CONSIDERACIONES FINALES. Excmo. Sr. Rafael Darío Ramírez Carreño
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- María Pilar Quintana Marín
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1 Constatar con las palabras del orador Comité Especial encargado de examinar la situación con respecto a la aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales. CONSIDERACIONES FINALES Excmo. Sr. Rafael Darío Ramírez Carreño PRESIDENTE DEL COMITÉ ESPECIAL ENCARGADO DE EXAMINAR LA SITUACIÓN CON RESPECTO A LA APLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN SOBRE LA CONCESIÓN DE LA INDEPENDENCIA A LOS PAÍSES Y PUEBLOS COLONIALES Nueva York, 30 de junio de 2016 Excelencias, Distinguidos delegados, Damas y caballeros, Al cierre de las sesiones sustantivas de este año, deseo resaltar que ha sido un honor y privilegio presidir el Comité Especial, para dar continuidad a la relevante labor de mi predecesor, el Embajador Xavier Lasso, cuyo papel en el reimpulso de este Comité reconocemos. Agradezco a todos y a cada uno de ustedes por su participación activa en las labores del Comité. De manera particular, deseo expresar mi gratitud a los miembros del Buró por sus contribuciones y continua disposición a tomar medidas que nos permitan avanzar en el marco de la Tercera Década Internacional para la Eliminación del Colonialismo. Contamos con el pleno compromiso del Buró y del C-24 para enfrentar con firmeza el problema de los 17 Territorios bajo la consideración del Comité que todavía arrastran el estigma de una situación colonial. Es, entonces, nuestro deber trabajar incansablemente para la completa aplicación de la resolución 1514 (XV). Tuvimos la oportunidad de recibir importante y valiosa información acerca de la situación existente en algunos de los Territorios dentro de la competencia del Comité, tanto en el Seminario Regional que se llevó a cabo en Nicaragua, como en las sesiones organizadas en esta sede durante las últimas dos semanas.
2 2 Estos eventos nos han permitido prestar mayor atención a la situación de los Territorios No Autónomos, así como apreciar el estado actual del proceso de descolonización, el cual, como se expresó en Nicaragua, se encuentra en estos momentos en una fase de estancamiento que obstaculiza la implementación de la Declaración. Nuestra principal tarea es superar esta fase y para ello es necesario que el Comité y toda la Organización de las Naciones Unidas se comprometan decididamente con la causa de la descolonización, pues pareciera que el tema no está en la actualidad entre las prioridades políticas de la ONU, lo que pudiera transmitir la impresión de que se favorece el mantenimiento del status quo respecto de los territorios en lugar de promover la independencia y las opciones de autodeterminación a lo que tienen derecho los pueblos de los Territorios No Autónomos, lo cual constituye nuestro mandato. En tal sentido, debemos intensificar esfuerzos para que en los Seminarios Regionales y las sesiones formales del Comité se mantenga un justo balance en la representación de los Territorios No Autónomos, de manera tal que no sólo se promuevan la participación a nivel de los Gobiernos territoriales sino que se incluyan otros actores de la sociedad civil que manifiesten el firme apoyo a la independencia. Igualmente, nos ha llamado la atención la cantidad de solicitudes de apoyo que han efectuado al Comité los representantes de Tokelau, Guam, Nueva Caledonia, Polinesia Francesa, Sahara Occidental y Puerto Rico. Definitivamente, estará en nuestra conciencia y es nuestra responsabilidad como miembros del Comité proporcionar la ayuda solicitada por estos Territorios para que puedan superar su situación colonial. Por otra parte, exigimos a las Potencias administradoras que cumplan con sus responsabilidades de conformidad con el Capítulo XI de la Carta de la ONU, y adopten las medidas necesarias para que dichos Territorios puedan ejercer plenamente su derecho a la libre determinación, teniendo presente su especial y particular situación, caso por caso. Aun cuando valoramos la participación de algunas potencias administradoras en el Seminario, como fue el caso de Francia, así como en las sesiones del Comité, en las que estuvieron presentes representantes franceses y neozelandeses, así como de los Estados Unidos. No fue así el caso del Reino Unido. Esperamos que en futuros eventos se involucren en mayor medida y cooperen constructivamente para lograr la efectiva aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales. Asimismo, la presencia y el trabajo de las agencias especializadas de la ONU en los seminarios es de particular relevancia y por esta razón, como se lo expresamos al Secretario General, lamentamos la no participación de las agencias invitadas al Seminario en Managua. Al respecto, exhortamos a las agencias del sistema de las Naciones Unidas a que presten toda la colaboración posible, conforme a los mandatos que le confieren las resoluciones pertinentes, para apoyar a los Territorios No Autónomos en su proceso de descolonización y 2
