ACTA DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES A LAS BASES. : Adjudicación Directa Pública Nº GRL- GSRAA/18.CEP

Transcripción

1 ACTA DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y/U OBSERVACIONES A LAS BASES Proceso de Selección : Adjudicación Directa Pública Nº GRL- GSRAA/18.CEP Primera Convocatoria Contratación de Bines: ADQUISICIÓN DE PAQUETES Y MOCHILAS ESCOLARES En los ambientes de Unidad de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Gerencia Sub Regional de Alto Amazonas, siendo las 13:15 horas del 16 de Abril del 2013, se reunieron los miembros titulares del de Contrataciones de la Gerencia Sub Regional Alto Amazonas, Ingº Gunter SÁNCHEZ MACEDO, CPC Nahúm TERAN AYAY y Sr. Vidal CHU RAMÍREZ, designados mediante Resolución Nº GRL-GSRAA/18, de fecha 24 de Enero de 2013, encargado de la organización, conducción y ejecución de la Adjudicación Directa Pública GRL-GSRAA/18.CEP, para la Contratación de Bines: ADQUISICIÓN DE PAQUETES Y MOCHILAS ESCOLARES. El Presidente después de verificar la presencia de los integrantes del Comité Especial, dio inicio a la sesión, informando que la presente tiene por finalidad absolver las consultas y/u observaciones formuladas a las Bases y de acuerdo con la normativa de Contrataciones del Estado, informando que se había recibido las Observaciones a las bases administrativas de la empresa: OYARCE SALAS PEDRO RAUL., RUC: , por lo que se procedió absolverlas de la siguiente manera: PARTICIPANTE: OYARCE SALAS PEDRO RAUL. RUC N : CONSULTA N 01: En el numeral 1.11 de la Sección Específica, el Comité Especial considera la Ley N 29812, consulto si el presupuesto asignado corresponde al año anterior o considerando error solicito su modificación por la Ley de Presupuesto Actual. RESPUESTAS A LA CONSULTA N 01: Se modificará el contenido de las bases anterior y se reemplazará por la Ley 29951, Ley de Presupuesto Público para el año fiscal CONSULTA N 02: En relación al numeral 2.2 de la Sección Especificas de las Bases el registro de participante se realiza de 07:00 a 15:00 horas, que difiere el horario para la formulación de consultas y observaciones a las bases que señala el horario de 08:00 a 16:15 horas.

2 RESPUESTAS A LA CONSULTA N 02: El horario de trabajo corresponde de 07:00 a 15:00 por lo que se adecuará en las bases integradas. CONSULTA N 03: Dentro de la experiencia del postor se considera bienes similares aquellos vienes k están relacionado solo con útiles escolares, de oficina y de escritorio, solicito aclarar si un postor que haya vendido productos con trabajos de bordado, ejemplo: Pabellones Nacionales, Escudos, para centros educativos puede considerar en su propuesta a fin de ser calificados como experiencia del postor. RESPUESTAS A LA CONSULTA N 03: En la definición de bienes similares se refiere a bienes relacionados mas no bienes iguales, con la finalidad de que exista mayor concurrencia y competencia entre postores este colegiado considerara la experiencia de los postores en venta para implementación educativa por lo tanto se va relacionar a los bienes similares a Pabellones Nacionales en material bordado, Escudos para centros educativos, instrumentos musicales para bandas de paz de centros educativos, polos, gallardetes, estandartes, chalecos, gorros, banderolas, materiales deportivos, y los considerados en las bases administrativas. OBSERVACIÓN N 01: El sistema de contratación se rige a SUMA ALZADA porque considera que el postor ofertará las cantidades y calidades de los bienes totalmente definidas en los términos de referencia y esto formulara su propuesta por un monto integral. En el numeral de las bases administrativas señala que el monto total de las propuestas económicas y subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con dos decimales, debiendo el comité especial permanente modificar y adecuar las bases al sistema de contratación a SUMA ALZADA. RESPUESTAS A LA OBSERVACIÓN N 01: De conformidad con el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado el sistema de suma alzada es aplicable cuando cantidades y calidades de los bienes totalmente definidas en los términos de referencia y esto formulara su propuesta por un monto integral, por lo que el comité especial ACOGE esta observación planteada y suprimirá la frase y los subtotales que serán expresados con dos decimales y los precios unitarios podrán ser expresados con dos decimales, debiendo ser el monto total de la propuesta económica deben ser expresados con dos decimales. OBSERVACIÓN N 02: De los Requerimientos Técnicos Mínimos. De acuerdo al artículo 11 del Reglamento y 13 de la Ley de Contrataciones del Estado, el área usuaria es responsable de definir con precisión las características, condiciones, cantidad y calidad de los bienes que requiere para el cumplimento de sus funciones, solicitamos

