PROTOCOLO METODOLÓGICO: UNIDAD ESPECIALIZADA DE LA POLICIA PARA LA ATENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLENCIA DE GENERO

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Ángeles Torres Sandoval
hace 7 años
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1 PROTOCOLO METODOLÓGICO: UNIDAD ESPECIALIZADA DE LA POLICIA PARA LA ATENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLENCIA DE GENERO ACAPULCO, GRO., JUNIO 2012

2 PRESENTACIÓN Este protocolo fundamenta y describe la mecánica operativa para fortalecer la operación de la Unidad Especializada de la policía para la atención de la violencia familiar y violencia de genero que en el ejercicio del SUBSEMUN 2011 se inicio su planeación y logística operativa, a fin de darle otra visión distinta a la policial, para transitar a un modelo mucho mas proactivo con un enfoque de participación ciudadana. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA El fenómeno de la violencia y la criminalidad se ha incrementado de manera importante en nuestro país. De acuerdo al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana esto se ha reflejado en una creciente percepción de inseguridad de los ciudadanos (CNPDPC-SEGOB, 2011). La respuesta del Estado a esta problemática se puede clasificar en dos dimensiones: a) las relativas a las reformas al sistema penal, es decir, las reformas legales orientadas al incremento de la severidad de las penas y la reducción de la edad para poder ser penalmente responsables, una mayor presencia policial y un recurso cada vez más frecuente a la pena privativa de libertad; y b) la concepción y aplicación de los diversos modelos de prevención de la violencia, que tienen como propósito hacer participar a todos los actores sociales e institucionales en la gestión del fenómeno de la violencia y la criminalidad, fortaleciendo la solidaridad y participación ciudadana en acciones conjuntas con las instituciones de gobierno para prevenir los riesgos y efectos negativos de la violencia y la criminalidad. En cuanto a la segunda dimensión, la política de seguridad pública del Estado mexicano relativa a la prevención de la violencia es parte sustancial para enfrentar los efectos negativos de la criminalidad: la inseguridad ciudadana; de modo que resulta necesario dar impulso a programas y acciones integrales a nivel estatal, municipal y comunitario, a fin de evitar que haya más guerrerenses involucrados en las redes de organizaciones criminales o afectados por las actividades criminales, esto es, que sufran violación a su integridad y su patrimonio o que queden atrapados, como consumidores, por el mercado de estupefacientes. Por lo anterior, uno de los ejes estratégicos de seguridad pública es la prevención social de la violencia, que incluye fortalecer la operación de la Unidad Especializada de la policía para la atención de la violencia familiar y violencia de genero que en el ejercicio del SUBSEMUN 2011 se inicio su planeación y logística operativa, a fin de darle otra visión distinta a la policial, para transitar a un modelo mucho mas proactivo con un enfoque de participación ciudadana y darle este beneficio de atención a la ciudadanía en la Ciudad de Acapulco de Juárez, Guerrero.

3 JUSTIFICACIÓN El fortalecimiento de la Unidad Especializada de la policía para la atención de la violencia familiar y violencia de genero que en el ejercicio del SUBSEMUN 2011 se inicio su planeación y logística operativa forma parte de las acciones del gobierno federal para enfrentar el problema de la violencia y la criminalidad, coordinado por el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana. Este programa va enfocado a dar atención a las mujeres victimas de la violencia y la delincuencia, para brindar una atención a las personas en situaciones de vulnerabilidad por su situación de género. Es importante reflexionar que en el sector policial, en muchas ocasiones no tienen claro cual es su participación en esta materia, ni el modo más adecuado de enfrentarla. Por lo tanto, al ser ellos los que constantemente están atendiendo las necesidades de los ciudadanos, es necesario que se les capacite para que fomenten las buenas prácticas sobre la seguridad de la ciudadanía y de la atención a la violencia familiar y de género. HIPÓTESIS Los servidores públicos de la policía municipal, no cuentan con la formación básica acerca de las bases y los principios en de violencia familiar y de genero, de modo que las personas en situaciones de vulnerabilidad por su situación de genero, no encuentran en el ámbito institucional respuesta satisfactoria a su demanda de seguridad. OBJETIVO GENERAL Fortalecer la Unidad Especializada de la policía para la atención de la violencia familiar y violencia de género, para que se cuente con el perfil y los conocimientos técnico-operativos en la atención de la violencia familiar y de género, a efecto de disminuir los factores que generan este tipo de violencia, así como contribuir al acercamiento de la ciudadanía con la policía; de tal forma que realice mecanismos de prevención, identificación e intervención con personal capacitado en los temas normativos, conceptuales y de procedimientos técnicosoperativos en su atención integral. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Capacitar a servidores públicos de la policía municipal sobre las bases y principios de la violencia familiar y de género.

4 Fortalecer la Unidad especializada de la policía para la atención de la violencia familiar y de género, equipándole y generando los procedimientos de su operación.. Actualización del marco normativo que justifique su operación. ESTRATEGIA METODOLÓGICA 1. La unidad especializada establecerá el número de integrantes con que operara, considerando los índices de violencia y el estado de fuerza de la corporación. 2. La capacitación del personal policial, así como operadores telefónicos deberá ser de 50 horas de teoría y 70 horas de práctica como mínimo. 3. Se trabajara de manera coordinada con los centros de Atención a Mujeres 4. El Centro Nacional de Prevención del delito y Participación Ciudadana definirá la malla curricular de los cursos de capacitación, así como también los trabajos e investigación y los de talleres prácticos; así como los criterios de acreditación. REPORTE El reporte se entregará en material impreso y electrónico y de acuerdo a los criterios emitidos por el Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. DOCUMENTOS ENTREGABLES Productos: 1. Profesionalización continua Programa de capacitación Manual de capacitación 2. Equipamiento Patrulla equipada con los requerimientos de atención a victimas. Acondicionar las instalaciones para la atención a victimas Equipo de computo Equipo telefónico 3. Materiales Difusión 4. Evaluación de impacto.

5 Medios de verificación del ejecutor: 1.- Capacitación continúa. Programa general Manual Evaluación diagnostica y evaluación final Listas de asistencia firmada por los participantes Lista de calificaciones Capacitación: Programa general. Manual. Evaluación diagnostica y evaluación final. Listas de asistencia firmada por los participantes. Lista de calificaciones. Oficio y ficha de validación de los cursos de capacitación, emitidos por la Dirección de Apoyo Técnico del Secretariado Ejecutivo. CRONOGRAMA Actividad Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Profesionalización continua: Programa capacitación Manual capacitación de de Evaluación diagnostica Infraestructura Equipamiento y

6 Difusión Desarrollo curso Evaluación impacto del de PROCESAMIENTO Y ENTREGA DEL REPORTE DE RESULTADOS. Se desarrollará la UNIDAD ESPECIALIZADA DE LA POLICIA PARA LA ATENCION DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y VIOLENCIA DE GENERO, a partir de la firma del convenio. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Medina Ariza Juanjo, Políticas de seguridad ciudadana en el contexto urbano y prevención comunitaria. La experiencia anglosajona. En Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología (num ). University of Manchester. En línea: CNPDPC-SEGOB, Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana. En línea SSP. Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia. Programa de seguridad. En línea: Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, Abril Resource/207/1/images/Centro_Nacional_Prevencion_Delito_Participacion_Ciudada na(1).pdf

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