México, D.F., a 3 de marzo de SENADOR MIGUEL BARBOSA HUERTA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA CÁMARA DE SENADORES P R E S E N T E

Transcripción

1 México, D.F., a 3 de marzo de SENADOR MIGUEL BARBOSA HUERTA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA CÁMARA DE SENADORES P R E S E N T E El que suscribe, Senador Eviel Pérez Magaña, Senador de la República de la LXII Legislatura del Honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 8 fracción I, 76 fracción I, 164, 169 y 172 del Reglamento del Senado de la República, someto a consideración del Pleno de esta Asamblea, la siguiente proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Turismo a considerar las particularidades de las localidades de El Mazunte del Municipio de Santa María Tonameca, San Antonio Cuajimoloyas del Municipio de San Miguel Amatlán; y las cabeceras municipales de Huautla de Jiménez, Pluma Hidalgo, San Martín Tilcajete, San Pablo Villa de Mitla, San Pedro y San Pablo Teposcolula, Santa Catarina Juquila, Santa Catarina Lachatao y Villa de Tututepec Melchor Ocampo del Estado de Oaxaca que se han registrado como participantes en el Programa Pueblos Mágicos, a efecto de ser incluidos en el Programa Pueblos Mágicos de esa Secretaría, al tenor de las siguientes: CONSIDERACIONES El turismo en México es una actividad económica de la mayor relevancia en el país y es una de las más importantes en el mundo. La Organización Mundial de Turismo (OMT) informó que en 2013 se ubicó en el 15 lugar en arribo de turistas internacionales y en el 23 en ingreso de divisas por turismo internacional. 1

2 Esta actividad genera al país aproximadamente 7.5 millones de empleos directos e indirectos, además de representar el 9% del Producto Interno Bruto (PIB). Ocupa además, un lugar preponderante como captadora de divisas, sólo superada por las remesas y la actividad petrolera. Durante el año 2014, el sector turístico se convirtió en uno de los principales motores de la economía del país, al cerrar con 28 millones de visitantes que dejaron una derrama económica por 16,000 millones de dólares. (OMT) registró de enero a agosto un aumento de un 19% de turistas internacionales que viajaron a México, una cifra que posiciona al país como líder en crecimiento del sector turístico en América. En la actualidad, los nichos de cultura, naturaleza y gastronomía son las principales líneas para hacer crecer al país y posicionarlo como unos de los principales destinos para vacacionar en el mundo. México es un país rico en tradiciones y gastronomía, además de contar con maravillosos recursos naturales y culturales prácticamente en todo el territorio. Dentro de esos recursos, destacan poblaciones que por su belleza y atractivo están integradas en un programa de apoyo institucional se denominan Pueblos Mágicos. Pueblos Mágicos es un programa desarrollado a partir de 2001 por la Secretaría de Turismo (Sectur), en conjunto con diversas instancias gubernamentales. Reconoce a quienes habitan esas ciudades y comunidades, por el trabajo que han desarrollado para proteger y guardar su riqueza cultural. Los objetivos de la creación de este programa son: Estructurar una oferta turística complementaria y diversificada hacia el interior del país; y cuyos singulares sitios tienen grandes atributos histórico-culturales. Generar y promocionar las artesanías, festividades, tradiciones y gastronomía del lugar. Generar productos turísticos como la aventura, deporte extremo, ecoturismo, pesca deportiva. Revalorar, consolidar y reforzar los atractivos turísticos de este conjunto de poblaciones del país, las cuales representan alternativas frescas y diferentes para atender a la naciente demanda de visitantes nacionales y extranjeros. 2

3 Sectur ha nombrado Pueblo Mágico a varias poblaciones en todo el territorio mexicano. El entorno de cada uno de ellos varía desde la fuerte influencia del pasado indígena, el gran legado del antiguo imperio colonial español, la preservación de tradiciones seculares y ancestrales; e importantes lugares de acontecimientos históricos en la vida de México, con atributos simbólicos, leyendas, historia, hechos trascendentes, cotidianidad; que significan una gran oportunidad para el aprovechamiento turístico. El Programa Pueblos Mágicos contribuye a revalorar a un conjunto de poblaciones del país que siempre han estado en el imaginario colectivo de la nación en su conjunto y que representan alternativas frescas y diferentes para los visitantes nacionales y extranjeros i. Para poder pertenecer al programa, las localidades deben contar con una población de 20 mil habitantes y deben ubicarse en una distancia no superior a los 200 km o el equivalente a dos horas de distancia vía terrestre, de un destino turístico; además de solicitar la incorporación por parte de las autoridades municipales y estatales a Sectur, para que realice una visita de valoración a fin de evaluar la potencialidad del sitio. Los criterios a considerar para que una comunidad tenga la designación de "Pueblo Mágico" son: Conservar atributos simbólicos y una bella arquitectura; ser protagonistas de hechos trascendentales y leyendas; pueblos muy antiguos por historia y cultura; tener una cotidianidad intacta; que sus habitantes mantengan sus costumbres y tradiciones. Ya dentro del programa, las autoridades estatales y municipales que hayan solicitado su inclusión, comprometen una aportación económica durante tres años para la realización de las acciones, proyectos y programas de trabajo que se encarguen del beneficio comunidad-autoridad. El 26 de septiembre de 2014, fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación los lineamientos con las cuales se busca que tengan como ejes básicos: sustentabilidad, competitividad, tecnologías de la información y transversalidad. El hecho de que a un pueblo se le califique como Mágico, le trae grandes beneficios como la inyección de recursos para ampliar y mejorar aspectos como artesanías, gastronomía, comercio en general; recursos para ser utilizados en la creación y modernización de negocios turísticos locales y convertirlos en detonadores de la economía local y regional. 3

