MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD

Transcripción

1 GUÍA PARA LA JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS DESTINADAS A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y OTRAS ENTIDADES PARA LA ELABORACIÓN E IMPLANTACIÓN DE PLANES D. CONVOCATORIA 2013

2 SOCIALES ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN...3 II. NORMATIVA REGULADORA 2.1 Normativa general Normativa específica...4 III. PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA SUBVENCIÓN, PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS JUSTIFICATIVOS...5 IV. INSTRUCCIONES PARA LA JUSTIFICACIÓN Instrucciones generales para la justificación Documentación (ANEXO I y ANEXO II)...7 V. TIPOLOGÍA DE GASTOS (MEMORIA ECONÓMICA ANEXO II) Desglose de los gastos de Personal propio implicado en la elaboración e implantación del Plan de Igualdad Gastos de externalización para la elaboración del Plan de Igualdad Otros gastos Resumen de los gastos En su caso, carta de pago de reintegro de remanentes Declaración acreditativa...11 VI. COMPROBACIÓN DE LA ADECUADA APLICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN...11 VII. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES BENEFICIARIAS VIII. REINTEGRO DE LA SUBVENCIÓN CONCEDIDA...13 DEVOLUCIÓN VOLUNTARIA...16 VIII. ANEXOS...17 ANEXO I MEMORIA FINAL...18 ANEXO II MEMORIA ECONÓMICA

3 SOCIALES I. INTRODUCCIÓN De acuerdo con lo establecido en la normativa vigente en materia de subvenciones públicas, las entidades beneficiarias de las mismas están obligadas a justificar la financiación recibida ante el órgano concedente, en este caso, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, mediante la presentación de dicha justificación ante la Dirección General para la Igualdad de Oportunidades. En este sentido, la Orden SSI/1196/2013, de 25 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones públicas destinadas a la pequeña y mediana empresa y otras entidades para la elaboración e implantación de planes de igualdad y se convocan las correspondientes a 2013, recoge los plazos de justificación de las subvenciones concedidas en En caso de incumplimiento de la obligación de justificación de la subvención o la justificación insuficiente de la misma, se deberá proceder al reintegro de la cantidad concedida. La presente guía recoge la normativa general relativa a la justificación de subvenciones y a los procedimientos que se puedan plantear en el desarrollo de su gestión, así como las instrucciones para la correcta justificación de las subvenciones, indicando los pasos a seguir por las entidades para la presentación de la documentación e imputación de los gastos realizados en la elaboración e implantación del Plan de Igualdad y la elaboración de la memoria justificativa. En esta guía se incluyen los modelos de documentos que deben cumplimentar las entidades para la presentación de la justificación. 3

4 SOCIALES II. NORMATIVA REGULADORA 2.1 NORMATIVA GENERAL La normativa de carácter general en materia de justificación de las subvenciones concedidas con cargo a la convocatoria de ayudas a la pequeña y mediana empresa y otras entidades para la elaboración e implantación de planes de igualdad, está constituida por las siguientes disposiciones: La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria (BOE de 27 de noviembre de 2003). El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. La Orden de 23 de julio de 1996, sobre atribución de competencias en materia de procedimiento de recaudación de reintegros de ayudas y subvenciones públicas (BOE de 30 de julio de 1996). El Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación (BOE nº 289, de 1 de diciembre de 2012). 2.2 NORMATIVA ESPECÍFICA. La normativa de carácter específico, relativa a la justificación de las subvenciones correspondientes a la convocatoria de 2013, es la siguiente: Orden SSI/1196/2013, de 25 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las subvenciones públicas destinadas a la pequeña y mediana empresa y otras entidades para la elaboración e implantación de planes de igualdad y se convocan las correspondientes a 2013 (BOE nº 154, de 28 de junio de 2013). 4

