Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE VICEMINISTERIO DE AMBIENTE PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Transcripción

1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE VICEMINISTERIO DE AMBIENTE PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

2 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ESTRATEGÍA NACIONAL DE GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS BOSQUES NATURALES EN EL MARCO DE LA POLÍTICA NACIONAL PARA EL DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE Reservas Forestales (Ley 2da de 1959 y Protectoras) Foro Compromisos del Estado para la conservacion y desarrollo sostenible de la Amazonia Colombiana Septiembre 29 de 2011

3 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD? GENES ESPECIES / POBLACIONES COMUNIDADES ECOSISTEMAS COMPOSICIÓN ESTRUCTURA FUNCIÓN (Elementos constitutivos) (Arreglo de esos elementos) (Relaciones y procesos entre elementos) SERVICIOS ECOSISTÉMICOS (S. Aprovisionamiento; S. Regulación; S. Culturales y S. Soporte)

4 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y SU APORTE AL BIENESTAR HUMANO Aprovisionamiento Bienes producidos o proveídos por los ecosistemas Alimentos, fibras Agua dulce Madera Recursos genéticos Minerales Regulación Beneficios obtenidos producto de la regulación de los procesos ecosistémicos Regulación del clima Control de plagas Regulación de inundaciones Polinización Dispersión de semillas Control de la erosión Culturales Beneficios no materiales de los ecosistemas Espirituales Recreacionales Estéticos (Inspiración) Educativos

5 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible LA PNGIBSE Y EL PLAN DE ACCIÓN DEL CDB VISION Al 2050 la biodiversidad es valorada, conservada, restaurada y usada sabiamente, manteniendo los servicios ecosistémicos, sustentando un planeta saludable y entregando beneficios esenciales para toda la humanidad (CDB 2010) 5 Objetivos Estratégicos 20 Metas

6 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Símbolo Área Total (ha) Cruce con bosques (ha) Bosques Naturales (2007) Reservas Forestales Ley 2ª 1959 (2005) Áreas del SPNN (2010) Tierras de Comunidades Negras (2010) Resguardos Indígenas (2010) Zonas de Reserva Campesina Áreas de Bosque sin protección Fuente: MAVDT, Dirección de Ecosistemas cruce del Mapa de Ecosistemas, 2007 con los siguientes Mapas disponibles en el SIG-OT a escala 1: : reservas Ley 2 de 1959 (IDEAM 2005), Áreas Indígenas y Negritudes (IGAC, 2010), Áreas SNPNN (UAESPNN, 2010), Zonas de Reserva Campesina (INCODER)

7 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MOTORES DE PÉRDIDA DE BOSQUE NATURAL Áreas deforestadas Áreas de bosque Áreas con plantaciones forestales Áreas con cultivos transitorios, permanentes y agrícolas heterogéneas Áreas con pastos Áreas de cultivo de palma de aceite Títulos mineros (2011) Red vial de primer, segundo y tercer orden Fuente: IDEAM, ESTIMACIÓN PRELIMINAR TASA DE DEFORESTACIÓN PARA COLOMBIA Periodo Capacidad Institucional Técnica Científica para apoyar Proyectos REDD: Reducción de Emisiones por Deforestación en Colombia

8 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Deforestación periodo Vs. Tráfico ilegal de especies de flora ( ) Áreas deforestadas Áreas de bosque Volumen decomisado a nivel municipal (m3) Fuente: IDEAM, ESTIMACIÓN PRELIMINAR TASA DE DEFORESTACIÓN PARA COLOMBIA Periodo Capacidad Institucional Técnica Científica para apoyar Proyectos REDD: Reducción de Emisiones por Deforestación en Colombia

9 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Deforestación periodo Vs. Solicitudes y títulos mineros (2008) Áreas deforestadas Áreas de bosque Solicitudes mineras Títulos mineros Fuente: IDEAM, ESTIMACIÓN PRELIMINAR TASA DE DEFORESTACIÓN PARA COLOMBIA Periodo Capacidad Institucional Técnica Científica para apoyar Proyectos REDD: Reducción de Emisiones por Deforestación en Colombia