3 3 mantener contactos regulares con el Comité, a fin de conocer el estado de dicha colaboración y la información que puedan proveer sobre la situación de los Territorios. Cabe señalar que en el marco de las sesiones del C-24 en el mes de junio, se sostuvieron consultas muy productivas durante las sesiones formales e informales en las que el Comité asumió la tarea de adoptar resoluciones individuales sobre Territorios que anteriormente eran considerados en una sola resolución general. De esta forma, se atiende con más diligencia las particularidades de los territorios en el Caribe, en el Pacífico y en el Atlántico, con lo cual se equipara la discusión de estos once (11) territorios a la existente en los otros casos debatidos en el Comité, incluyendo aquellas situaciones relativas a disputas de soberanía. Otro logro a destacar en el marco del Comité lo constituye el diálogo franco y directo entre sus miembros sobre la representación de uno de los Territorios No Autónomos, específicamente el Sahara Occidental. Tras intensos debates en lo que se escucharon todas las voces que podían aportar constructivamente al tema, el Comité reflejó en el documento oficioso (non paper), las diversas posiciones, la necesidad de respetar las decisiones pertinentes de la ONU y su acuerdo en escuchar, en sesión formal, al delegado del Frente Polisario como representante del pueblo del Sahara Occidental. En este sentido, agradezco a los distinguidos integrantes del Comité Especial por su altura de miras, su disposición al diálogo y de promover, ante todo, el consenso y la unidad del Comité, ante las complejas situaciones que se dieron durante las discusiones, en particular, la irregular actuación de un miembro observador que, sin la menor consideración a las reglas y procedimientos existentes y a las prácticas diplomáticas de una Organización Internacional, ocasionó varias disrupciones en la agenda de las sesiones. Vista la necesidad de abordar el tema del Sahara Occidental de manera efectiva, permitiendo un sereno y amplio intercambio de ideas y buscando avances concretos en el tratamiento de esta cuestión dentro del Comité, hemos acordado realizar una reunión especial en un futuro cercano que permita plantear las diferentes posiciones sobre el particular y hacer aportes, desde nuestra específica área de competencia, con miras a impulsar el proceso de descolonización en el Sahara Occidental. Mención aparte merece el tema de Puerto Rico, cuya actual situación fue planteada con preocupación por numerosos peticionarios en el Comité, quienes solicitaron acciones del C-24 para que esta cuestión sea examinada de manera amplia por la Asamblea General de las Naciones Unidas, ante la problemática política, económica y social que se cierne sobre la isla. Igualmente, cabe destacar el apoyo unánime de los peticionarios a la liberación del Sr. Oscar López Rivera -preso político con más de 35 años en prisión- y la solicitud 3
4 4 realizada para que el Comité realice una visita a este prisionero político, propuesta que fue recibida positivamente por este órgano. En otro orden de ideas, valga la ocasión para resaltar que este año, además del seminario regional, se realizaron otras actividades que forman parte de la dinámica del Comité Especial, como la reunión del Buró con el Secretario General y la Semana Internacional de Solidaridad con los pueblos de los Territorios No Autónomos. En cumplimiento del mandato de la Asamblea General, decidimos reactivar la Semana Internacional luego de 20 años para reforzar nuestro compromiso y nuestra determinación de acabar con el colonialismo en todos sus aspectos y hacer avanzar el proceso de descolonización, con una visión orientada a los resultados, así como difundir los esfuerzos para hacer valer el derecho de los Territorios No Autónomos a su autodeterminación, teniendo presente su especial y particular situación, caso por caso. Es por ello que en el marco de las sesiones sustantivas del Comité, desarrollamos una serie de actividades sobre la descolonización, siendo la primera de ella la exposición sobre la naturaleza y alcance del Comité de Descolonización y, con información sobre los Territorios No Autónomos. Igualmente, en el marco de esta Semana Internacional, las Misiones de Argelia, Bolivia, Siria y Venezuela, realizaron una Conferencia con distinguidos académicos que plantearon interesantes opiniones sobre el proceso de descolonización y las situaciones en Territorios como el Sahara Occidental