5 SOCIALES III. PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LA SUBVENCIÓN, PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS JUSTIFICATIVOS. PERÍODO DE EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONES A los efectos de la convocatoria 2013, el plazo para la realización de las actividades subvencionadas será el comprendido entre la fecha de la resolución de concesión de la subvención y el 31 de agosto de Por lo que todas las actuaciones a justificar con cargo a la subvención deberán estar referidas a actuaciones llevadas a cabo entre el: 20 de noviembre de 2013 y el 31 de agosto de 2014 PLAZOS DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Antes del 31 de marzo de 2014: Deberá presentarse la documentación correspondiente al diagnóstico de situación de la entidad en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y el plan de igualdad de la entidad. Entre el 1 y el 15 de septiembre de 2014, deberán presentarse: una memoria final o de cierre de las actividades realizadas, en la que se expongan las fases y actuaciones llevadas a cabo que, como mínimo, deberán ser tres de las contempladas en el plan de igualdad como prioritarias, acompañada de la documentación acreditativa correspondiente. una memoria económica que contendrá una relación clasificada de los gastos imputados a la actividad desarrollada, debidamente firmada por la representación legal de la entidad. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS JUSTIFICATIVOS. La documentación, dirigida a la Directora General para la Igualdad de Oportunidades, deberá presentarse en el Registro General del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (Calle Alcalá, número 37 y en el Paseo del Prado, números 18 y 20, de Madrid) o en cualquiera de los registros y oficinas a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: 5

6 SOCIALES En el Registro de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, C/ Alcalá, 37. En los registros de cualquier órgano administrativo, que pertenezca a la Administración General del Estado, a la de cualquier Administración de las Comunidades Autónomas, o a la de alguna de las Entidades que integran la Administración Local si, en este último caso, se hubiese suscrito el oportuno convenio. En las oficinas de Correos (en este caso, deberá hacerlo en sobre abierto para que el empleado de la oficina pueda registrarle los documentos). En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero. En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes. IV. INSTRUCCIONES PARA LA JUSTIFICACIÓN. 4.1 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA JUSTIFICACIÓN. PRIMER PLAZO: Antes del 31 de marzo de 2014, deberá presentarse la documentación correspondiente al diagnóstico de situación de la entidad en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y el plan de igualdad de la entidad. SEGUNDO PLAZO: Entre el 1 y el 15 de septiembre de 2014, deberán presentarse: una memoria final o de cierre de las actividades realizadas. una memoria económica. La justificación del gasto debe guardar concordancia con el objetivo de la ayuda (elaboración e implantación del plan de igualdad), ajustándose estrictamente al objetivo, finalidad y actividades expuestos en la Memoria Final explicativa de las actividades realizadas y de acuerdo con la tipología de gastos subvencionables establecida en el artículo 4 de la Orden de 25 de junio de Las actividades a las que se refieren los justificantes presentados deberán haber sido realizadas en el período de ejecución establecido en la convocatoria (entre el 20 de noviembre de 2013 y el 31 de agosto de 2014) y deberán estar efectivamente pagados antes de que finalice el plazo para la justificación de la subvención (15 de septiembre de 2014). 6

7 SOCIALES Solo se aceptarán los gastos acordes con la naturaleza de la subvención. En ningún caso se podrán imputar a la subvención los bienes de inversión ni sus gastos de amortización, la adquisición de equipamiento, ni la de mobiliario, infraestructuras, ni los gastos cuyo valor sea superior al de mercado ni todos aquellos que no respondan de manera indubitada a la naturaleza de la actividad subvencionada. 4.2 DOCUMENTACIÓN (ANEXO I y ANEXO II) Antes del 31 de marzo de 2014, deberán presentarse los documentos correspondientes al - diagnóstico de situación de la entidad en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y - el plan de igualdad de la entidad. El segundo pago del 35% restante de la subvención concedida se realizará cuando, además de la documentación exigida en el punto anterior (diagnóstico y plan de igualdad), la entidad beneficiaria, entre el 1 el 15 de septiembre de 2014, presente una cuenta justificativa simplificada de acuerdo con el artículo 75 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que deberá contener la siguiente información: - una MEMORIA FINAL o de cierre de las actividades realizadas, en la que se expongan las fases y actuaciones llevadas a cabo que, como mínimo, deberán ser tres de las contempladas en el plan de igualdad como prioritarias, acompañada de la documentación acreditativa correspondiente. La Memoria Final deberá ser cumplimentada en todos sus apartados, firmada por la persona que ostente la representación legal de la entidad y firmada asimismo por la representación legal de la plantilla. Junto con la Memoria Final deberá adjuntarse la documentación acreditativa de la realización de las medidas que se hayan implantado (manuales, actas, reglamentos, programas de formación y asistentes, y cualquier otro documento justificativo), y que, de acuerdo con las bases de la convocatoria, deberán haberse ejecutado al menos tres de las acciones definidas como prioritarias en el Plan de Igualdad, con anterioridad al 31 de agosto de Asimismo se acompañará de los materiales empleados para la difusión del Plan de Igualdad y de la documentación generada en su realización (folletos, carteles, materiales didácticos, etc.) Esta Memoria Final deberá cumplimentarse en el modelo normalizado de Memoria Final que se adjunta a esta Guía como Anexo I y que se encuentra disponible en formato Word en la página Web del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ( (Área de Servicios Sociales e Igualdad/Igualdad de Oportunidades/Igualdad en el Empleo/Planes de Igualdad). 7

