Ciudad de México, agosto de 2012 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES DEL PACÍFICO JHON VON NEWMANN. WILLIAM KLINGER BRAHAN Director General

Transcripción

1 Ciudad de México, agosto de 2012 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES AMBIENTALES DEL PACÍFICO JHON VON NEWMANN WILLIAM KLINGER BRAHAN Director General

2 POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN FORESTAL EN COLOMBIA Y SUS EFECTOS SOBRE LA ILEGALIDAD William Klinger Brahan Agosto de 2012

3 SUPERFICIE DE BOSQUES EN COLOMBIA

4 TIPO GENERAL DE BOSQUE SUPERFICIE (Ha) Arbustales 2,205,716 Bosques naturales 61,246,659 Bosques plantados 161,161 Vegetación secundaria 8,148,154 Vegetación Boscosa (suma) 71,761,690 Vegetación Boscosa (% del país) 63% % Protegido en el SPNN 38% % Protegido en RFP 3% % Total protegido 42% Promedio anual de deforestación : 336,000 Aplicado a 2010 sobre Bosques naturales: 57,550,659 SPNN: Sistema de Parques Nacionales Naturales RFP: Reservas Forestales protectoras Fuentes: Mapa Nacional de Ecosistemas (IDEAM, IGAC, IAvH, SINCHI e IIAP, 2007) UAESPNN, 2010 Conservacion Internacional y Biocolombia, 2009 Deforestación: Proyecto REDD (IDEAM, F. Moore), 2010

5 PERMISOS EN TIERRAS PÚBLICAS Y AUTORIZACIONES EN TIERRAS PRIVADAS INDIVIDUALES O COLECTIVAS. TIPOS DE PERMISOS O AUTORIZACIONES DE APROVECHAMIENTO: Clase de aprovechamiento forestal Árboles aislados Persistentes Domésticos Únicos Régimen de Propiedad de los bosques Bosque natural de propiedad pública. Bosque natural de propiedad privada. Bosque natural de propiedad pública. Bosque natural de propiedad privada. Bosque natural de propiedad pública. Bosque natural de propiedad privada. Bosque natural de propiedad pública. Bosque natural de propiedad privada. Modo de adquirir el aprovechamiento forestal Permiso Autorización No. 117 Permiso, concesión, asociación 628 autorización Permiso Autorización Permiso Autorización TOTAL 1075

6 VOLÚMES DE MADERA APROVECHADOS Y MOVILIZADOS EN COLOMBIA

7 Cuadro 9. Resumen de los volúmenes de madera otorgados mediante los diferentes tipos de permiso de aprovechamiento en Colombia, periodo REGIÓN Árboles Aislados TIPO DE APROVECHAMIENTO Persistente Doméstico Únicos ANDINA CARIBE PACÍFICA AMAZONIA ORINOQUIA TOTAL TOTAL VOLUMENES DE MADERA OTORGADOS = M³ Árboles Aislados Persistente Doméstico Únicos ANDINA CARIBE PACIFICA AMAZONIA ORINOQUIA

8 ESPECIES APROVECHADAS

9 NÚMERO DE ESPECIES PERMISIONADAS EN CADA REGIÓN REGIÓN NÚMERO DE ESPECIES APROVECHADAS CATEGORÍA (ME) (E) (O) (MO) ANDINA CARIBE PACÍFICA AMAZONÍA Y ORINOQUÍA TOTAL CONVENCIONES (ME) MUY ESPECIAL (E) ESPECIAL (O) ORDINARIA (MO) MUY ORDINARIA 254 ESPECIES PERMISIONADAS EN COLOMBIA