4 Pueblos Mágicos es un programa congruente con los ejes de la política nacional en materia turística, los cuales establecen como prioridad, impulsar a México como destino turístico de clase mundial mediante la promoción de la riqueza patrimonial, material e inmaterial de nuestro país. Este programa propicia la coordinación interinstitucional y la coordinación con Estados y municipios; diversifica y mejora la calidad de los destinos, productos y servicios turísticos; estimula y fomenta la inversión pública privada para generar derrama económica y empleo; además de potenciar el desarrollo social y económico en beneficio de la comunidad receptora. Actualmente, México tiene inscritos 83 Pueblos Mágicos, donde el Estado de Oaxaca tiene solamente uno, Capulálpam de Méndez. Después de 13 años de inicio de este programa en 2014 esta comunidad en la Sierra Juárez, recibió a cuatro millones de turistas visitantes, generando una derrama económica de 6 mil millones 941 mil pesos, que impactaron directamente a 2 millones de personas. Es del conocimiento público que diversas comunidades del Estado de Oaxaca han solicitado su incorporación al mencionado programa: las localidades de El Mazunte del Municipio de Santa María Tonameca, San Antonio Cuajimoloyas del Municipio de San Miguel Amatlán; y las cabeceras municipales de Huautla de Jiménez, Pluma Hidalgo, San Martín Tilcajete, San Pablo Villa de Mitla, San Pedro y San Pablo Teposcolula, Santa Catarina Juquila, Santa Catarina Lachatao y Villa de Tututepec Melchor Ocampo. De ser incorporadas, podrían recibir los beneficios de este nombramiento para fortalecer la infraestructura, la calidad de los servicios, la diversificación de los productos turísticos, la creación y modernización de herramientas comerciales y acciones que contribuyan a detonar el crecimiento de su mercado interno. Además de que en estas localidades se puede aprovechar el potencial turístico de la riqueza gastronómica de cada zona, así como de las comunidades indígenas, que reflejan la belleza histórica, cultural y natural que hace de México un país admirable. Caber recordar que el Programa Nacional de Infraestructura (PNI) contempla un presupuesto de cuatro mil millones de pesos para lograr una cobertura de 100 Pueblos Mágicos, y que en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2015, dentro del 4

5 Ramo 21 Turismo se destinaron 500 millones 29 mil 320 pesos al programa Pueblos Mágicos y Destinos Prioritarios. Por lo anterior, la presente proposición tiene como objeto exhortar a la Sectur a respaldar y tomar en cuenta los requerimientos y particularidades de estas localidades en los criterios a evaluar para elegirlos como Pueblos Mágicos. Con su designación éstos serán más competitivos y sustentables, requerirán menos de inversiones adicionales y ellos mismos podrán captar más turismo con su derrama económica e infraestructura. Sin olvidar que el turismo es una gran herramienta social que reduce brechas de desigualdad y permite al mismo tiempo el avance de las comunidades. Por ello, someto a la consideración de esta Soberanía la siguiente proposición con PUNTO DE ACUERDO ÚNICO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de Turismo a considerar las particularidades de las localidades de El Mazunte del Municipio de Santa María Tonameca, San Antonio Cuajimoloyas del Municipio de San Miguel Amatlán; y las cabeceras municipales de Huautla de Jiménez, Pluma Hidalgo, San Martín Tilcajete, San Pablo Villa de Mitla, San Pedro y San Pablo Teposcolula, Santa Catarina Juquila, Santa Catarina Lachatao y Villa de Tututepec Melchor Ocampo del Estado de Oaxaca que se han registrado como participantes en el Programa Pueblos Mágicos, a efecto de ser incluidos en el Programa Pueblos Mágicos de esa Secretaría. Dado en el Salón de Sesiones del Senado de la República el día tres de marzo de dos mil quince. SENADOR EVIEL PÉREZ MAGAÑA 5

6 Fuentes: i ct=