8 SOCIALES - una MEMORIA ECONÓMICA que contendrá una relación clasificada de los gastos imputados a la actividad desarrollada, debidamente firmada por la representación legal de la entidad, que incluirá: 1.º En el caso de gastos de personal propio, la identificación de las personas trabajadoras, el coste por hora imputado y el número de horas invertidas en la actividad, así como el coste total correspondiente a cada una de ellas. 2.º Una relación de facturas, con identificación del acreedor, concepto, importe, fecha de emisión y fecha de pago. 3.º En su caso, carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como los intereses derivados de los mismos. 4.º Declaración acreditativa de que la entidad solicitante no ha percibido ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. 5.º Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con la subvención concedida con cargo a cada convocatoria con fondos propios, deberá acreditarse, en la justificación, el importe y la aplicación de tales fondos a las actividades. 6.º No requerirá justificación el 4% de la cantidad concedida, que se entenderá que cubre los costes indirectos como son el pequeño material de oficina, gastos de electricidad, teléfono, etc. 7.º El pago se realizará cuando el órgano instructor constate la correcta ejecución del proyecto. Las entidades subvencionadas deberán aportar, previamente a cada uno de los pagos de la subvención, certificado acreditativo de que la entidad se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, conforme al artículo 7.2.d).4ª de la Orden de convocatoria. No será necesario aportar nuevas certificaciones si las aportadas en la solicitud de subvención no han rebasado el plazo de seis meses de validez. El modelo normalizado de esta Memoria Económica que se adjunta a esta Guía como Anexo II se encuentra disponible en formato Word en la página Web del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ( (Área de Servicios Sociales e Igualdad/Igualdad de Oportunidades/Igualdad en el Empleo/Planes de Igualdad). 8

9 SOCIALES V. TIPOLOGÍA DE GASTOS (MEMORIA ECONÓMICA ANEXO II). 5.1 Desglose de los gastos de Personal propio implicado en la elaboración e implantación del Plan de Igualdad En este apartado de la Memoria Económica se relacionará a cada una de las personas trabajadoras que hayan intervenido en la elaboración e implantación del Plan de Igualdad, indicando: el nombre y apellidos de la persona trabajadora. el puesto de trabajo que ocupa en la entidad (personal administrativo, responsable de recursos humanos, responsable de Departamento, ). la función que ha desempeñado en la elaboración del Plan de Igualdad. el número de horas que ha dedicado a elaboración del Plan de Igualdad. el coste hora de cada persona trabajadora. el importe total imputado por persona trabajadora. De este importe total se deberá indicar: la cantidad del coste de estas personas que se ha realizado con financiación propia la cantidad del coste de estas personas que se imputa con cargo a la subvención 5.2 Gastos de externalización para la elaboración del Plan de Igualdad. En caso de que para la elaboración del Plan de Igualdad se haya contado con el apoyo de una entidad externa especializada en igualdad y no discriminación en las relaciones laborales, y siempre que se hubiese previsto en la solicitud de la subvención, podrá imputarse con cargo a la subvención este gasto, teniendo en cuenta que el importe de los trabajos externalizados que se imputen con cargo a la subvención no podrá exceder del 50% de la subvención concedida. En este apartado de la Memoria deberá indicarse: El nombre de la entidad externa. El NIF. La descripción del gasto. El nº de la factura. Las fechas de emisión y de pago de la factura. El importe total de la factura con el IVA incluido. Importe con financiación propia. El importe con cargo a la subvención concedida, que como máximo será el 50% de la subvención concedida. En el importe con cargo a la subvención se deberá imputar, como máximo el importe neto de la factura, en ningún caso deberá imputarse con cargo a la subvención el IVA. 9

