MINISTERIO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO

Transcripción

1 MINISTERIO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO DEPAC-INF MONITOREO DE PRECIOS Y VERIFICACIÓN DE MERCADO: Canasta Básica febrero MARZO DEL 2011

2 I. INTRODUCCIÓN El DEPAC- realiza periódicamente el monitoreo de precios y verificación de mercado en productos de la Canasta Básica, a fin de cumplir con el mandato establecido en la Ley 7472: Formular programas de educación e información para el consumidor, con el propósito de capacitarlo para que pueda discernir y tomar decisiones fundadas acerca del consumo de bienes y servicios, con conocimiento de sus derechos (artículo 33, inciso b). La obtención de la información se realizó del 7 al 16 de febrero del 2011, se tomó una muestra de 57 establecimientos comerciales ubicados en las 7 provincias del país: San José, Alajuela, Cartago, Heredia, Guanacaste y Limón. Se obtuvo un total de 7639 registros de precios y se verificaron 4623 productos. Con la divulgación de este estudio se espera promover la sana competencia entre los agentes económicos, brindar información para la toma de decisiones de consumo y tomar medidas de acción que permitan asegurar la protección legítima de los intereses de los consumidores. Los objetivos del estudio fueron los siguientes: II. OBJETIVOS 1. Monitorear los precios de una muestra de alimentos y productos de higiene personal. 2. Comparar los precios entre los diferentes supermercados monitoreados, entre cadenas, entre supermercados independientes y diferencias entre los supermercados ubicados dentro de la GAM como fuera de ella. 3. Verificar el mercado para detectar el cumplimiento de la Ley 7472, en materia de: a. Especulación: precio del arroz 80/20 por encima del precio regulado 734 por kg y precios diferentes entre la góndola y la caja b. Información en precios y ofertas c. Presencia y caducidad de la fecha de vencimiento III. METODOLOGIA Tal como se muestra en los objetivos arriba señalados, el presente estudio abarcó tanto el monitoreo de precios de los diferentes artículos a monitorear como la verificación del cumplimiento de una serie de variables de acatamiento obligatorio contempladas en la Ley

3 Para el monitoreo de precios se registraron los precios de todos los artículos presentes en el anaquel del establecimiento comercial visitado que cumplieran con las características de los artículos seleccionados, según se contemplaba en el respectivo formulario de captura de datos. En el caso de la verificación de información de fecha de vencimiento e información de ofertas en los establecimientos comerciales visitados, se procedió a seleccionar una muestra en sitio dando prioridad a la revisión de ofertas y productos de alto consumo como por ejemplo: arroz, frijoles, leche. En cuanto a la verificación de especulación se abarcó todos los productos monitoreados al momento de la visita. 1. Selección de los artículos: Dado las limitaciones de recursos y a que se quería realizar el estudio integrando tanto el monitoreo de precios como la verificación de mercado, abarcando la GAM y fuera de la GAM, se seleccionó una muestra de 33 alimentos y 5 artículos de higiene personal, para un total de 38 artículos monitoreados. La selección de los artículos se realizó de acuerdo a tres criterios: a. Alimentos que ofrecieran mayor aporte calórico b. Alimentos mayormente consumidos por la población costarricense (frecuencia de consumo) c. Alimentos y artículos de uso personal con mayor peso en el gasto familiar La información sobre peso en el gasto, consumo familiar, aporte calórico de los diferentes artículos seleccionados para el monitoreo fue aportada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) tomando en cuenta la Encuesta de Ingresos y Gastos del 2004, entre otros documentos facilitados por dicha institución. Grupo Lácteos y queso Carnes Embutidos Leguminosas Vegetales Frutas Tubérculos y raíces Tabla 1: Artículos monitoreados Artículos Leche líquida, en polvo y Queso tierno Bistec, Molida, Chuleta, Muslo, Pollo entero, Atún en lata Mortadela y Salchichón Frijoles Negros Tomate, Cebolla, Chayote Papaya y Piña Papa y Plátano Maduro 3

4 Grupo Pan y cereales Azúcar Huevo y grasas Otros Bebidas no alcohólicas Uso personal Artículos Pan cuadrado,, Tortillas y Harina de maíz, Espagueti Azúcar Huevos, Aceite, Manteca vegetal, Margarina, Natilla Sal, Bebidas gaseosas Jabón de tocador, Detergente, Pasta dental, Papel higiénico, Pañales desechables 2. Cobertura geográfica Para la identificación de las localidades a visitar se tomó como criterio la selección de los cantones con mayor densidad de población dentro de la GAM y fuera de la GAM. Tabla 2: Población y cantidad de establecimientos para los cantones seleccionados dentro de la GAM y fuera de la GAM Provincia, cantón y distrito Total Cantidad Establecimientos San José San José Zapote San Franc. de Dos Ríos Pavas Hatillo San Sebastián Desamparados Desamparados San Miguel Patarrá Cartago Cartago La Unión Alajuela Alajuela

5 Provincia, cantón y distrito Total Cantidad Establecimientos Heredia Heredia San Rafael Barva Pérez Zeledón San Isidro de El General San Carlos San Ramón Grecia Turrialba Paraíso Sarapiquí Liberia Puntarenas Pococí Limón Siquirres FUENTE: INEC, Estimaciones de población al año Selección de los supermercados: Para tratar de abarcar la mayoría de supermercados presentes en las zonas geográficas seleccionadas se tomó en cuenta el cumplimiento de los siguientes criterios: 4 a. Que contaran con: venta de abarrotes, carnicería, verdulería (establecimientos comerciales de medianos a grandes). b. Se incluyeron cadenas y supermercados independientes (no se tomaron en cuenta pulperías, abastecedores o mini súper) c. Se trató de abarcar formatos orientados al público en general y de menores ingresos. En total se monitorearon y verificaron 57 establecimientos comerciales distribuidos de la siguiente forma: 5

