Elementos estratégicos para el diseño de una política de comercio exterior, de largo plazo para el Ecuador

Transcripción

1 Elementos estratégicos para el diseño de una política de comercio exterior, de largo plazo para el Ecuador (Título original de la ponencia presentada por Jürgen Schuldt, en el panel realizado el día 24 de Marzo de 1994,. dedicado a la discusión de este texto)

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3 Ecuador: estrategias para una política de Comercio Exterior Mauricio Pinto Pablo Lucio Paredes Oswaldo Dávila Zonia Palán <O caap Quito, 1994

4 ,1 ~, i-", ::, "e~, ' \ ~ (,i i -,LACSG '-'-j Serie: DIALOGOS Título: ECUADOR: ESTRATEGIAS PARA UNA POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR Autor: Jürgen Schuldt Comentarios: Mauricio Pínto, Pablo Lucio Paredes, Oswaldo Dávila, Zonia Palán. Ediciones: Centro Andino de Acción Popular (CAAP), Quito, Mayo de 1994: Juan Carlos Ribadeneira, Editor. Angie Cortázar, Diseño gráfico. Carátula: Magenta Impresión: Albazul Offset ISBN

5 INDICE PRESENTACION 9 ELEMENTOS ESTRATEGICOS PARA EL DISEÑO DE UNA POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR DE LARGO PLAZO PARA EL ECUAOOR 11 COMENTARIOS MauricioPinto -- Pablo Lucio Paredes Oswaldo Dávila ZoniaPalán

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7 PRESENTACION En nuestra primera publicación de esta serie DIALOOOS (América Latina: entre la polarización del mercado mundial y la apertura. W. SclunidL CAAP. 1992), manifestamos nuestra voluntad e interés de aportar a la búsqueda de alternativas societales. En esta nueva edición reafirmamos tal compromiso. Ecuador: estrategias para una política de Comercio Exterior, es la segunda publicación de la serie. Corresponde a un trabajo de Jürgen Schuldt, coordinador de investigaciones del CAAP hasta Marzo 94, cuyo título original "Elementos estratégicos para el diseño de una política de comercio exterior, de largo plazo para el Ecuador", ha sido cambiado por razones editoriales. El documenl0 fue preparado en el marco de un taller de discusión organizado por el ILDIS, sobre la problemática del Comercio Exterior. Posteriormente fue presentado en un panel convocado por el CELA de la Universidad Católica de Quito, con la participación de Pablo Lucio Paredes; Mauricio Pinto; Oswaldo Dávila y Zonia Palán, contando con la moderación del Decano de Economía Guillermo Landázuri. A todos ellos, particularmente a Alberto Acosta del ILDIS y José Sánchez-Parga del CELA-PUCE, nuestro reconocimiento y gratitud por el espacio abierto para el debate de este trabajo. Los comentarios hechos, por reconocidos profesionales y académicos, aparecen en la publicación, ratificando la necesidad de un permanente y plural debate. Nuestro reconocimiento por permitimos su reproducción. Cómo implementar una política coherente y de largo plazo para el comercio exterior, más allá de intereses específicos y de acciones puntuales de beneficio para ciertos grupos o para determinadas y muy cortas coyunturas, parece ser el reto que debemos asumir como país, y poner en práctica ese cada vez más demagógico discurso: "... en favor de los altos intereses nacionales... Conciliar entre lo coyuntural y lo estructural, en la búsqueda de definir un modelo de desarrollo, nuestro, adecuado a nuestras posibilidades, que nos pennilan incluir a todos los sectores económicos, productivos y sociales, es nuestra permanente necesidad. 9

8 La fonna de la nueva integración a la economía mundial y sus resultados sociales constituyen un desafío de los diferentes estados y demás actores soc;io-políticos latinoamericanos, nos dice el autor. Cómo abordar este desafío sin exclusiones ni excluidos, sin beneficiarios "a dedo", es tarea de todos, sobre todo cuando el país ha realizado y sigue realizando enonnes sacrificios, pagados por los mismos de siempre: los pobres; en el marco de la apertura y ajuste estructural, uno de cuyos justificativos es: exportar más. Contar con una política concertada, realista y eficaz para el Comercio Exterior, articulada a un proyecto nacional es un requisito a la vez político, económico, técnico y académico. Finalmente, a Jürgen, con quien compartimos la cotidianeid3d de esfuerzos, desequilibrios, encuentros y depresiones, nuestra gratitud por sus aportes, delicadeza y espíritu. Gracias amigo, seguiremos compartiendo y uniendo esperanzas pese a la distancia, eres parte de este modesto esfuerzo. Francisco Rhon Dávila DIRECTOR EJECUTIVO -CAAP 10