10 SOCIALES 5.3 Otros gastos En este apartado de la Memoria Económica podrán incluirse otros gastos derivados de la implantación de la primera fase de aplicación de las medidas establecidas en el Plan de Igualdad, tales como los derivados de campañas de sensibilización interna y/o externa, acciones de formación, nuevas contrataciones relacionadas con el Plan de Igualdad, etc. En este apartado de la Memoria deberá indicarse: El nº de la factura. Descripción del gasto Identificación del proveedor (NIF) Las fechas de emisión de las facturas Las fechas de pago de la factura. El importe total de la factura El importe con financiación propia. El importe con cargo a la subvención concedida Cuando con cargo a la subvención se imputen gastos de actividades de formación en igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, deberán justificarse con las correspondientes relaciones de asistentes, el material utilizado, fechas, etc., formando parte de la Memoria Final. En el caso de justificar gastos de edición o impresión de material divulgativo del Plan de Igualdad, se deberá enviar, al menos, un ejemplar de cada uno de los materiales editados, incluyéndose, igualmente, en la Memoria Final. 5.4 Resumen de los gastos En este apartado de la Memoria Económica deberá reflejarse el resumen con el total de los gastos. Se ha indicado una numeración entre paréntesis (del 1 al 9), que se corresponde con la celda origen de la que se tiene que tomar el dato correspondiente. 5.5 En su caso, carta de pago de reintegro de remanentes Si el coste total imputado con cargo a la subvención es inferior a la cantidad ya percibida de la subvención con motivo del primer pago, deberá adjuntarse a esta Memoria la carta de pago de reintegro por el importe no justificado. 10

11 SOCIALES 5.6 Declaración acreditativa La firma de la representación legal de la empresa supone la declaración acreditativa de que la entidad solicitante no ha percibido ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. La Memoria Económica deberá ser firmada y sellada por la persona que ostente la representación legal de la entidad. VI. COMPROBACIÓN DE LA ADECUADA APLICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN La Orden de convocatoria prevé en el punto 4 del artículo 12 que la Dirección General para la Igualdad de Oportunidades realizará a través de técnicas de muestreo aleatorio simple las comprobaciones que estime necesarias, y que permitan obtener evidencia razonable sobre la adecuada aplicación de la subvención, a cuyo fin, y a efectos de comprobación del gasto, podrá solicitar a aquellas entidades beneficiarias seleccionadas, la remisión de los justificantes que considere oportunos, sin perjuicio del control financiero que pueda realizar la Intervención General de la Administración del Estado o el Tribunal de Cuentas. Los expedientes se clasificarán en cuatro tramos atendiendo al tamaño de su plantilla: de 30 a 100, de 101 a 155, de 156 a 200 y de 201 a 250 personas. De cada uno de los cuatro tramos, se seleccionarán dos expedientes de forma aleatoria. El órgano instructor se reserva la facultad de incrementar la muestra hasta tres expedientes por tramo, si se detectara un nivel alto de incumplimiento. Las entidades seleccionadas mediante el muestreo deberán presentar, además de la documentación exigida en la convocatoria, y a requerimiento del órgano instructor del procedimiento, los justificantes de los gastos subvencionados incluidos en la relación de gastos presentada, todo ello sin perjuicio del pago de la subvención, que podrá ser tramitado con anterioridad a la presentación de los citados justificantes. 11