10 PRINCIPALES ESPECIES APROVECHADAS CATEGORÍAS Madera Muy Especial (ME) Maderas Ordinarias (O) ESPECIES NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE REGIÓN COMÚN Cedrella sp. Cedro Andina Cariniana pyriformis Abarco Andina, Caribe, Pacífica Cedrela odorata Cedro Andina, Caribe, Pacífica, Orinoquía y Amazonía Hymenaea courbaril Algarrobo Andina, Pacífico, Orinoquía y Amazonía Myroxylon balsamum Balsamo Andina, Pacífico, Orinoquía y Amazonía Nectandra sp. Laurel Andina, Pacífico Tabebuia billbergii Guayacan Puy Andina, Caribe Tabebuia rosea Flormorado Andina, Caribe Eucalyptus grandis Eucalipto Rojo Andina, Caribe Simarouba amara Marfil Andina, Amazonía y Orinoquía Anacardium excelsum Caracolí Andina, Caribe, Pacífica Brosimun utile Sande Andina, Pacífica, Amazonía y Orinoquía Campnosperma panamense Sajo Andina, Pacífica Ceiba Petrandra Ceiba Andina, Caribe, Amazonía y Orinoquía Clarisia racemosa Arracacho Andina y Pacífica Eucalyptus grandis Eucalipto. Andina, Caribe y Pacífica Ficus sp. Higueron Andina, Amazonía y Orinoquía Guadua angustifolia Guadua Andina, Amazonía y Orinoquía Guasuma ulmifolia Guasimo Andina, Caribe, Amazonía y Orinoquía Guatteria cargadero Garrapato Andina y Pacífica Inga sp. Guamo, Churimo Andina, Amazonía y Orinoquía Jacaranda copaia Chingalé Andina y Pacífica Ochroma sp. Balso Andina, Amazonía y Orinoquía Tabebuia rosea Ocobo Andina, Caribe y Pacífica

11 SISTEMAS DE APROVECHAMIENTO

12 FASES DEL APROVECHAMIENTO Y SISTEMA UTILIZADO

13 Esta actividad es también conocida como tumba, consiste en talar o tumbar los árboles que son objeto del aprovechamiento. Apeo Figura 1. Corte con motosierra para apeo del árbol

14 Desrame y descope Acción de quitar todas las ramas del tallo (tronco o fuste) y la copa para dejar la parte comercial del árbol.

15 Es el seccionado del fuste o tronco del árbol en trozas de longitud comercial, generalmente de 3 metros Troceo Troceo del árbol al interior del bosque

16 Acción de quitar cuatro orillos de las trozas para dejar secciones rectangulares o cuadradas. Canteado. Detalles del aserrado al interior del bosque FUENTE: TORO, Alejandro. 2004

17 Transporte menor. Transporte menor por tracción humana Movilización interna de los productos desde el sitio de corta hasta un sitio interno de almacenamiento, desde ese punto se inicia el transporte mayor o definitivo de

18 Transporte menor. Transporte menor con tracción animal FUENTE: OTAVO, Edgar Movilización interna de los productos desde el sitio de corta hasta un sitio interno de almacenamiento, desde ese punto se inicia el transporte mayor o definitivo de los

19 Movilización de los productos desde el sitio de acopio interno, hasta el sitio definitivo de almacenamiento y/o transformación Transporte mayor Transporte de la madera por libre flotación

20 Transporte mayor Movilización de los productos desde el sitio de acopio interno, hasta el sitio definitivo de almacenamiento y/o transformación

21 IMPACTOS GENERADOS POR EL APROVECHAMIENTO

22 IMPACTOS DE LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Degradación y pérdida de ecosistemas por ampliación de la frontera agropecuaria, quemas, minería, extracción de flora y fauna, desarrollo urbano y cultivos ilícitos Deforestación anual de has, en la última década 19.5 millones de has desertificadas 54.7 millones de hectáreas de suelos degradados por procesos erosivos Deslizamientos en 18 de 33 Dptos Afectación y pérdida de servicios ambs Pérdida de la biodiversidad Sobre explotación y bajo desarrollos tecnológicos Tráfico ilegal, 346 especies de fauna afectadas Introducción de especies exóticas. 196 especies de flora con algún grado de amenaza

23 Por otra parte, se pueden identificar impactos negativos derivados de la deforestación que propician la ocurrencia de eventos que resultan catastróficos y por ende ponen en peligro a las personas Ejemplo de esto son las inundaciones

24 y los derrumbes

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27 Por otra parte, los ecosistemas boscosos son el hábitat de un considerable y singular número de especies de fauna, las cuales interactúan entre sí, y hacen parte de la cadena trófica que regula y equilibra sus poblaciones. Por lo tanto, las alteraciones que se presenten sobre estas áreas llevarán a que la fauna se desplace a otros sitios que le garanticen la supervivencia.

