TÉRMINOS DE REFERENCIA
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- Agustín Tomás Núñez Ríos
- hace 10 años
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR ESPECIALISTA EN FAUNA EN LA ZONA DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS (ZoCRE) HUMEDAL DE ALTO MAYO, SUBCUENCA DE ALTO MAYO, REGIÓN SAN MARTÍN PERÚ 1. El contexto y la región Alto Mayo La región Andino - Amazónica provee y regula el flujo y los servicios hídricos al mayor sistema de agua dulce del mundo, la cuenca del río Amazonas. Además, los servicios hídricos y la rica biodiversidad que alberga son esenciales para el bienestar y desarrollo de las poblaciones locales, muchas de ellas entre las más pobres del mundo. El cambio climático, cambios en el uso del suelo y la construcción de gran infraestructura están amenazando las cabeceras de esta cuenca con consecuencias sobre la hidrología y biogeoquímica de toda la cuenca Amazónica. Manejar los impactos y los conflictos que estas amenazas generan sobre los sistemas acuáticos requiere adoptar un enfoque ecosistémico para un manejo integrado de cuencas. El desarrollo de infraestructura, considerada como prerrequisito para el desarrollo económico de las tierras bajas del este de Perú, se ha ido incrementando en las últimas décadas; en este marco, se han desarrollado proyectos de desarrollo de infraestructura que forman parte de la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA). Con la expansión de la infraestructura y la agroindustria en esta región, los modos de vida de las poblaciones indígenas están siendo amenazados. La migración de agricultores y ganaderos a las áreas indígenas y toda la cuenca del río Mayo, y los impactos de la explotación forestal, están causando un rápido cambio ecológico, social y económico. La parte alta de la cuenca de río Mayo cubre aproximadamente 780,718 hectáreas y es hogar de 221,642 habitantes, de acuerdo al censo nacional del El área es compartida por tres provincias: Rioja, Moyobamba y Rodríguez de Mendoza, y dos regiones: San Martín y Amazonas. La tasa de pobreza es alta, con 44.1% de la población considerada pobre. La región es rica en biodiversidad y ecosistemas que proveen importantes servicios ecosistémicos. La región San Martín y su gobierno regional, se han convertido en una referencia para otros gobiernos regionales como modelos para el desarrollo de economías verdes. 2. Sobre el proyecto BioCuencas El proyecto BioCuencas Recursos Hídricos y Biodiversidad Andino Amazónica comenzó el 25 de julio de 2012 cuando se firmó el convenio entre Conservación Internacional (CI) y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Finlandia (MAEF). El proyecto tiene una duración de 5 años, es financiado por el MAEF y ejecutado por CI.
2 El objetivo del proyecto es promover la conservación de los ecosistemas a través de la gestión de cuencas, mejorando el bienestar humano de las poblaciones locales y conservando áreas de alta biodiversidad en Perú y Colombia. En Perú el proyecto se centra en la parte alta de la cuenca del río Mayo. Entre los habitantes y beneficiarios se encuentran 14 comunidades indígenas que representan un 19,8% del territorio de Alto Mayo. La población total de estas comunidades está estimada en 4,600 individuos (880 familias), representando el 2% de la población de la cuenca. Aunque pequeños en número, los grupos indígenas, tales como los Awajún del Alto Mayo, siguen siendo altamente dependientes de su entorno natural para sus necesidades de subsistencia, y son, en consecuencia, altamente vulnerables a los impactos del cambio climático. Nuestro esfuerzo incluye la generación de condiciones políticas, institucionales y educativas, así como el fortalecimiento de los sistemas de conocimiento científico y local para habilitar la conservación y manejo de las cuencas Andino Amazónicas en Perú y Colombia. El proyecto genera información científica con planes de estudio existentes, en los que se basarán los esquemas de gestión de cuencas, y se desarrollarán programas de monitoreo que puedan informar a los comités a nivel de cuenca. El proyecto tiene cuatro componentes: Componente 1: Ciencia Bajo este componente se desarrollan estudios de línea de base para toda la parte alta de la cuenca del río Mayo. Este trabajo proveerá bases científicas para la gestión de cuenca. Componente 2: Gestión y Gobernanza Se implementa un conjunto de acciones participativas en base a los estudios científicos para mejorar la gestión del agua y la conservación de cuencas. Independientemente a la escala de cuenca, las instituciones locales son centrales para el manejo de los recursos naturales. Componente 3: Construcción de capacidades Bajo este componente se buscará construir capacidades y fortalecer el contexto institucional para la gestión de cuencas para diversas audiencias, incluyendo gobiernos locales, instituciones ambientales regionales y sociedad civil. Componente 4: Monitoreo Se desarrollará un sistema de monitoreo que incluya indicadores clave para el manejo de cuenca y la toma de decisiones. Este sistema incluirá el diseño e implementación de una base de datos y un Sistema de Información Geográfica (SIG) que comprenda parámetros clave de los estudios de línea de base, el diseño de un plan de monitoreo integrado de gestión de cuenca basado en