12 SOCIALES VII. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES BENEFICIARIAS 1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones vendrán obligadas a cumplir las obligaciones que, con carácter general, se recogen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y además las siguientes: a) Realizar la actividad que fundamente la concesión de la subvención en la forma, condiciones y plazo establecidos en cada convocatoria y en la resolución de concesión. b) Gestionar y realizar de forma directa aquellas actividades que constituyan el contenido principal de los programas para los que se solicita subvención, a excepción de aquellas actividades que deban ser subcontratadas, siempre que no exceda el 50 por ciento del importe subvencionado. La subcontratación se ajustará a cuanto dispone el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 68 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. c) Incorporar de forma visible, en cuantos materiales se utilicen o editen para la difusión de los programas o actividades subvencionados, el modelo de logotipo del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Las medidas de difusión deberán adecuarse al objeto subvencionado tanto en su forma como en su duración. El logotipo del Ministerio, así como las leyendas relativas a la financiación pública, únicamente deberán aparecer en los materiales que se utilicen o editen para la información y la difusión de aquellos programas o actuaciones que constituyen el objeto para el cual se ha concedido la subvención. En ningún caso, las citadas imágenes institucionales podrán incluirse en material publicitario de la entidad beneficiaria, si el mismo no corresponde a actividades o programas subvencionados en la correspondiente convocatoria. El modelo y las características del logotipo que las entidades u organizaciones beneficiarias de subvención están obligadas a incorporar, de forma visible, en el material que se utilice para la difusión de los programas subvencionados, con el fin de identificar el origen de la subvención, son las que figuran en el Anexo IX de la Orden de convocatoria. En todo caso, los citados logotipos deben figurar en lugar preferencial y, al menos, con la misma categoría que el logotipo de la entidad beneficiaria de la subvención. d) Presentar la justificación de los gastos efectuados con cargo a la subvención concedida, en la forma, condiciones y plazo establecidos en el Artículo 12 de la Orden de convocatoria, o en su caso conforme a lo que pudiera establecerse en cada correspondiente convocatoria. e) Comunicar a la Dirección General para la Igualdad de Oportunidades, tan pronto como se conozca, la obtención de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera de las 12

13 SOCIALES administraciones o entes públicos o privados, nacionales o de la Unión Europea o de organismos internacionales, así como su importe y la aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas. 2. Comunicar a la Dirección General para la Igualdad de Oportunidades aquellas circunstancias que, como consecuencia de la alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, pudieran dar lugar a la modificación de la resolución. 3. Además, deberán comunicar los cambios de domicilio que se produzcan tanto durante la tramitación como durante los dos años inmediatamente posteriores a la fecha de la resolución aprobatoria. 4. Conservar los documentos justificativos originales de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control por el órgano concedente, y en su caso, de las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Administración del Estado y de las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas en relación con las subvenciones concedidas. Las entidades beneficiarias estarán obligadas a facilitar cuantas actuaciones de comprobación se efectúen por la Dirección General para la Igualdad de Oportunidades. Asimismo, quedarán obligadas a facilitar cuanta información les sea demandada y sometidas a las actuaciones de control financiero que corresponden a la Intervención General de la Administración del Estado y al Tribunal de Cuentas. VIII. REINTEGRO DE LA SUBVENCIÓN CONCEDIDA 1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas, así como la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención y hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, conforme al artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en la cuantía fijada en el artículo 38 de la citada Ley, en los siguientes casos: a) Obtención de la subvención falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran impedido. b) Incumplimiento total o parcial del objetivo, de la actividad o del proyecto subvencionado, relacionado con las áreas de competencia de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, que fundamentan la concesión de la subvención. 13

