COAHUILA. 2.- DERECHOS HUMANOS 1. Concepto 2. Principios 3. Obligaciones y derechos

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1 GUÍA DE ESTUDIO PARA LA EVALUACIÓN DEL CONOCIMIENTO, APTITUDES O HABILIDADES PARA EJERCER EL CARGO DE PRESIDENTE MUNICIPAL EN EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA 1.- DERECHO CONSTITUCIONAL 1. Estructura política del estado mexicano. 2. El municipio. 3. Federalismo. 4. Disposiciones generales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 5. Disposiciones generales de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza. 2.- DERECHOS HUMANOS 1. Concepto 2. Principios 3. Obligaciones y derechos 3.- DISPOSICIONES MUNICIPALES 1. Organización de los Municipios 2. Presupuesto de Egresos Municipal 3. Atribuciones y obligaciones de los Ayuntamientos 4. Ejercicio del Gasto Público 5. Integración, Funcionamiento y Votaciones del Cabildo 6. Sistema de Contabilidad Municipal 7. Concejo de Planeación Municipal 8. Nombramientos de Secretario de Gobierno, Tesorero y Directos 9. Aprobación de Leyes de Ingresos Municipales 10. Formación y Desaparición de Ayuntamientos. 11. Comités de Participación Ciudadana. 12. Delegados Municipales. 13. Cuenta Pública y Fiscalización Municipal. 14. Contraloría Municipal. 15. Seguridad Pública. 16. Transparencia y Rendición de Cuentas 17. Representación Jurídica del Ayuntamiento.

2 18. Funciones del Presidente Municipal. 19. Servicios Públicos Municipales 20. Formulación de Comisiones Especiales. 4.- RÉGIMEN DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS 1. Derecho a la información 2. Transparencia y rendición de cuentas 3. Responsabilidad civil, penal y administrativa BIBLIOGRAFÍA BÁSICA SUGERIDA: BEGNE Guerra Alberto, Democracia y Control de la Constitucionalidad, México UNAM BIDART Campos Germán, El derecho de la Constitución y su fuerza normativa, México UNAM MOTO Salazar Efraín, Elementos de Derecho, Porrúa 2002 NORMATIVA APLICABLE Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila de Zaragoza Ley de Entrega-Recepción del Estado y Municipios de Coahuila de Zaragoza Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado de Coahuila de Zaragoza Ley para Promover la Igualdad y Prevenir la Discriminación en el Estado de Coahuila de Zaragoza Código Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza Código Financiero para los Municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza PÁGINAS WEB

3 CUESTIONARIO DE ESTUDIO 1. Ordenamiento jurídico supremo del cual emanan las leyes federales, legislaciones estatales, y demás disposiciones jurídicas necesarias para un estado de derecho 2. Los principios constitucionales son: 3. Dónde reside la soberanía del Estado? 4. Cuál es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado? 5. Quiénes son ciudadanos coahuilenses? 6. Qué son los derechos humanos? 7. Cuáles son los Principios rectores de los derechos humanos? 8. Conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización es indispensable para su desarrollo integral: 9. Ley del Estado de Coahuila de Zaragoza que tiene por objeto promover y garantizar el derecho a la igual oportunidades y trato de las personas: 10. Cómo deben interpretarse los derechos humanos previstos en la Constitución Local? 11. Tiene competencia en todo el territorio estatal, para conocer de las quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o servidor público 12. Es un componente que asegura que el medio y los contenidos elegidos para hacer realidad un derecho humano, tengan la flexibilidad necesaria para poder ser modificados

4 13. Cuáles son los principios que rigen la protección de los derechos humanos en el Estado? 14. En dónde se deposita para su ejercicio el Poder Público del Municipio Libre que emana del pueblo? 15. En qué casos procede el juicio político? 16. Cómo se denomina a la entidad de fiscalización superior del Poder Legislativo del Estado? 17. Qué principios rigen a la función de fiscalización superior de la Auditoría Superior del Estado? 18. Qué es la Auditoría Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza? 19. Cuando por cualquier circunstancia no se haya verificado la elección de munícipes antes del día señalado por la ley para la renovación del Ayuntamiento o cuando hubiere sido declarada nula, el Congreso del Estado, Qué órgano colegiado procederá a constituir para el gobierno del Municipio? 20. Qué autoridad aprueba las leyes de ingresos de los municipios? 21. Qué autoridad aprueba los presupuestos de egresos de los municipios? 22. Es uno de los objetivos de la contabilidad municipal: 23. En qué consiste la garantía de acceso a la información pública? 24. En dónde reside el fundamento del derecho a la información pública? 25. Qué comprende el derecho a la información? 26. Cómo se clasifica la información? 27. Quiénes están obligados a respetar el derecho de petición? 28. Cómo se clasifica la información reservada?

