Índice de contenido del informe

Transcripción

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2 Índice de contenido del informe 1. Aspectos metodológicos. 2. Funciones asignadas a las categorías del nivel ejecutivo y superior. 3. Condiciones laborales e institucionales. 4. La profesionalización policial. 5. La política de género. 6. Opiniones sobre la policía comunitaria y el modelo de policía. 7. Conducta policial y mecanismos de supervisión. 8. Consideraciones finales.

3 Metodología mixta que combina técnica cualitativas y cuantitativas. Trabajo de campo realizado entre junio y agosto de Encuesta a 197 oficiales activos de la PNC. La muestra a oficiales del nivel ejecutivo tiene un error muestral de +/-1.1%. Entrevistas a miembros de la PNC, ANSP, Académicos, operadores del sistema de justicia y especialistas en Seguridad Pública. Investigación precedida por Un estudio cualitativo sobre formación y competencias profesionales del nivel básico de la PNC (Evaluación PNC, 2010)

4 Catego goría Masculino Femenino Total Superior % % % Ejecutivo % % % Total % % %

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18 Percepciones sobre la profesionalización

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20 Cursos de ascenso Oficiales que han realizado al menos un curso de ascenso (ambos niveles)

21 Oficiales que no han realizado cursos de ascenso - Constituyen el 17.8% de la muestra total (35). - De ellos el 91.4% (32) pertenece al nivel ejecutivo y el 8.6% al nivel superior. - El 100% cuenta con un título de técnico, licenciatura, ingeniería o arquitectura. - El 77.14% (27) tiene de 5 años a más de tiempo efectivo al servicio de la PNC. - El 74.3% (26) desempeña cargos de jefatura.

22 Nivel 1 a 5 meses De 6 a 10 meses De 11 meses a más Superior 35.0% 40.0% 20.0% Ejecutivo 69.7% 12.3% 16.4

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37 AGENTES Nivel educativo y conocimientos requeridos Nivel educativo Bachillerato es indispensable: de calidad y en modalidad técnica Conocimientos requeridos Conocimientos básicos y gerenciales Conocimientos humanísticos: D.D. H.H., género, conocimiento socioantropológico de la realidad nacional. Conocimientos policiales: criminalística, investigación científica; prevención social de la violencia, deontología, protección civil y medio ambiente. Conocimientos jurídicos: Legislación de delitos más comunes, Ley de Género. Aptitudes o habilidades técnicas y operativo-policiales Destrezas operativas y policiales: manejo de armas, manejo de técnicas científicas en tratamiento del delito, adecuado patrullaje. Habilidades organizativas y gerenciales Adecuada condición física Habilidades verbales y razonamiento abstracto. Competencias básicas tecnológicas

38 AGENTES ACTITUDES Respeto y tolerancia Actitud positiva hacia las personas y la comunidad Actitud negociadora, de servicio, ética y crítica Importancia HABILIDADES de SOCIALES características psicológicas: estabilidad emocional. Orientación positiva y abierta hacia el entorno Vocación policial y de servicio Adecuado manejo de situaciones de crisis CUALIDADES PERSONALES Valores éticos Compromiso social Liderazgo democrático, personal y comunitario Habilidades para la comunicación interpersonal Trabajo en equipo Vocación policial y de servicio Resolución de conflictos, mediación Importancia de características psicológicas: estabilidad emocional. Orientación positiva y abierta hacia el entorno Vocación policial y de servicio Adecuado manejo de situaciones de crisis Valores éticos y compromiso social

39 CABOS Y SARGENTOS Nivel educativo y conocimientos requeridos Nivel educativo Bachillerato es indispensable: de alta calidad. Cabos= técnico; sargentos= licenciatura. Conocimientos requeridos Conocimientos gerenciales: Admón. de recursos humanos Conocimientos humanísticos: Realidad nacional, políticas públicas, participación ciudadana, elaboración de diagnósticos. Conocimientos policiales: Investigación policial, policía comunitaria, prevención y seguridad ciudadana a nivel local y participativo Conocimientos jurídicos: Normativa jurídica general. Aptitudes o habilidades técnicas y operativo-policiales En general, habilidades más desarrolladas que los agentes. Habilidades organizativas y gerenciales más desarrolladas: planificación estratégica, rendición de cuentas, recursos humanos. Adecuada condición física: que el ejercicio físico sea una rutina, un hábito. Competencias tecnológicas más desarrolladas.

40 CABOS Y SARGENTOS ACTITUDES Actitud favorable hacia la formación continua Actitud crítica, tolerante y progresista HABILIDADES SOCIALES Liderazgo: motivación del personal Habilidades para la resolución de conflictos Adecuadas relaciones interpersonales y habilidades de comunicación CUALIDADES PERSONALES Importancia de revisar el perfil ético Adecuado trato hacia las personas, control ante presión Proactividad y vocación de servicio

41 Incorporar de forma rotativa a personal policial con experiencia operativa como instructores policiales. Fortalecer los contenidos relativos a la realidad nacional, a fin de desarrollar un pensamiento crítico, frente a la dinámica social. Actualización permanente del personal de la corporación policial en las modificaciones realizadas a la ley.

