TEMA 17. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA

Transcripción

1 HISTORIA DE ESPAÑA 1 TEMA 17. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Introducción En el contexto de crisis política y social, el 13 de Septiembre de 1923, el general Primo de Rivera se pronunció contra la legalidad constitucional, declaró el Estado de guerra y se dirigió al monarca para exigir que el poder pasase a manos de los militares. Alfonso XIII aceptó un Directorio Militar presidido por Primo de Rivera, quien suspendió el régimen parlamentario constitucional. Desarrollo El 13 de septiembre de 1923, el general Primo de Rivera se pronunció contra la legalidad constitucional y exigió que el poder pasase a manos de los militares. Tras unas horas de dudas, el rey Alfonso XIII le encomendó la formación de un nuevo gobierno, integrado exclusivamente por militares. La Dictadura tuvo siete años de vida en los que se sucedieron dos formas de gobierno: el Directorio militar ( ), cuyo principal objetivo fue el de resolver los problemas pendientes, y el Directorio Civil ( ) que mostró más interés por las cuestiones de índole económica y social. 1. Causas del golpe de Estado El golpe de Estado fue justificado con el argumento de que el régimen constitucional estaba desprestigiado y existía un grave peligro de revolución social. De hecho, en su manifiesto inaugural, Primo de Rivera anunció su firme voluntad de limpiar el país de caciques y de acabar con el bandidaje político, la indisciplina social y las amenazas a la unidad nacional. Algunos historiadores han apuntado que lo que pretendía Primo de Rivera era evitar que el régimen político acabara por democratizarse. En efecto, el último gobierno de García Prieto se había planteado objetivos como la libertad de cultos, la reforma de la ley electoral o la participación obrera en los beneficios industriales. Así, el golpe de Estado pretendía frenar esa posible reforma del sistema que podía resultar amenazadora para ciertos sectores sociales. Ha llegado para nosotros el momento más temido que esperado ( ) de atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando la Patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los profesionales de la política, de los hombres que por una u otra razón nos ofrecen el cuadro de desdichas e inmortalidades que empezaron al año 1898 y amenazan a España con un próximo fin trágico y deshonroso ( ) Viva España y viva el Rey! No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone. Asesinatos de prelados, ex gobernadores, agentes de la autoridad, patronos, capataces y obreros; audaces e impunes atracos; depreciación de la moneda; francachela de millones de gastos reservados; ( ) rastreras intrigas políticas tomando como pretexto la tragedia de Marruecos; precaria y ruinosa la producción agrícola e industrial, impune propaganda comunista; impiedad e incultura; justicia influida por la política; descarada propaganda separatista, pasiones tendenciosas alrededor del problema de las responsabilidades ( ) ( ) En virtud de la confianza y mandato que en mí han depositado, se constituirá en Madrid un directorio inspector militar, con carácter provisional, encargado de mantener el orden público y asegurar el funcionamiento normal de los ministerios y organismos oficiales. Manifiesto del golpe de Estado, 13 de Septiembre de 1923

2 2 2º BACHILLERATO 2. La reorganización del Estado La dictadura de Primo de Rivera atravesó dos fases sucesivas. Hasta 1925 gobernó el Directorio Militar cuyos miembros eran militares, pero a partir de ese año, el gobierno dictatorial incluyó entre sus ministros a personalidades civiles (como José Calvo Sotelo en Hacienda y Eduardo Aunós en el Ministerio de Trabajo). Se pasó entonces al Directorio Civil, aunque el peso de los militares continuó siendo importante y el carácter del régimen no abandonó su estilo autoritario El Directorio Militar Este periodo estuvo marcado por fuerte carácter dictatorial manifestado en: suspensión del régimen constitucional, disolución de las Cortes, prohibición de las actividades de los partidos políticos y de los sindicatos... Todo ello fue acompañado de la militarización del orden público y de una represión del obrerismo más radical (cenetistas y comunistas). EL RESPALDO DE ALFONSO XIII A LA DICTADURA La Constitución! Qué palabra más ligera ante la seguridad y la calma que vuelven a serle restituidas al pueblo! Si se volviese a abrir el Parlamento, se vería cómo los viejos partidos, que llevaban al país a la ruina, volverían a reanudar sus disputas y a continuar con sus charloteos Declaraciones de Alfonso XIII al periódico Francés Paris- Midi en Con el objetivo de liquidar el caciquismo, se elaboró un Estatuto Municipal y otro Provincial y además se disolvieron los ayuntamientos, que fueron sustituidos por juntas de vocales asociados, integradas por los mayores contribuyentes de cada localidad. Pero lo cierto es que la regeneración prometida por Primo de Rivera quedó en una farsa, ya que se suspendieron todos los mecanismos electorales y la renovación política se limitó a sustituir unos caciques por otros. El nuevo régimen creó un nuevo partido, la Unión Patriótica. Se trataba de un partido gubernamental, cuya misión fundamental era proporcional apoyo social a la Dictadura. Los afiliados del nuevo partido procedían básicamente de las filas del catolicismo y de los caciques rurales. Durante esta primera etapa de la Dictadura, el conflicto de Marruecos centró el interés de Primo de Rivera, a partir de 1925, se inició una política de colaboración con Francia que incluyó una acción militar coordinada. Fruto de esa colaboración fue el desembarco de Alhucemas (1925), que se saldó con un gran éxito. A partir de 1927, las tropas españolas dieron por concluida la ocupación efectiva de todo el Protectorado. IES RAMÓN Y CAJAL

