TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Consultoría para el diseño y validación de instrumentos en la Asistencia Técnica para el desarrollo de capacidades de los gobiernos regionales de Moquegua, Ucayali, Loreto y Puno ANTECEDENTES El 27 de Marzo del 2013, el Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) y el Departamento de Relaciones Exteriores, Comercio y Desarrollo (DFATD) del Gobierno de Canadá, suscribieron un Acuerdo de Contribución para que el primero pueda implementar el Proyecto Fortalecimiento de la Gestión de la Educación en el Perú (Proyecto No. AO34597, Orden de Compra ). El proyecto tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de los resultados de aprendizaje de niñas, niños y adolescentes del Perú, en especial aquéllos de poblaciones vulnerables, mediante acciones sistemáticas orientadas a lograr tres resultados complementarios y articulados entre sí, que dan lugar a los tres componentes del proyecto y que son: (1) Decisiones sobre aprendizaje escolar tomadas por las autoridades educativas, crecientemente basada en mejor información, evidencias y consideraciones de equidad. (2) Gestión descentralizada del sector, impulsada desde el Ministerio de Educación, más eficiente y sensible a la equidad. (3) Mayor transparencia, rendición de cuentas y vigilancia del sistema educativo, para asegurar calidad y equidad, especialmente para los grupos más vulnerables. Como parte del componente 2, se ha previsto realizar una serie de actividades de apoyo al MINEDU en el proceso de fortalecimiento de sus capacidades para la provisión de asistencia técnica y capacitación a las instancias subnacionales con responsabilidades compartidas en la gestión descentralizada del sector. Una de estas actividades correspondiente al Output del proyecto-es brindar asesoría o asistencia técnica al ente ministerial para que éste apoye el desarrollo de capacidades y gestión de desempeño en regiones seleccionadas. En ese sentido, el proyecto busca atender la solicitud de apoyo del MINEDU para brindar asistencia técnica a equipos técnicos regionales de Moguegua, Ucayali, Loreto y Puno, con el objeto de fortalecer sus capacidades para diseñar e implementar estrategias de formación y capacitación para los servidores públicos de sus órganos de gestión educativa 1. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Brindar asesoría técnica especializada al equipo técnico del MINEDU responsable de la implementación de la estrategia de formación y capacitación para los servidores públicos de los órganos de gestión educativa, a través del desarrollo y/o validación de los instrumentos que serán usados por dicho equipo ministerial en la estrategia de asistencia técnica para el fortalecimiento de las capacidades de los equipos técnicos regionales y/o comités responsables de formulación del Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) de DRE y UGEL de los gobiernos regionales de Moquegua, Ucayali, Loreto y Puno. 1 Fuente: Oficio N MINEDU/VGMI-OAAE-UCG.

2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Elaborar y/o validar los instrumentos 2 que se requieren para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades en la elaboración de planes de capacitación, planes de desarrollo de las personas (anualizado y quinquenal) y gestión de la capacitación de los equipos técnicos regionales y/o comités de formulación del PDP de DRE y UGEL de las regiones de Moquegua, Ucayali, Loreto y Punto. Validar y adecuar la Guía para la elaboración del PDP del sector educación a nivel regional elaborada por el Ministerio de Educación. ACTIVIDADES A REALIZAR Para esto, el/la consultor/a deberá llevar a cabo las siguientes actividades: 1. Primera etapa: Elaboración del Plan de Trabajo (tres días) Tarea 1: Revisión de los siguientes documentos: Plan de trabajo para la asistencia técnica en el diseño e implementación de estrategias para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades. Demandas de capacitación identificadas por la UCG y consultores especializados. Información sobre la asistencia técnica ejecutada por el MINEDU para fortalecer las capacidades en gestión de la capacitación de los servidores de las regiones seleccionadas. Guía para la elaboración del PDP regional Minedu Guía para elaboración de los PDPs anualizado y quinquenal SERVIR. Tarea 2: Reuniones de coordinación con el equipo técnico del MINEDU responsable del proceso de desarrollo de capacidades. 2. Segunda etapa: Elaboración y/o adecuación de instrumentos (30 días) Tarea 3: Presentación y discusión de las variables para la construcción de herramientas e instrumentos. Tarea 4: Elaboración y/o validación de instrumentos para la asistencia técnica a regiones. Tarea 5: Diseño de la agenda de trabajo para las reuniones de expertos convocados para la revisión del avance en el diseño y/o validación de las herramientas e instrumentos propuestos. Tarea 6: Participación de las reuniones de trabajo con los expertos para la validación de herramientas. Tarea 7: Sistematización del trabajo realizado en las reuniones de presentación y discusión sobre los instrumentos propuestos. 2 Ver Anexo N 1 Listado de instrumentos propuestos.

