Exp. MC.: 010/15 EXPEDIENTE EXP. MC.: 010/15 PROCEDIMIENTO ABIERTO TRAMITACIÓN

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA INSTALACIÓN, EXPLOTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MÁQUINAS DE MÁQUINAS EXPENDEDORAS DE PRODUCTOS DE ALIMENTACIÓN Y BEBIDAS EN LOS ALBERGUES JUVENILES GESTIONADOS POR LA EMPRESA ANDALUZA DE GESTIÓN DE INSTALACIONES Y TURISMO JUVENIL, S.A. (INTURJOVEN). EXPEDIENTE EXP. MC.: 010/15 PROCEDIMIENTO ABIERTO TRAMITACIÓN ORDINARIA RÉGIMEN NO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA CÓDIGO CPV

2 PRIMERA.- OBJETO.- El objeto del presente Pliego es fijar las condiciones técnicas que van a regir la contratación de la instalación, explotación y mantenimiento de máquinas expendedoras de productos de alimentación y bebidas en los Albergues Juveniles gestionados por la Empresa Andaluza de Gestión de Instalaciones y Turismo Juvenil, S.A. (INTURJOVEN), que se relacionan en el Anexo nº 1 al presente Pliego. SEGUNDA.- CONTENIDO Los tipos de máquinas expendedoras a instalar podrán ser: - Máquinas de bebidas frías. - Máquinas de bebidas calientes. - Máquinas de agua. - Máquinas de alimentos sólidos. - Máquinas mixtas (sólidos y líquidos). No obstante lo anterior, la relación de máquinas a instalar podrá aumentar o disminuir, así como cambiar de ubicación en atención a las necesidades del servicio, siempre bajo la indicación y autorización expresa de INTURJOVEN Quedan expresamente excluidas del contrato las máquinas expendedoras de tabaco y bebidas alcohólicas La totalidad de las máquinas expendedoras deberán ser de nueva generación tecnológica, teniendo un diseño atractivo e iluminación propia. Se instalarán ocupando el espacio estrictamente necesario en las Salas Inturjoven.com de los Albergues Juveniles. Los planos de las citadas Salas serán facilitados por INTURJOVEN a los licitadores interesados dentro del plazo establecido para la solicitud de documentación. Las máquinas expendedoras estarán debidamente identificadas, indicando de forma claramente legible y fácilmente visible, en la parte exterior de la máquina, el modelo y código de la máquina, así como el nombre, la dirección y el teléfono de la persona o empresa responsable del abastecimiento y mantenimiento de la máquina, donde el usuario podrá dirigir las quejas y reclamaciones relacionadas con el servicio que estime oportunas. No podrán llevar publicidad, salvo la propia de los productos que expende. 2

3 2.4.- De conformidad a lo dispuesto en la Ley 1/2010, de 1 de marzo, de reforma de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, en consonancia con lo dispuesto en la Directiva 2006/123/CE, para protección de los consumidores y usuarios, en todas las máquinas de venta deberán figurar con claridad: - El tipo de producto que expenden y su precio. - El tipo de monedas que admite, las instrucciones para la obtención del producto deseado, así como la acreditación del cumplimiento de la normativa técnica aplicable El licitador reflejará en su proposición técnica la cantidad y distribución de las máquinas a instalar de acuerdo a su criterio No está autorizada la instalación de máquinas de esta naturaleza por empresas diferentes a la adjudicataria, que no podrá subcontratar los servicios adjudicados Las máquinas expendedoras estarán dotadas de un sistema electrónico de fácil manejo para los usuarios, que facilite su correcto funcionamiento y la buena calidad del servicio. Además deberán llevar un registro de las temperaturas, de conservación en frío y de servicio en caliente, incluido en el Sistema de Autocontrol. Igualmente tendrán mandos accesibles para minusválidos y todas ellas aceptarán euros en monedas, como mínimo, a partir de 5 céntimos La reposición de los productos se realizará poniendo especial cuidado en las fechas de caducidad. Este aspecto será recogido como registro de entrada de cada máquina, que también formará parte del Sistema de Autocontrol Los productos a suministrar serán de primeras marcas del mercado y se ofrecerán, al menos, los tipos recogidos en el Anexo nº 2 al presente Pliego. Adicionalmente podrán ser ofertados nuevos productos, los cuales deberán ser aceptados, en todo o en parte, por el órgano de contratación. Se precisarán en la propuesta técnica las dosificaciones de las bebidas calientes (cafés, infusiones, chocolate y leche), así como las marcas comerciales de los productos, que deberán acreditarse mediante la presentación de fichas técnicas Las máquinas de bebidas frías y las de alimentos sólidos estarán dotadas de un sistema de refrigeración hermético con termostato graduable, que permita regular la temperatura de los productos. Asimismo, dispondrán de un sensor de caída del producto y de dispositivo para la aceptación de billetes. 3