14 SOCIALES c) Incumplimiento de la obligación de justificación o la justificación insuficiente, en los términos establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y, en su caso, en los contenidos sobre este aspecto en la Orden de convocatoria. d) Incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de difusión contenidas en el artículo 18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en el artículo 31 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y en el artículo 13.1.c) en la Orden de convocatoria. e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las actuaciones de comprobación y control financiero, así como el incumplimiento de las obligaciones contables, registrales o de conservación de documentos, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a las entidades o personas beneficiarias, así como de los compromisos por estas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, relacionado con las áreas de competencia de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, que fundamenta la concesión de la subvención. g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Administración a las entidades beneficiarias, así como de los compromisos por estas asumidos, con motivo de la concesión de la subvención, distintos de los anteriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. 2. Cuando la actuación de las entidades beneficiarias se aproxime, de modo significativo, al cumplimiento total y se acredite por estas unas acciones inequívocamente tendentes a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinada, respondiendo al criterio de proporcionalidad, por el grado de incumplimiento de los objetivos y de la metodología propuestos en el proyecto de plan de igualdad presentado. 3. Igualmente, en el supuesto contemplado en el artículo 19.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, procederá el reintegro del exceso obtenido sobre el coste de la actividad subvencionada, así como la exigencia del interés de demora correspondiente. 14

15 SOCIALES 4. El procedimiento para el reintegro se rige por las siguientes estipulaciones contenidas en el artículo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre: a) El procedimiento de reintegro de subvenciones se regirá por las disposiciones generales sobre procedimientos administrativos contenidas en el Título VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, sin perjuicio de las especialidades que se establecen en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Capítulo II del Título III del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. b) El procedimiento de reintegro de subvenciones se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia. También se iniciará a consecuencia del informe de control financiero emitido por la Intervención General de la Administración del Estado. c) En la tramitación del procedimiento, se garantizará, en todo caso, el derecho del interesado a la audiencia, según lo previsto en el artículo 97 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. d) El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento de reintegro será de doce meses desde la fecha del acuerdo de iniciación. Dicho plazo podrá suspenderse y ampliarse de acuerdo con lo previsto en los apartados 5 y 6 del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Si transcurre el plazo para resolver sin que se haya notificado resolución expresa, se producirá la caducidad del procedimiento, sin perjuicio de continuar las actuaciones hasta su terminación y sin que se considere interrumpida la prescripción por las actuaciones realizadas hasta la finalización del citado plazo. e) La resolución del procedimiento de reintegro pondrá fin a la vía administrativa. La prescripción del derecho de la Administración a liquidar o reconocer el reintegro se regirá por lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Título III del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Será competente para la iniciación y resolución del procedimiento de reintegro la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad. f) Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingresos de derecho público, resultando de aplicación para su cobranza lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. g) El interés de demora aplicable en materia de subvenciones será el interés legal del dinero incrementado en un 25 por ciento, salvo que la Ley de Presupuestos Generales del Estado establezca otro diferente. 15

16 SOCIALES DEVOLUCIÓN VOLUNTARIA El reintegro también podrá efectuarse voluntariamente por la entidad beneficiaria cuando dentro del periodo de justificación constate la existencia de un remanente sin ejecutar. En ese caso, la entidad beneficiaria deberá abonar también el interés de demora correspondiente, según lo establecido en el artículo 90 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En caso de reintegro voluntario, la entidad beneficiaria deberá, con carácter previo, comunicarlo al órgano concedente. A continuación, se dirigirá a la Delegación Provincial de Hacienda correspondiente o a la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, aportando un escrito del órgano concedente identificando el expediente de gasto correspondiente, el número de operación contable con el que se procedió al pago, así como el año y su aplicación presupuestaria. La Delegación Provincial de Hacienda o la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, en su caso, expedirá el modelo 069 para que la entidad beneficiaria proceda a la devolución de la forma indicada anteriormente. Una vez efectuado el reintegro, la entidad beneficiaria incorporará el original o copia compulsada de la carta de pago a la documentación de justificación dirigida al órgano concedente. 16

17 SOCIALES ANEXOS: ANEXO I MEMORIA FINAL ANEXO II MEMORIA ECONÓMICA 17

18 SOCIALES Anexo I SUBVENCIONES PLANES D Convocatoria 2013 (Orden SSI/1196/2013, de 25 de junio de BOE de 28 de junio) MEMORIA FINAL Número de expediente: Nombre de la entidad: NIF: 1. Personal retribuido de la entidad a 31 de agosto de 2014 Nº MUJERES Nº HOMBRES FIJO TEMPORAL OTROS TOTAL DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTILLA ÓRGANOS DE DIRECCIÓN ÓRGANOS INTERMEDIOS RESTO DE LA PLANTILLA Nº MUJERES Nº HOMBRES En el caso en que haya habido modificaciones de personal sobre los datos aportados en el momento de la solicitud, habrá que explicar los motivos de las diferencias. 18