3 estudios de hidrología e hidrogeomorfología y parámetros sociales e institucionales recogidos por el proyecto. CI promueve un enfoque de manejo integrado de cuenca en Perú y Colombia, que sirva como modelo para un sistema de gobernabilidad de cuencas para toda la región Andino Amazónica. El proyecto empleará un enfoque basado en derechos que incluye equidad de género y derechos de pueblos indígenas. Este marco global dará lugar a varios resultados positivos: (a) Poblaciones locales más saludables, especialmente para los grupos más vulnerables como mujeres, niños, indígenas y poblaciones ribereñas. (b) Ecosistemas más sanos que alberguen y conserven biodiversidad y provean servicios ecosistémicos. (c) Distribución equitativa de agua para todos los grupos de interés, incluyendo mujeres y grupos indígenas, para asegurar oportunidades de desarrollo justas. (d) Incrementar capacidades en el sector público y sociedad civil para manejar sosteniblemente recursos naturales. 3. Sobre la Recuperación de Ecosistemas. Alrededor del mundo, la actividad antrópica ha ocasionado la desaparición de millones de hectáreas de vegetación natural, con la consiguiente pérdida parcial o total de los servicios ecosistémicos que ésta brinda y, en muchos casos, la degradación de los suelos. En la región San Martín, en las últimas décadas los bosques primarios han venido siendo reemplazados por cultivos comerciales como arroz, café, cacao, entre otros, con una amplia aplicación de prácticas agrícolas inadecuadas, generando problemas como la pérdida de la fertilidad natural de los suelos, de la defensa contra los procesos erosivos y las inundaciones, de la regulación de la calidad del agua, entre otros servicios necesarios para la producción y el bienestar humano. La restauración ecológica es una actividad deliberada que inicia o acelera la recuperación de un ecosistema con respecto a su salud, integridad y sostenibilidad (Sociedad Internacional de Restauración Ecológica, 2004). Ésta ha sido considerada como una acción esencial para mejorar la gestión de recursos hídricos y la conservación de la biodiversidad, especialmente en las áreas más intervenidas del Alto Mayo. Para el desarrollo de la restauración ecológica se han seleccionado sitios piloto representativos de las áreas con mayor ocupación humana de la cuenca, en las cuales la cobertura forestal se ha reducido drásticamente. Una de ellas se encuentra en la Zona de Conservación y Recuperación de
4 Ecosistemas (ZoCRE) 1 Humedal de Alto Mayo, que constituye el remanente más grande de los ecosistemas de aguajales- renacales de la cuenca. En el marco de la consultoría Valoración de Servicios Ecosistémicos usando TARGETED SCENARIO ANALYSIS (TSA), se generó una Propuesta de Recuperación de Ecosistemas Húmedos en el sector Tingana, Zona de Conservación y Recuperación de Ecosistemas (ZoCRE) Humedal de Alto Mayo 2015 (ver anexo). La presente consultoría consiste en desarrollar en campo dicha propuesta. La propuesta mencionada líneas arriba identificó, de manera participativa con la población de la ZoCRE, los siguientes objetivos de restauración ecológica: Establecimiento de áreas para la alimentación de la fauna silvestre. Conversión de parcelas agrícolas a sistemas agroforestales. Establecimiento de corredores biológicos para el desplazamiento de fauna de interés para la actividad turística. 4. Sobre la consultoría Para información sobre el entorno, enfoque, alcance y metodología del estudio y la programación de actividades de la consultoría por favor revise el Anexo I: PROPUESTA DE RECUPERACIÓN ECOLÓGICA DEL ECOSISTEMA HÚMEDO EN EL SECTOR TINGANA ZoCRE HUMEDAL DE ALTO MAYO Objetivos de la consultoría: Ejecutar al menos cuatro módulos de capacitación en la ADECARAM- Tingana en temas de: corredores de conservación, el rol de la fauna en la funcionalidad del bosque, problemática con especies invasoras y reintroducción, tenencia ilegal y manejo de cámaras trampa. Realizar un inventario de las especies de fauna presentes en el área de estudio, su distribución, amenazas y estado de conservación. Determinar especies clave en una propuesta de conectividad. Identificar las especies de fauna que afectan a los cultivos y aquellas de importancia económica para la población local. 1 De acuerdo a la Ordenanza Regional GRSM/CR está dentro de las funciones del Autoridad Regional Ambiental promover la formalización de la propiedad estatal de las zonas rurales y urbanas bajo la denominación de Zonas de Conservación y Recuperación de Ecosistemas ZoCRE.
