Forest Investment Program (FIP) y la Estrategia Nacional REDD+

Transcripción

1 Forest Investment Program (FIP) y la Estrategia Nacional REDD+ Omar Samayoa Especialista División de Cambio Climático y Sostenibilidad Banco Interamericano de Desarrollo

2 Rol del FIP (Programa de Inversión Forestal) Brinda ayuda a los esfuerzos de los países en desarrollo para reducir la deforestación y la degradación de los bosques y promueve la gestión sustentable de bosques, lo que conduce a reducciones de emisiones de GEI y el incremento de reservorios de carbono: Financiar la IMPLEMENTACIÓN de la Estrategia Nacional REDD+

3 Criterios de selección del FIP 1. Potencial de contribuir a la mitigación del cambio climático (40%) 2. Potencial de generar beneficios no-carbono (30%) 3. Progreso en el Readiness y capacidad de implementación (30%) El FIP responde a lo priorizado para la Estrategia Nacional REDD+ (FCPF)

4 Otras condiciones importantes Demostrar el potencial para concretar cambios transformacionales. Potencial de aumentar la escala de los recursos públicos y privados, y otros recursos y actividades para lograr cambios transformacionales en aspectos como: Reducción de Emisiones de GEI, Gobernanza forestal, Comportamiento de la industria, Prácticas de manejo, entre otros. Los países deben articular la participación del sector privado dentro del programa, además de apoyar a mejorar el entorno normativo para nuevos modelos para la inversión del sector privado (pequeños a grandes propietarios).

5 Proceso de selección El Administrative Unit (AU) del Climate Investment Funds (CIF) y los Multilateral Development Banks (MDB s: Banco Asiático de Desarrollo, BID y BM), seleccionan una lista de posibles países elegibles: Proceso de selección: Expresión de Interés de parte de los países invitados. Consulta con el MDB y establecimiento de un grupo de expertos (2 de países desarrollados y 2 de países en vías de desarrollo). Evaluación de la Expresión de Interés. GUATEMALA SOMETIÓ SU PROPUESTA EL 6 DE MARZO 2015

6 FIP para Guatemala En mayo 2015 el CIF APROBÓ la propuesta de Guatemala para acceder a estos fondos por aproximadamente US$40 Millones. Este proceso está siendo liderado por el Instituto Nacional de Bosques (INAB) y busca la participación del sector privado tanto de pequeños, medianos y grandes productores.

7 FIP para Guatemala De los 36 países participantes, la propuesta de Guatemala fue valorada por el CIF COMO LA SEGUNDA MEJOR y para la cual se ha concedido US$ 250,000 para la elaboración del Plan de Inversión de la misma. Fuente: Aida las Nais, 2015

8 Líneas de inversión propuestas No Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o subsectores potenciales Mecanismos para el posible financiamiento del FIP Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado) 1 Necesidad de fortalecimiento de capacidades para extension como apoyo a actores involucrados en foresteria y agroforesteria. Público Privado: Propietarios industriales de pequeña a gran escala. Fortalecimiento de 9 sub regiones para extensión, monitoreo, trazabilidad, certificación. Mejora e implementación de actividades consideradas para la reducción de la tala ilegal y que se vinculan a FLEGT. Fortalecimiento de unidades forestales municipales en 200 municipios para apoyar usuarios en el acceso de incentivos forestales. Articulación de financiamiento de productos agropecuarios para recuperación de cobertura forestal (financiamiento de acciones del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MAGA- para promover sistemas agroforestales y sistemas silvopastoriles). Posibilidad de duplicar la cobertura a través de los incentivos forestales y la reducción de emisiones de GEI. Aproximadamente 40% de las reducciones de emisiones del Programa Nacional ER para los próximos 40 años, se logran con éstas acciones (68 Millones de Ton CO2) Los beneficiarios son 400,000 personas. Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: PINPEP, PINFOR, PROBOSQUE, Estrategia Nacional de Combate a la Tala Ilegal.

