INSTRUCCIONES DE DETALLE PARA LA REVISIÓN DE LOS ANTECEDENTES

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1 INSTRUCCIONES DE DETALLE PARA LA REVISIÓN DE LOS ANTECEDENTES A.- ENCARGADO DE CC.MM. DE CAPUERTO: 1.- Acción de Recepción de Antecedentes : (Proceso inicial cuando el Usuario Externo, (Solicitante), se presenta ante el Encargado de CC.MM. de CAPUERTO con su expediente y hace entrega de los documentos) g.- Verificar que el formulario esté completo, verificando que los nombres y antecedente de la Persona, natural o jurídica, correspondan y estén correctos. Verificar que el Objeto de la solicitud sea coincidente con la utilización que la persona dará a la Concesión, ejemplo: La concesión se usará para instalar un bar-restaurante. En este caso el Objeto debe ser redactado de la siguiente forma: Operar comercialmente un bar restaurante, considerando un espacio para estacionamiento de vehículos, áreas verdes y piscina La concesión considera un muelle: Operar un muelle para el desembarco y embarque de materiales y personas, mediante el atraque de embarcaciones mayores o menores, considerando un lugar para estacionamiento de vehículos y para depósito de cargas y contenedores. No colocar: Amparar la construcción de una bodega, muelle, bar, etc, ya que ello significa que una vez cumplido, la concesión debe ser terminada por haber cumplido el objeto. Excepto para el caso particular del Ministerio de Obras Públicas, Dirección de Obras Portuarias, que el objetos es la Construcción de obras portuarias para la implementación de una caleta de pescadores, consistente en muelle, explanada para botes,.. etc.,. Verificar que el Tipo de Trámite sea el correcto, es decir, que realmente corresponda a un Otorgamiento, Renovación, Modificación, etc. Lugar donde se ubica la concesión, Comuna, Provincia, Región. Verificar que las consideraciones estén se acuerdo a lo solicitado, es decir, si el lugar tiene AAA decretadas, tiene o no mejora fiscal, existe ocupación ilegal cotejando la fecha de inicio, (prima la fecha que tiene controlada la Autoridad Marítima), etc. Verificar que cada SECTOR tenga un máximo de 20 vértices, en caso de tener más se puede elegir una de las siguientes alternativas: Eliminar aquellos que sean innecesarios, la experiencia señala que muchos vértices no tienen una utilidad práctica. Separar, en caso de ser posible, en dos SECTORES, por ejemplo un muelle puede ser separado en el anclaje al Terreno de Playa y el otro sector puede ser el muelle útil. Verificar que los antecedentes requeridos se encuentren en formato digital.

2 h.- i.- j.- Verificar que la Cédula de Identidad esté vigente. Ingresar al sistema y chequear los antecedentes reglamentarios entregados por el Solicitante y los presentados por el SIABC. Entregar carta Comprobante Recepción de Documentos. 2.- Acción de Ingreso de los Antecedentes : (Proceso que se efectúa con posterioridad a la entrega de la carta al Solicitante en que se le indica que los antecedentes fueron recepcionados): Verificar que los datos que contiene el formulario solicitud sean correctos: Nombres, RUT, Dirección, coincidan con los antecedentes personales y del representante. (Cuando la dirección no tenga número se coloca SN). Verificar que existan tantos SECTORES como Objetivos tenga la solicitud. SECTORES solicitados se encuentren separados de acuerdo a los objetivos. Cada SECTOR contiene un Objetivo. Datos de los vértices, deslindes, singularización de los Sectores y Tramos, sean coincidentes con la información entregada en el plano. (Ver figura al final del documento) Los Vértices deben ser ingresados en sentido horario. Objetivo General y Específico se encuentre en el listado. (Importante para el cálculo de renta y tarifa). Para el caso particular del Permiso a Autorización de Escasa Importancia, los Objetivos que señala el Art. 4 del reglamento son autorizados por Resolución del CAPUERTO, si se selecciona un Objetivo distinto de ellos, es autorizado por Resolución del DGTM. Verificar que el plazo de la concesión sea concordante con el tipo de concesión e inversión. El plazo debe ser indicado en años, cuando son más de 12 meses. Verificar que los certificados se encuentren vigentes. Verificar, en este momento, que el plano y los documentos digitales, sean visible en el formato digital presentado. Escanear aquellos antecedentes y certificados que el SIABC considere como obligatorios, en caso que no vengan en formato digital. Para poder ingresar los documentos al sistema, éstos deben cumplir las siguientes características: - Certificados en general: escaneados en formato jpg, tiff, 200 dpi, escala de grises, tamaño máximo del cada archivo 280 kb. - Documentos escritos, tal como Anteproyecto, pueden se presentados escaneados en formato jpg, tiff, o transformado a formato pdf, el tamaño máximo del archivo 280 kb. - Fotografías: archivo digital de la máquina fotográfica en formato jpg, tamaño máximo del archivo 280 kb. También pueden ser presentadas escaneadas en formato jpg, 200 dpi, escala de grises o color, tamaño máximo del archivo 280 kb.

