GUVERNUL ROMANIEI Ministerul Administrației şi Internelor

Transcripción

1 1

2 CUPRINS I. PROFILUL SOCIO ECONOMICO - CULTURAL AL COMUNEI II. ANALIZA SWOT III. DIRECŢIILE STRATEGICE DE DEZVOLTARE IV. PLANUL PARTICIPATIV DE ACŢIUNE

3 I. PROFILUL SOCIO-ECONOMICO-CULTURAL AL COMUNEI HAMCEARCA 1. DESCRIEREA COMUNEI a. SCURT ISTORIC Hamcearca( Hancérca; Hangiarca (Korsak 1849) sat reşedinţă al comunei cu acelaşi nume, este situat pe valea Taiţei si s-a dezvoltat şi a evoluat în jurul unei foste mănăstiri, situată la 5 km N de satul Balabancea, astăzi dispărută. În secolele XVIII-XIX a fost locuit de turci, înlocuiţi de ucrainenii de pe Nipru, români şi ţigani. Prin 1896 se semnalau 298 locuitori, toţi ruşi. Balabancea (Balabanchioi) sat component al comunei la finele veacului al XIX-lea era centru de comună, administrând şi satele Hamcearca, Căprioara, Floreşti, Nifon şi Taiţa, cel din urmă fiind situat lipit de Nifon, care la acea vreme purta numele Ţiganca. Se presupune că a fost întemeiat de către turci în sec. XVIII. După informaţiile învăţătorului Marin Ghirindac (citat de D. Şandru), satul ar fi fost fondat pe la 1820, de către ruşii fugiţi din ţara lor, în apropierea unui sat mai vechi, turcesc, care purta acelaşi nume, la rândul său aşezat pe ruinele unei aşezări romane (!?). Aceeaşi sursă afirmă că din vechiul sat turcesc nu mai rămăsese decât un cimitir, afirmaţie contrazisă de situaţia ce rezultă din statisticile ulterioare. După 1878 locul turcilor sau ruşilor a fost luat de români, ţigani şi din nou ruşi, cei mai mulţi proveniţi din Basarabia. În 1880 s-a ridicat biserica creştină, deoarece imediat după 1878 aceasta funcţiona într-o casă de cerchezi, şcoala deschizându-şi porţile ceva mai târziu, la 15 octombrie 1891, fiind fondată de Consiliul Judeţean, în anul şcolar , având înscrişi 30 de elevi, cu un învăţător. În acea perioadă, în sat erau 3

4 înregistraţi 140 români, 130 ruşi, 115 turci şi 2 evrei, locuitorii îndeletnicindu-se cu cultura grâului, meiului şi porumbului. În 1904 satul mai avea încă un grup etnic musulman, precum şi o geamie amenajată într-o casă cercheză, deservită de un imam. În acea perioadă încă era centru de comună. Numele satului are rezonanţă turcească şi poate fi tradus în mai multe feluri. Dacă considerăm că ar proveni de la un nume propriu, destul de des întâlnit astăzi, ar putea fi tradus prin satul lui Balaban (Balabanchioi), deşi nici o dovadă nu sprijină această ipoteză. Geograful C. Brătescu crede că s-ar putea traduce prin satul eretelui, ipoteză la fel de puţin plauzibilă ca şi prima. În turceşte, cuvântul balaban are două accepţii: urs dresat şi respectiv mare, enorm. Este dificil să optăm pentru oricare din acestea, varianta satul întins părând mai plauzibilă (mai exista un Başchioi = sat mare) decât satul ursului dresat. Căprioara( Geaferca Rusă, până în 1964) sat al comunei Hamcearca (în 1900 aparţinea de comuna Balabancea) a fost întemeiat după războiul Crimeii, de către o populaţie în care predomina elementul slav, deşi numele iniţial era turcesc. Pe tot parcursul existenţei sale a fost o aşezare de dimensiuni reduse. Prin 1896 avea doar 106 locuitori şi nu dispunea nici de şcoală şi nici de biserică. Satul Nifon (Taiţa, până în 1900, Ţiganca, între ) sat de asemenea component al comunei Hamcearca, releva prin săpăturile arheologice efectuate la mijlocul veacului al XIX-lea două monumente romane dedicate zeiţei Diana. Primul a fost înălţat în anul 170 d.hr. în sănătatea lui Marcus Cotonius Vindex, iar cel de-al doilea pentru sănătatea împăratului Severus Alexander (223 d.hr). Materialele folosite de romani au fost mai târziu utilizate la zidirea monumentului arhitectonic monahal de la Cocoşu. Descoperirile enumerate l-au determinat pe istoricul Orest Tafrali (1939) să presupună existenţa unei aşezări romane. Confirmarea acestei presupuneri a venit ceva mai târziu, când săpături noi au dat la iveală urme de locuire romană. La amenajarea lacului de acumulare din apropierea satului Horia s-au găsit dovezi incontestabile (o necropolă romană şi ceramică cu ştampila legiunii a V-a Macedonica) care dovedesc prezenţa unui castru roman. Cu siguranţă, acesta avea rolul de a apăra drumuri importante care străbăteau regiunea, inclusiv pe valea Taiţei. O dovedeşte descoperirea unei villa rustica, prima de acest fel din Dobrogea, 4

5 cuprinzând gospodăria unui roman, cu dependinţele sale şi o mică necropolă. Pe perioada ocupaţiei otomane localitatea a continuat să existe, ea făcând parte din moşiile unui turc bogat, pe nume Tait, de la care se crede că ar fi rezultat numele văii şi apoi cel al satului. Pe seama acestui turc este pusă construirea unei biserici creştine, pentru sătenii care pierdeau prea mult timp atunci când trebuiau să meargă la slujbă la Cocoşu. Biserica din lemn a fost mai târziu (1800) transformată în mănăstire, astăzi dispărută. Doar cimitirul s-a mai păstrat până astăzi, în pădurea care a invadat locul. Anterior anului 1900, satul era populat cu români şi ruşi, precum şi cu un număr mic de turci. După 1878 au început să sosească familii de români şi ţigani din Moldova. A fost momentul când satul şi-a primit cel de-al doilea nume, Ţiganca. Impunătoarea biserică ortodoxă din sat, slujită de preotul paroh din centrul de comună a fost construită între iar la înălţarea ei şi-a adus o contribuţie însemnată (12000 de lei) şi episcopul Nifon al Dunării de Jos. Ca o recunoaştere a acestui rol, autorităţile vremii au schimbat numele satului, care suna mai mult a poreclă, cu cel al episcopului, din acel moment satul numindu-se Nifon. b. ASEZAREA GEOGRAFICA Comuna Hamcearca este situată în partea central-vestică a judeţului Tulcea, fiind delimitată de următoarele teritorii comunale: la nord teritoriul administrativ al comunei Luncaviţa şi al oraşului Isaccea; la sud-vest teritoriul administrativ al comunei Cerna; la sud-est teritoriul administrativ al comunei Horia; la est teritoriile administrative ale comunelor Niculiţel, Izvoarele şi Horia şi la nord-vest teritoriul administrativ al comunei Greci. Pe direcţia nord-sud este străbătută de DJ 222A iar distanţa dintre Municipiul Tulcea şi Hamcearca este de 56 km. Satele componente ale comunei sunt: Hamcearca - reşedinţa de comună, Balabancea, Nifon şi Căprioara. 5