3 HISTORIA DE ESPAÑA El Directorio Civil Después del éxito militar que representó el desembarco de Alhucemas Primo de Rivera creó el Directorio Civil, que vendría a sustituir al Militar. Esta decisión representaba un hecho nuevo: la dictadura, que nació con una idea de provisionalidad, parecía querer estabilizarse como régimen permanente. Indudablemente, el modelo e influencia del fascismo italiano fue muy clara. Durante este periodo Primo de Rivera intentó institucionalizar su régimen con la creación de una Asamblea Nacional Consultiva (1927), de carácter corporativo (que siguió el modelo de otros organismos ya creados por Mussolini en la Italia fascista) carecía de capacidad legislativa y su única misión consistía en realizar tareas de asesoramiento e información al servicio del dictador. Sus miembros no eran elegidos por sufragio sino por designación entre los ciudadanos pertenecientes a las grandes instituciones públicas (municipios, universidades, administraciones, patronales y representantes de obreros). El sufragio universal quedó relegado al olvido y demostró la firme voluntad del general Primo de Rivera de construir un nuevo Estado autoritario y antidemocrático. PRIMO DE RIVERA Y EL FASCISMO Si mi actuación logra dar a España conciencia de su valor y de su importancia en el mundo, lo deberé especialmente a Italia y al fascismo, que ha despertado en España grandes entusiasmos. Por esta razón, no desespero de ver a España seguir el camino de la Italia fascista. Considero el fascismo como un fenómeno universal que ha de conquistar a todas las naciones. Tal como se entiende en Italia, el fascismo es un evangelio viviente y necesario para la salud e la patria ( ) Veo en Mussolini la encarnación de la antigua grandeza romana. Su cerebro es formidable, e Italia, dirigida por tan gran jefe, marchará por caminos de gloria. Declaraciones de Prima de Rivera a la prensa 3. La política económica y social La Dictadura se benefició de la buena coyuntura económica de los años 20. Fueron años de una política nacionalista pero con una fuerte intervención del régimen, que favoreció el impulso del desarrollo industrial. Se produjo un importante fomento de las obras públicas (ferrocarriles, carreteras...) y se aprobó un decreto de protección de la industria nacional que preveía la concesión de ayudas estatales a las empresas que no podían competir con el exterior. También se concedieron grandes monopolios como el de teléfonos a la Compañía Telefónica Nacional de España o la del petróleo a CAMPSA (Compañía Arrendataria del Monopolio de Petróleos), encargada de importar, refinar y distribuir el petróleo en España. Toda esta política comportó un notorio crecimiento del déficit presupuestario y provocó un acusado endeudamiento del Estado que, en 1929, era siete veces superior al de El mundo agrario siguió en manos de los grandes propietarios sin que se emprendiera ninguna reforma, aunque sí se promovió en regadío a través de la creación de las llamadas Confederaciones Hidrográficas.

4 4 2º BACHILLERATO En el terreno social, la dictadura puso en marcha un modelo de regulación del trabajo que pretendía eliminar los conflictos sociales mediante la intervención del Estado. Con este fin se creó la Organización Corporativa Nacional, que articulaba las relaciones laborales sobre la base de las profesiones, creando los comités paritarios que estaban formados en igual número por patronos y obreros. Su misión era la reglamentación de los salarios y de las condiciones de trabajo. 4. La oposición a la Dictadura La oposición a la Dictadura estuvo integrada por buena parte de los viejos partidos del turno, los republicanos, los comunistas y anarquistas, determinados sectores del ejército y la casi de la totalidad de los intelectuales. a) Los antiguos partidos del turno criticaron la excesiva duración del régimen y participaron en diversas conspiraciones militares contra la dictadura como el complot de la sanjuanada 1, en junio de b) Los republicanos organizaron la llamada Alianza Republicana, basada en la campaña propagandística contra el régimen. c) En el enfrentamiento de los intelectuales con la dictadura estuvo protagonizado por figuras como Unamuno, Ortega y Gasset o Menéndez Pidal, muy críticos con el régimen y que, en 1924, suscribieron un manifiesto con más de 100 firmas en contra de su política cultural. d) El sindicato CNT se mostró contrario al régimen y fue intensamente perseguida, lo que agravó el enfrentamiento interno entre quienes defendía una actitud más radical y aquellos que defendían posturas más moderadas. e) La cuestión catalana se convirtió en un conflicto. Las medidas políticas y administrativas tomadas por Primo de Rivera como la liquidación de la Ley de la Mancomunidad en 1925, la prohibición del uso público de la lengua catalana o la clausura del campo del FC Barcelona hicieron que el régimen fuese visto en Cataluña como profundamente anticatalanista. 5. La caída del dictador y el colapso de la monarquía ( ) La relativa aceptación que había tenido el golpe de Estado entre las clases conservadoras fue resquebrajándose con el paso del tiempo al mostrarse incapaz de conciliar las distintas facciones monárquicas civiles y militares, y de encontrar una salida al régimen que garantizarse la transición hacia un sistema constitucional. Alfonso XIII, temeroso de que el desprestigio creciente de la Dictadura afectase a la propia imagen pública de la Monarquía, optó por retirar la confianza al dictador, que dimitió en enero de Marchó a París, donde murió dos meses más tarde. El general Berenguer fue el encargado de sustituirle. Pero el prometido retorno a la normalidad constitucional se llevó a cabo tan lentamente que la oposición comenzó a organizarse y 1 Intento de golpe de estado la noche de San Juan, 24 de Junio de 1926 IES RAMÓN Y CAJAL