10 IMPULSORES DE CAMBIO EN LOS ECOSISTEMAS FORESTALES NATURALES Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Cambios Demográficos 42 % MADERA ILEGAL Madera ilegal Cambios Actividad Económica ha CULTIVOS Cultivos ILÍCITOS de coca Cambio Tecnológico ha INCENDIOS FORESTALES Afectada Y QUEMAS ( ) 2010) Factores Socio políticos 14,7 % Expansión EXPANSIÓN FRONTERA frontera AGRÍCOLA agrícola Factores Culturales FENÓMENOS NATURALES 109 Sp ESPECIES CON POTENCIAL INVASOR alto riesgo SISTEMAS EXTRACTIVOS NO SOSTENIBLES DEFORESTACIÓN Ha cada/año VERTIMIENTOS CAUSAS DIRECTAS MINERÍA ILEGAL CAUSAS INDIRECTAS OBRAS E INFRAESTRUCTURA 1,1 % DESARROLLO Deforestación INDUSTRIAL Y asociada URBANÍSTICO a áreas urbanizadas USO INDISCRIMINAD AGROQUÍMICOS, FERTILIZANTES

11 Ministerio de Ambiente Motores y por pérdida y transformación de bosque Desarrollo Sostenible natural por cambios en el uso del suelo y la fragmentación del bosque natural: Motores de perdida de Bosque Natural 1. Deforestación debida al cambio del uso del suelo: ganadería, agricultura y desarrollo de infraestructura. Cifras asociadas 2. Incendios forestales Fuente: IDEAM, cuantificación de la tasa de deforestación para Colombia Fuente: IDEAM, 2011 Desarrollo del mapa nacional de zonificación de riesgo a incendios de la cobertura vegetal Ley Desarrollo Rural (titulación de baldíos, UAFC, cierre de la frontera agrícola) Estrategia nacional de lucha contra la degradación y deforestación. Cuantificación de la tasa de deforestación para Colombia. Plan nacional de prevención control de incendios forestales y restauración de áreas afectadas.

12 Ministerio de Ambiente y Motores por disminución, pérdida o degradación del Desarrollo Sostenible bosque natural y sus servicios ecosistémicos. Motores de perdida de Bosque Natural Contaminación Cifras asociadas 42 % de la madera comercializada es de origen ilegal Fuente: Estudio Forest Law Enforcement del Banco Mundial (Contreras, 2003) Alrededor de 251 especies aprovechadas que están representadas en 59 familias y 158 géneros Fuente:IDEAM Informe anual sobre el estado de los recursos naturales Conservación in situ de ecosistemas y biodiversidad. Pacto intersectorial por la madera legal campaña compre madera legal. Acta de control de trafico de flora y fauna silvestre SUNL. Estrategia nacional de prevención, seguimiento, control y vigilancia forestal.

13 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Línea Base reforestación comercial a 2010: 354 mil Ha Fuente: MADR Línea Base reforestación protectora a 2010: 310 mil Ha Fuente: MAVDT Nota: Los reportes correspondientes a los últimos años se encuentran sujetos a verificación de campo; La información total no tiene en cuenta los aprovechamientos efectuados. Fuente: MAVDT, MADR,

14 MARCO GENERAL PARA LA GESTIÓN N SOSTENIBLE DE LOS BOSQUES NATURALES impulsores de la pérdida y degradación de los bosques Conocimiento, I & I Conservación Restauración Reforestación Comercial Gestión del Riesgo Gobernanza Fortalecimiento Institucional Problemática Conflictos Priorización Reducción de la pobreza Sostenibilidad Ambiental Bienestar humano

15 Marco General para la Gestión n en Bosque Natural Cambio de uso del suelo: ganadería y agricultura Introducción de especies Contaminación Aprovechamiento ilegal Cambio climático Incendios forestales Protección Gobernanza Conocimiento Innovación Gestión del Riesgo Restauración Conservación Uso Sostenible Problemática Conflictos - Priorización Reducción de la pobreza Sostenibilidad Ambiental Bienestar humano

16 PROTECCIÓN MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUE NATURAL ZONIFICACIÓN N Y ORDENAMIENTO Áreas Forestales Protectoras Portafolio de áreas de conservación (Nacional, Regional y Local) Áreas Forestales Productoras Áreas Altamente Intervenidas PLAN NACIONAL DE RESTAURACIÓN, RECUPERACIÓN Áreas Y Consolidadas REHABILITACIÓN DE ECOSISTEMAS DECRETO 2372/2010 SPNNN RFP PNR DMI DCS AR (LEY SINAP) ESTRATEGIAS DE CONECTIVIDAD: CORREDORES PLAN DE MANEJO DEL AP Uso y manejo del área Registro de instrumentos públicos Administración UAESPNN/ CARs / Municipio/S. Civil Determinantes Ambientales del POT/EOT/PBOT