4 Las máquinas expendedoras de estos productos dispondrán, como mínimo, de 12 selecciones diferentes para las bebidas frías y 20 selecciones para los alimentos sólidos Las máquinas de bebidas calientes estarán dotadas de sistemas de autolimpiado y dispondrán al menos de 14 selecciones, entre café en todas sus variantes, infusiones, leche y chocolate. Las bebidas calientes se dispensarán en vasos de papel y se podrá seleccionar la cantidad de azúcar Dentro de la distribución de máquinas ofertada se podrá contemplar el concepto de Isla Saludable como zona diferenciada a instalar en las Salas Inturjoven.com, que deberá estar constituida por máquinas expendedoras de bebidas frías y alimentos sólidos que contengan los siguientes productos característicos de la alimentación mediterránea: - Bebidas frías: Agua mineral, zumos de frutas 100 % naturales sin edulcorantes, bebidas a base de frutas y zumos y gazpachos. - Alimentos sólidos: fruta presentada en formato de cuarta gama, snacks de frutas (sin aditivos y con conservantes naturales), conservas de frutas (sin azúcar), ensaladas, frutos secos (sin coberturas de cacao ni azúcares u otros ingredientes que los conviertan en golosinas), yogures y preparados lácteos, barritas dietéticas de cereales, tortitas de arroz o maíz, galletas dietéticas y bocadillos y sándwiches con ingredientes de origen vegetal, jamón o conservas de pescado, sin salsas ni aditivos. En caso de añadir a la Isla Saludable una máquina de café e infusiones, sus productos deberán estar amparados por alguna certificación de alimentación ecológica. TERCERA.- INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN Las máquinas expendedoras tendrán que estar encastradas y la empresa adjudicataria las instalará en los lugares que marque INTURJOVEN, no pudiendo hacer uso de otras instalaciones distintas sin la oportuna autorización previa. En el Anexo nº 3 se facilita un Listado de las máquinas instaladas en cada Albergue desglosadas por meses, durante el ejercicio La empresa adjudicataria asumirá el mantenimiento preventivo y correctivo de las máquinas para conseguir su correcto funcionamiento de acuerdo con la legislación aplicable vigente en cada momento. Asimismo tendrá que disponer de un servicio de averías para los días festivos. 4