6 Tabla 3: Distribución geográfica de los establecimientos visitados Provincia Supermercados Supermercados Total GAM Fuera de la GAM San José Alajuela Cartago Heredia Limón N/A 8 8 Guanacaste N/A 5 5 Puntarenas N/A 2 2 Total A continuación se detalla la lista de los 57 establecimientos comerciales monitoreados y verificados: Tabla 4: Establecimientos comerciales visitados, según provincia Provincia Establecimientos comerciales Mas x Menos, Hatillo Megasuper, Hatillo Palí, Pavas Galerón de las Ofertas, Pavas Megasuper, Desamparados Palí, Decosure Desamparados Maxi Bodega, Desamparados Jumbo, San Antonio San José Palí, San Francisco Dos Ríos Hipermás, San Sebastián Megasuper, Parque de la Paz Perimercado, Curridabat Megasuper, Pérez Zeledón Palí, Pérez Zeledón Maxi Bodega, Pérez Zeledón Super Corona, Pérez Zeledón Coopeagri, Pérez Zeledón 6

7 Provincia Alajuela Cartago Limón Heredia Guanacaste Establecimientos comerciales Mas X Menos, Alajuela Cemaco Megasuper, Alajuela centro Jumbo, Alajuela diagonal Bomba Shell Maxi Bodega, Alajuela contiguo Plaza Ferias Maxi Bodega, San Carlos Supermercado La Canasta, San Carlos Megasuper, San Carlos Supermercado Molina, San Ramón Palí, San Ramón Perimercado, San Ramón Megasuper, Cartago Parque Industrial Mas X Menos, Metro Centro Cartago Perimercado, Terra Mall Tres Ríos Palí, Tres Ríos Palí, Turrialba Diboyco, Turrialba Megasuper, Turrialba Megasuper, Paraíso Palí, Paraíso Palí, Siquirres Megasuper, Siquirres Super La Cascada de Oro, Limón Megasuper, Limón Maxi Bodega, Limón Super El Dólar, Guápiles Palí, Guápiles Megasuper, Guápiles Hipermás, Heredia Palí, Heredia Megasuper, Barva Palí, Puerto Viejo Sarapiquí Supermercado La Viña, Puerto Viejo Sarapiquí Super Sarapiquí, Puerto Viejo Sarapiquí Super Plaza, Liberia Super Compro, Liberia Jumbo, Liberia Maxi Bodega, Liberia Palí, Liberia 7

8 Provincia Puntarenas TOTAL Establecimientos comerciales Megasuper, Puntarenas centro Palí, Puntarenas centro 57 establecimientos 4. Composición de la canasta monitoreada: Con el fin de poder comparar el costo total en cada uno de los supermercados visitados, de los 38 artículos monitoreados para una familia promedio costarricense se calculó el consumo promedio mensual de los artículos y se ajustó a las presentaciones encontradas en el mercado. Dicho calculó se realizó a partir de datos sobre el consumo promedio mensual per cápita, obtenido de la Encuesta de Hogares y Gastos del Artículos Consumo promedio per cápita (g) 8 Consumo promedio Mensual Familiar* (g) Total de unidades Leche líquida 2.038, ,25 7 litros Leche en polvo 5,26 18,56 1 bolsa de 400 g Queso tierno, blanco 200,73 708,59 1 kg Bistec de res 258,99 914,22 1 kg Carne molida de Res 188,24 664,49 1 kg Chuleta de cerdo 76,34 269, g Muslo de pollo 133,73 472, g Pollo entero 185,22 653,82 1 kg Mortadela 91,70 323, g Salchichón 138,92 490, g Atun 214,23 756,23 6 latas mediana Frijoles Negros 658, ,45 3 bolsas de 900 g Tomate 570, ,13 2 kg Cebolla 339, ,57 1 kg Chayote 325, ,65 1 kg Papaya 253,14 893,57 1 kg Piña 238,15 840,66 1 kg Papa 821, ,04 3 kg Platano Maduro 786, ,44 3 kg Pan Cuadrado 74,16 261,78 1 bolsa mediana 4.030, ,00 8 bolsas g Tortillas de Maiz 110,44 389,86 1 paquete Espaguetti 182,53 644,33 3 paquetes de 250 g Harina de Maiz 194,86 687,87 1 paquete Azucar 2.043, ,13 3 paquete 2 kg Huevo 707, ,80 2 kg Aceite 327, ,08 1 litro

9 Artículos Consumo promedio per cápita (g) Consumo promedio Mensual Familiar* (g) Total de unidades Manteca Vegetal 160,44 566,36 1 paquete de 450 g Margarina 123,32 435,31 1 caja de 4 barras Natilla 150,47 531,15 1 bolsa de 500 g Sal 174,58 616,26 1 bolsa 500 g 226,81 800,65 3 bolsas de 250 g Bebidas Gaseosas 720, ,63 1 botella de 2 litros Jabón de Tocador Detergente Pasta Dental Papel Higiénico Pañales *Familia promedio nacional: 3,53. Encuesta de Hogares julio pastillas de 125 g 4 paquetes de 500 g 2 tubos de 100 ml 3 paquete de 4 unidades 2 paquetes de unidades 5. Trabajo de campo La obtención de información fue realizada del lunes 7 al miércoles 16 de febrero por equipos de funcionarios del del Ministerio de Economía, Industria y Comercio y funcionarios del Consejo Nacional de Producción quienes realizaron la verificación de la calidad del producto fresco. El monitoreo de precios se realizó mediante la toma de datos en una boleta previamente elaborada, la cual contenía la lista de artículos con indicación de las características de presentación y código de barras. Los funcionarios encargados del monitoreo en cada establecimiento tomaron todos los precios de los artículos indicados presentes en el anaquel al momento de la visita, posteriormente pasaron por la caja del supermercado todos los artículos monitoreados, el comprobante o tiquete de caja se agregó al acta respectiva. En los casos de productos frescos (bistec de res, carne molida de res, pollo entero limpio, muslo de pollo, queso blanco y huevos) se solicitaron las etiquetas auto adheribles al encargado del mostrador respectivo. En el caso de frutas y vegetales seleccionados, se anotó el precio de góndola y no se pasaron por la caja. El acta de captura de precios se levantó en dos tantos, copia de la cual se dejó a disposición del gerente, administrador o encargado del supermercado. De igual forma, los funcionarios del CNP, levantaron acta, dejando también copia al establecimiento comercial, en la cual se establece la calidad del producto fresco monitoreado, a saber: tomate, cebolla, papa, chayote tierno, plátano maduro, papaya y piña. En cuanto a la verificación, se incluyen los siguientes temas: a. Información de precios al consumidor en la góndola o el anaquel. 9