17 Marco General para la Gestión n en Bosque Natural Cambio de uso del suelo: ganadería y agricultura Introducción de especies Contaminación Aprovechamiento ilegal Cambio climático Incendios forestales Uso sostenible Uso sostenible Gobernanza Conocimiento Innovación Gestión del Riesgo Restauración Conservación Uso Sostenible Problemática Conflictos - Priorización Reducción de la pobreza Sostenibilidad Ambiental Bienestar humano

18 Uso sostenible MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUE NATURAL ZONIFICACIÓN N Y ORDENAMIENTO Áreas Forestales Protectoras Áreas de alto valor de conservación Áreas Forestales Áreas Altamente Productoras Intervenidas Unidad de Manejo Servicios Ecosistémicos PLAN NACIONAL DE RESTAURACIÓN, RECUPERACIÓN Áreas Y Consolidadas REHABILITACIÓN DE ECOSISTEMAS Bienes No Maderables Bienes Maderables Servicios de Regulación (Hídrico) Servicios E de Regulación (Carbono) ESTRATEGIAS DE CONECTIVIDAD: CORREDORES Programa Nacional de BIOCOMERCIO Ordenación de bosques Plan de manejo Permiso de aprovechamiento Salvoconducto en línea Política hídrica POMCAS PM Humedales Política de Cambio Climático MDL REED++

19 PROCESOS DE ORDENACIÓN FORESTAL de las 33 CAR, han adelantado la formulación de planes de ordenación forestal. No se reportan acciones en CSB, CARSUCRE, CRC, CORPAMAG y CORALINA. El total de área que cubren los planes formulados es de 43 millones de hectáreas. Se han adoptado mediante acto administrativo 3,9 millones de hectáreas, que corresponden a CORPOAMAZONIA, CORPOURABA, CORMACARENA, CORNARE y COPOBOYACA.

20 Marco General para la Gestión n en Bosque Natural Cambio de uso del suelo: ganadería y agricultura Introducción de especies Contaminación Aprovechamiento ilegal Cambio climático Incendios forestales Restauración Gobernanza Conocimiento Innovación Gestión del Riesgo Restauración Conservación Uso Sostenible Problemática Conflictos - Priorización Reducción de la pobreza Sostenibilidad Ambiental Bienestar humano

21 RESTAURACIÓN Ecosistemas transformados < 35,34 M ha > Cultivos (9,35 M ha) Vegetación secundaria (8,15 M ha) Pastos (17,31 M ha) Bosque plantado (0,16 M ha) Coberturas muy transformadas (0,30 M ha) Aguas superficiales (0,65 M ha) Áreas urbanas Restauración Compensaciones

22 RESERVAS FORESTALES DE LEY 2 DE 1959 RESERVAS FORESTALES DE LEY 2 DE 1959 ALCANCE DE LEY 2ª 2 DE 1959 Establece 7 grandes Zonas de Reserva Forestal Propósito: Desarrollo de la economía forestal, la protección de los suelos y de la vida silvestre. Superficie: Ha inicial Incluye: 267 municipios 101 cascos urbanos, 4 de los cuales ya registraron la sustracción (Res. 763 de 2004 y 871 de 2006).

23 RESERVAS FORESTALES NACIONALES (Ley 2da 1959 y Protectoras) Existen 52 reservas forestales protectoras Nacionales, no obstante se encontraron 9 reservas forestales nacionales adicionales, que requieren análisis de la validez del acto administrativo de declaratoria. RESERVA FORESTAL AREA DECLARADA (Ha) AREA SUSTRAIDA (Ha) AREA ACTUAL (Ha) Amazonía 43,959,737 6,115,526 37,844,211 Central 1,621,180 77,518 1,543,662 Cocuy 869, , ,265 Pacífico 11,155,214 3,145,447 8,009,767 Río Magdalena 5,823,468 3,667,878 2,155,590 Serranía Motilones 998, , ,604 Sierra Nevada 852, , ,215 TOTAL REGION AREA (HA) Amazonía Andina Caribe Orinoquia Pacífico TOTAL FUENTE: Proyecto Reservas Forestales (Convenio MinAmbiente IDEAM, 097/01).