9 Líneas de inversión propuestas No Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o subsectores potenciales Mecanismos para el posible financiamiento del FIP Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado) 2 Falta de disponibilidad de biomasa de bajo costo económico y accesibilidad, que compita contra leña y madera de fuentes no sostenibles Público Privado Implementación de 142 oficinas municipales para coordinación y asistencia técnica de la Estrategia de Uso Sostenible de la Leña (priorización de áreas, gestión para ingreso a incentivos forestales, etc.), serían las mismas oficinas que para ítem 1. Desarrollo de productos financieros para financiamiento de sector privado. Equipo, software y hardware para el monitoreo de emisiones de GEI. Parcelas demostrativas y procesos de intercambio de experiencias. A través de ésta actividad se puede reducir el 25% de las emisiones estimadas en el Programa Nacional ER, unas 42 Millones de TonCO2 para los 40 años. Los co-beneficios de esta intervención generan alto impacto en mujeres y niños (en salud, educación), seguridad alimentaria y protección de cuencas hidrográficas para la provisión y disponibilidad del agua (bosques multipropósitos). Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia Nacional de Uso Sostenible de la Leña y PINPEP.

10 Líneas de inversión propuestas No Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o subsectores potenciales Mecanismos para el posible financiamiento del FIP Apoyo para el aprovechamiento de diámetros menores y mayores. Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado) Potencial de reducir hasta un 10% de las emisiones en el Programa Nacional ER para los próximos 40 años (17 Millones TonCO2). 3 Falta de desarrollo de herramientas que apoyen la vinculación de bosques a los mercados. Privado Fortalecer los procesos de establecimiento y manejo de bosques naturales y mantenimiento de plantaciones forestales. Mejorar los procesos tecnológicos, legales y financieros de cosecha y transporte de madera que reduzcan significativamente los costos de los productos forestales. Focalizar el desarrollo de la industria forestal potencializando las ventajas comparativas y competitivas. Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia Bosque, Industria y Mercados, PINFOR. Participacion del sector privado y cofinanciamiento de este hasta por unos US$ 1,860 Millones en 30 años. Diseño de estudios de factibilidad para la implementación de parques industriales. Fortalecimiento de la organización de la oferta en concesiones forestales.

11 Líneas de inversión propuestas No Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o subsectores potenciales Mecanismos para el posible financiamiento del FIP Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado) 4 Necesidad de fortalecer la gobernanza forestal en territorios indígenas y comunales. Público. Apoyo a la gestión para la titulación en tierras comunales y territorios indígenas. Existe un marco institucional y una política que sustenta la implementación de esta actividad: Estrategia de Tierras Comunales y Territorios Indígenas. Comunidades Implementación de actividades económicas rurales y/o para productos maderables y no maderables Alto potencial de co-beneficios Pueblos con pertinencia cultural y enfoque de género. Indígenas dependientes Apoyo en la gestión para acceso a incentivos Participación de población forestales. predominantemente indígena Implementación de la Estrategia Nacional Protección de territorios clave para para el manejo y conservación de recursos la producción de agua naturales en tierras comunales.

12 Líneas de inversión propuestas No Barreras para la reducción de emisiones por deforestación evitada o degradación Sector o subsectores potenciales Mecanismos para el posible financiamiento del FIP Racionalidad para la priorización de sectores (potencial de mitigación alto, co-beneficios, apalancamiento de sector privado) 5 Dificultades de gobernabilidad para territorios específicos en bosques naturales. Público Apoyo a la implementación de operativos contra actividades ilícitas. Potencial de reducir hasta un 25% de las emisiones en el Programa Nacional ER para los próximos 40 años (42 Millones TonCO2). Armonización y actualización del marco legal Territorios con alta biodiversidad para reducción de ilícitos. Habilitación de infraestructura básica para Potencial de involucramiento de control y vigilancia (centros de operación comunidades en el manejo forestal conjunta: policía, CONAP, INAB). Adquisición de sistemas de monitoreo remoto (drones). Financiamiento de actividades productivas compatibles con el uso del territorio (productos maderables, no maderables, empleo no agrícola).

13 MUCHAS GRACIAS!