6 c. RELIEFUL Comuna Hamcearca este situată pe Valea Taitei, aflată la altitudinea medie de 100 m, în Depresiunea Taitei superioare, la mai puţin de 2 km est de creasta principala a Munţilor Macin. Spre nord-est, la câteva sute de metri, la poalele Dealurilor Niculielului, se formează cel mai mic sat ce tine de Hamcearca, localitatea Căprioara. Balabancea este aşezat la altitudinea medie de 90 m în Depresiunea Taitei superioare, pe ambele maluri ale Râului Taita. O înălţime a Munţilor Marin, Vârful Crapcea (343 m), situata lateral de creasta principala, îl străjuieşte la nord-vest. Nifon este cel de-al patrulea sat al comunei situat pe râul Taita, mai mult pe malul drept, în Depresiunea Taitei superioare, la altitudinea medie de 130 m. Mai mult, putem preciza ca limita de est a Parcului National Munţii Macinului o constituie, foarte clar, vaile Luncavita si Taitacu Pasul Teilor (187 m) prin localităţile Luncavita, Nifon, Hamcearca si Balabancea de pe acestea vai ce despart munţii de Dealurile Niculitelului (Cornet, Cocos, Boclugea, Coslugea). Intre culmea principala si cele secundare ale munţilor, ca si la limita cu Dealurile Niculitelului, se dezvolta, sub aspect tectonic, o serie de depresiuni longitudinale axate pe vai cu acelaşi nume si alte depresiuni cu caracter transversal precum Depresiunea Taitei superioare, pe rama estica a munţilor, între aceştia si Dealurile Niculitelului (Boclugea si Coslugea), cu caracter longitudinal urmărind direcţia marilor linii tectono - structurale, ce înglobează toate localităţile comunei prezentate, respectiv satele Balabancea, Hamcearca, Căprioara si Nifon. Taita este cel mai important curs de apa din aceasta zona. Bazinul sau superior culege apele de pe versantii estici ai Muntilor Macin si de pe cei vestici ai Dealurilor Niculitelului. Are o lungime totala de 52 km, suprafaţa bazinului sau hidrografic fiind de 580 km 2. Taita îsi are izvoarele în Dealul Cornetului (294 m), ce aparţine de Dealurile Niculitelului, se se uneşte cu apele Pârâului Curaturi în amonte de satul Nifon si separa cele doua unitati geografice menţionate mai sus păstrând până la Horia, la limita munţilor, direcţia sud, sud-est. Pana la ieşirea din munţi străbate 23 km si culege apele de pe o suprafaţa de 178 km 2. Pe stânga primeşte doar doi afluenţi mai mari - Pîrlita si Islam. 6

7 De pe versanţii estici ai culmii principale a Munţilor Macin, o serie de vai cu caracter torenţial, dispuse sub forma de evantai, culeg apele pluviale în trei sectoare distincte, aşezate aproape simetric între localităţile Nifon si Hamcearca, Hamcearca si Balabancea, Balabancea si Horia. d. CLIMA Temperatura medie multianuală are o valoare destul de ridicata, de 10-10,8 C. Verile sunt calde, cu temperaturi medii în luna iulie, de exemplu, C. Iernile sunt relativ blânde, cu valori medii ale temperaturii de 0 C, dar, în unele cazuri, temperatura medie a lunii ianuarie scade sub -2 C. Amplitudinea medie anuala este de C, iar valori medii zilnice sub 0 C se întâlnesc timp de cca 10 zile în decembrie si cca 20 zile în februarie. Perioada de timp fara îngheţ este de doua ori mai mare decât cea cu îngheţ (posibil decembrie - martie). Cantitatea anuala de precipitaţii care cade în zona Munţii Macin si cele conexe este de mm/m2, deci mai mare decât în restul Dobrogei. 2. ASPECTE SOCIALE SI CULTURALE a. SITUATIA DEMOGRAFICĂ Din punct de vedere demografic comuna Hamcearca înregistrează deficit. Potrivit datelor furnizate de primărie, la ultimul recensământ realizat în teritoriul administrativ al comunei se înregistrau 1628 locuitori iar segmentarea populaţiei pe vârste este înregistrată astfel: 0-3 ani: 55 locuitori; 4-6 ani: 53 locuitori; 7-17 ani: 130 locuitori; ani: 848 locuitori; peste 60 de ani: 849 locuitori. Conform unor date mai recente, populaţia totala a comunei la 1 iulie 2010 era de 1471 locuitori dintre care 733 femei. La aceiaşi data de referinţa numărul stabilirii de reşedinţe in comuna era de 7 fata de cel al plecării cu reşedinţa din comuna ce atinge 16. In ceea ce priveşte 7

8 sporul natural la nivel de comuna, la nivelul anului 2010 acesta se menţine negativ, cu un număr de doar 23 născuţi vii raportat la 34 total decedaţi (Sursa: INS, Fisa localităţii - Judeţul Tulcea). Populaţia pe sexe şi vârstă în comuna Hamcearca la recensământul din 2002 Grupe vârstă de Ambele sexe Bărbaţi Femei Număr % faţă de % faţă de total Număr persoane Număr persoane % faţă de total persoane total Sub 15 ani % % % ani % % % 60 ani şi peste % % % Total % % % Structura etnică a populaţiei în comuna Hamcearca la recensământul din 2002 Etnia Număr persoane % faţă de total Români % Ucraineni % Ruşi-lipoveni % Greci % 8