19 SOCIALES 2. Indicar las personas que han coordinado e impulsado la elaboración del Plan de Igualdad, así como los cargos que ostentan dentro de la entidad. En representación de la entidad: En representación legal de la plantilla o en su defecto de las propias trabajadoras y trabajadores: 3. Indicar nombres de las personas internas o, si procede, externas a la entidad que han elaborado el diagnóstico y el Plan de Igualdad. Por parte del personal de la propia entidad (nombre y puesto de trabajo): En su caso, personas externas (nombre de la Asesoría Externa y de las personas). (En caso de no coincidir con los nombres indicados en la solicitud, explicar los motivos y si los cambios están autorizados) Si se ha creado Grupo de trabajo o Comisión de igualdad indicar composición. (Nombres, cargos, departamentos, etc.) Número de reuniones del Grupo de trabajo o Comisión de Igualdad (indicar fechas): 19

20 SOCIALES 4. Indicar la formación en materia de igualdad de género recibida por el Grupo de trabajo, Comisión de Igualdad y equipo de dirección. 5. Acciones formativas impartidas en materia de igualdad de género dirigidas a toda la plantilla. 20

21 SOCIALES 6. Señalar todas y cada una de las actuaciones que se han llevado a cabo, en materia de información y comunicación a toda la plantilla, sobre la elaboración e implantación del Plan de Igualdad. 7. Indicar los órganos de seguimiento y de evaluación de los objetivos fijados. Composición del Grupo de trabajo para el seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad: Periodicidad prevista para el seguimiento y evaluación: Indicadores de seguimiento y cumplimiento de los objetivos: Informes de seguimiento realizados y resultados: Si se ha realizado evaluación, se han hecho algunas propuestas de reajuste? En este caso, indicar cuáles: 21

22 SOCIALES 8. Señalar las fuentes (primarias y secundarias) utilizadas para la recogida de la información necesaria para la elaboración del diagnóstico. 9. Resumen de los principales resultados obtenidos en la realización del diagnóstico sobre la situación de la empresa. 22

23 SOCIALES 10. Señalar los objetivos específicos que se pretenden alcanzar con el desarrollo del Plan, así como su planificación temporal. 11. Indicar las medidas, áreas de mejora y aspectos identificados en el diagnóstico que deben ser mejorados (nombre de la acción, objetivos, persona responsable, calendario de implantación, etc.). 23

24 SOCIALES 12. Explicar la realización completa de al menos tres de las acciones definidas como prioritarias en el Plan de Igualdad y que, de acuerdo con las bases de la convocatoria, deberán haberse ejecutado con anterioridad al 31 de agosto de Asimismo deberá indicarse el momento de su implantación (adjuntar la documentación necesaria para acreditar su realización). 13. Señalar los efectos de la implantación del Plan de Igualdad en la empresa y grado de conocimiento y aceptación de las medidas por parte de la plantilla. 24

25 SOCIALES 14. Indicar si se han identificado nuevas necesidades que requieran nuevas medidas para avanzar en la igualdad de género. 15. Calendario. Aunque el Plan de Igualdad debe ser permanente hasta cumplir sus objetivos, indicar el calendario que recoja la secuencia de las acciones pendientes de desarrollar. 16. Valoración general y otra información que se considere de interés aportar. En..a de..de 2014 FIRMA DE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA ENTIDAD Y SELLO DE LA ENTIDAD FIRMA DE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA PLANTILLA (En su defecto, por las propias trabajadoras y trabajadores) 25

26 SOCIALES Anexo II SUBVENCIONES PLANES D Convocatoria 2013 (Orden SSI/1196/2013, de 25 de junio de BOE de 28 de junio) MEMORIA ECONÓMICA Número de Expediente: Nombre de la entidad: NIF: Importe de la subvención concedida por la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad: 26