10 b. Existencia de especulación cuando el precio de venta en caja es mayor que el precio de venta informado en góndola o el anaquel. c. Presencia de especulación en el precio del arroz calidad 80/20 en presentaciones de 1800 g o 2000 g cuando su precio es superior al precio fijado por Ley. d. Verificación de la información en la presentación de las ofertas. e. Presencia de producto vencido. f. Omisión de la fecha de vencimiento en el empaque del producto. Los lineamientos legales para efectuar el análisis de cumplimiento de las variables revisadas fueron los siguientes: Información de precios de venta: Artículo 34 b) (ley 7472): Informar suficientemente al consumidor, en español, de manera clara y veraz, acerca de los elementos que incidan en forma directa sobre su decisión de consumo. Debe enterarlo de la naturaleza, la composición, el contenido neto, el peso, cuando corresponda, las características de los bienes y servicios, el precio de contado en el empaque, el recipiente, el envase o la etiqueta del producto, la góndola o el anaquel del establecimiento comercial y de cualquier otro dato determinante. Para proceder a realizar un congelamiento la Ley 7472 indica: en el artículo 153 (Reglamento Ley 7472). Procedimiento para el congelamiento. La DAC podrá, de oficio, impedir la comercialización y uso de los bienes que impliquen riesgo o un eventual daño a la salud, la seguridad o el ambiente, mediante la orden de su congelamiento. Igualmente podrá ordenarlo en aquellos casos en que existan evidencias de no ser aptos para el consumo o uso humano, por razones de podredumbre, infestación, alteración, vencimiento, deterioro u otros defectos que afecten la seguridad. El comercio donde se realice el congelamiento deberá remitir copia del acta de congelamiento al productor, fabricante, importador o distribuidor del bien congelado. En el caso de las Ofertas artículo 41de la Ley 7472 y 65 del reglamento. Toda oferta y promoción debe indicar el precio anterior del bien o servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas obtendría el consumidor. Especulación: Artículo 34 i) (Ley 7472): Abstenerse de acaparar, especular, condicionar la venta y discriminar el consumo. La recolección de la información se realizó por medio de tres tipos de actas que se detallan a continuación: 10

11 1. El acta de captura de información de precios donde se anotaba además si los productos contaban con la información de precios de venta en las góndolas o anaqueles y si el precio de venta presentado en góndola coincidía con el precio cobrado en la caja. 2. Se contó con un acta de verificación de hechos en la cual se anotaba la información correspondiente a las ofertas y fechas de vencimiento de los productos verificados. 3. También se utilizó acta de comprobación de hechos para los casos que los establecimientos comerciales visitados cumplían con todos los requisitos verificados. En el caso de incumplimientos por falta de información en precios o información sobre ofertas se procedió a dejar dentro de la misma acta la respectiva prevención al establecimiento comercial, donde se le concede un plazo improrrogable de 30 días calendario para que corrija la situación. El establecimiento comercial debe presentar las pruebas ante la Comisión Nacional del Consumidor antes de que se venza dicho plazo sobre el acatamiento a la prevención realizada. Por otra parte, cuando se encontró incumplimientos de especulación se tramitó la denuncia ante la Comisión Nacional del Consumidor. El procedimiento para la realización de la verificación puede resumirse en los siguientes pasos: a. Se revisó todas las ofertas identificadas de cada uno de los supermercados visitados b. En el caso de los productos para analizarles la fecha de vencimiento se toman al azar 75 productos y se realiza el análisis en sito. c. En el caso de que el producto no contara con la fecha de vencimiento o se encontrase vencido se procede con el respectivo congelamiento d. En el sito se procede al análisis de la información en góndolas o anaqueles y la confrontación de esta información del tiquete de caja con el fin de identificar si se da o no especulación de precios. (Precio diferente entre la caja y la góndola) e. En el caso del análisis del precio del arroz 80/20 se realizó basados en el decreto N MEIC., esta labor se efectuó en la oficina del DEPAC una vez concluida las visitas. IV. ANALISIS DE RESULTADOS MONITOREO DE PRECIOS Con los datos obtenidos en el monitoreo de precios se observa una gran variedad de precios en el mercado, ofreciéndole al consumidor una gran variedad de marcas y precios donde escoger de acuerdo a sus necesidades. A continuación se presentan las principales diferencias de precios encontradas: 11

12 Cuadro 1: Comparativo de precios mínimos y máximos en artículos idénticos Producto Precio más bajo Precio más alto absoluta % Papel Higiénico. Presentación de 4 rollos 828 g. Marca Nevax Cod. Barras Palí, Siquirres Súper Plaza, Liberia ,04% Espagueti. Presentación con peso de 250 g Marca L' Italiana Cod. Barras Bebida carbonatada. Presentación de 2000 ml Marca Pepsi Cod. Barras Maxi Bodega, Desamparados Super Coope Agri, Pérez Zeledón Súper Compro, Liberia La Canasta Básica, Ciudad Quesada ,50% ,93% Manteca vegetal. En presentación de 250 g. Marca Clover Brand Cod. Barras Natilla. En presentación de 500 g. Marca Del Prado Cod. Barras Crema Dental Máxima Protección. En presentación de 100 ml. Marca Colgate Cod. Barras Megasuper Pérez Zeledón, con Palí, Pavas Palí, San Ramón Mas x Menos, Hatillo ,72% Permercados, San Ramón ,11% Megasuper Turrialba, sin ,09% mezcla.en presentación de 250 g. Marca La Moderna Cod. Barras Palí, Puntarenas Megasuper Puntarenas sin ,39% Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero,