9 b. OCUPAREA POPULATIEI Numărul total de salariaţi la nivel de comuna pentru anul de referinţa 2009 era de 59, din care 17 salariaţi in învăţământ, 14 in administraţie publica, 8 in comerţ si doar 5 in agricultura. Numărul şomerilor înregistraţi la sfârşitul anului 2010 a fost de 83 din care 28 femei. c. EDUCAȚIE La nivelul anului 2009 infrastructura de învăţământ prezenta următoarele caracteristici. Unităţi Unităţi Copii Elevi Elevi Elevi Personal Săli de Laboratoare Săli de învăţământ TOTAL învăţământ Primar si gimnazial înscrişi în grădiniţe înscrişi învăţământ Primar si înscrişi învăţământ Primar înscrişi învăţământ gimnazial didactic total clasa si cabinete şcolare gimnastica/ terenuri de sport gimnazial /1 Sursa: INS, Fisa localităţii - Judeţul Tulcea d. CULTURĂ Numărul total de biblioteci al comunei Hamcearca este de 2 din care una este publica, beneficiind de asemenea de un cămin cultural modest ce găzduieşte principalele activităţi dedicate tinerilor. Evenimentele culturale principale la nivel de comuna sunt : Ziua Satului ( cu data hramului bisericii din sat - 26 octombrie) si Ziua Scolii (27 octombrie). Obiceiurile locale sunt strâns legate de sărbătorile religioase dar si de principalele ocupaţii (agricultură, silvicultură, apicultură), păstrându-se de asemenea elemente specifice dobrogene in construcţia caselor. 9

10 e. SĂNĂTATE In ceea ce priveşte infrastructura de sănătate, numărul total de medici aparţinând sectorului public la sfârşitul anului 2009 a fost de 1; de asemenea, se menţine 1 cabinet medic familie si 1 punct farmaceutic. f. ASISTENTA SOCIALĂ Prin serviciul de specialitate al primăriei se asigura asistenta in baza legii 448/2006, pentru un număr de 8 persoane cu handicap (8 asistenţi personali încadraţi, calificaţi ) precum si un număr de 3 indemnizaţii pentru persoane cu handicap in baza actului legislativ menţionat mai sus. In ceea ce priveşte sectorul asistentei sociale comuna Hamcearca nu beneficiază de un centru de ocrotire a sănătăţii, un centru de zi pentru copii cu probleme sociale sau pentru persoanele vârstnice. g. CALITATEA GENERALĂ A VIETII In ceea ce priveşte calitatea generala a vieţii la nivelul comunei Hamcearca remarcam o serie de aspecte negative precum: slaba dotarea a căminelor culturale cat si starea avansata de degradare a unora, lipsa activităţilor culturale implicând evenimente sau elemente specifice comunei cat si a evenimentelor de încurajarea a spiritului de apartenenţa la o comunitate. De asemenea, se remarca negativ lipsa spatiilor verzi, a unor parcuri pentru copii sau a unei pieţe agro- alimentare precum si degradarea actualului nivel de dezvoltarea al comunei si reducerea nivelului de trai al populaţiei. 10

11 3. ASPECTE LEGATE DE MEDIUL INSTITUȚIONAL LOCAL a. ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ LOCALĂ Comuna este condusa de autorităţile administraţiei publice locale, respectiv Consiliul Local ca organ deliberativ si Primar ca organ executiv, care funcţionează in unitatea administrativ teritoriala a comunei Hamcearca si care conduc activitatea comunei in conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001 si a celorlalte acte normative elaborate de organele ierarhice. b. INSTITUȚII PUBLICE, BANCI, SERVICII PUBLICE LOCALE La nivelul comunie Hamcearca exista un post de politie, un oficiu poştal si două agenţii poștale. c. MEDIUL SOCIETĂȚII CIVILE (SECTOR ONG LOCAL) Sectorul ONG nu este reprezentat la nivelul comunei Hamcearca. d. INFRASTRUCTURĂ LOCALĂ In ceea ce priveşte suprafaţa locuibilă si nivelul utilităţilor publice comuna prezintă următorii parametri( Sursa: INS, Fisa localităţii - Judeţul Tulcea anul 2009): Locuinţe existente: 789 locuinţe, din care 4 locuinţe proprietate de stat si 785 locuinţe proprietate privata. Suprafaţa locuibilă : m2, din care 0 suprafaţa locuibilă proprietate de stat si 153 m2 suprafaţa locuibilă proprietate privată Lungimea totala a reţelei de distribuţie a apei potabile : 25,4 km 11

12 Cantitatea de apa distribuită consumatorilor : 29 mc Drumuri Reţeaua rutiera a comunei Hamcearca cunoaşte următoarele aspecte relevante: DJ 222A străbate teritoriul comunei pe direcţia S-N, pe o distanta de 24 km si asigura legătura comunei cu DN 22 (in loc. Luncavita) si DN 22 F ( in loc. Horia ) Distanta de 52 km fata de Municipiul Tulcea Tronsonul Nifon - Luncaviţa: 21, 54 km - a beneficiat de lucrări de modernizare la nivelul anului 2009 Tronsonul Horia Nifon : 2009 realizare SF ; executare lucrări de reabilitare DJ 229 C- 7, 60 Km pe teritoriul comunei ce face legătura Mănăstirilor Cocos si Niculiţel si beneficiază de lucrări de reabilitare intre DC 49 lungime de 1,5 km ce asigura legătura Căprioara Hamcearca a fost pietruit in 2004 prin FRDS Drumul comunal DC 51 lungime de 1,5 km ce asigura legătura cu localitatea Floresti Reţeaua stradală din intravilanul localităţilor comunei însumează 22,80 km din care: Hamcearca 5, 57 km, Balabancea - 6, 88 km, Căprioara 2,73 km si Nifon 7,98 km. Autorităţile locale au iniţiat demersuri de identificare surse de finanţare si realizare documentaţie tehnică pentru reabilitarea reţelei stradale, din care mai mult de 50 % este pietruita iar pentru 6,7 km a fost iniţiata realizarea proiectului tehnic. 12