28 1. DAÑOS SOCIALES c) A la tranquilidad pública Esta corrupción genera sobornos, se duplican y falsifican permisos, se cambian las cantidades y las especies autorizadas en los permisos, entre otras muchas formas de ilegalidad que las autoridades han evidenciado a lo largo de los años, burlando así la cadena de confianza de la ciudadanía..

29 2. DAÑOS AMBIENTALES a) lo que afecte el normal funcionamiento de los ecosistemas afectados

30 2. DAÑOS AMBIENTALES b) Impactos sobre la protección de cuencas hidrográficas

31 CADENA DE COMERCIALIZACIÓN Proveedores de bosques Proveedores de herramientas y utensilios Proveedores de equipos de transformación primaria Productores de madera Proveedores de víveres y abarrotes Proveedores de lubricantes y combustibles Consumidores Gestores de madera Proveedores de equipos de transformación primaria Transportadores Comisionista de Bogotá Intermediarios Proveedores de herramientas y utensilios Proveedores de maquinaria y equipos de transformación secundaria Transformadore s secundarios Proveedores de insumos y servicios Proveedores de víveres y abarrotes Proveedores de insumos industriales Proveedores de servicios profesionales

32 PRECIOS DE LA MADERA

33 PRECIOS POR CATEGORÍA DE MANEJO ENTRE CHOCÓ Y AMAZONAS $ 664, $ 480, $ 420, $ 295, $ 271, $ 161, Fina Corriente Otras Fina Corriente Otras Codechoco Corpoamazonía

34 PROBLEMAS DE POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN FORESTAL

35 FALTA DE ORDENACIÓN DE LOS BOSQUES

36 RESPONSABILIDADES DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL EN MANOS DE LOS USUARIOS DEL BOSQUE

37 INCUMPLIMIENTO GENERALIZADO DE LOS PLANES DE MANEJO FORESTAL

38 DIFERENCIAS NOTABLES EN EL COBRO DE TASAS COMPENSATORIAS POR REGIÓN Y POR CORPORACIÓN:

39 Corporación/ Clase de madera AMAZORINOQUIA CDA * -Muy especial -Especial -Otra Cormacarena -No diferencia clase de madera Corpoamazonia -Muy especial -Especial -Otra Tierra del Estado Permiso Persistente $/m , ,8 Tierra propiedad privada Autorización 9.371, , ,8 $/m3 Permisos Domésticos No se cobra No se cobra Permisos Únicos Permiso - Autorización Autorización Permisos: SI Actualización anual de la tarifa X * Última en 2008 X (con IPC) NO X Autorización: Corporinoquia -No diferencia clases de maderas No se cobra X

40 Corporación/ Clase de madera PACÍFICA Carder Tierra del Estado Permiso Persistente $/m3 Tierra propiedad privada Autorización $/m3 Permisos Domésticos Codechocó -No diferencia clases de maderas No se cobra Corponariño -Muy especial -Especial Ordinaria Permisos Únicos Permiso - Autorización Autorización SI Actualización anual de la tarifa NO NO aprovechamient de madera X X (con IPC) Corpourabá -No diferencia clases de maderas CRC -Muy especial -Especial No se cobra Ordinaria X (con IPC) X (con IPC) CVS X

41 INFRACCIONES FORESTALES Eslabón Cantidad de infracciones Aprovechamiento Movilización Comercialización TOTAL INFRACCIONES INFRACCIONES Aprovechamiento Movilización Comercialización

42 LA ILEGALIDAD FORESTAL 1. CORRUPCIÓN, 2. CAMBIO DE ESPECIES, 3. CAMBIO DE RUTAS, 4. APROVECHAMIENTO SIN PERMISO, 5. APROVECHAMIENTO EN ÁREAS DISTINTAS DE LAS PERMISIONADAS

43 GRACIAS Cambio de uso del suelo: ganadería y agricultura Introducción de especies Contaminación Aprovechamiento ilegal Cambio climático Incendios forestales Conservación de la Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos William Klinger Brahan Agosto de 2012 Cadenas Forestales Productivas y Biocomercio