13 Como puede observarse del cuadro anterior existen diferencias de precios de hasta 73% para el caso del papel higiénico Nevax paquete de 4 rollos. Para el caso de productos similares (diferente marca pero misma presentación y peso), las diferencias de precios aumentan considerablemente dado al posicionamiento de cada marca en el mercado, tal como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 2: Comparativo de precios mínimos y máximos en artículos similares No Artículo Marcas Pasta (Spaghetti), a base de semolina de trigo, en bolsa de 250 g, sin huevo Pan cuadrado blanco para sandwich, sin aditivos, tradicional, peso neto entre 800 g Atún en aceite, enlatado en trocitos de lomo, sin complementos, eso escurrido de la lata 120 g L Italiana Divela Angelito Establecimiento comercial Maxi Bodega Desamparados Maxi Bodega Liberia Súper Corona en Pérez Zeledón Mas x Menos Hatillo PRECIO Mínimo 200,00 Máximo 715,00 Mínimo 746,00 Jimenez Súper Plaza Liberia Máximo 1.850,00 Pelican Tesoro del Mar Súper Molina en San Ramón Mínimo 440,00 Súper Plaza Liberia Máximo 1.095,00 DIFERENCIA ENTRE el mejor precio y el precio más alto DIFERENCIA % ENTRE el mejor precio y el precio más alto 515,00 257,50% 1.104,00 147,99% 655,00 148,86% 4 Pasta dental, familiar, sabor tradicional. Contenido entre 96 ml y 100 ml Equate Doble Frescura Colgate Maxima Protección Palí Decosure, Desamparados Palí Tres Rios Megasuper Turrialba S/T Mínimo 690,00 Máximo 1.575,00 885,00 128,26% 13

14 No Artículo Marcas Establecimiento comercial PRECIO DIFERENCIA ENTRE el mejor precio y el precio más alto DIFERENCIA % ENTRE el mejor precio y el precio más alto 5 Detergente, en presentación de 500 g Suli Unox Palí San Ramón Megasuper Siquirres S/T Mínimo 483,00 Máximo 1.068,00 585,00 121,12% 6 Bebida Carbonatada, en presentación de 2 litros, excepto ligth y retornable Pepsi Súper Compro Liberia Mínimo 671,00 Coca Cola Súper Plaza Liberia Máximo 1.475,00 804,00 119,82% 7 Jabón de tocador, en pastilla, presentación de 125 g Equate Palí, Decosure Desamparados Palí San Francisco Mínimo 330,00 DK12 Hipermas Heredia Máximo 640,00 310,00 93,94% Harina de maíz, entre los 905 y 907 g, empaque plástico o de papel Frijol Negro, escogidos con denominación de primera calidad, en bolsa plástica de 900 g mezcla, en presentaciones de 250 g Megasuper Masa Rica Super Molina Don pedro Amigo Rey Megasuper La Paz C/T Megasuper Hatillo C/T Megasuper Puntarenas S/T Súper Molina en San Ramón Galerón de las Ofertas, Pavas Súper La Viña de Sarapiquí Super Plaza, Liberia Mínimo 750,00 Máximo 1.450,00 Mínimo 622,00 Máximo 1.178,00 Mínimo 668,00 Máximo 1.250,00 700,00 93,33% 556,00 89,39% 582,00 87,13% Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, Una tendencia muy similar se presenta en los productos frescos donde se observa altas diferencias de precios, hasta de un 203%, tal como se muestra a continuación: 14

15 Cuadro 3: Comparativo de precios mínimos y máximos en producto fresco Producto Precio más bajo Precio más alto Papaya. Precio por kg Papas. Primera calidad, precio por kg Bistec de res, popular o económico, precio por kg Mortadela a granel. Popular o económica, precio por kg Chuleta de cerdo. Popular o económica, precio por kg Salchichón corriente. A granel. Precio por kg Molida corriente de res. Popular o económica. Precio por kg Maxi Bodega - Pérez Zeledón 15 Más x Menos - Alajuela ( Cemaco ) Más x Menos - Diboyco - Turrialba Alajuela ( Cemaco ) Jumbo Pali - Desamparados Supermercado - ( Decosure ) San Ant., Desamparados Super CoopeAgri - Pérez Zeledón Delji Maxi Bodega - Pérez Zeledón La Lonja Maxi Bodega - Alajuela Super Corona - Pérez Zeledón absoluta % ,33% ,49% ,50% ,58% Mega Super La Paz - San José, con ,10% Mega Super - Guápiles, con Zurquí Sin Marca Palí, Pérez Zeledón Perimercados, San Ramón ,14% ,02% Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, Cabe destacar que en el caso de la chuleta de cerdo el consumidor puede ahorrar hasta 3000 dependiendo del lugar donde realice la compra. Respecto al costo total mensual de los 38 artículos monitoreados para una familia promedio costarricense, se encontraron los siguientes hallazgos:

16 1. Costo de los 38 artículos monitoreados según consumo familiar mensual El costo de la canasta monitoreada, escogiendo siempre las marcas más baratas en cada supermercado puede variar desde los hasta los aproximadamente. Mientras que si se escogen los precios más caros en cada supermercado el rango va desde los hasta los , tal como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro 4: Comparativo de precios mínimos y máximos en el costo de los 38 artículos monitoreados según consumo familiar mensual Costo canasta Mínimo Máximo % Precios más bajos % Precios más altos % Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, Los supermercados más baratos por provincia fueron los siguientes: Gráfico 1: Costo de los artículos monitoreados con base en los precios más bajos según consumo familiar mensual en supermercados de cada provincia San José Alajuela Heredia Cartago Puntarenas Limón Guanacaste Palí, Pérez Z. Palí, San Ramón Palí, Sarapiquí Palí, Paraíso Palí, Puntarenas Palí, Desamparados Molina, San R. Palí, Heredia Diboyco, Turr. Mega c/t, Punt. Palí, Pavas Maxi, Ciudad Q. La Viña, Sarapiquí Palí, Tres Ríos Mega s/t, Punt. Palí, Guápiles Palí, Siquirres Maxi, Limón Palí, Liberia Maxibodega, Liberia Súper Compro, Lib. Mientras que los supermercados más caros encontrados fueron los siguientes: 16