13 Deşeuri Comuna nu are un sistem integrat de management al deşeurilor şi în prezent nu există un studiu de fezabilitate care să fundamenteze un viitor proiect de management al deşeurilor. Gestiunea deşeurilor este sarcina unei subdiviziune a aparatului administrativ local aflată sub coordonarea viceprimarului. Apă şi canal Comuna Hamcearca nu dispune de canalizare sau de staţie de epurare; nu există studii de fezabilitate pentru fundamentarea unor astfel de proiecte dar se fac demersuri pentru identificare fonduri si programe de realizare a lor. Comunicaţii Comunicaţiile sunt acoperite pe toate căile: telefonie fixă, mobilă, televiziune prin cablu, internet. Telefonia fixă este folosită doar în instituţiile publice. Gradul de penetrare este de 70% în cazul telefoniei mobile şi de 60% pentru televiziunea prin satelit. 4. ASPECTE ECONOMICE a. MEDIUL DE AFACERI LOCAL i. PREZENTARE GENERALĂ Sectorul economic la nivelul comunei Hamcearca, ce cunoaşte cea mai semnificativă creştere in opinia autorităţilor publice este agricultura în timp ce la polul opus se plasează zootehnia. Angajând cca 75% din populaţia activă, agricultura este activitatea economică de bază a comunei Hamcearca. Potenţialul agricol al zonei, existenţa unor forme de asociere agricolă (5 asociaţii active) precum şi resursele forestiere constituie premise pentru dezvoltarea localităţii, prin modernizarea tehnologiilor. O parte din forţa de muncă dislocată din agricultură prin 13

14 mecanizare şi retehnologizare poate fi absorbită de sectorul turistic, care se poate dezvolta pe temeiul potenţialului natural oferit de Rezervaţia Parcului Munţii Măcinului. Parteneriatele public-privat sunt percepute ca fiind importante pentru dezvoltarea relaţiilor cu IMM-urile deşi relaţiile se rezumă în prezent la sponsorizări ocazionale. Cu toate acestea, primăria doreşte intensificarea relaţiilor cu mediul privat şi consideră că IMM-urile ar trebui să facă primul pas în această direcţie. Proiecte comune şi contractarea unor servicii oferite de IMMuri constituie mijloace posibile de intensificare a relaţiilor cu mediul privat. Din cei 2 funcţionari ce activează în cadrul departamentului economic, nici unul nu este dedicat asistării mediului de afaceri. Sectorul privat este constituit din 7 IMM-uri înregistrate şi active. Primăria pledează pentru implicarea lor mai pronunţată în viaţa comunităţii. Cei mai atractivi factori pentru potenţialii investitori sunt potenţialul turistic şi cel forestier. Starea infrastructurii comunicaţiilor şi a celei rutiere sunt factorii ce descurajează dezvoltarea afacerilor în zonă. ii. AGRICULTURĂ Agricultura, sector economic de baza al dezvoltării comunei Hamcearca are la baza următoarele resurse : terenuri agricole : 2600 ha, luciu de apă 54ha, vii 42 ha, fâneţe 1010 ha. In ceea ce priveşte principalele tipuri de plante cultivate la nivelul comunei sunt : 300 ha porumb, 1500 ha grau, 400 ha floarea soarelui si 400 ha orz. iii. CRESTEREA ANIMALELOR SI PRELUCRAREA LAPTELUI SI A CARNII La nivelul comunei Hamcearca, dezvoltarea zootehniei are la baza creşterea următoarelor specii : bovine: 140 capete, ovine 2100 capete, porcine 700 capete, pasări 8000 capete si caprine 300 capete. 14

15 iv. TURISM SI AGROTURISM Comuna Hamcearca, deşi beneficiază de un potenţial turistic ridicat reprezentat de o serie de resurse turistice semnificative precum 8338 ha de pădure si 54 ha luciu de apa, nu a beneficiat de planuri susţinute de dezvoltare a agro turismului si exploatare eficienta a resurselor. In aceste sens, unele dintre cele mai reprezentative obiective turistice sunt : Parcul National Munţii Măcinului, pescuit sportiv în lacul Hamcearca-Horia si posibilitate de vizitare "Mănăstirea Cocoş". v. ALTELE SPECIFICE Resursele naturale de sol si exploatările de substanţe minerale solide Comuna este aşezată alungit pe o direcţie nord - vest şi sud - est, aproximativ paralelă cu cea a structurilor geologice ce o alcătuiesc. Pe aceeaşi direcţie, în zona sa axială, este traversată de râul Taiţa iar de o parte şi de alta a albiei acestuia se întind, pe mari suprafeţe şi cu resurse enorme, depozite loessoide. Cele mai vechi formaţiuni geologice de pe cuprinsul comunei Hamcearca sunt şisturile cristaline epimetamorfice constituite din filite, cuartite, roci tufogene şi metagrauwacke. Şisturile au cea mai mare răspândire pe o suprafaţă începând de la nord de localitatea Căprioara şi continuând până la sud-est de aceasta. Resursele sunt diferite de la o zonă de apariţie la alta dar cumulate sunt imense. Condiţiile de exploatare sunt favorabile. Formaţiunea de Carapelit se întinde sub forma unei fâşii alungite pe limita estică a comunei, începând din dreptul localităţii Nifon până la sud de satul Balabancea. Ea mai apare şi în colţul sud-vestic al comunei sub forma unor corpuri ovale de câteva sute de metri lungime, ivite de sub cuvertura de depozite loessoide. Ca şi în alte comune unde este prezentă, este alcatuită din şisturi argiloase, grauwacke, conglomerate. Resursele sunt imense iar condiţiile de exploatare şi transport sunt bune. Depozitele triasice se ivesc la mai puţin de 1 km nord-est de satul Căprioara, după şisturile cristaline. Sunt reprezentate prin calcare triasice medii (anisiene şi ladiniene) iar 15