24 RESERVAS FORESTALES DE LEY 2 DE 1959 BOSQUE NATURAL ZONIFICACIÓN N Y ORDENAMIENTO Proyecto de Resolución Actividades de Bajo impacto Áreas Forestales Protectoras Áreas Forestales Productoras Áreas Altamente Intervenidas PLAN NACIONAL DE RESTAURACIÓN, RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN DE ECOSISTEMAS Resolución MAVDT 293/98 Resolución MAVDT 763/04 Resolución MAVDT 871/06 Resolución MAVDT 918/11 ESTRATEGIAS DE CONECTIVIDAD: CORREDORES Sustracción para adjudicación de Tierras INCODER Sustracción de Suelo Urbano y expansión urbana según POT/EOT/EBOT aprobado Proyectos de Utilidad Publica e Interés Social

25 RESERVAS FORESTALES DE LEY 2 DE 1959 RESERVAS FORESTALES DE LEY 2 DE 1959 RESERVA FORESTAL AREAS SUSTRAÍDAS Y AREA ACTUAL AREA DECLARADA (Ha) AREA SUSTRAIDA (Ha) AREA ACTUAL (Ha) Amazonía 43,959,737 6,115,526 37,844,211 Central 1,621,180 77,518 1,543,662 Cocuy 869, , ,265 Pacífico 11,155,214 3,145,447 8,009,767 Río Magdalena 5,823,468 3,667,878 2,155,590 Serranía de los Motilones 998, , ,604 Sierra Nevada de Santa Marta 852, , ,215 TOTAL COBERTURAS BOSCOSAS EN RESERVAS FORESTALES DE LEY 2/

26 Zona de Reserva Forestal Río Magdalena La Reserva Rio Magdalena se declaró con una superficie de Ha Es una de las reservas con mayor sustraída, Ha (aprox. el 63 % del área inicial) Se encuentra disgregada en tres parches: a.la Serranía de San Lucas, b.carare Opón. c.y un sector de la vertiente oriental del Río Magdalena.

27 ÁREAS PROPUESTAS PNN Serranía de San Lucas ha = 11% del fragmento San Lucas RFP Serranía de Simití ha = 6% del fragmento San Lucas DMI Rio Viejo, Tiquisio, Achi, Montecristo ha = 6,7% del fragmento San Lucas DMI San Jacinto Montecristo ha = 1,6% del fragmento San Lucas DMI Santa Rosa Montecristo ha = 4,5% del fragmento San Lucas ARFPP Achí, Pinillos, Altos del Rosario, Barranco de Loba, Tiquisio ha = 6,0% del fragmento San Lucas ARFPP Tiquisio, Rio Viejo, Arenal, Morales ha = 3,2% del fragmento San Lucas ARFPP San Pablo, Cantagallo, Yondó ha = 6,3% del fragmento San Lucas ARFPP Valle del Magdalena Medio ha = 6,8% de ZRFRM ARFPR San Jacinto, Montecristo ha = 0,9% del fragmento San Lucas ARFPR Remedios, Segovia, El Bagre, Nechí ha = 21,4% de ZRFRM AREA ALTAMENTE INTERVENIDAS ha = 20% del fragmento San Lucas

28 CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD, DEL AGUA Y SUS SERVICIOS ECOSISTEMICOS Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible OBJETIVOS DE LA POLITICA PARA EL DESARROLLO FORESTAL SOSTENIBLE CONSERVACIÓN MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES RESTAURACIÓN Reforestación protectora CONOCIMIENTO REFORESTACIÓN COMERCIAL INVESTIGACION FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL GESTIÓN DEL RIESGO GOBERNANZA INNOVACION EVITAR LA DEFORESTACIÓN

29 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Sistema Nacional Forestal Comisión Nacional Asesora Forestal Mesa Nacional Forestal

30 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible METAS PLAN DE DESARROLLO Nuevas hectáreas incorporadas al SINAP Nuevas hectáreas restauradas o reforestadas con fines de protección y de conservación de la biodiversidad Hectáreas de Reservas Forestales de Ley2/59 ordenadas territorialmente y zonificadas Hectáreas de deforestación evitada como parte del mecanismo REDD Hectáreas ordenadas de bosque natural. 3 millones de ha nuevas 70mil ha restauradas y 20mil ha reforestadas para protección (284 Mil) 27 millones de ha de RFL2/59 ordenadas 200 mil hectáreas 15 millones de ha