3 - Planos: escaneado en formato jpg, tiff, 200 dpi, escala de grises, tamaño máximo del archivo 280 kb, también puede ser en formato pdf con un tamaño máximo del archivo 280 kb. Verificar que el Plan de Obra sea coincidente con el Anteproyecto. No es obligatorio llenar todas las etapas del Plan de Obra, sólo aquellas que vengan indicadas. Las fechas colocadas, en esta etapa de solicitud, son estimadas por el Solicitante de acuerdo a su apreciación, una vez que se le entregue la concesión, junto con la firma del Acta de Entrega, deberá actualizar las fechas del Plan de Obra, colocando las fechas reales programadas. Esto es importante para poder hacer el seguimiento y fiscalización de la concesión. En caso que el Encargado de CC.MM. encuentre que el formulario esté con errores, el Objeto esté errado, los Objetivos estén malos, Vértices con errores, etc., puede rechazar la solicitud, en cuyo caso imprime la carta que muestra el SIABC, puede, si lo estima conveniente para mayor claridad, colocar más detalles del motivo del rechazo y la despacha por correo. En forma paralela el SIABC envía un correo electrónico al Solicitante. Esta acción de rechazo se encuentra disponible en cada separación de ingreso de datos. 3.- Acción de Ingreso Documentos : (Proceso que se efectúa luego de aceptar el ingreso de los antecedentes): Los documentos que son obligatorios de escanear son los que indica el sistema con un asterisco, aquellos que no tienen asterisco su ingreso es optativo. Fecha de vencimiento del RUT, se debe colocar la fecha de vencimiento de la Cédula de Identidad. Para el caso particular del plano, es necesario señalar que no es obligación ingresar el plano en formato de Autocad, Arcgis, etc, ya que sólo se requiere tener la visualización de éste, por lo puede ser ingresado como imagen en *.pdf. *.jpg, *.tiff, etc, sólo se debe tener presente la limitante del tamaño del archivo (máximo 280 kb). En aquellos casos en que se pide el número del documento, debe colocarse el número que trae el certificado o documento emitido por la autoridad competente. Para el caso particular del Plano o del Plan de Obras, colocar el número de la Solicitud, agregando al final 01, 02, etc, en forma correlativa. Verificar que los certificados digan exactamente lo que se desea saber y marcar en le SIABC, es decir, para el caso del Certificado de la Dirección de Obras Municipales señale claramente SI o NO, si la solicitud se ajusta al uso del suelo establecido en el plano regulador vigente. En caso que el expediente tenga más antecedentes que los reglamentarios, se pueden agregar al SIABC, seleccionando al final del cuadro la opción OTROS y posteriormente en la pantalla siguiente, marcar el tipo de documento, ejemplo FOTOS.

4 g.- h.- Debe tener presente lo señalado en el Art. 25, párrafo 6 del Reglamento de CC.MM. Para desarrollar todas estas acciones, más la correspondiente al Asesor Técnico, reglamentariamente (Art. 25, párrafo 2), existe un tiempo máximo de 10 días. Esto es, desde la Recepción de los Antecedentes hasta la acción de Imprimir Carta Inicio de Trámite o Imprimir Carta de Rechazo. B.- ASESOR TÉCNICO SUBSECMAR: 1.- Acción de Verificar Antecedentes : (Proceso que se efectúa una vez el Encargado de CC.MM. CAPUERTO ingresa todos los antecedentes a SIABC): Verificar los datos generales de la solicitud, tales como: Nombre completo de la persona natural o razón social de la persona jurídica RUT. Dirección, comuna Objeto, claro y preciso, general y por sector, especificando el uso que se dará a cada sector según la naturaleza Plazo de la concesión, que esté de acuerdo a lo reglamentario, años e inversión. Verificar que los certificados correspondan a la solicitud, se encuentren vigentes y su fecha de vencimiento sea superior a la fecha estimada de término de tramitación. Para esta acción contará con la imagen digital de sólo aquellos que son obligatorios ingresar al SIABC, el resto deben ser revisados los datos que se encuentran en la Opción Ver Antecedentes. Verificar que los Objetivo General y Específico coincidan con los realmente requeridos e indicados en el plano. Verificar que los atributos y medidas de los objetivos sea lo requerido. Verificar que la imagen del plano contenga la información señalada en el reglamento de CC.MM., no verificando la exactitud o si ella es correcta. NO debe verificar que las coordenadas de los Vértices sean correctas o coincidan con lo indicado en el Detalle de la solicitud. En caso de tener antecedentes reglamentarios con observaciones o vencidos, deberá rechazar, indicando el o los motivos de rechazo en el cuadro Observaciones, teniendo presente que lo que allí escriba, será colocado en forma textual en la carta de rechazo que se despacha al Solicitante, quien debe ingresar nuevamente todo el expediente como una nueva solicitud de trámite.