16 resursele existente sunt substanţiale. Depozitele triasice superioare sunt de vârste carniene şi noriene şi constituie ceea ce se cunoaşte sub denumirea de Stratele de Nalbant, fiind format din gresii şi argilite iar resursele sunt medii spre mici. În zona comunei apar pe mari suprafeţe şi în numeroase puncte formaţiuni magmatice de tipul granite (gnaisice, masive, amfibolice), riolite şi diabaze. Granitele au cea mai mare extindere şi prezintă cele mai mari resurse. Primele apar pe cea mai mare suprafaţă, la aproape 1 km vest de localitatea Nifon, la câteva sute de metri vest de satul Hamcearca şi la câteva sute de metri nord şi sud de localitatea Balabancea. Granitul masiv este semnalat în marginea estică a localităţii Căprioara şi la aproape 1 km sud-est de satul Hamcearca, în Dealul Coşlugea. Sunt granite roşii, cu mult feldspat potasic şi au o structură micropegmatitică sau porfirică. Resursele existente sunt mari. Granitele relativ noi se găsesc la marginea nord-vestică a comunei (partea sud-estică din corpul de la Greci). Prezintă resurse substanţiale. Riolitele (porfirele cuartifere) apar sporadic şi sub forma unor corpuri de sute de metri în diametru, la mică distanţă de latura sudică a localităţii Căprioara şi de cea estică a satului Hamcearca. Resursele sunt mici şi condiţiile de exploatare bune. Diabazul este denumirea bazaltelor vechi. Se găsesc amplasate la aproape 3 km nord-est de localitatea Nifon şi în marginea nordică a comunei. Resursele sunt medii iar condiţiile de exploatare bune. Exploatările de substanţe minerale solide Din cele patru localităţi ale comunei există date despre exploatarea calcarului la Balabancea şi Căprioara şi a granitului la Hamcearca. Lângă prima localitate s-a extras sporadic un calcar întrebuințat pentru întreţinerea drumurilor. Lângă Căprioara, la 1 km de drum, s-a exploatat un calcar de culoare alb-vineţie, care spre suprafaţa terenului este foarte afectat de alterare, constituind o masă pământoasă. Înainte de intrarea în localitatea Hamcearca, venind pe şoseaua dinspre Balabancea, în versantul drept al văii Taiţa, se găseşte o carieră de granit gnaisic 16

17 (denumită de localnici Cardon), cenuşiu cu nuanţe roşietice, care în urmă cu aproximativ 40 de ani furniza piatră pentru întreţinerea drumurilor. 5. FACTORI DE INTERES LA NIVEL LOCAL - Administrația publica locala - Comunitatea locala - Mediul de afaceri - Mediul academic ( profesorii arondați școlilor sătești ) 17

18 II. Analiza SWOT PUNCTE TARI PUNCTE SLABE Prezenta resurselor de turism semnificative Parcul Naţional Munţii Măcin Existenţa asociaţiilor agricole active si a unui potenţial agricol semnificativ Resurse forestiere importante Resurse locale specifice precum plantele medicinale, fructele de pădure. Resurse importante pentru dezvoltarea apiculturii Slaba dezvoltare a serviciilor de utilitate publică: alimentare cu apa, canalizare, colectare deşeuri Infrastructura rutiera de bază parţial dezvoltata Lipsa personalului specializat pentru atragerea de finanţări comunitare si gestiune de proiecte Infrastructura de sănătate si culturală deficitară OPORTUNITĂŢI AMENINŢĂRI Dezvoltarea de parteneriate publicprivate pentru investiţii în turism Concentrarea activităţii agricole prin asociere şi atragerea de fonduri structurale către asociaţii Dezvoltarea agriculturii ecologice Dezvoltarea agroturismului bazat pe mica gospodărie - antreprenoriat rural Fonduri proprii insuficiente derulării unor proiecte majore Descurajarea investiţiilor datorită reglementărilor statutului ariei protejate Natura Munţii Măcin Migraţia forţei de muncă si slaba calificarea a celei ramase 18

19 III. DIRECŢIILE STRATEGICE DE DEZVOLTARE Direcţia strategică : DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII Masuri necesare pentru Demersuri strategice propuse operaţionalizarea demersurilor strategice Reabilitarea / modernizarea (asfaltare, pietruire) drumurilor comunale in comuna Hamcearca si satele aferente : Nifon, Căprioara, si Balabancea Realizare sistem de canalizare şi staţie de epurare pentru Nifon, Căprioara, Hamcearca si Balabancea Identificarea drumurilor din inventarul comunei si evaluarea stării acestora Stabilirea planului de reabilitare Identificare surse de finanţare Realizare si depunere proiecte de finanţare Realizare lucrări reabilitare drumuri Identificare fond de finanţare Alocare resurse necesare SF Elaborare Studiu de Fezabilitate Elaborare cerere de finanţare Realizare lucrări staţie de epurare si sistem de canalizare 19

20 Modernizare/ reabilitare sistem de livrare a apei potabile pentru satele componente ale comunei Înfiinţarea la nivelul comunei Hamcearca de cămine culturale in satele in care nu exista si dotarea celor prezente. Dotarea şcolilor şi grădiniţelor aferente comunei Hamcearca Realizarea unei management eficient al deşeurilor la nivel de comună si îmbunătăţirea sistemului de colectare Dezvoltarea telecomunicaţiilor si îmbunătăţirea accesului la internet si telefonie mobila Evaluare situaţie actuală Alocare resurse necesare SF Elaborare Studiu de Fezabilitate Întocmire cerere de finanţare Realizare lucrări Evaluare situaţie actuală Alocare resurse necesare SF Elaborare Studiu de Fezabilitate Întocmire cerere de finanţare Realizare lucrări de reabilitare şi dotare Evaluare situaţie actuală Întocmire cerere de finanţare/ demersuri de finanţare Realizare dotare Identificare necesitaţi Identificare surse de finanţare şi elaborare cerere de finanţare Evaluare situaţie actuală Alocarea resurselor necesare Modernizarea si extinderea infrastructurii de telecomunicaţii. 20

21 Modernizarea sistemului de iluminat public in comuna Hamcearca si satele aferente Realizare afterschool la Nifon Evaluare situaţie actuală Alocarea resurselor necesare Modernizarea sistemului de iluminat public Locaţie reconfirmata/identificata Reactualizare cerere finanţare Realizare afterschool 2. Direcţia strategica: MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE Masuri necesare pentru Demersuri strategice propuse operaţionalizarea demersurilor strategice Reabilitare si dotarea dispensarului uman precum si înfiinţarea unei anexe pentru un cabinet stomatologic Modernizare sediu Dotare cu echipamente dispensar. Realizare anexa cabinet stomatologic Înfiinţare punct sanitar veterinar Amenajare punct sanitar veterinar Asigurare dotări pentru asistenta sanitar veterinara 21