5 3.2.- La prestación del servicio se realizará bajo la tutela y supervisión de las personas encargadas de la Dirección de los Albergues Juveniles quienes podrán inspeccionar en cualquier momento las instalaciones y comprobar su funcionamiento. Todas las máquinas llevarán su correspondiente referencia o número identificativo, además de indicar el nombre, domicilio, correo electrónico y teléfono del adjudicatario, donde el usuario pueda dirigir las reclamaciones relacionadas con el servicio que estime oportunas La empresa adjudicataria deberá cubrir el suelo de las Salas o espacios en los que se hallen instaladas las máquinas para que no sufran ningún tipo de deterioro por la instalación, reparación, mantenimiento, suministro y utilización de las mismas (derrames, fugas, roturas, etc.). Asimismo, corresponderá a la adjudicataria el traslado de residuos hasta el lugar que indique la Dirección del Albergue para su evacuación La instalación y puesta en funcionamiento de las máquinas expendedoras se efectuará del 1 al 15 de Septiembre de 2015, y su explotación se realizará a riesgo y ventura de la empresa adjudicataria, que conservará siempre la propiedad de las mismas, corriendo a su cargo las operaciones de instalación, puesta en marcha, reparaciones, limpieza (ordinaria y a fondo), conservación, reclamaciones, recaudación y renovación de los productos a expender. Las máquinas deberán mantenerse continuamente en perfecto estado de limpieza, higiene, conservación y funcionamiento. El incumplimiento de alguna de estas condiciones será motivo suficiente para la rescisión del contrato. Todas estas operaciones serán realizadas en horario que no interrumpa la correcta funcionalidad de los Albergues Finalizado el contrato la empresa adjudicataria deberá retirar las máquinas expendedoras en un plazo no superior a quince días, siendo por su cuenta los eventuales gastos que se deriven, así como el arreglo de los posibles desperfectos imputables a la instalación, uso y retirada de las máquinas. 5

6 CUARTA.- PERSONAL La empresa adjudicataria dispondrá del personal necesario para realizar las funciones mencionadas en la cláusula anterior La empresa adjudicataria designará un responsable que estará disponible a través de teléfono móvil para resolver incidencias y averías, de lunes a viernes, de 08:00 a 20:00 horas y los sábados de 08:00 a 14:00 horas. El resto del tiempo dejará activado el buzón de voz para recoger los mensajes El personal de la empresa adjudicataria deberá ir debidamente uniformado e identificado La empresa adjudicataria será responsable del personal que realice las labores de instalación y mantenimiento de las máquinas expendedoras, sin que INTURJOVEN tenga ningún tipo de obligación laboral, civil o administrativa en relación al mismo. Dicho personal cumplirá con las normas en materia de seguridad y salud y conocerá el plan de emergencia de los Albergues Juveniles en los que desempeñe su trabajo El personal dependiente de la empresa adjudicataria que realiza las funciones propias del desarrollo del servicio objeto del presente contrato deberá contar con formación en materia de manipulación de alimentos según la legislación vigente. A tal efecto, la empresa adjudicataria deberá aportar la documentación necesaria para acreditar la formación recibida por dichos trabajadores La empresa adjudicataria estará obligada a comunicar a la Dirección de los Albergues Juveniles la identidad de las personas que vayan a prestar el servicio, con una antelación mínima de 48 horas, evitando la rotación excesiva de las mismas. QUINTA.- RESPONSABILIDAD El adjudicatario se obliga a tener contratada una Póliza de seguro para responder por los posibles daños que la explotación del servicio pueda ocasionar al mismo, así como cubrir la responsabilidad civil frente a terceros, entendiendo por terceros todos los usuarios de los servicios, incluyendo los riesgos de intoxicación alimentaria, con una cobertura mínima de TRESCIENTOS MIL EUROS ( L). El adjudicatario entregará a INTURJOVEN, con anterioridad a la entrada en vigor del contrato, una copia de la Póliza mencionada. 6

