Políticas Anticíclicas

Transcripción

1 Políticas Anticíclicas

2 Políticas anticíclicas

3 Objetivos Instrumentos Políticas Anticíclicas Producción: Elevado nivel Rápida tasa de crecimiento Empleo: Elevado nivel de empleo Bajo desempleo involuntario Estabilidad de nivel de precios con libertad de mercados Equilibrio externo: Equilibrio entre las exportaciones y las importaciones Estabilidad del tipo de cambio Política fiscal: Gasto público Impuestos Política monetaria: Control de la oferta monetaria que influye en los tipos de interés Política económica exterior: Política comercial Intervención en el tipo de cambio Política de rentas: De las directrices voluntarias de precios y salarios a los controles obligatorios

4 Estabilizadores Fiscales Automáticos Los estabilizadores fiscales automáticos son determinadas partidas de gastos públicos e impuestos, que cuando la economía se contrae, tienen un efecto de política fiscal expansiva y que cuando la economía entra en una fase expansiva, tienen un comportamiento restrictivo, en definitiva por su propia naturaleza, reaccionan en un sentido anticíclíco, de forma automática, sin que sean necesarias medidas deliberadas por parte de los responsable de la política.

5 Cuando se produce una fase depresiva, caracterizada porque el nivel de la demanda agregada se coloca por debajo de la renta de pleno empleo, produciéndose un desempleo de los factores de producción existentes. Los estabilizadores automáticos reaccionan aumentando el consumo y la inversión, logrando de esta forma frena una caída de la demanda causante del inicio de la fase depresiva. Estabilizadores Fiscales Automáticos

6 Estabilizadores Fiscales Automáticos En efecto en una situación depresiva en que disminuye la renta de los ciudadanos y crece el desempleo, la recaudación fiscal, por el impuesto sobre la renta, por ejemplo, sin que se tomen medidas específicas, disminuye, incrementando el déficit presupuestario, hechos que tienden a contrarrestar la bajada de la demanda agregada.

7 Estabilizadores Fiscales Automáticos En conclusión, los estabilizadores automáticos son esos elementos de los Presupuestos Generales del Estado que tienen impacto en los ingresos y en los gastos del Estado sin la necesidad de una decisión, cambio de ley o acto expreso del gobierno. Los estabilizadores automáticos pueden también ser destabilizadores, dependiendo de los ciclos de la economía.

8 Impuestos Subsidios Tipos

9 Tipos En el lado de los ingresos los gobiernos tienen decididos sus distintas fuentes de ingresos en los Presupuestos Generales del Estado. Es decir, muchos de los ingresos del Estado provienen de impuestos sobre los beneficios de las empresas, de los sueldos de los trabajadores (el ISLR) y de ingresos relacionados con las transacciones diarias (IVA).

10 Tipos Cuando la economía va bien, las empresas tienen altos beneficios, hay muchos trabajadores cobrando su sueldo y todos compramos más. Estos mejores beneficios, sueldos y ventas, repercuten automáticamente en muchos más ingresos para el Estado. Cuando la economía va mal, los beneficios de las empresas bajan o tienen pérdidas, hay menos trabajadores cobrando sueldos y todos compramos menos y esto repercute automáticamente en menos ingresos para el Estado.

11 En el lado de los gastos, hay algunas partidas en los Presupuestos Generales del Estado que también cambian automáticamente dependiendo del punto en el ciclo económico. Es decir, si la economía va bien, estos gastos son bajos y, si la economía va mal, estos gastos son altos. Tipos

12 Tipos Ejemplos de gastos que suben y bajan con el desarrollo de la economía incluyen los pagos para el desempleo y gastos relacionados con las ayudas a los que están en dificultades económicas. Es decir, cuando la economía va bien, hay menos desempleados y a las familias les va mejor y, automáticamente, los gastos del gobierno para estas partidas son más bajos. Cuando la economía va mal, hay más desempleados y más familias en dificultades y, automáticamente, los gastos del Estado en desempleo y en ayudas son más altos.

13 Política Monetaria Política Fiscal Política Económica AUMENTAR LA INVERSIÓN

14 Acciones de PE para elevar la inversión El BCV actúa sobre la cantidad de dinero circulante en la economía para que se expanda Entonces Lo que conlleva a Aumenta la oferta de dinero, por lo que su precio, que es la tasa de interés, tiende a bajar Que al bajar las tasas de interés, el costo financiero de las inversiones desciende En consecuencia Aumenta la inversión Hay un estímulo para que se incremente la demanda de créditos para inversiones en equipos de capital y viviendas y

15 Acciones de PE para elevar la inversión El Estado disminuye los impuestos sobre los beneficios y las rentas de empresas y personas (ISLR) Entonces Lo que conlleva a Se elevan las posibilidades de obtener beneficios, se incremental el ahorro, fuente de la inversión Un estímulo para que se incremente la demanda de créditos para inversiones en equipos de capital y viviendas y Aumenta la inversión Sin embargo, una disminución en los impuestos directos no necesariamente va a elevar la inversión pero puede ser un elemento que ayude a estimularla

16 Ciclo económico y estrategia empresarial

17 Caso Montgomery Ward: minorista más importante de EEUU antes de la II Guerra Mundial Ciclo económico y estrategia empresarial Cuando terminó el conflicto, el jefe ejecutivo de la cadena decidió acumular reservas de efectivo porque consideraba que el fenómeno de la Gran Depresión se iba a repetir una vez finalizada la contienda bélica Lo que en realidad ocurrió fue que hubo una fuerte expansión económica, que sí fue aprovechada por otros competidores de Montgomery Ward para crecer y superar a la que antaño fue la cadena más poderosa del país, de modo que esta entró en decadencia hasta convertirse en un actor irrelevante dentro de la distribución comercial estadounidense, desapareciendo en 2001.