22 Înfiinţarea unei pieţe agro-alimentare in satul Nifon Crearea condiţiilor necesare specifice Asigurare utilitati necesare 3. Direcţia strategica: REVITALIZAREA ACTIVITATILOR CULTURALE SI SPORTIVE Masuri necesare pentru Demersuri strategice propuse operaţionalizarea demersurilor strategice Dezvoltarea de activităţi culturale specifice locale si promovarea comunităţii Realizarea unui complex sportiv performant la nivelul comunei Hamcearca Organizare acţiuni culturale specifice satului Reluarea unor acţiuni culturale cunoscute in trecut Crearea unor noi acţiuni culturale legate de evenimente specifice comunei Promovarea/ înfiinţarea grupurilor artistice locale Evaluare si identificare potenţiale locaţii Stabilire surse de finanţare Întocmire cerere de finanţare pentru lucrări de realizare şi dotare Elaborare Studiu de Fezabilitate 22

23 Realizarea de parcuri şi locuri de joacă pentru copii la nivelul satelor Nifon, Căprioara, Hamcearca si Balabancea Realizare lucrări Evaluare şi identificare potenţiale locaţii Elaborare Studiu de Fezabilitate Stabilire surse de finanţare şi întocmire cerere de finanţare pentru lucrări de realizare şi dotare Realizare lucrări 4. Direcţia strategică: CREAREA UNUI CADRU FAVORABIL INVESTITORILOR Masuri necesare pentru Demersuri strategice propuse operaţionalizarea demersurilor strategice Înfiinţarea unui punct de colectare local pentru produsele agricole, atât pentru cele de pe ramura cultivării plantelor cât si pentru cele provenite din zootehnie Stabilirea de facilităţi pentru investitori Stabilire spaţiu de localizare a punctului de colectare Identificare agenţi interesaţi de preluarea produselor Identificare surse financiare necesare realizării punctului de colectare Stabilirea de facilităţi pentru investitori prin Administraţia Publică Locală Acordarea prin hotărâre a Consiliului local a tuturor facilităţilor legale pentru investitori 23

24 Dezvoltare sector IMM care sa valorifice resurse locale - plante medicinale - fructe de pădure - masa lemnoasa - apicultură - potenţial eolian Încurajarea si atragerea întreprinzătorilor in turism si agroturism Promovarea facilităţilor acordate pentru investitori Identificarea persoanelor cu iniţiativa Organizare de instruiri si seminarii adresate întreprinzătorilor Evaluarea potenţialului de resurse Mediatizarea programelor de facilitaţi pentru crearea locurilor de munca Identificare pieţe pentru produsele locale Identificarea gospodăriilor care pot practica agroturismul Instruire întreprinzători in agroturism Înfiinţare clase agroturism meşteşuguri Identificare facilitaţi pentru întreprinzători Evaluarea oportunităţilor turistice ale comunei Hamcearca 24

25 5. Direcţia strategica: CRESTEREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE DE ATRAGERE FONDURI EUROPENE Masuri necesare pentru Demersuri strategice propuse operaţionalizarea demersurilor strategice Instruirea unui număr optim de persoane ale autorităţii locale pentru accesarea si gestionarea programelor cu finanţare externa Accesarea si gestionarea programelor cu finanţare externa Accesarea de fonduri externe. Formarea de specialisti (A.P.L.) pentru atragerea / implementarea proiectelor Identificare/ diseminare surse de finanţare Realizare si actualizare baza de date surse de finanţare Stabilirea de parteneriate funcţionale la nivel de comunitate Realizarea de parteneriate si schimburi de experienţa cu alte comunităţi rurale din judeţ, tara şi străinătate Stabilire parteneriate comunitare Implicarea primăriei in parteneriate aferente proiectelor cu aplicanţi din tara sau străinătate 25

26 6. Direcţ ia strategica : IMPLICAREA CETĂŢENILOR IN VIATA COMUNITĂ TII SI CULTIVAREA SPIRITULUI CIVIC Masuri necesare pentru Demersuri strategice propuse operaţionalizarea demersurilor strategice Informarea si consultarea cetăţenilor, activarea spiritului civic si al conştiinţei apartenenţei la comunitate Conştientizarea cetăţenilor in gestionarea deşeurilor, menţinerea curăţeniei comunei si mai ales cu privire la importanta implicării individuale in dezvoltarea economică a comunei. Organizare de adunări pentru informarea cetăţenilor Mediatizare exemple de buna practica din alte comunitati Realizare si amplasare de panouri publicitare si informative Informare cu scopul creşterii spiritului asociativ Campanie de informare in domeniul protecţiei mediului Întâlniri cetatenesti pentru identificarea necesitaţilor si soluţiilor necesare rezolvării problemelor majore 26

27 IV. PLANUL PARTICIPATIV DE ACTIUNE COMUNA HAMCEARCA Direcţia strategică : 1 DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII Nr OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) Surs e local e Surs e atras e TOTA L RESPONSAB ILI 1. Reabilitarea / modernizare a (asfaltare, pietruire) drumurilor comunale in comuna Hamcearca si satele aferente : Nifon, Căprioara, si Balabancea Identificarea drumurilor si străzilor din inventarul comunei si evaluarea stării acestora Plan de reabilitare modernizare străzi Inventar drumuri realizat Raport de evaluare a stării obiectivelor vizate Nota de fundamentare si prezentare in CL Calendar de reabilitare si modernizare drumuri Membrii CDSE Plan de activitati 27

28 Nr OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA pentru lucrari TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSAB ILI Plan de atragere a unor surse de finanţare Proiecte de finanţare Cereri de finanţare întocmite si depuse Realizare lucrări de modernizare si extindere a drumurilor comunei Reabilitare drumuri comuna 2. Realizare sistem de canalizare şi staţie de epurare pentru Nifon, Căprioara, Hamcearca si Balabancea Elaborare/ reactualizare SF si PT Realizare proiect de finanţare Realizare lucrări de execuţie Achiziţie publica realizata SF si PT achiziţionat Cereri de finanţare întocmite si depuse Lucrări de execuţie achiziţionate si realizate Monitorizare si Membrii CDSE 28

29 Nr OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA evaluare TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSAB ILI 3. Modernizare / reabilitare sistem de livrarea a apei potabile pentru satele componente ale comunei Elaborare/ reactualizare SF si PT Realizare proiect de finanţare Achiziţie publica realizata SF si PT achiziţionat Cereri de finanţare întocmite si depuse Membrii CDSE Realizare lucrări de execuţie Lucrări de execuţie achiziţionate si realizate Monitorizare si evaluare Înfiinţarea la nivelul comunei Hamcearca, de cămine culturale in satele in care nu exista si Elaborare/ reactualizare SF si PT Realizare proiect de finanţare Achiziţie publica realizata SF si PT achiziţionat Cereri de finanţare întocmite si Membrii CDSE 29