7 5.2.- INTURJOVEN no será responsable de las pérdidas, robos o deterioros que puedan producirse en las instalaciones propiedad de la adjudicataria, ni en los artículos existentes en las máquinas, cualquiera que fuese su causa (incendios, inundaciones, etc.). SEXTA.- OBLIGACIONES Y DERECHOS Obligaciones del adjudicatario del servicio.- Serán obligaciones del adjudicatario, además de las previstas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en la legislación que le sea de aplicación, las siguientes: Pagar el precio establecido puntualmente a partir del momento en que comience la obligación de pago. Conservar en perfecto estado de mantenimiento y limpieza las instalaciones que integran el servicio objeto de explotación, respondiendo de los desperfectos que se produzcan. Realizar, en su caso, las instalaciones necesarias para la puesta en funcionamiento de las máquinas. Realizar la explotación del servicio con sujeción a las condiciones pactadas. No enajenar ni gravar o hipotecar los bienes e instalaciones afectos al contrato ni limitar su uso más allá de lo permitido en el presente Pliego, ni destinarlos a finalidades diferentes de las previstas en el mismo. Resolver cuantas cuestiones técnicas se le planteen a través de la Dirección del Albergue o del servicio de mantenimiento del mismo, para el correcto funcionamiento del servicio. Reparar urgentemente los daños que puedan producir en el Albergue. Estas reparaciones mantendrán la imagen y el buen funcionamiento de las instalaciones y deberán tener el visto bueno de INTURJOVEN. Prestar el servicio de acuerdo con el régimen establecido en el presente Pliego con su propio personal y con las instalaciones necesarias. Soportar las consecuencias derivadas de la utilización normal de los servicios que prestan las máquinas expendedoras, eximiendo a INTURJOVEN de toda 7

8 responsabilidad por la misma, así como por los posibles desperfectos, averías o hurtos en los elementos de explotación. Reponer los productos y los consumibles con la periodicidad necesaria para que los usuarios puedan acceder, en todo momento, a las prestaciones ofrecidas. Mantener las máquinas expendedoras en perfecto funcionamiento a fin de permitir el acceso de los usuarios a los servicios ofrecidos, así como reparar, con la mayor brevedad posible cualquier problema en el funcionamiento de las mismas y, en todo caso, en un plazo no superior a 24 horas. Poner en conocimiento y someter a aprobación de INTURJOVEN cualquier medida o actuación no contemplada en el presente Pliego que pretenda llevar a efecto. Atender de forma directa e inmediata todas las reclamaciones que pudieran formular los usuarios en relación con el funcionamiento del servicio. Asumir todas las obligaciones indicadas en el presente Pliego y en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. Guardar sigilo sobre el contenido del contrato adjudicado Derechos del adjudicatario.- Además de los que establezca la normativa con carácter general, el adjudicatario tendrá derecho a: Gestionar directamente la explotación del objeto del contrato. Recibir directamente los beneficios económicos derivados de la explotación de las máquinas expendedoras. Recibir los beneficios fiscales que prevean las Ordenanzas correspondientes y demás disposiciones estatales o autonómicas que resulten de aplicación Obligaciones de INTURJOVEN.- INTURJOVEN asumirá: 8

9 En relación con el espacio físico donde ha de prestarse el servicio, la obligación de poner a disposición de la adjudicataria la superficie destinada a la completa explotación de las máquinas expendedoras. La obligación de otorgar a la adjudicataria las facilidades para la correcta ejecución de las instalaciones necesarias y el correcto funcionamiento del servicio, siempre que no interfieran en el normal desarrollo y funcionamiento de los Albergues Juveniles Derechos de INTURJOVEN.- INTURJOVEN tendrá derecho a: Controlar de forma permanente la correcta ejecución de la explotación del servicio objeto del contrato y sus actividades. Inspeccionar el funcionamiento del servicio objeto del contrato, tanto en las actuaciones previas, como durante su ejecución. Dictar las órdenes precisas, en caso de incumplimiento, para mantener o restablecer la debida prestación del servicio. En caso de infracción o incumplimiento de las obligaciones establecidas en los Pliegos, la Dirección del Albergue comunicará a la adjudicataria las anomalías y deficiencias detectadas mediante la correspondiente Acta de incidencias, que deberá ser recibida y firmada por la misma. Exigir a la empresa adjudicataria la inmediata corrección de irregularidades o alteraciones que se produjesen en la explotación del servicio. Reclamar en cualquier momento durante la vigencia del contrato el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente Pliego. Beneficiarse de todos los derechos incluidos en el presente Pliego y en el resto de documentos contractuales. 7.- CAUSAS PARTICULARES DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Serán causas de resolución, además de las establecidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el TRLCSP, las siguientes: 9