5 HISTORIA DE ESPAÑA 5 los republicanos, catalanistas y el mismo PSOE acordaron la firma conjunta del Pacto de San Sebastián (agosto 1930) por el que se comprometían a proporcionar una alternativa a la monarquía, constituyendo un comité revolucionario que debería convertirse en el gobierno provisional de la futura República. Berenguer fue incapaz de preparar las elecciones y, en febrero de 1931, se constituyó el último gobierno de la Monarquía presidido por el almirante Aznar, que asumió el compromiso de convocar elecciones, empezando por las municipales, y de dar a las nuevas Cortes un carácter constituyente. Pero Alfonso XIII se había comprometido excesivamente con la Dictadura y las elecciones se presentaron como una elección a favor o en contra de la Monarquía. En consecuencia, las elecciones municipales se realizaron el domingo 12 de abril y los candidatos republicanos y socialistas lograron, sorprendentemente, un rotundo triunfo en todas las grandes ciudades y consiguieron también muchos votos en las zonas rurales. Estas elecciones adquirieron de hecho un valor superior al propio, pues sus resultados demostraban de forma concluyente que la mayoría de los ciudadanos rechazaba el sistema monárquico y se oponía a la permanencia de Alfonso XIII en el trono español. El día 14 de abril de 1931 por la mañana, en la localidad guipuzcoana de Éibar fue proclamaba la Segunda República, mientras la población de las principales ciudades españolas salía a la calle para celebrar la llegada del nuevo régimen. Ante la nueva situación, Alfonso XIII suspendió la potestad real y decidió abandonar el país partiendo hacia el exilio. MANIFIESTO REVOLUCIONARIO Españoles! Surge de las entrañas sociales un profundo clamor popular que demanda justicia y un impulso que nos mueve a procurarla. Puestas sus esperanzas en la República, el pueblo está ya en medio de la calle. ( ) Cuando pedíamos justicia, se nos arrebató la libertad; cuando hemos pedido libertad, se nos ha ofrecido como concesión unas Cortes amañadas ( ) convocadas por un Gobierno de dictadura, instrumento de un rey que ha violado la Constitución y realizadas con la colaboración de un caciquismo omnipresente. ( ) Venimos a derribar la fortaleza en que se ha encasillado el Poder personal, a meter la Monarquía en los archivos de la Historia y a establecer la República sobre la base de la soberanía nacional representada en una Asamblea Constituyente, ( ) un Derecho nuevo, ungido de aspiraciones a la igualdad económica y a la justicia social. Entre tanto, nosotros, conscientes de nuestra misión y de nuestra responsabilidad, asumimos las funciones del Poder Público con carácter de Gobierno Provisional. ( ) Viva la República! Responde el régimen (a la dictadura) con el Gobierno de Berenguer, cuya política significa: Volvamos tranquilamente a la normalidad por los medios más normales; hagamos como si aquí no hubiera pasado nada radicalmente nuevo, sustancialmente anormal. Eso es todo lo que el régimen puede ofrecer ( ) a los 20 millones de hombres ( ) después de haberlos vejado, pisoteado, envilecido y esquilmado durante siete años. Y ( ) pretende, impávido, seguir al frente de los destinos de esos españoles y de esta España ( ). Éste es el error Berenguer ( ). Y como es irremediablemente un error, somos nosotros, gente de la calle, ( ) nada revolucionarios, quienes tenemos que decir a nuestros ciudadanos: Españoles, vuestro Estado no existe! Reconstruidlo! Delenda est Monarchia (la monarquía debe ser destruida). Ortega y Gasset, J., El Sol. (15 de noviembre de 1930). En Historia de España, dirigida por M. Tuñón de Lara, op. Cit. Comité revolucionario, octubre de 1930