42 Para Agentes: Formación en Deontología Policial. Fortalecer Técnicas de Redacción. Formación en ejecución de la doctrina de protección integral de derechos. Técnicas de persuasión y habilidades para la negociación y resolución de conflictos. Para Cabos y Sargentos: Formación en Inteligencia Policial. Reforzar técnicas sobre administración de personal.

43 La Academia retome la formación y supervisión sistemática del Instructor Policial. Intercalar el período de práctica entre la formación teórica y la práctica final.

44 Cursos de inteligencia y contrainteligencia policial. Victimología desde un enfoque de victimas. Levantamiento de estadísticas. Investigación científica. Formación permanente sobre narcotráfico en sus distintos niveles y modalidades. Operatividad del crimen organizado.

45 Normas del Derecho Internacional. Especialización para Auxiliares de Investigación, cursos concretos en Investigación Científica que incluya el levantamiento de evidencia, manejo de la escena del delito, cadena de custodia y el registro adecuado de la información sobre el crimen.

46 Propuesta de contenidos cursos de ascenso Se ha formulado para orientar el diseño de la formación de los cursos de ascenso y formación continua. Fue elaborada siguiendo los lineamientos del enfoque de diseño curricular. La propuesta incluye: Lineamientos generales del perfil de policía por nivel; Sugerencias de contenidos por categorías para cursos de ascenso; Estrategias metodológicas y evaluativas para los cursos de ascenso por nivel Temáticas recomendadas para formación continua

47 Propuesta de contenidos para optar a la categoría de subcomisionado/a Módulo Propedéutico 1 Oralidad y redacción orientado a la dirección Temas 1 Enfoque de policía comunitaria: filosofía y doctrina. 2 Política de género de la ANSP y PNC 3 Funciones, responsabilidades de la categoría de subcomisionado 1. Redacción y presentación de informes de resultados de investigaciones 2. Relación y comunicación efectiva con medios de comunicación, instituciones públicas, privadas, agencias de cooperaciones y comunidades. Protocolo en conferencias de prensa. 3. Estadística descriptiva e inferencial, redacción de informes técnicos y científicos. Análisis crítico de resultados de informes. Tiempo sugerido 40 horas 36 horas

48 Módulo 2 Coaching y planeación estratégica 3 Deontología policial y derechos humanos Temas 1. Administración y finanzas públicas 2. Rendición de cuentas del uso de los recursos del Estado a la sociedad 3. Creación y establecimiento de planes estratégicos a partir de las estadísticas en materia de seguridad pública 4. Coaching: toma de decisiones a nivel gerencial; evaluación de oportunidades, riesgos. Minimización de riesgos y maximización de resultados. 1. Ética pública 2. Controles disciplinarios internos: políticas para mejorar la inspección y la disciplina en la PNC 3. Sensibilidad en equidad de género 4. Implicaciones éticas y legales de la violación a derechos humanos 5. Manejo de la información pública: ley de acceso a la información Tiempo sugerido 40 horas 36 horas

49 Módulo 4 Seguridad pública Temas 1. Sistema Centroamericano de seguridad 2. Políticas públicas: elaboración y desarrollo de políticas de seguridad. 3. Estrategias de análisis de la realidad nacional: creación de intervenciones policiales a raíz de la realidad. Tiempo sugerido 24 horas Estrategias metodológicas Redacción de ensayos basados en experiencias y debates sobre seguridad Debates sobre ética policial Visitas de oficiales del extranjeros para compartir experiencias Visitas a experiencias locales exitosas en policía comunitaria En evaluación se sugiere: creación de un equipo de tutores y elaboración de artículos científicos.

50 Contenidos prioritarios y ejes transversales para la formación continua Eje de contenidos transversales Metodología de la investigación científica Investigación criminal / Criminología / Estudio empírico de la realidad criminológica Derechos humanos: mujer, niñez y la adolescencia Equidad de género Enfoque de Policía Comunitaria

51 Eje técnico-policial Análisis, prevención y combate de los principales fenómenos delincuenciales/ Inteligencia policial Prevención social y situacional de la violencia Protección a víctimas y testigos Práctica de tiro con arma de fuego; formación sobre explosivos Control migratorio y fiscal Seguridad pública, policía rural y policía de tránsito Eje humanístico Análisis de la realidad nacional Relaciones interpersonales y atención al público Respeto a la diversidad sexual Cambio climático Eje jurídico Nuevas legislaciones Derecho Procesal Penal Legislación del Medio Ambiente Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia (LEPINA) Derecho Administrativo

52 Eje gerencial-administrativo Planeación estratégica Liderazgo Gestión del recurso humano/ Gerencia administrativa Gestión local, administración pública, políticas públicas Elaboración, ejecución y monitoreo de proyectos Administración financiera y análisis económico de la función policial Gestión judicial Eje ético-deontológico Ética en la gestión pública Deontología, función policial Guía general de lineamientos operativos estandarizados Ética administrativa

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