5 29. Quién es el encargado de clasificar la información como reservada? 30. Son algunas de las funciones del Comité de Transparencia 31. Qué es el Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública? 32. Obligaciones de los sujetos obligados en la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila de Zaragoza: 33. Es una atribución de los sujetos obligados en la Ley de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales para el Estado de Coahuila de Zaragoza: 34. Qué es un dato personal? 35. Qué se entiende por Protección de Datos Personales? 36. Cuál es la información confidencial? 37. Los procedimientos relativos al acceso a la información se regirán por los principios de: 38. Principios rectores de actos de autoridad: 39. Cuál es el enunciado que refiere el principio de legalidad? 40. Respetar, promover, proteger y garantizar y, por ende, prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos es asunto que compete a: 41. Artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el que se fundamenta el origen del municipio y se establecen sus competencias 42. Qué Comisión del Congreso del Estado conoce de la División territorial, organización política y administrativa del Estado y de los Municipios, y la modificación de límites intermunicipales? 43. El Código Municipal del Estado de Coahuila de Zaragoza tiene por objeto:

6 44. Las competencias, facultades y obligaciones de las dependencias y entidades municipales están contenidas, además del Código Municipal en que otro cuerpo jurídico se encuentran? 45. Qué es el municipio? 46. Los elementos que conforman el Municipio Libre: 47. Características del Municipio libre: 48. Cómo se arreglan los conflictos relativos a los límites territoriales de dos o más municipios? 49. Las Reglas para crear, fusionar y suprimir Municipios son: 50. Son Requisitos para la creación de un nuevo municipio: 51. A que atienden los criterios de desconcentración regional en la administración pública estatal? 52. Los municipios depositan la potestad de su gobierno y administración en un órgano colegiado al que se denomina: 53. Cómo se divide territorialmente el Municipio? 54. La categoría de vecinos del municipio se adquiere por: 55. Son Excepciones para perder la vecindad en el Municipio: 56. Derechos de los habitantes del Municipio: 57. Obligaciones de los habitantes del Municipio; 58. Cuáles son las categorías para designar a los centros de población de los Municipios? 59. Qué es el Ayuntamiento? 60. Cómo se renuevan los Ayuntamientos?

7 61. Cuándo inician funciones los Ayuntamientos electos? 62. Qué Comisión del Congreso del Estado conoce del funcionamiento de un Municipio? 63. Cuál es el Órgano ejecutivo del Ayuntamiento? 64. Cómo se ejercen las competencias en el Ayuntamiento? 65. Requisitos para ser electos como munícipes: 66. Qué es la Comisión Instaladora del Ayuntamiento Electo? 67. Cuál es el objeto de la Sesión de Instalación del Ayuntamiento? 68. Período que estará en funciones un Ayuntamiento: 69. Cuándo el Ayuntamiento sesiona de manera colegiada, se le denomina? 70. El Ayuntamiento se reunirá en sesión de cabildo cuando menos: 71. Validez de las sesiones de cabildo: 72. Quién preside las sesiones de cabildo en ausencia del presidente Municipal? 73. Tipos de sesiones de cabildo: 74. Funcionario a quien corresponde citar por escrito a los miembros del Ayuntamiento a las sesiones de Cabildo, mínimo con 24 horas de anticipación: 75. Al Instrumento jurídico que norma las sesiones del cabildo, los requisitos y protocolos para la discusión y aprobación de las disposiciones legislativas municipales se denomina? 76. Procedimiento para suplir la falta absoluta del Presidente Municipal Electo: 77. Qué es el Síndico?

8 78. Persona a quien le corresponde la representación jurídica del municipio en controversias y litigios? 79. Qué son los regidores? 80. Qué es la presidencia Municipal? 81. Las reglas para suplir las faltas o ausencia del Presidente Municipal son: 82. La designación de Concejos Municipales y de quienes deban suplir las faltas temporales o absolutas de los miembros de los Ayuntamientos o Concejos Municipales, es un asunto que debe conocer en el Congreso del Estado en qué Comisión? 83. Qué es la administración pública municipal? 84. Cómo están integrados los Concejos Municipales? 85. El Artículo 32 del Código Municipal establece que al presidente municipal también se le podrá denominar: 86. Qué nombramientos municipales requieren la aprobación del ayuntamiento? 87. Clasificación de las votaciones por mayoría: 88. Qué son las comisiones? 89. A que comisión le corresponde examinar, glosar y emitir un dictamen sobre las cuentas que rinda la Tesorería Municipal? 90. Instrumentos jurídicos de los Municipios que deben ser aprobado por el Congreso del Estado: 91. Cómo se integran los ingresos municipales? 92. A quién le corresponde aprobar en forma anual el Presupuesto de Egresos del municipio?