30 Nr OBIECTIVE SPECIFICE dotarea celor prezente. ACTIVITĂŢI DE REALIZAT Realizare lucrări de execuţie PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA depuse Lucrări de execuţie achiziţionate si realizate Monitorizare si evaluare TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSAB ILI Inventar necesar dotare cămin Inventar necesar realizat Realizarea activităţii de dotare a căminului cultural Cămin/Cămine culturale dotate 5. Dotarea şcolilor şi grădiniţelor aferente comunei Hamcearca Evaluare situaţie actuala Proiect de finanţare Lista cu necesarul de dotări realizată Cereri de finanţare întocmite si depuse Membrii CDSE Dotare şcoala si grădiniţa Mobilier si echipamente necesare achiziţionate 30

31 Nr OBIECTIVE SPECIFICE 6. Modernizare a sistemului de iluminat public in comuna Hamcearca si satele aferente ACTIVITĂŢI DE REALIZAT Evaluare situaţie actuala Alocare resurse necesare PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA Evaluare situaţie actuala efectuata Nota de fundamentare Susţinere in CL TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSAB ILI Membrii CDSE Realizare lucrări de reabilitare si extindere a sistemului de iluminat Lucrări de reabilitare si extindere a sistemului de iluminat realizate 7. Realizarea unei management eficient al deşeurilor la nivel de comună si îmbunătăţire a sistemului de colectare Identificare probleme restante in gestionarea deşeurilor Identificare proiecte viitoare in aria managementului deşeurilor Baza de date probleme si ierarhizarea lor Cuantificare financiara a problemelor Propuneri proiecte Demersuri de finanţare proiecte identificate Membrii CDSE 31

32 Nr OBIECTIVE SPECIFICE 8. Dezvoltarea telecomunica ţiilor si îmbunătăţire a accesului la internet si telefonie mobila ACTIVITĂŢI DE REALIZAT Evaluare situaţie actuala Alocare resurse necesare Obţinere avize necesare PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA Evaluare situaţie actuala efectuata Nota de fundamentare Susţinere in CL Avize obţinute TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSAB ILI Membrii CDSE Realizare documentaţie tehnica specifica Documentaţie achiziţionata si realizata Realizare lucrări de extindere/moderni zare a infrastructurii de telecomunicaţii in comuna Lucrări de extindere/moderni zare a infrastructurii de telecomunicaţii in comuna efectuate 9. Realizare afterschool in satul Nifon Identificare/ reconfirmare locație Elaborare SF si PT Locaţie stabilită Achiziţie publica realizata Membrii CDSE Realizat SF si PT achiziţionat

33 Nr OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA Realizat Măsura 322 TERME NE COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSAB ILI Realizare proiect de finanţare Cereri de finanţare întocmite si depuse Realizat Măsura 322 Realizare lucrări de execuţie Lucrări de execuţie achiziţionate si realizate Monitorizare si evaluare 33

34 Direcţia strategica: 2 MODERNIZAREA SERVICIILOR PUBLICE N r OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON) Surse local e Surse atras e TOTA L RESPONSABIL I 1. Reabilitarea si dotarea dispensarulu i uman precum si înfiinţarea unei anexe pentru un cabinet stomatologic Realizare studiu de fezabilitate si proiect tehnic Achiziţie SF si PT Contractare Realizare si monitorizare Membrii CDSE Realizare lucrare de modernizare/ extindere Contractare lucrări Realizare si monitorizare Dotare dispensar/ cabinet Realizare necesar echipamente si dotări si achiziţionar e elemente

35 N r OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA identificate TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSABIL I 2. Înfiinţare punct sanitar veterinar Amenajare/reabilitar e punct sanitar veterinar Locație identificata Membrii CDSE Identificare dotări necesare Locație amenajata Specialist identificat Dotări necesare asigurate 3. Înfiinţarea unei pieţe agroalimentare in satul Nifon Crearea condiţiilor necesare Susţinere idee in CL Realizarea unor eventuale SF-uri si/sau PT-uri Condiții necesare asigurate Idee votata de CL Achiziţie SF si PT Membrii CDSE 35

36 N r OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSABIL I Realizare amenajări /lucrări Contractare si execuție lucrare Direcţia strategica: 3 REVITALIZAREA ACTIVITATILOR CULTURALE SI SPORTIVE Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON) Surs e local e Surs e atras e TOTAL RESPONSABI LI 1. Dezvoltare a de activităţi culturale specifice locale si promovare a comunităţi i Organizarea unor evenimente locale,festivaluri,sărbăt ori specifice/tematice Stabilire data /date evenimente Stabilire agenda evenimente/ evenimente Stabilire potenţiali invitaţi Transmitere invitaţii si popularizare Membrii CDSE 36

37 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII evenimente TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSABI LI Evenimente organizate Promovarea grupurilor folclorice locale Grupuri folclorice prezentate /promovate Grupuri folclorice prezente la evenimente/festival uri 2. Realizarea unui complex sportiv performan t la nivelul comunei Hamcearc a Realizarea SF si PT Stabilire surse de finanţare si demersuri necesare (cerere de finanțare ) Realizare lucrare Asigurare surse de finanţare Achiziție SF si PT Elaborare si depunere documente necesare Achiziţie lucrări Membrii CDSE Contractare lucrări Realizare lucrări 37

38 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE 3. Realizarea de parcuri şi locuri de joacă pentru copii la nivelul satelor Nifon, Căprioara, Hamcearc a si Balabance a ACTIVITĂŢI DE REALIZAT Evaluare si identificare posibile locaţii Susţinere a ideii in CL Realizare lucrare PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII Locaţii identificate Nota de fundamentare Achiziţie lucrări Contractare lucrări Realizare lucrări TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON) RESPONSABI LI Membrii CDSE 38

39 Direcţia strategica: 4 CREAREA UNUI CADRU FAVORABIL INVESTITORILOR N r. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMEN E Surse locale COSTURI ESTIMATE (RON) Surse atrase TOTAL RESPONSABI LI 1. Înfiinţarea unui punct de colectare local pentru produsele agricole, atât cele de pe ramura cultivării plantelor cât si cele provenite din zootehnie Stabilire spațiu de localizare punct de colectare si identificarea unor agenți interesați de preluarea produselor Identificare surse de finanțare/partener iat necesar/ parteneriat public privat Locație identificata Agenți identificați Surse identificate Parteneriate stabilite Membrii CDSE Realizare lucrări Punct functional 2. Dezvoltare sector IMM care sa valorifice Identificare persoane cu iniţiativa Baza de date cu antreprenori sau potențiali Membrii CDSE 39