10 La falta de instalación de las máquinas en el periodo establecido (Del 1 al 15 de Septiembre de 2015). La demora superior a dos meses en el pago del precio por parte del adjudicatario. La cesión del contrato a terceros sin autorización de INTURJOVEN. La modificación de los precios unitarios de los productos sin la previa aprobación por escrito de INTURJOVEN. El incumplimiento por el adjudicatario de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente Pliego o en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, o en el contrato. En todo caso, la resolución del contrato se dictará, previo Informe del Director/a del Albergue correspondiente, mediante acuerdo motivado del Órgano de contratación y conllevará la incautación de la fianza definitiva Producida la resolución del contrato, la empresa adjudicataria deberá dejar libre el Albergue Juvenil y los bienes ocupados con ocasión de aquél dentro del plazo establecido (Antes del 15 de Septiembre de 2018). 8.- NORMATIVA DE SEGURIDAD E HIGIENE.- La adjudicataria queda igualmente comprometida a la más estricta observancia de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, así como todas las disposiciones que la desarrollan. Del mismo modo, todos los alimentos, productos y bebidas de las máquinas deberán cumplir todos los requisitos establecidos en las correspondientes reglamentaciones técnico-sanitarias sobre la materia, y asimismo deberán conservarse en las mejores condiciones higiénicosanitarias. A tal fin, la empresa implantadora contratará o elaborará un programa de limpieza basado en el análisis de peligros, para lo cual deberá establecer los siguientes controles: Sistemas permanentes de autocontrol teniendo en cuenta la naturaleza del alimento. Identificación de cualquier peligro alimentario. Identificación de puntos críticos. 10

11 Establecimiento de límites críticos que separen la aceptabilidad de la no aceptabilidad para la prevención, eliminación o reducción de los peligros identificados. Diseñar documentos y llevar registros que demuestren la aplicación efectiva de los procedimientos del sistema de autocontrol. INTURJOVEN podrá solicitar de los organismos sanitarios competentes la inspección de las máquinas, productos, bebidas y alimentos, para comprobar si cumplen los requisitos legales. 9.- SUMINISTROS.- INTURJOVEN asumirá el gasto de los suministros ordinarios (agua potable y electricidad) necesarios para el correcto funcionamiento de las máquinas expendedoras. En este sentido, INTURJOVEN facilitará a la adjudicataria la toma de agua para la máquina de bebidas calientes y la toma de corriente a 220v y 50 Hz, una para cada máquina TRIBUTOS.- Serán por cuenta de la adjudicataria el pago de los impuestos, arbitrios y tasas de cualquier tipo derivados de la explotación del servicio. Fdo. INTURJOVEN Fdo. EL ADJUDICATARIO 11