17 90.000,00 Gráfico 2: Comparación del costo de los artículos monitoreados por supermercados según consumo familiar mensual Establecimientos más caros ,00 Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, Como puede observarse los establecimientos más baratos están ubicados fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM), mientras que los más caros están ubicados dentro de la GAM, excepto Súper Plaza Liberia. Por otra parte, al analizar el costo de la canasta monitoreada según ubicación geográfica del supermercado, se observa que las cadenas de supermercados tienen precios diferentes ( ver gráfico 3): 17

18 Gráfico 3: Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, Como puede observarse del gráfico anterior el costo de la canasta monitoreada en las cadenas oscila entre los y los Por otra parte, es importante evidenciar que los supermercados independientes están ofreciendo precios competitivos en el mercado, y sus costos están entre los y , muy similar al rango presentado por parte de las cadenas (ver gráfico 4) 18

19 Gráfico 4: Costo de los artículos monitoreados con base en los precios más bajos por consumo familiar mensual según supermercados independientes Fuente:. Monitoreo de Precios Artículos de Canasta Básica del 7 al 16 de febrero, Prácticas comerciales Como parte de los resultados del estudio es importante destacar la presencia de las siguientes prácticas comerciales: Tendencia a la reducción del contenido del producto en los empaques 19

20 Esta situación se observó en el caso del arroz con presentaciones en el mercado de 1800 g y 2 kg, de igual manera el aceite con presentaciones de 946 ml, 950 ml, 1000 ml, también se presenta con la harina con presentaciones que ni siquiera llegan a los 1000 g, situación similar que en los frijoles ofrecidos en presentaciones de 900 g. Existencia de variedad de marcas en el mercado: Cuadro 5: Cantidad de marcas encontradas por producto monitoreado Producto N de Marcas Frijol 39 80/20 26 Atún /10 15 Espagueti 13 Aceite 9 Pan cuadrado 8 Sal 7 Harina 7 Natilla 6 Manteca 5 Margarina 5 Leche en polvo 3 Leche líquida 3 Azúcar 2 V. ANALISIS DE RESULTADOS VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN De los 57 establecimientos comerciales visitados, 39 de ellos incumplen con al menos uno de los seis requisitos verificados que representa el 68% del total. Ver gráfico Nº 1. 20

21 Gráfico 5 Fuente: Elaboración propia, febrero De los seis requisitos verificados se detectaron 59 incumplimientos el que se presenta con un mayor porcentaje es la especulación de precio oficial del arroz 80/20, con el 37%, en segundo lugar esta los productos que presentaron especulación general lo que corresponde a 31%, en tercer lugar se encuentran las Ofertas con el 24% incumplen, los dos requisitos con menor porcentaje de incumplimiento son el no tener información de precios y la Omisión en fecha de vencimiento lo que corresponder a 8%. Cuadro 6: Cantidad de incumplimientos detectados por requisito verificado Requisitos Verificados Absolutos % de incumplimiento Especulación de precio oficial 22 37% 80/20 Especulación precio (góndola/caja)* 18 31% Falta de información en ofertas 14 24% Falta de Información de Precios 5 8% TOTAL % Fuente: Elaboración propia, febrero Nota: * Entiendase especulación a la diferencia de precios de venta en contra del consumidor detectada entre el precio de venta en gondola (hablador) y el precio de venta en el tiquete de caja. En cuanto a los incumplimientos en los requisitos de información verificados en cadenas de supermercados y supermercados independientes se obtubo la siguiente información: 21

22 1. En términos generales se identificaron 59 incumplimientos: el supermercado con mayor incumplimiento es la cadena de Mega súper con 25 incumplimientos lo que representa 43%. 2. Por otro lado la cadena de los supermercados Pali S.A. ocupa el segundo lugar con un total de 9 incumplimientos representa 15% del total. 3. Entre los tres con mayor cantidad de incumplimientos se encuentra la cadena de supermercados Perimercados grupo GESSA la cual tiene 5 faltas que representa 8% del total. La información anterior se puede apreciar con mayor detalle en la tabla Nº 3 Cuadro 7: Incumplimientos en los requisitos de información verificados en cadenas de supermercados y supermercados independientes. febrero 2011 Establecimientos Información incompleta en Ofertas Falta de Información de precios de venta Especulación General Especulación de calidad 80/20 TOTAL Mega Súper Pali S.A Jumbo Supermercado Hipermás Súper Compro Súper Plaza Perimercado Mas x Menos Maxi Bodega 2 2 Súper Corona Súper Viña 1 1 Sarapiquí Galerón de las 1 1 Ofertas Súper Molina 1 1 La cascada de 1 1 oro Súper Coope 1 1 Agri TOTAL Fuente: Elaboración propia, febrero

23 La cadena de supermercados con mayor incumplimiento en en todos los requisitos verificados es Mega Súper con un 43%, en segundo lugar esta la cadena de supermercados Pali con 15%, perimercados del grupo GESSA con un 8%, y con 5% Hipermás, Súper Compro y Súper Plaza como se aprecia en el gráfico Nº 6 Gráfico 6 Fuente: Elaboración propia, febrero