y Puerto Rico. Por otra parte, se llevaron a cabo entrevistas con los medios radiales que dispone la ONU para promover la Semana Internacional de Solidaridad y dar mayor visibilidad al tema de la descolonización. En el cierre de la Semana Internacional de Solidaridad disfrutamos una presentación artística que nos mostró las raíces culturales de algunos pueblos. Nos paseamos por la alegría caribeña de Puerto Rico y su gente, y apreciamos la cultura polinesia a través de sus danzas tradicionales. Igualmente, compartimos el talento del maestro Jesús Sevillano, ícono cultural de Venezuela. Aprovecho esta ocasión para agradecer el apoyo del Bureau y del Comité que han contribuido decididamente a impulsar la plena reactivación de esta iniciativa, así como la confianza y respaldo del Secretario General para la Semana Internacional de Solidaridad con los Pueblos de los Territorios no Autónomos. Los resultados positivos del reimpulso dado a la Semana Internacional de Solidaridad nos muestran el interés de la comunidad de las Naciones Unidas en 4
5 5 el tema de descolonización y reafirman la importancia de dar continuidad a esta relevante actividad, para lo cual esperamos contar nuevamente con la colaboración de los miembros del Comité. El éxito del Comité se vió reflejado en el interés que despertaron las sesiones formales entre la membresía de la ONU; incluso el percance del que fuimos testigos, con la inapropiada interrupción e injerencia de un miembro observador, sirvió para llamar la atención sobre el desarrollo de las reuniones y sobre la labor del Comité de Descolonización. Por ello, se hace evidente la necesidad de intensificar la difusión de información, tanto de la labor del Comité como de la situación general de los Territorios No Autónomos en su camino a la descolonización; por lo cual exhortamos a las instancias competentes a prestar la debida atención a este asunto al momento de evaluar los aspectos presupuestarios, toda vez que en este tipo de iniciativas debe contar con recursos acordes con la magnitud de los eventos necesarios para la promoción y proyección pública de la lucha contra el colonialismo que lleva a cabo este Comité. Sin lugar a dudas, nuestra labor es respaldar las aspiraciones de los pueblos bajo dominación colonial a ejercer su derecho a la libre determinación, incluida la independencia, de conformidad con las resoluciones de las Naciones Unidas relativas a la descolonización en cada caso particular. Esa es nuestra labor. Sin embargo, como bien lo mencioné en el pasado mes de febrero cuando acepté esta misión que me fue encomendada como Presidente del Comité, en vista de las tareas pendientes para agilizar el proceso de descolonización, me siento en la obligación de reiterar el llamado a los Estados Miembros de las Naciones Unidas a seguir contribuyendo para la consecución de esta meta en nombre de la paz, derechos humanos y desarrollo económico y social de las poblaciones de los territorios No Autónomos. A medida que avanzamos hacia el final de la Tercera Década Internacional, es imperativo reconocer la responsabilidad del Comité Especial para concretar el proceso hacia la plena implementación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales, así como la ejecución de todas las resoluciones sobre descolonización, pero esto es un esfuerzo colectivo que solo puede ser logrado con el compromiso de todos los miembros del Comité y el respaldo de la comunidad internacional. Distinguidos colegas, Antes de concluir, quisiera nuevamente expresar mi agradecimiento más fraterno y sincero al Gobierno y al pueblo de Nicaragua por haber acogido, en segundo año consecutivo, el Seminario Regional. 5
6 6 Asimismo, agradezco profundamente el apoyo recibido del equipo del Departamento de la Asamblea General y Servicios de Conferencias, a la Secretaría del Comité, a la Unidad de Descolonización del Departamento de Asuntos Políticos, a los intérpretes, a los oficiales de conferencias y documentación; y al Departamento de Información Publica por su labor conjunta en la sesión sustantiva del Comité Especial de Descolonización de este año. Todo este trabajo representa una primera etapa del importante trabajo que tenemos por delante en el Comité, incluyendo las futuras misiones visitadoras y el diálogo con las Potencias administradoras. Por ello, llamamos a todos a mantenernos activos y seguir trabajando en las tareas pendientes para generar conciencia acerca del flagelo del colonialismo, para honrar nuestro compromiso y nuestra responsabilidad para poner fin a este absurdo, y para luchar, en definitiva, por un mundo sin colonias. Muchas gracias. 6
Debate General sobre los temas relativos a la Descolonización (temas 59 al 63)
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