5 C.- ENCARGADO DE CC.MM. DE CAPUERTO: 1.- Acción de Informe de sobreposición : (Proceso que se efectúa luego de imprimir y despachar la carta al Solicitante informándole que la solicitud ha iniciado el trámite): g.- h.- Habiéndose recibido la conformidad del Asesor Técnico de la SSM, imprimir carta de Inicio de Trámite. Tiempo máximo de 10 días. Remitir expediente completo a la Subsecretaría de Marina, junto con una copia de los antecedentes del plano. Remitir a la DIRINMAR una copia de los antecedentes del plano, puede ser por correo electrónico al Sr. Farías (Cartógrafo de la DIRINMAR). Verificar la sobreposición de la solicitud, mediante el método normal en uso actualmente, independiente de la información que entrega el SIABC. Verificando lo correspondiente a CC.MM., CC.AA., otorgadas o en trámite. Tener presente lo dispuesto en el Art. 25, párrafo 3 del Reglamento de CC.MM. En caso de existir sobreposición con una CC.MM. en trámite, se debe indicar con detalle, objeto DIRINMAR y SUBSECMAR puedan hacer su Análisis. Además es importante que el CAPUERTO coloque su opinión respecto de esta sobreposición en el casillero de observaciones. Verificar si la solicitud afecta a la navegación. (en caso afirmativo, debe ser indicado en las observaciones del CAPUERTO). Detalle de la concesión y de ubicación, especificando cada sector y tramo según su naturaleza, indicando la línea de la playa y la de más baja marea, según corresponda. Revisar el plano, esto se hace en coordinación con la DIRINMAR, verificando que el plano cumpla con las exigencias técnicas y de formato de acuerdo a la Directiva de detalle emitida por DIRECTEMAR, verificando todos los aspectos que debe contener el plano, tales como: superficie, medidas del perímetro, línea de la más baja marea y línea de la playa. Para ello deberá tener presente lo estipulado en la Publicación SHOA 3104 y 3109, según corresponda, verificando lo siguiente: 1) Memoria, control, levantamiento topográfico, referencias y anexos. 2) Indicar metodología utilizada para medir: a. Método satelital (dgps): i. Creación vértices base (archivos gps base y móvil) ii. Coordenadas levantamiento cinemático línea de la playa en formato xls, dbf, access o txt. b. Método estación total (et) i. Poligonal de creación de vértices. ii. Coordenadas levantamiento formato Ascii, xls, txt. ambos (puntos base y línea de la playa) todos los archivos y cálculos. c. Monografías de los vértices creados (mínimo dos monolitos). d. Certificado del SHOA o IGM, del vértice adquirido. e. En caso de ser un plano marítimo costero digital adquirido en el SHOA, se deberá adjuntar el comprobante correspondiente y las memorias de los vértices.