12 ANEXO Nº 1 RELACIÓN DE INSTALACIONES JUVENILES GESTIONADAS POR INTURJOVEN ALBERGUE-CAMPAMENTO JUVENIL DE AGUADULCE, sito en C/ Los Griegos nº 2, de Aguadulce (Roquetas de Mar- Almería). ALBERGUE JUVENIL DE ALGECIRAS-TARIFA, sito en Carretera Nacional N-340, Km. 95,600, de Algeciras (Cádiz). ALBERGUE JUVENIL DE ALMERÍA, sito en C/ Isla de Fuerteventura s/n., de Almería. ALBERGUE JUVENIL DE CAZORLA, sito en Plaza Mauricio Martínez nº 6, de Cazorla (Jaén). ALBERGUE JUVENIL DE CHIPIONA, sito en Paseo Costa de la Luz s/n, de Chipiona (Cádiz). ALBERGUE JUVENIL DE CONSTANTINA, sito en Cuesta Blanca s/n, de Constantina (Sevilla). ALBERGUE JUVENIL DE CÓRDOBA, sito en Plaza de Juda Leví s/n., de Córdoba. ALBERGUE-CAMPAMENTO JUVENIL DE EL BOSQUE, sito en C/ Molino de En medio s/n., de El Bosque (Cádiz). ALBERGUE JUVENIL DE GRANADA, sito en Avda. Ramón y Cajal nº 2, de Granada. ALBERGUE JUVENIL DE HUELVA, sito en Avda. Marchena Colombo nº 14, de Huelva. ALBERGUE JUVENIL DE JAÉN, sito en C/ Borja s/n., de Jaén. ALBERGUE JUVENIL DE JÉREZ DE LA FRONTERA, sito en Avda. Blas Infante nº 30, de Jerez de la Frontera (Cádiz). ALBERGUE JUVENIL DE MÁLAGA, sito en Plaza Pío XII nº 6, de Málaga. ALBERGUE JUVENIL DE MARBELLA sito en C/ Trapiche nº 2, de Marbella (Málaga). ALBERGUE JUVENIL DE PUNTA UMBRÍA, sito en Avda. del Océano nº 13, de Punta Umbría (Huelva). ALBERGUE JUVENIL DE SEVILLA, sito en C/ Isaac Peral nº 2 (Reina Mercedes), de Sevilla. ALBERGUE JUVENIL DE SIERRA NEVADA, sito en C/ Peñones nº 22, de Sierra Nevada (Granada). ALBERGUE JUVENIL DE TORREMOLINOS sito en Avenida Carlota Alessandri nº 127, de Torremolinos (Málaga). ALBERGUE JUVENIL DE VIZNAR, sito en C/ Camino de Fuente Grande s/n., de Víznar (Granada). 12

13 ANEXO Nº 2 LISTADO BÁSICO DE PRODUCTOS BEBIDAS CALIENTES Café Infusiones Chocolate Leche Opciones ecológicas, comercio justo, gourmet BEBIDAS FRÍAS Agua mineral 0,5 l. Agua mineral 0,75 l. Refrescos lata 33 cl. Refrescos botella PET 0,5 l. Bebidas energéticas 0,25 cl. Zumos brick 20 cl. Zumos con leche 33 cl. Bebidas isotónicas 33 cl. Batidos 200 ml. ALIMENTOS SÓLIDOS Bollería industrial nacional Patatas fritas Snacks Frutos secos Caramelos/gominolas Barritas de cereales Chocolatinas Sándwiches Sándwiches gourmet Bocadillos Bocadillos gourmet 13

14 ANEXO Nº 3 LISTADO DE MÁQUINAS INSTALADAS EN LOS ALBERGUES INTURJOVEN DURANTE EL EJERCICIO 2014 MAQUINA POR ALBERGUE Y MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT NOV DIC Nº MAQ. ALBERGUE INTURJOVEN ALGECIRAS ALBERGUE INTURJOVEN TORREMOLINOS ALBERGUE INTURJOVEN CAZORLA ALBERGUE INTURJOVEN GRANADA ALBERGUE INTURJOVEN VIZNAR ALBERGUE INTURJOVEN JAEN ALBERGUE INTURJOVEN ALMERIA ALBERGUE INTURJOVEN MARBELLA ALBERGUE INTURJOVEN SIERRA NEVADA ALBERGUE INTURJOVEN MALAGA ALBERGUE INTURJOVEN CORTES LA FRONTERA ALBERGUE INTURJOVEN AGUADULCE 4 4 ALBERGUE INTURJOVEN EL BOSQUE ALBERGUE INTURJOVEN HUELVA ALBERGUE INTURJOVEN PUNTA UMBRIA ALBERGUE INTURJOVEN SEVILLA ALBERGUE INTURJOVEN CHIPIONA ALBERGUE INTURJOVEN JEREZ

15 ALBERGUE INTURJOVEN CONSTANTINA ALBERGUE INTURJOVEN DE CORDOBA TOTAL MAQUINAS MES/ AÑO