24 VI. CONCLUSIONES A continuación se plantean las principales conclusiones obtenidas del estudio realizado: Tanto en productos idénticos como similares se muestran importantes variaciones de precios, lo que permite reflejar el impacto de la competencia. Escogiendo los supermercados más baratos y las marcas más cómodas el consumidor puede ahorrar en las compras de su canasta familiar hasta más de El costo de la canasta monitoreada es más alto en la GAM que fuera de la GAM. Las diferentes cadenas de supermercados tienen precios diferentes según su ubicación geográfica. Los supermercados independientes compiten con las cadenas ofreciendo también precios bajos. Un dato alarmante es la cantidad de incumplimientos encontrados; que de 57 establecimientos comerciales visitados se encontraron 39 de ellos que presentan incumplimientos en uno o varios de los requisitos verificados o sea 68% de los establecimientos comerciales presentan faltas. Los 6 establecimientos comerciales que fueron detectados con mayor cantidad de incumplimientos son: Mega Súper con un 43%, Pali S.A. con un 15% y Jumbo Supermercado, Hipermás, Súper Compro, Súper Plaza con un 5% respectivamente. Del total de 62 incumplimientos encontrados, 22 de ellos es decir el 35% corresponde a un sobre precio (especulación) en el arroz calidad 80/20, respecto al precio fijado por Ley según decreto MEIC. De los 57 establecimientos comerciales 7 cadenas de supermercados y 1 independiente presentan especulación en el precio fijado del arroz, calidad 80/20 en presentaciones de 1800 g y 2000 g; los 4 establecimientos con mayor incumplimiento son : Mega Súper Pali S.A. Hipermás y Maxi Bodega 24

25 9 de 57 establecimientos comerciales presentan especulación de precios (diferencia de precios en contra del consumidor entre el precio de góndola y el cobrado en la caja del supermercado) en diversos productos. Los 2 establecimientos con mayor especulación son: Mega Súper Pali S.A. 14 de 57 establecimientos comerciales presentan incumplimiento en la información al consumidor de las Ofertas (no indica precio anterior, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharla obtendría el consumidor) en diversos productos. El de mayor incumplimiento es: Mega Súper con 6 de sus establecimientos Con respecto a: falta de fecha de vencimiento y producto vencido no se localizó ningún supermercado que estuviera incumpliendo con estos requisitos de los 57 visitados. Se tramitaron ante la Comisión Nacional del Consumidor un total de 31 denuncias por especulación general y especulación en el precio oficial del arroz 80/20, además se previnieron 18 establecimientos comerciales (por ofertas mal presentadas y por falta de información de precios al consumidor). El comerciante tiene 30 días naturales para enviar evidencia al DEPAC por medio de declaración jurada sobre la corrección de los requisitos prevenidos. 25

26 ANEXOS Tabla N 1 mínima y máxima en el precio de venta respecto al precio fijado de arroz calidad 80/20, por cadena de supermercados Establecimientos Ubicación y supermercado independiente, 2011 venta-tiquete de caja Características de los Productos Marca Peso venta oficial según decreto Meic absoluta porcentual Desamparados Tío Pelón , ,20 138,80 10,51% Heredia Tío Pelón , ,20 138,80 10,51% Pali S.A. Pérez Zeledón Montes de Oro Amarillo , ,20 133,80 10,13% Paraíso Montes de Oro Amarillo , ,20 133,80 10,13% Sarapiquí Montes de Oro Amarillo , ,20 133,80 10,13% Mas x Menos Alajuela Montes de Oro Amarillo , ,20 143,80 10,88% Jumbo Supermercado Maxi-Bodega Hipermás Liberia Tío Felipe , ,20 145,80 11,04% Liberia Sabrotico , ,20 31,80 2,41% Liberia Montes de Oro Amarillo , ,20 138,80 10,51% Desamparados Tío Pelón , ,00 22,00 1,50% San Sebastián Tío Pelón , ,00 22,00 1,50% Heredia Tío Pelón , ,00 22,00 1,50% Súper Plaza Liberia Tío Pelón , ,20 33,80 2,56% Súper Compro Liberia Sabrotico , ,20 31,80 2,41% Liberia Súper Compro , ,20 8,80 0,67% Alajuela Halcón , ,20 11,80 0,89% Parque de la Paz Halcón , ,20 5,80 0,44% Hatillo Halcón , ,20 5,80 0,44% Desamparados Halcón , ,20 5,80 0,44% Turrialba Halcón , ,20 5,80 0,44% Pérez Zeledón Halcón , ,20 5,80 0,44% Cartago Halcón , ,20 5,80 0,44% Limón Halcón , ,20 5,80 0,44% Siquirres Halcón , ,20 5,80 0,44% Fuente: Elaboración propia, febrero

27 Tabla N 2 mínima y máxima en el precio de venta respecto al precio fijado de arroz calidad 80/20, por cadena de supermercados y supermercado independiente. Establecimientos La diferencia Mínima en el precio de venta respecto al precio oficial del arroz La diferencia Máxima en el precio de venta respecto al precio oficial del arroz Jumbo Supermercado 31,80 145,80 Pali S.A. 133,80 138,40 Maxi Bodega 22,00 138,80 Súper Compro 8,80 31,80 Mega Súper sin 5,80 11,80 Más x Menos* 143,80 - Súper Plaza* 33,80 - Hipermás* 22,00 - * Únicos datos anotados Fuente: Elaboración propia, febrero Establecimientos Ubicación Súper Molina- San Ramón Tabla N 3 Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero 2011 Alajuela Características de los Productos góndola caja absoluta porcentual Producto peso marca Cód. de barras Manteca vegetal 460 En su punto ,00 486,00 76,00 18,54% 2 Súper Molina- San Ramón Alajuela 250 El Yodito ,00 932,00 103,00 12,42% 3 Súper Molina- San Ramón Alajuela 250 Nosara ,00 789,00 85,00 12,07% 4 Súper Molina- San Ramón Alajuela 250 Amigo ,00 832,00 82,00 10,93% 5 Súper Molina- San Ramón Alajuela 1800 Sabanero , ,00 82,00 6,27% 6 Barva- Heredia Margarina 500 Numar clásica ,00 734,00 66,00 9,88% 7 Barva- Heredia Margarina 500 Numar clásica ,00 767,00 69,00 9,89% 8 Cartago 250 Maravilloso ,00 990,00 129,00 14,98% 27

