes inversiones a la institución. PISO 1. Las instalaciones de apoyo administrativo de la cocina, presenta hacinamiento y condiciones inhumanas. Puertas obstruidas, extintores en el piso. Le falta iluminación, no hay señalización de muros, sobre las cabezas de las aprendices están haciendo prácticas de costos de alimentos y bebidas, de organización de eventos, y de buenas prácticas en la elaboración de alimentos. Pareciera que se seleccionaran las instalaciones más deficientes para los aprendices en etapa productiva. Es lamentable que desde hace varios años que se instaló la cocina demostrativa en el espacio de evacuación del auditorio del CGES y aún sigue sin cumplir las condiciones, para llegar a ser realmente una buen escenario en el que los aprendices puedan realicen sus demostraciones con calidad esperada, pese al esmero de los instructores de las respectivas áreas, que se esfuerzan en trabajar con lo que pueden y en las CONDICIONES INDIGNAS QUE PROPICIA LA ADMINISTRACIÓN INDOLENTE QUE SE ESMERA POR DESDIBUJAR LA MISIÓN INSTITUCIONAL. Este aspecto amerita que desde la alta Dirección del SENA se considere como prioritario un proyecto para que este centro cuente con un espacio técnicamente adecuado, en el que se logre alcanzar los objetivos del programa o las competencias prescritas, y en todo momento dando cumplimiento a las leyes de Salud y Seguridad en el Trabajo, ejemplo para el sector productivo. Según informa la administración los proyectos relacionados para dar solución a esta situación reposan en las instancias de planeación de la Dirección General desde hace varios años, sin embargo, esto no justifica que persistan las condiciones inadecuadas para impartir la formación, como tampoco se justifica que se orienten decisiones que destruyan el interior del centro que fue debidamente construido.

8 Es así que uno de los mejores auditorios construidos en el SENA a nivel nacional, actualmente no tiene servicios sanitarios cercanos, ni espacios de evacuación adecuados, tal como fueron concebidos desde la construcción del edificio, porque se han convertido en oficinas que son totalmente inadecuadas. En general en las bodegas del centro, faltan Stands, en algunas existen equipos en mal estado, depósito de reciclaje a punto de provocar accidentes.falta Señalización para el ascensor. Durante la inspección se observó la molestia generalizada de los representantes de la administración, que aún no han podido entender y menos comprender para poder asumir que el tema de la seguridad y la salud en el trabajo a todos nos concierne, que como trabajadores debemos ser los primeros en promover estas actividades y porque ante las evidentes falencias identificadas; SINDESENA, ha solicitado la intervención del Ministerio del Trabajo, solo con el fin de que nuestra entidad, sea una EMPRESA SALUDABLE EN LA PRÁCTICA Y NO SOLO EN EL PAPEL O LAS DIAPOSITIVAS DE PRESENTACIONES EN FERIAS Y SIMPOSIOS, NACIONALES E INTERNACIONALES. Lo anterior nos da una idea del riesgo sicosocial que puede estar presentándose para los funcionarios de este centro, ya que persiste un estilo de administración no sano y que obstaculiza el cumplimiento de objetivos conjuntos, en beneficio de la entidad y de los trabajadores en general. La inspectora del Ministerio del Trabajo decidió hacer seguimiento al plan de acción que emprenda el centro el 20 de enero de 2016 y realizar verificación una vez termine las obras de remodelación de algunos pisos del centro en el mes de mayo del SINDESENA EXIGE CONDICIONES DIGNAS DECENTES Y SEGURAS PARA TRABAJADORES Y APRENDICES SE EXIGE CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS FIRMADOS CON LA ADMINISTRACIÓN SINDESENA SUBDIRECTIVA ANTIOQUIA Medellín, 15 diciembre de 2015 EL SENA TAMBIÉN ES TU PATRIMONIO