PROCESOS LEGISLATIVOS

Transcripción

1 PROCESOS LEGISLATIVOS

2 Iniciativa Discusión Sanción Promulgación Publicación Etapas

3 Iniciativa Presidente de la República Mensaje Diputados y Senadores Moción

4 Proyecto de ley que moderniza el sistema de relaciones laborales Se inicia por Mensaje de la Presidenta de la República con fecha

5 Discusión 1. Cámara de Origen: Primer trámite legislativo 1. Distribución a comisión de Trabajo. 2. Comisión informa conclusiones del análisis general del proyecto a la Cámara (Primer Informe de la Comisión) 3. Discusión general: 1. Cámara vota si aprueba o rechaza la idea de legislar. 2. Se admiten a discusión las indicaciones que se presenten sobre el proyecto, las que pueden venir del Presidente de la República, Ministros de Estado o parlamentarios. 3. Si no hay indicaciones y la votación es favorable al proyecto, éste se entiende aprobado sin que sea necesario pasar a la siguiente fase de discusión. 4. Estudio particular y análisis de indicaciones por Comisión de Trabajo (Segundo Informe de la Comisión) 5. Discusión Particular: 1. Examen del articulado del proyectos, acuerdos contenidos en segundo informe e indicaciones. 2. Votación

6 Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados Presidente Tucapel Jiménez Fuentes Osvaldo Andrade Cristián Campos Cristián Monckeberg Denise Pascal Felipe De Mussy Gabriel Boric Lautaro Carmona Nicolás Monckeberg Patricio Melero Patricio Vallespín Ramón Barros René Saffirio

7 Proyecciones Comisión de Trabajo Nueva Mayoría: 7 votos Alianza: 4 votos Independientes: 1 Nueva Mayoría cuenta con votos para su aprobación

8 Proyecciones votación Cámara de Diputados Total: 120 diputados DC: 21 Independientes: 11 PC: 6 Partido Liberal de Chile: 1 PPD: 15 PRSD: 6 PS: 16 RN: 15 UDI: 29 Quórum de aprobación: Mayoría de los miembros presentes de cada cámara Nueva mayoría cuenta con 64 diputados, por lo que tienen votos para aprobación

9 Posibles desenlaces Aprobación total del proyecto Cámara Revisora

10 Aprobación en general, introduciéndose cambios o adiciones Cámara Revisora con modificaciones

11 Rechazo del proyecto en su totalidad Fin de tramitación Proyecto iniciado por Mensaje Rechazo Cámara de Origen Cámara Revisora Dos tercios de los miembros presentes Debe ser aprobado en general por los dos tercios de los miembros presentes

12 Indicaciones Nivel de negociación: por rama Simplificar procedimiento de negociación Disminuir intervención de Dirección del Trabajo Son materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República Art. 65 CP: Corresponderá al Presidente de la República la iniciativa exclusiva de los proyectos de ley que: 5º.- Establecen las modalidades y procedimientos de la negociación colectiva y determinan los casos en que no se podrá negociar,

13 Discusión 2. Cámara Revisora: Segundo Trámite Legislativo 1. Envío del proyecto a Comisión del Trabajo 2. Informe Comisión del Trabajo 3. Discusión general 4. Discusión particular

14 Comisión de Trabajo y Previsión Social del Senado Adriana Muñoz PPD Andrés Allamand RN Carolina Goic DC Hernán Larraín UDI Juan Pablo Letelier PS Nueva mayoría cuenta con votos para su aprobación

15 Votación en Senado Total Senadores: 38 RN: 6 PS: 6 Independientes: 5 UDI: 8 DC: 6 PPD: 6 MAS: 1 Quórum de aprobación: Mayoría de los miembros presentes (20 votos) Votos nueva mayoría: 19 Independientes pro nueva mayoría: Alejandro Guillier; Pedro Araya Guerrero; Carlos Bianchi

16 Posibles desenlaces Aprobación del proyecto en su totalidad Presidente de la República Que se efectúen adiciones o enmiendas Cámara de Origen Que se rechace el proyecto en su totalidad Comisión Mixta

17 Comisión Mixta Aprobado por la de origen y rechazado por la revisora: Acuerdo Cámara de Origen Cámara Revisora Debe ser aprobado por la mayoría de los miembros presentes Sin Acuerdo Cámara de Origen Dos tercios de los miembros presentes Insistencia en proyecto a petición del Pdte. De la Rep. Aprobar Rechazar Cámara Revisora Proyecto sólo puede ser rechazado por el voto de dos tercios de los miembros presentes

18 Comisión Mixta Modificado por la cámara revisora y rechazado por la de origen: Acuerdo Cámara de Origen Cámara Revisora Debe ser aprobado por la mayoría de los miembros presentes No hay ley en las partes rechazadas Sin acuerdo Solicitud del Pdte. De la República a la Cámara de origen para que considere proyecto aprobado por la Cámara Revisora Se cumple quórum Rechazar Cámara de Origen Dos tercios de los miembros presentes Aprobar Cámara Revisora Aprobación requiere los dos tercios de los miembros presentes No se cumple quórum

19 Sanción del proyecto Si en el plazo de 30 días nada dice se entiende aprobado Aprobación Presidente de la República Rechazo Veto presidencial Insistencia en proyecto aprobado por las cámaras Por los dos tercios de los miembros presentes Rechazo Cámara de Origen Cámara Revisora Aprobación Promulgación Promulgación Sin quórum para insistencia No hay en ley en los puntos en discrepancia

20 Promulgación Aprobado el proyecto, dentro del plazo de 10 días, el Presidente debe dictar un Decreto Promulgatorio que declara la existencia de la ley y se ordena sea cumplida.

21 Publicación Tramitado el decreto promulgatorio, dentro del plazo de 5 días hábiles, el texto de la ley debe publicarse en el Diario Oficial. Desde ese momento es obligatoria y se presume conocida por todos.

22 Cuáles son los plazos de tramitación? No hay un plazo máximo de tramitación Sólo el Presidente de la República puede hacer presente la urgencia para el despacho de un proyecto de ley, en cualquier de sus trámites: Simple urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la Cámara respectiva en el plazo de 30 días. Suma urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la Cámara respectiva en el plazo de 15 días. Discusión Inmediata: el proyecto debe ser conocido y despachado por la Cámara respectiva en el plazo de 6 días.

23 Qué quórum requiere la reforma para su aprobación? Se trata de una ley simple (no tiene calificación de ley orgánica constitucional ni de ley de quórum calificado), por lo que para su aprobación requieren de la mayoría de los miembros presentes de cada cámara.