6 i.- 3) Adjuntar todos los cálculos y registros de terreno correspondientes al cálculo UTM de la poligonal de amarre (cálculos geodésicos). Las observaciones encontradas deben ser indicadas en la acción del CAPUERTO. D.- CAPITÁN DE PUERTO: 1.- Acción Revisar Informe de Sobreposición : (Proceso que se efectúa una vez el Encargado ha dado término a la acción de Informe de Sobreposición) Una vez aprobado el Informe de Sobreposición, debe colocar en el cuadro de Observaciones lo correspondiente a su competencia de lo señalado en el Art. 29 del Reglamento de CC.MM. E.- ANALISTA DIRINMAR: 1.- Acción de Análisis Antecedentes : (Proceso que se realiza posterior al requerimiento de informes a Departamento DIRINMAR y DIRSOMAR): Compatibilidad o conveniencia del proyecto, en relación con el desarrollo de los intereses marítimos del sector y de la zonificación y de los usos preferentes. Conveniencia de requerir que la concesión se someta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Relación con la seguridad a la navegación y de la vida humana en el mar. Cumplimiento de las obligaciones del Concesionario, cuando se trata de renovaciones, y su conveniencia de renovarla. Verificar si existe alguna información que diga relación con la existencia de algún proyecto o requerimiento que afecte la referida solicitud y no se encuentre en conocimiento de la Autoridad Marítima Local. 2.- Acción de Elaborar Conglomerado Técnico : (Proceso que se realiza una vez recibidos los informes requeridos a Departamento DIRINMAR y DIRSOMAR y efectuado la acción del Gobernador Marítimo de Revisar informe Sobreposición): Elaborar el informe técnico que estipula el reglamento de CC.MM. en el artículo 29, el que debe contener los siguientes párrafos:

7 Superposición con otras concesiones otorgadas (que se hayan otorgado durante el proceso del expediente en revisión) o en trámite, detallando su identificación. Compatibilidad o conveniencia del proyecto, en relación con el desarrollo de los intereses marítimos del sector y de la zonificación establecida. Procedencia de requerir, en el decreto de concesión, el sometimiento al SEIA. Si afecta a la seguridad de la navegación y de la vida humana en el mar. La necesidad de incorporar nuevos antecedentes a la solicitud. Para el caso de trámites de Renovación de CC.MM. se informará respecto del cumplimiento de las obligaciones por parte del concesionario y de la conveniencia de renovarla. Para el caso de las Transferencias y Arriendos se deberá informar respecto del cumplimiento de la obras y del objeto de la concesión. Que se acredite estar al día en el pago de la Renta y Tarifa. F.- ANALISTA SUBSECMAR: 1.- El Analista tiene las siguientes acciones, que dicen relación con la revisión de la solicitud: Análisis Expediente: se requiere antecedentes adicionales al Solicitante, a otros Organismos (CRUBC, DIFROL, MOP) Imprimir carta solicitud informes a otros organismos. Ingreso opinión otros organismos. Análisis Expediente (se detalla en el punto siguiente). Ingreso de cobros. Elaboración Decreto o carta de rechazo. 2.- Acción de Análisis Expediente : (Proceso que se realiza una vez se hayan remitidas las cartas de solicitudes a otros organismos DIFROL, MOP, CRUBC.- En esta etapa el Analista podrá revisar los antecedentes que se encuentran en el sistema y los que están en el expediente documentado que se encuentra en su poder.) Verificar en los antecedentes generales: Pertinencia de requerir informe a otros organismos o instituciones, de acuerdo a la concesión que se solicita, (lugar, tipo, proyecto, turismo, obras portuarias mayores, etc) Plan de Obra y el Anteproyecto: Verificar que el capital que se invertirá esté de acuerdo a las obras proyectadas, Factibilidad técnica del proyecto, con los antecedentes y conocimientos existentes en la Subsecretaría. Fecha de inicio y término de las obras

8 g.- h.- Certificados presentados: Verificar vigencia. Verificar que realmente coincidan con la concesión solicitada. Verificar que la solicitud cumpla con lo exigido en los certificados. (Inscripción de dominio a favor del Fisco, Uso del suelo, Avalúo fiscal, etc) Revisar escritura de la sociedad o empresa cuando corresponda, incluido el certificado de vigencia y poder del representante. Verificar que los antecedentes topográficos de la concesión solicitada sean coincidentes entre el plano y lo escrito en los formularios: Naturaleza de la concesión, Terreno de playa, Playa, Fondo de Mar, Porción de Agua, Roca, Terreno Rocoso, Playa Rocosa. Superficies, en metros cuadrados o hectáreas, según corresponda. Volumen. Medidas, del perímetro en metros. Deslindes. Vértices. Objeto, claro y preciso por sector y general, especificando el uso que se dará a cada sector según la naturaleza. Longitud utilizable de muelles, malecones, chazas, embarcaderos o atracaderos. Calificación y categoría de: boyas, dique flotante, etc. cuando se trate de elementos flotantes, sobre porciones de agua. Verificar que el cálculo de cobros de renta y tarifa que entrega el SIABC, sea el correcto. Verificar que el decreto que presenta el sistema contenga la configuración y presentación reglamentaria. En caso de requerir antecedentes adicionales y que el SIABC no lo contemple, puede elaborarlos en forma similar a lo actual. G.- SUBJEFE DEPARTAMENTO CC.MM. SUBSECMAR: 1.- Receptor Consultas: (Las Consultas realizadas en la opción CONTACTENOS del SIABC están direccionadas a la dirección de correo electrónico del Subjefe del Dpto. CC.MM. SUBSECMAR.) Una vez recibido el correo, debe, de acuerdo con la materia, remitir la consulta al departamento o persona que debe preparar la respuesta. Recibida la respuesta, debe contestar al originador. Se debe dar respuesta en un tiempo máximo de dos días hábiles. Se debe tener presente que la única dirección que debe salir desde la Subsecretaría, es la del Subjefe del Dpto. de CC.MM. El Jefe del Departamento de CC.MM. tiene el Rol de Inspector de Mensajes, teniendo la facilidad de auditar las respuestas pendientes y tiempo de demora en dar respuesta.