27 SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD SUBDIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD EN LA EMPRESA Y LA NEGOCIACIÓN 1. DESGLOSE DE LOS GASTOS DE PERSONAL PROPIO IMPLICADO EN LA ELABORACIÓN E IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE IGUALDAD: TOTAL GASTOS DE PERSONAL Nombre y apellidos del trabajador/a Puesto de trabajo Función desempeñada en la elaboración del Plan de Igualdad Nº de horas de dedicación a la elaboración del Plan de Igualdad {a} Coste hora trabajador/a {b} Importe total trabajador/a {a x b} ={c + d} Coste de personal con financiación de la propia entidad {c} Coste de personal con cargo a la subvención {d} (1) Coste total gastos de personal propio:.. (2) Coste total de personal propio con financiación propia:. (3) Coste total de personal propio con cargo a la subvención:..

28 SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD SUBDIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD EN LA EMPRESA Y LA NEGOCIACIÓN 2. EN CASO DE HABERSE EXTERNALIZADO PARTE DE LOS TRABAJOS, JUSTIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS: FACTURA IMPORTE Nombre de la entidad externa NIF Descripción del gasto Nº de factura Fecha emisión Fecha pago Importe total factura Importe con financiación propia Importe con cargo a la subvención (4) Importe total trabajos externalizados: (5) Importe total externalización trabajos con financiación propia:.. (6) Importe total externalización trabajos con cargo a la subvención:.. Importante: - En la celda (4) Importe total factura la cuantía total deberá incluir el IVA. - En la celda (5) Coste con cargo a la subvención, se deberá imputar, como máximo, el importe neto de la factura; en ningún caso el IVA. - En la celda (6) Importe total externalización trabajos con cargo a la subvención, la cantidad consignada no podrá exceder del 50% de la subvención concedida.

29 SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD SUBDIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD EN LA EMPRESA Y LA NEGOCIACIÓN 3. OTROS GASTOS: FACTURA IMPORTE Nº factura Descripción del gasto NIF proveedor Fecha emisión Fecha pago Importe total factura Importe con financiación propia Importe con cargo a la subvención (7) Coste total otro gastos:. (8) Coste otros gastos con financiación propia:.. (9) Coste otros gastos con cargo a la subvención:..

30 SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD SUBDIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD EN LA EMPRESA Y LA NEGOCIACIÓN 4. RESUMEN DE LOS GASTOS: COSTE TOTAL CON FINANCIACIÓN PROPIA COSTE IMPUTADO CON CARGO A LA SUBVENCIÓN Coste total gastos personal propio (1) (2) (3) Importe total trabajos externalizados (4) (5) (6) Coste total otros gastos (7) (8) (9) Totales [Las cantidades que se reflejan en las celdas (1) a (9) deben corresponderse con las cantidades previamente introducidas en las tres tablas anteriores] 5. En su caso, carta de pago de reintegro de remanentes (si el coste total imputado con cargo a la subvención es inferior a la cantidad ya percibida de la subvención con motivo del primer pago, deberá adjuntarse a esta Memoria la carta de pago de reintegro). Para el reintegro voluntario, el procedimiento a seguir es el siguiente: la entidad beneficiaria deberá, con carácter previo, comunicarlo al órgano concedente, para que éste le expida un escrito en el que se identifique el expediente de gasto, el número de operación contable con el que se procedió al pago, así como el año y su aplicación presupuestaria. Con este escrito se dirigirá a la Delegación Provincial de Hacienda correspondiente o a la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, quien expedirá el modelo 069 para que la entidad beneficiaria proceda a la devolución voluntaria.

31 SECRETARÍA DE ESTADO DE SERVICIOS SOCIALES DIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD SUBDIRECCIÓN GENERAL PARA LA IGUALDAD EN LA EMPRESA Y LA NEGOCIACIÓN 6. El abajo firmante declara que la entidad solicitante no ha percibido ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales. En....a de..de 2014 FIRMA DE LA REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA ENTIDAD Y SELLO DE LA ENTIDAD