9 93. Funcionario a quien corresponde recaudar los ingresos y contribuciones de conformidad con las leyes fiscales; es el responsable directo de su depósito y vigilancia 94. Funcionario del que es de su competencia vigilar la realización de los estados financieros mensuales y autorizarlos antes de enviarlos al Ayuntamiento 95. Son competencias, facultades y obligaciones del Ayuntamiento en materia de hacienda pública municipal 96. Qué Comisión del Congreso del Estado conoce de la donación de los bienes inmuebles de los Municipios? 97. Qué Comisión del Congreso del Estado conoce de la creación de impuestos especiales en los municipios? 98. Funcionario responsable de conocer e investigar los actos, omisiones y conductas de los servidores públicos, para fincar responsabilidades de acuerdo a la ley 99. Son competencias, facultades y obligaciones del Ayuntamiento en materia de servicios públicos municipales: 100. Objetivos de la planeación del desarrollo municipal: 101. Qué Comisión del Congreso del Estado conoce del Plan de Desarrollo de los municipios? 102. Es el programa de gobierno del Ayuntamiento, y debe conjugar la acción coordinada de los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal: 103. Acto administrativo contractual y reglamentario mediante el cual el funcionamiento de un servicio público es confiado temporalmente a personas físicas o morales, que asume todas las responsabilidades del mismo y se remunera con los ingresos que percibe de los usuarios: 104. Instrumento jurídico que establece las bases de coordinación y colaboración administrativa en materia financiera, de los municipios entre sí y con el Estado:

10 105. Es responsable de la impartición de la justicia municipal; vigila que se cumpla la legislación municipal, sanciona las infracciones a la misma, amonesta a los infractores y obliga a la reparación del daño Organismo encargado de vigilar que las operaciones realizadas por los Municipios sean acordes con su propia Ley de Ingresos Cuáles son los Tipos de Trabajadores en el Municipio? 108. Son aquellos trabajadores que prestan sus servicios físicos e intelectual para una obra o tiempo determinado: 109. Cuántos habitantes requiere un municipio para establecer el Servicio Profesional de Carrera Municipal? 110. Cómo está integrado el Comité del Servicio Profesional de Carrera? 111. Cuáles son los subcomités con lo que cuenta el Comité del Servicio Profesional de Carrera? 112. Qué órgano se encarga de aprobar el Programa Municipal de Seguridad Publica? 113. Son competencias, facultades y obligaciones del Ayuntamiento en materia de participación ciudadana y vecinal: 114. Quién es el ciudadano auxiliar de la administración municipal, cuya función fundamental es el registro de sucesos notables ocurridos en el municipio, así como investigarlos y conservarlos? 115. Qué documento contiene las acciones que en forma planeada y coordinada deberá realizar la Policía Preventiva Municipal? 116. Son causas de suspensión del mandato de alguno, de algunos o de todos los miembros del Ayuntamiento: 117. Son causas de revocación del mandato de alguno, de algunos o de todos los miembros del Ayuntamiento:

11 118. Son prohibiciones de los Ayuntamientos: 119. Facultades y obligaciones del Contralor Municipal: 120. Cuáles son organismos descentralizados municipales? 121. Procedimiento Administrativo de interés público, de cumplimiento obligatorio y formal que deberá llevarse a cabo mediante un acta administrativa 122. Cuáles son los diferentes tipos de Entrega-Recepción? 123. Quiénes son sujetos de la Entrega Recepción? 124. Es una de las Atribuciones de los Órganos Internos de Control en el Procedimiento de la Entrega Recepción: 125. Cuáles son los principios de la Entrega-Recepción? 126. Plazo que tiene el servidor público para verificar y validar físicamente el contenido del Acta Administrativa de Entrega- Recepción: 127. Autoridad encargada de sancionar a los servidores públicos de los ayuntamientos por no brindar o aclarar la información: 128. Nombre del ordenamiento jurídico que tiene por objeto establecer, las participaciones y aportaciones federales que correspondan a las haciendas públicas municipales, de las que obtenga el Estado provenientes de ingresos federales, por su incorporación al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal Cuál es el destino de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal que reciben los municipios? 130. Son algunas Autoridades en materia financiera municipal: 131. Contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio público del Municipio:

12 132. Tipos de Contribuciones: 133. Cómo se clasifican los ingresos no tributarios? 134. Son aquellos ingresos que percibe el Municipio por funciones de Derecho Público distintos a las contribuciones y productos: 135. Tipos de Responsabilidades que tienen los sujetos en el impuesto del Predial 136. Cuál es el órgano encargado de proporcionar al Congreso del Estado la información de la Cuenta Pública Municipal? 137. Ordenamiento Jurídico que regula la organización, atribuciones, actos y contratos relacionados con la prestación de los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento, reuso y disposición de aguas residuales: 138. La prestación de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento, reuso y disposición de aguas residuales, está a cargo inicialmente de: 139. Qué significan las siglas COPLADEC? 140. Cuáles son las funciones básicas del COPLADEC?