9 2.- Entrega Clave: (El procedo de entrega de clave se inicia cuando el Solicitante utiliza la opción Regístrese Aquí. Para que el Sistema lo acepte, el Solicitante debe cumplir con una de las dos condiciones: tener una concesión vigente o tener una concesión en trámite, para ambos casos el Solicitante debe estar registrado en el sistema.) Una vez que el Solicitante se ha registrado conforme en la opción Regístrese Aquí, el Sistema envía un correo al Encargado de Claves, quien al Aceptar, envía un correo al Solicitante y al Subjefe del Depto. CC.MM., informando que la clave se encuentra disponible. Una vez recibido el correo electrónico, el Subjefe debe ingresar a la opción Entrega Clave, imprimir la carta y despacharla por correo a la dirección del solicitante. H.- INSTRUCCIONES PARTICULARES: 1.- Destinación requerida por el Ministerio de Obras Públicas: Este Ministerio puede requerir una CC.MM. o Destinación por intermedio de la Dirección de Vialidad y de la Dirección de Obras Portuarias, teniendo un mismo RUT. Para todos los efectos el Solicitante es el Ministerio de Obras Publicas, debiéndose colocar como Representante Legal a los Directores de las respectivas Direcciones. Cuando la destinación que solicita la Dirección de Obras Portuarias tiene por objeto amparar la construcción de infraestructura para pescadores artesanales, deberá presentar los siguientes antecedentes: Formulario del SIABC. Se colocará como dirección del Solicitante, la correspondiente a la DOP central. Copia legalizada decreto de nombramiento representante legal (Director DOP), actualizado. Fotocopia cédula de identidad Plano de ubicación general. Estos dos planos van en uno solo. Plano del sector solicitado, indicando los tramos correspondientes de Terreno de Playa, Playa, Porción de Agua y Fondo de Mar o de Río o lago navegable. Cuando la Organización de Pescadores solicita la CC.MM., presentará el plano de detalle con la infraestructura realmente construida y sin errores. En las consideraciones se debe seleccionar lo correspondiente a lo que se está solicitando, es decir, Terreno de Playa, Playa, Zonas Declaradas AAA, etc. 2.- Destinación solicitada por SERNAPESCA para el establecimiento de un AMERB, presentará los siguientes antecedentes: Formulario del SIABC. Se colocará como dirección del Solicitante, la correspondiente a la SERNAPESCA central.

10 g.- Copia legalizada decreto de nombramiento representante legal (Director DOP), actualizado. Fotocopia cédula de identidad Plano de ubicación general. Estos dos planos van en uno solo. Plano del sector solicitado, indicando los tramos correspondientes de Terreno de Playa, Playa, Porción de Agua y Fondo de Mar o de Río o lago navegable. Este plano es el mismo que presenta la SSP a la SSM para requerir la opinión. Certificado del SAG, si corresponde. Copia documento de opinión de la SSM.

11 LINEA DE LOS 80 METROS LINEA DE MAS ALTA MAREA LINEA DE MAS BAJA MAREA TRAMO-1: TERRENO DE PLAYA VERTICES TRAMO-2: PLAYA TRAMO-3: PORCION DE AGUA 5 SUPERFICIE TRAMO-1 SUPERFICIE TRAMO-2 + SUPERFICIE TRAMO-3 SUPERFICIE SECTOR