28 Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero Establecimientos Ubicación Cartago Características de los Productos góndola caja absoluta porcentual Producto peso marca Cód. de barras 250 Avestruz ,00 784,00 84,00 12,00% 10 Cartago 250 Dorado , ,00 104,00 11,43% 11 Cartago Margarina 500 Numar clásica ,00 734,00 66,00 9,88% 12 Cartago 250 El Yodito ,00 942,00 53,00 5,96% 13 Cartago 250 Rey , ,00 51,00 5,35% 14 Cartago Espagueti 250 Mega Súper ,00 366,00 17,00 4,87% 15 Cartago Leche en polvo 400 Dos Pinos (Pinito) , ,00 26,00 1,56% 16 Cartago 250 Maravilloso , ,00 135,00 14,93% 17 Cartago 250 Avestruz ,00 824,00 89,00 12,11% 18 Cartago 250 Dorado , ,00 110,00 11,52% 19 Cartago Margarina 500 Numar clásica ,00 767,00 69,00 9,89% 20 Cartago 250 El Yodito ,00 989,00 55,00 5,89% 21 Cartago 250 Rey , ,00 54,00 5,42% 22 Cartago Espagueti 250 Mega Súper ,00 380,00 18,00 4,97% 23 Cartago Leche en polvo 400 Dos Pinos (Pinito) , ,00 26,00 1,49% 24 Desamparados Tortilla de maíz 373 Campesinas ,00 452,00 102,00 29,14% 25 Desamparados Espagueti 250 Mega Súper ,00 366,00 17,00 4,87% 26 Desamparados Aceite vegetal 950 En su punto , ,00 51,00 4,68% 28

29 Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero Establecimientos Ubicación Desamparados Características de los Productos góndola caja absoluta porcentual Producto peso marca Cód. de barras Tortilla de maíz 373 Campesinas ,00 475,00 120,00 33,80% Desamparados Espagueti 250 Mega Súper ,00 380,00 18,00 4,97% Desamparados Aceite vegetal 950 En su punto , ,00 54,00 4,72% 30 Guápiles Aceite vegetal 950 Corona , ,00 107,00 10,36% 31 Guápiles Detergente en polvo 500 Rinso lirios ,00 734,00 46,00 6,69% 32 Guápiles Detergente en polvo 500 Xedex ,00 841,00 47,00 5,92% 33 Guápiles Espagueti 250 Lucema ,00 393,00 20,00 5,36% 34 Guápiles Aceite vegetal 1000 Clover Brand , ,00 35,00 2,89% 35 Guápiles Tortilla de maíz 650 Del Fogón ,00 656,00 6,00 0,92% Hatillo Espagueti 250 Roma ,00 383,00 19,00 5,22% Hatillo Espagueti 250 Mega Súper ,00 366,00 17,00 4,87% 38 Hatillo Papel higiénico 828 Nevax Manzanilla , ,00 61,00 3,43% 39 Hatillo Leche en polvo 400 Dos Pinos (Pinito) , ,00 26,00 1,56% 40 Hatillo Tortilla de maíz 373 Campesinas ,00 452,00 4,00 0,89% 41 Hatillo Papel higiénico 860 Scott Aroma , ,00 8,00 0,47% Hatillo Espagueti 250 Roma ,00 400,00 20,00 5,26% Hatillo Espagueti 250 Mega Súper ,00 380,00 18,00 4,97% 29

30 Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero Establecimientos Ubicación Hatillo Características de los Productos Producto peso marca Cód. de barras Papel higiénico 828 Nevax Manzanilla góndola caja absoluta porcentual , ,00 77,00 4,16% 45 Hatillo Leche en polvo 400 Dos Pinos (Pinito) , ,00 26,00 1,49% 46 Hatillo Atún trocitos de lomo 120 Splash ,00 823,00 7,00 0,86% 47 Hatillo Tortilla de maíz 373 Campesinas ,00 475,00 4,00 0,85% 48 Supermercado La Viña - Sarapiqui Heredia Aceite vegetal 1000 Aceitico , ,00 147,00 15,15% 49 Supermercado La Viña - Sarapiqui Heredia Manteca vegetal 460 En su punto ,00 422,00 30,00 7,65% 50 Supermercado La Viña - Sarapiqui Heredia Jabón de tocador 125 Lux ,00 414,00 24,00 6,15% 51 Jumbo Supermercado Liberia 250 Maravilloso ,00 999,00 130,00 14,96% 52 Jumbo Supermercado Liberia Manteca vegetal 500 Clover Brand ,00 524,00 59,00 12,69% 53 Jumbo Supermercado Liberia Manteca vegetal 460 Corona ,00 540,00 60,00 12,50% 54 Jumbo Supermercado Liberia 250 Dorado , ,00 91,00 9,13% 55 Jumbo Supermercado Liberia Detergente en polvo 500 Rinso Manzana y lirios ,00 757,00 48,00 6,77% 56 Jumbo Supermercado Liberia Detergente en polvo 500 Xedex ,00 857,00 49,00 6,06% 57 Súper Compro Liberia 58 Súper Compro Liberia 59 Súper Compro Liberia 60 Súper Compro Liberia 61 Súper Plaza Liberia Detergente en polvo Harina de Maíz 250 Dorado , ,00 108,00 11,29% 250 Nosara ,00 770,00 62,00 8,76% 500 Xedex ,00 846,00 48,00 6,02% 250 Yodito ,00 916,00 23,00 2,58% 905 Masa Rica , ,00 340,00 30,91% 30