3 3. Tercera etapa: Asistencia técnica para la implementación de instrumentos y herramientas (15 días) Tarea 8: Absolución de consultas técnicas provenientes de los equipos técnicos del MINEDU y de las regiones priorizadas. Tarea 9: Formulación de recomendaciones a los productos elaborados por los equipos técnicos de las regiones priorizadas. Tarea 10: Elaboración de reportes alertando sobre los factores que facilitan u obstaculizan la aplicación de los instrumentos y las estrategias para superarlos. 4. Cuarta etapa: Propuesta de recomendaciones para estrategia de fortalecimiento de capacidades en el diseño y aplicación de instrumentos a nivel regional (6 días) Tarea 11: Elaborar una propuesta de recomendaciones para diseñar y aplicar estrategias de capacitación que permitan fortalecer las capacidades en el diseño y aplicación de instrumentos para elaborar planes de capacitación. El consultor/consultora deberá realizar sus actividades en coordinación permanente con el equipo del MINEDU asignado para la realización del trabajo, el especialista a cargo de la asistencia técnica a las DRE y las UGEL de las regiones de Moquegua, Ucayali y Loreto para el diseño e implementación de estrategias para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades, y los coordinadores y especialistas técnicos del Proyecto FORGE. Tanto el MINEDU y el Proyecto FORGE monitorearán el desarrollo de la consultoría, por lo que podrán requerir información sobre sus avances durante su desarrollo. PRODUCTOS / ENTREGABLES

4 Productos por etapa Primera etapa Fecha de entrega Días 1. Plan de trabajo en concordancia con la ruta general y acciones comunes propuestas en el documento sobre la asistencia técnica. Incluir el siguiente nivel de detalle: objetivos, metodología, productos, fechas e indicadores de cumplimiento. 11 de agosto 03 días Segunda y tercera etapa 2. Informe parcial de consultoría que contiene el avance sobre: - Set de herramientas (con todos los instrumentos producidos) y protocolos de aplicación de las herramientas, instrumentos, matrices y formatos. - La adecuación de la Guía para la elaboración del PDP en el sector educación a nivel regional - Sistematización de las observaciones y ajustes a los instrumentos y la Guía. Tercera y cuarta etapa 3. Informe final que contiene: - Set de herramientas con todos los instrumentos validados en las 4 regiones. - Guía para la elaboración del PDP en el sector educación a nivel regional validada en las 4 regiones. - Recomendaciones para una estrategia de fortalecimiento de capacidades en el diseño y aplicación de instrumentos a nivel regional. Martes 09 de septiembre Vienes 19 de diciembre 30 días 21 días

5 PERÍODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Los servicios del/la profesional deberán prestarse entre el 07 de agosto y el 19 de diciembre de 2014, por un total equivalente estimado de hasta 64 días completos de trabajo. Los productos serán revisados y aprobados por el coordinador del Componente 2, del proyecto FORGE y deberán contar con la conformidad de la Unidad de Capacitación en Gestión del MINEDU. Además se cubrirán los costos de pasajes, alojamiento y viáticos para las etapas donde el consultor requiera viajar. es/ Etapas de actividad Primera etapa Segunda etapa Tercera etapa Cuarta etapa TOTAL Periodo estimado de duración de la actividad 3 días 30 días 15 días 6 días 54 días PERFIL REQUERIDO Formación profesional y académica: profesional de las ciencias sociales o humanas con experiencia laboral (mínimo cuatro años) en diseño de instrumentos, herramientas para la planificación y gestión de la capacitación, entre los que se encuentran: o Elaboración y/o adecuación de materiales de capacitación dirigidos a adultos para el sector público y/o privado. o Elaboración de diseños instruccionales. o Diseño y revisión de módulos de aprendizaje CONVOCATORIA DE LA CONSULTORÍA Los que deseen participar en la convocatoria, sírvanse enviar a nvaldivia@grade.org.pe, cwong@grade.org.pe, hasta el 8 de agosto al medio día del 2014: - Currículo vitae sin documentar - Propuesta técnica según anexo (no incluir presupuesto)

6 Anexo N 1 Listado de herramientas Herramientas para el análisis preliminar de las condiciones técnicas que poseen los equipos técnicos regionales responsables de las acciones de capacitación para: a) la formulación del Plan de Desarrollo de las Personas (PDP) anualizado y quinquenal; y b) la gestión de la capacitación. Instrumentos para el diagnóstico de necesidades de capacitación. Matrices para la identificación de la oferta y demanda de capacitación. Matrices para el vaciado y sistematización de información. Formatos para la formulación de competencias a desarrollar en el plan de capacitación y PDP anualizado y quinquenal. Matrices de monitoreo y evaluación de la capacitación. Instrumentos de evaluación de la capacitación. Instrumentos para la gestión administrativa de la capacitación: planes de trabajo, términos de referencia, bases de concursos, etc. Protocolos para la gestión de las herramientas, matrices e instrumentos generados en el desarrollo de la asistencia técnica. Otros instrumentos que se consideren necesarios para cumplir con el objeto de la consultoría.

7 Formato de Propuesta Técnica a. Objetivo de la consultoría Desarrollar en base a los Términos de Referencia y el expertise del consultor, el objetivo de la consultoría. b. Marco teórico/conceptual/normativo Principales conceptos y en los que basa el desarrollo de la consultoría. c. Metodología de trabajo Realizar una breve descripción de la metodología de trabajo para cada actividad prevista en los términos de referencia, a fin de cumplir con los objetivos planteados. Incluir actores relevantes, tiempo, potenciales riesgos y estrategias de solución. d. Productos a presentar Elaborar un esquema de informe, detallando los puntos que se desarrollarían en los informes o productos mensuales. e. Sugerencias Brindar sugerencias, de ser posible, que a su parecer podrían mejorar el desarrollo de la consultoría. f. Bibliografía

8 g. Modelo de Cronograma Productos/es (Mes) (Mes) (Mes) (Mes) (Mes) S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 Producto 1 Presentación del Producto Producto 2 Presentación del Producto Producto 3