5 Valorar la conectividad de las especies identificadas como clave por su valor ambiental, identificando en coordinación con el especialista en caracterización de ecosistemas las especies de flora de importancia para cubrir sus necesidades biológicas. Generar una lista de especies de fauna que favorece la dispersión de las especies identificadas como prioritarias para la restauración por el consultor especialista en restauración ecológica. Realizar una propuesta de conectividad y sistema de monitoreo participativo de las especies por parte de los socios de ADECARAM. Productos: ü Producto 1: Plan de trabajo de la consultoría que debe contener: (Fecha de entrega 18 de febrero de 2016). i.) Objetivos. ii.) Metodología de trabajo. iii.) Cronograma de actividades (actividades, plazos y responsables). iv.) Presupuesto. v.) Anexos. ü Producto 2: Sistematización de los módulos de capacitaciones y talleres realizados. (Fecha de entrega 29 de abril de 2016). ü Producto 3: Inventario de fauna presente en el área de estudio, su distribución, amenazas y estado de conservación (Fecha de entrega 30 de junio de 2016). ü Producto 4: Informe de evaluación de especies clave por su valor ambiental, incidencia en cultivos, dispersión de especies prioritarias en la restauración e importancia económica. (Fecha de entrega 30 de junio de 2016). ü Producto 5: Propuesta de conectividad y sistema de monitoreo participativo de las especies de fauna por parte de los socios de ADECARAM (Fecha de entrega 1 de septiembre de 2016). 5. Metodología de trabajo: El consultor trabajará en coordinación directa con el Gerente del proyecto BioCuencas, el Asistente de coordinación del proyecto, y el Coordinador de Servicios Ecosistémicos de CI Perú, así como con otros consultores relacionados a la ejecución de las actividades.
6 El consultor deberá desarrollar su trabajo en el Alto Mayo (región San Martín), República del Perú, garantizando su disponibilidad presencial cuando lo requiera CI. La redacción y presentación de informes de la consultoría debe ceñirse a los estándares internacionales recomendados por la APA Plazo de ejecución de la consultoría La consultoría debe ser realizada en un período de 7 meses, a partir del momento que CI apruebe el inicio de la consultoría, posterior al trámite satisfactorio de contratación del consultor seleccionado. 7. Requisitos del consultor: Formación universitaria en áreas de biología, ingeniería ambiental o afines. Excelentes habilidades de redacción y comunicación oral con las personas en las zonas rurales. Experiencia mínima de 3 años en inventarios de fauna, estudios de uso de hábitat y conectividad, entre otros, de acuerdo a lo solicitado en el objetivo de la presente consultoría. Deseable que el consultor conozca las instituciones involucradas y cuente con experiencia de trabajo en la zona del Alto Mayo, San Martín, especialmente en los humedales. Deseable que el consultor tenga conocimiento y experiencia en trabajos con el enfoque basado en derechos que incluye equidad de género. Disponibilidad para permanecer en Alto Mayo durante el desarrollo de la consultoría. 8. Aspectos administrativos de consultoría: Presupuesto y forma de pago de la consultoría: Para el desarrollo de esta consultoría el monto total será a todo costo, incluidos los impuestos de ley por concepto de honorarios, talleres y viajes. La forma de pago será la siguiente: Fecha Producto según Cronograma Porcentaje (%) (TBC) P1: Plan de Trabajo de la consultoría
7 (TBC) (TBC) P2: Sistematización de los módulos de capacitaciones y talleres realizados. P3: Inventario de fauna. P4: Informe de evaluación de especies clave P5: Propuesta de conectividad y sistema de (TBC) monitoreo participativo. 25 Cabe señalar que para la cancelación de los pagos, los productos señalados deben contar con la conformidad institucional de parte del Gerente del proyecto BioCuencas Sobre el envío de propuestas: Las propuestas deben contener CV (sin certificados) del consultor, una carta de intención y una propuesta económica para el desarrollo de la consultoría. El plazo para presentar las propuestas vence el 28 de enero de Por favor, enviar sus propuestas a: [email protected]. Título de correo: BIOCUENCAS Especialista en Fauna.
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