31 Establecimientos Ubicación Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero 2011 Características de los Productos góndola caja absoluta porcentual Producto peso marca Cód. de barras 62 Súper Plaza Liberia Margarina 450 Corona ,00 740,00 110,00 17,46% 63 Súper Plaza Liberia Jabón de tocador 125 Lux- Sorpréndeme ,00 480,00 25,00 5,49% 64 Súper Plaza Liberia Jabón de tocador 126 Lux- Refrescante ,00 480,00 10,00 2,13% 65 Parque la Paz Aceite vegetal 950 Corona , ,00 114,00 12,40% 66 Parque la Paz Bebida carbonatada 2000 Fanta Naranja , ,00 66,00 5,56% 67 Parque la Paz Bebida carbonatada 2000 Fresca Toronja , ,00 59,00 4,94% 68 Parque la Paz Jabón de tocador 125 Rexona ,00 490,00 11,00 2,30% 69 Parque la Paz Bebida carbonatada 2000 Fanta Kolita , ,00 5,00 0,40% 70 Parque la Paz Aceite vegetal 950 Doral , ,00 2,00 0,19% 71 Parque la Paz Aceite vegetal 950 Corona , ,00 121,00 12,55% 72 Parque la Paz Bebida carbonatada 2000 Fanta Naranja , ,00 69,00 5,53% 73 Parque la Paz Bebida carbonatada 2000 Fresca Toronja , ,00 63,00 5,02% 74 Parque la Paz Jabón de tocador 125 Rexona ,00 515,00 12,00 2,39% 75 Parque la Paz Bebida carbonatada 2000 Fanta Kolita , ,00 6,00 0,46% 76 Parque la Paz Aceite vegetal 951 Doral , ,00 2,00 0,18% 77 Galerón de las Ofertas Pavas Harina de Maíz 905 Masa Rica , ,00 229,00 21,87% 78 Galerón de las Ofertas Pavas Jabón de tocador 125 Protex Fresh ,00 462,00 44,00 10,53% 79 Palí S.A Pavas Papel higiénico 796 Scott Natural , ,00 5,00 0,38% 31

32 Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero Establecimientos Ubicación Pérez Zeledón Características de los Productos góndola caja absoluta porcentual Producto peso marca Cód. de barras 250 Nosara ,00 819,00 88,00 12,04% 81 Pérez Zeledón Natilla Zarcero 300 Zarcero ,00 576,00 54,00 10,34% 82 Pérez Zeledón 250 Nosara ,00 860,00 92,00 11,98% 83 Pérez Zeledón Natilla Zarcero 300 Zarcero ,00 549,00 7,00 1,29% 84 Supermercado La Corona Pérez Zeledón Pañales desechables 36 Huggies clasic , ,00 230,00 4,97% 85 Supermercado La Corona Pérez Zeledón Detergente en polvo 500 Xedex ,00 815,00 10,00 1,24% 86 San Carlos Leche en polvo 400 Dos Pinos (Pinito) , ,00 526,00 45,19% 87 San Carlos 250 Dorado ,00 998,00 238,00 31,32% 88 San Carlos 250 El Yodito ,00 942,00 58,00 6,56% 89 San Carlos Atún trocitos de lomo 120 Pacífico Azul ,00 800,00 16,00 2,04% 90 San Carlos 250 Dorado , ,00 113,00 12,09% 91 San Carlos 250 El Yodito ,00 989,00 55,00 5,89% 92 San Carlos Atún trocitos de lomo 120 Pacífico Azul ,00 840,00 17,00 2,07% 93 San Carlos Leche en polvo 400 Dos Pinos (Pinito) , ,00 26,00 1,49% 94 Perimercado Terramall 95 Perimercado Terramall Manteca vegetal Aceite vegetal 460 Corona ,00 540,00 60,00 12,50% 1000 Capullo , ,00 135,00 12,47% 96 Perimercado Terramall Espagueti 250 Roma ,00 395,00 20,00 5,33% 97 Palí S.A Tres Ríos Papel higiénico 828 Nevax , ,00 4,00 0,23% 32

33 Productos que se detectó especulación : Estudio de verificación- Febrero 2011 Establecimientos Ubicación 98 Palí S.A Tres Ríos Características de los Productos góndola caja absoluta porcentual Producto peso marca Cód. de barras Papel higiénico 215 Súper Max , ,00 3,00 0,19% Fuente: Elaboración propia, febrero

34 Tabla N 4 80/20 con especulación: Estudio de verificación - Febrero 2011 Establecimientos Ubicación Características de los Productos Producto Marca Cód. de barras Peso venta- Tiquete de caja venta oficial según decreto Meic absoluta porcentual Jumbo Supermercado Mas x Menos Maxi-Bodega Pali S.A. Pali S.A. Pali S.A. Pali S.A. Pali S.A. Súper Plaza Jumbo Supermercado Súper Compro Hipermás Hipermás Maxi-Bodega Liberia Alajuela Liberia Desamparados Heredia Perez Zeledón Paraiso Sarapiquí Liberia Liberia Liberia San Sebastian Heredia Desamparados Alajuela Tío Felipe Montes de Oro Amarillo Montes de Oro Amarillo Tío Pelón Tío Pelón Montes de Oro Amarillo Montes de Oro Amarillo Montes de Oro Amarillo Tío Pelón , ,20 145,80 11,04% , ,20 143,80 10,88% , ,20 138,80 10,51% , ,20 138,80 10,51% , ,20 138,80 10,51% , ,20 133,80 10,13% , ,20 133,80 10,13% , ,20 133,80 10,13% , ,20 33,80 2,56% Sabrotico , ,20 31,80 2,41% Sabrotico , ,20 31,80 2,41% Tío Pelón Tío Pelón Tío Pelón , ,00 22,00 1,50% , ,00 22,00 1,50% , ,00 22,00 1,50% Halcón , ,20 11,80 0,89% 34

35 80/20 con especulación: Estudio de verificación - Febrero 2011 Establecimientos Ubicación Características de los Productos Características de los Productos Establecimientos Ubicación Producto Marca Cód. de barras Peso venta- Tiquete venta- Tiquete de caja venta oficial venta oficial según decreto Meic absoluta absoluta porcentual porcentual Súper Compro Liberia Parque de la Paz Hatillo Desamparados Turrialba Pérez Zeledón Cartago Limón Siquirres Súper Compro Fuente: Elaboración propia, febrero , ,20 8,80 0,67% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% Halcón , ,20 5,80 0,44% 35