40 resurse locale antreprenori Organizare de instruiri si seminarii adresate întreprinzătorilor Evaluarea potenţialului de resurse naturale Mediatizarea programelor de facilitaţi pentru crearea locurilor de munca. Plan de instruire realizat Identificare specialiști si oportunități de instruire, organizare seminar surse de finanțare, plan de afaceri, teme de agroturism. Oportunitati de investiții in comuna Hamcearca identificate Baza de date(catalog )cu produse locale realizat Seminarii privind programe de facilitați pentru susținerea si crearea de

41 locuri si dezvoltare economica Sesiuni de informare si materiale informative distribuite. 3. Stabilirea de facilităţi pentru investitori Identificare investitori interesați Identificare interese comune de dezvoltare economica investitori autorități Facilitați identificate Criterii de acordare identificate Dezbatere si aprobare in CL Membrii CDSE 4. Încurajarea si atragerea întreprinzătoril or in turism si agroturism Identificarea gospodariilor/loca țiilor care pot practica agroturismul. Baza de date cu potențialele gospodarii/loc ații care pot practica agroturismul Membrii CDSE Instruire si informare întreprinzători in agroturism Oportunități de finanțare instruire identificate Seminarii 41

42 pentru dezvoltare agroturism si planificare afaceri Identificare facilitați pentru întreprinzători Facilitați si criterii de acordare facilitați identificate Evaluarea oportunităților turistice ale comunei Profil turistic si principale atracții identificate 42

43 Direcţia strategică: 5 CRESTEREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE DE ATRAGERE FONDURI EUROPENE Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON ) RESPONSABI LI Surs e local e Surs e atras e TOTAL 1. Instruirea unui număr optim de persoane ale autorităţii locale pentru accesarea si gestionarea programelor cu finanţare externa Identificare programe/cur suri de instruire si oportunități de finanțare pentru acestea. Stabilire persoane necesar a fi instruite si domeniile de instruire Programe identificate Cursuri identificate Plan de instruire realizat Personal instruit Membrii CDSE 2. Accesarea si gestionarea programelor cu finanţare externa Identificare si diseminare surse de finanțare Realizare si actualizare baza de date surse de finanțare. Informații diseminate persoanelor/autoritățilo r interesate Baza de date electronica cu surse de finanțare realizata si actualizata Membrii CDSE 43

44 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON ) RESPONSABI LI Stabilire de parteneriate funcționale la nivel de comuna si cu alte comune Identificare parteneri si parteneriate viabile Baza de date cu obiectivele comunei Baza de date cu obiectivele ce trebuie renovate/reabilitate/val orificate Clasificare obiective si stabilire prioritati. Analiza situației obiectivelor Raport analiza pe fiecare obiectiv: oportunitatea investiție, starea actuala, lucrări necesare, termene limita. Realizare studii tehnice pentru obiectivele vizate. Caiete de sarcini SF întocmit Organizare licitații Realizare SF uri 3. Realizarea de parteneriate si schimburi Stabilire parteneriate comunitare Identificare parteneri pe plan intern si extern pentru colaborare/înfrățiri pe Membrii CDSE 44

45 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMEN E COSTURI ESTIMATE (RON ) RESPONSABI LI de experienţa cu alte comunităţi rurale din judeţ, tara şi străinătate Activități de realizat domenii precum: Instituțional, social, cultural, agricultura,mediu, resurse regenerabile. Pași întreprinși pentru realizarea activităților vizate Direcţia strategica 6 : IMPLICAREA CETĂŢENILOR IN VIATA COMUNITĂTII SI CULTIVAREA SPIRITULUI CIVIC Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMENE COSTURI ESTIMATE Surse locale ( RON ) Surse atrase TOTAL RESPONSABILI 1. Informarea si consultarea cetăţenilor, activarea spiritului civic si al conştiinţei apartenenţei la comunitate Realizare calendar cu întâlniri cetățenești periodice Grupuri de interes identificate Grupuri vulnerabile identificate Calendar întâlniri realizat pe Membrii CDSE 45

46 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII TERMENE comunități 2016 COSTURI ESTIMATE RESPONSABILI ( RON ) Organizare de adunări pentru informarea cetățenilor Mediatizare exemple de buna practica din alte comunități Realizare si afișare de materiale informative Întâlniri pentru diseminarea acțiunilor APL Sondaje de opinie/ chestionare demarate anual Întâlniri intercomunitare Expuneri exemple de buna practica Stabilire locații de amplasare Informare cu scopul creșterii spiritului asociativ Întâlniri publice pentru încurajarea spiritului asociativ Mediatizarea rezultatelor 46

47 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII asocierilor TERMENE COSTURI ESTIMATE RESPONSABILI ( RON ) 2. Conştientizarea cetăţenilor in gestionarea deşeurilor, menţinerea curăţeniei comunei si mai ales cu privire la importanta implicării individuale in dezvoltarea economică a comunei. Campanie de informare in domeniul protecției mediului Campanie de informare in domeniul inițiativelor economice individuale sau in asociație bazate pe resursele locale ONG-uri atrase pentru realizare campanie informativa Reguli si masuri de comun acord stabilite pe plan local si respectarea lor Promovare oportunități de dezvoltare economica Identificare si prioritizare a celor mai viabile oportunitati de pus in practica Membrii CDSE Întâlniri cetățenești pentru identificarea necesitaților Dezbateri cu cetățenii programate si realizate 47

48 Nr. OBIECTIVE SPECIFICE ACTIVITĂŢI DE REALIZAT atât privind gestiunea deșeurilor si menținerea curățenie comunei cat si pentru angajarea in inițiative economice PASI NECESARI PENTRU INDEPLINIREA ACTIVITATII Masuri de comun acord stabilite TERMENE COSTURI ESTIMATE RESPONSABILI ( RON ) * In cadrul categoriei COSTURI ESTIMATE - SURSE ATRASE vor fi analizate oportunitățile de finanțare si cadrul de co-finanțare pentru programe precum: Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) Programul Operaţional Regional - Axele si domeniile aplicabile Fondul de Mediu Programe de cooperare transfrontaliera Programele de finanțare aferente următorului exercițiu financiar ( ) 48