18 Ciclo económico y estrategia empresarial La decisión estratégica de Montgomery Ward coincidía con la mayoría de las previsiones de la época, que afirmaban en que el crecimiento económico iba a experimentar una caída en relación al experimentado durante los años de la guerra. Al final, las previsiones se demostraron erróneas y, de hecho, las teorías del ciclo vital de Franco Modigiliani y de la renta permanente de Milton Friedman nacieron para explicar por qué el consumo había crecido de la forma en que lo hizo a partir de 1945.

19 Ciclo económico y estrategia empresarial El caso de Montgomery Ward es paradigmático para comprender cómo una inadecuada adaptación de la estrategia empresarial a las circunstancias generales de la economía puede conducir a la crisis de una compañía aunque los parámetros generales de gestión no puedan ser calificados, en general, como erróneos. Aunque conviene tener la idea más precisa posible de cómo va a ser el comportamiento económico en los próximos años, Intentar discernir cuál va a ser el mismo presenta serias dificultades.

20 Ciclo económico y estrategia empresarial Para poder contar con una previsión del ciclo económico y para definir la estrategia empresarial a llevar a cabo el ciclo de Kondratieff no es la herramienta adecuada por el largo período de tiempo que abarca su análisis. También hay que desestimar el ciclo de Juglar, ya que el corto período de tiempo que considera lo hace poco práctico para diseñar una estrategia de medio o largo plazo. Aunque el ciclo de Juglar, parecería el más apropiado, la realidad indica que el promedio de duración que deducía no tiende a cumplirse de modo efectivo por lo que es arriesgado ceñirse a las pautas que el mismo fija.

21 Para predecir con cierta exactitud los ciclos empresariales, hay que utilizar el ciclo de Kuznets. Ciclo económico y estrategia empresarial Características: Ciclos largos de crecimiento de la economía, de periodos de 20 años (inspirados en los ciclos de Kondratiev) Lo novedoso de Kuznets es que incorporó el impacto importante sobre los ciclos que tiene la variación de la tasa de crecimiento de la población. Analizó las tendencias de ahorro de los domicilios concluyendo que, en la mayoría de los países desarrollados, la proporción de los ingresos familiares destinados a ahorros se mantiene relativamente estable a lo largo del tiempo. Esta proporción puede sufrir cambios temporales como respuesta a impactos cíclicos externos.

22 Ciclo económico y estrategia empresarial Cuando Kuznets revisó los datos económicos para desarrollar su teoría del ciclo, dedujo que existía un ciclo general que duraría, en promedio, en torno a los 25 años. Ese ciclo completo estaría dividido en dos subciclos de, aproximadamente, doce años, entre los cuales se produciría una recesión económica. Cada subciclo tendría unas condiciones bien diferenciadas. Uno de ellos, se caracterizaría por un fuerte dinamismo, asociado a una fuerte inversión en vivienda y en bienes de larga duración (automóviles, electrodomésticos ), y el segundo implicaría un menor crecimiento económico, con una inversión más débil en los tipos de bienes antes citados.

23 Ciclo económico y estrategia empresarial

24 Ciclo económico y estrategia empresarial Explica las causas y motivos que llevan a que una determinada etapa de expansión suponga un mayor o menor crecimiento del PIB. Explica porque las tasas de variación del PIB son más elevadas o no en una rama del ciclo completo que en otra, debido a que la inversión en vivienda y en bienes de larga duración (por sus efectos de arrastre sobre el conjunto de sectores productivos) determina el mayor o menor dinamismo del conjunto de la actividad económica.

25 Ciclo económico y estrategia empresarial

26 Ciclo económico y estrategia empresarial

27 La estrategia de una empresa tiene que ser dinámica y ser variable en función del momento en que se encuentra la economía. En épocas de auge hay que ser prudente y dimensionar la empresa de modo que cuando venga una desaceleración se pueda capear bien. Ciclo económico y estrategia empresarial Perseguir todas las oportunidades que se presentan en épocas de recuperación es garantizar las dificultades futuras. En épocas de auge hay que ahorrar para poder mantener a flote la empresa en momentos de mayores dificultades. Cuando vienen las desaceleraciones es cuando que hay que invertir y contratar. Es el mejor momento para hacerlo, y se puede hacer si se ha sido responsable en la época de crecimiento. Los cambios y mejoras hay que hacerlas cuando hay recuperación y hay holgura. Si no se abordan los cambios y las reestructuraciones durante los buenos momentos, cuando llega la crisis los cambios son traumáticos. Las empresas que saben tener en cuenta el ciclo económico en sus estrategias son muchos más estables y son menos vulnerables en las crisis.

28 Estrategias Empresariales para fases de recesión Contención de costos Negocios de rotación frente a negocios de margen Renuncia a la apelación del crédito bancario Internacional ización p/ resolver problemas de capacidad Mecanismos de cooperación empresarial