3 adecuar los bienes descriptos en el numeral IV del Capítulo III Especificaciones Técnicas y Requerimiento técnicos Mínimos de acuerdo al siguiente cuadro: CANT. DESCRIPCION 02 CUADERNOS RAYADOS (100h). no se ha señalado dimensión, tipo de empaste etc. 01 CUADERNOS CUADRICULADO (100h) no se ha señalado dimensión, tipo de empaste etc. 02 CUADERNOS RAYADOS (50h) no se ha señalado dimensión, tipo de empaste etc. 01 CUADERNOS CUADRICULADO (50h) no se ha señalado dimensión, tipo de empaste etc. 02 LAPICEROS (ROJO.AZUL) no ha señalado tipo de punta, numero. 01 LAPIZ. No se ha señalado el Numero de lápiz, su grafito, si es con borrador, etc. 01 REGLA(30Cm.) no se ha señalado si es de madera, plástico, plana, etc 01 BORRADOR, no se ha señalado si es leche, tamaño, etc 01 TAJADOR. No se ha señalado la medida, tamaño 01 COJIN DE GOMA, si es goma líquida, si es goma en barra, considerar medida 01 LAPIZ DE COLOR considerar si es caja de doce colores, tamaño Referente a las mochilas para primaria no se precisa las medidas de las mismas, los colores, tipo de tela y las medidas de los bolsillos. Referente a las mochilas para secundaria no se precisa las medidas de las mismas, los colores, tipo de tela y las medidas de los bolsillos. RESPUESTAS A LA OBSERVACIÓN N 02: De acuerdo con los artículos 13º de la Ley y 11º del Reglamento, es competencia del área usuaria de la Entidad establecer los requerimientos técnicos mínimos de los bienes a adquirir, debiendo observar criterios de objetividad, razonabilidad y congruencia con el objeto de la convocatoria, procurando, adicionalmente, fomentar la mayor participación de proveedores. Estos Requerimientos Técnicos Mínimos, no restringe la participación de los postores, fomenta la libre competencia. Así mismo, de acuerdo con el Art. 43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, señala que el Comité Especial determinará los factores de evaluación técnicos a ser utilizados, los que deberán ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podrá calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mínimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado. Ahora bien, la observación ha sido traslada al área usuaria quien precisa que efectivamente no se ha cumplido con la definición exacta de las características de los bienes a adquirirse, en concordancia con lo remitido por el área usuaria, este colegiado ACOGE la presente observación y se modificara en la integración de bases de acuerdo al siguiente:

4 CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES CUADERNOS RAYADOS: Cantidad: 17,560 Plastificados Medida: 20.5 x 14.5 cm. Cantidad de hojas: 88 Tamaño: A5 Grabado: parte superior izquierdo: en la carátula el logo tipo del Gobierno Regional de Loreto Grabado: parte inferior centro: en la carátula la foto del Rio Amazonas. Grabado en parte superior de contra caratula la descripción del Rio Amazonas como maravilla natural del mundo. Grabado en la parte inferior de contra caratula las fotos develatoria del Presidente de la Republica y Presidente de la Región de Loreto. Ver Anexo 01 CUADERNOS CUADRICULADO: Plastificados Medida: 20.5 x 14.5 cm. Cantidad de hojas: 88 Tamaño: A5 Grabado: parte superior izquierdo: en la carátula el logo tipo del Gobierno Regional de Loreto Grabado: parte inferior centro: en la carátula la foto del Rio Amazonas. Grabado en parte superior de contra caratula la descripción del Rio Amazonas como maravilla natural del mundo. Grabado en la parte inferior de contra caratula las fotos develatoria del Presidente de la Republica y Presidente de la Región de Loreto. Ver Anexo 01 CUADERNOS RAYADOS: Cantidad: 8,780 Plastificados Medida: 20.5 x 14.5 cm. Cantidad de hojas: 48 Tamaño: A5 Grabado: parte superior izquierdo: en la carátula el logo tipo del Gobierno Regional de Loreto Grabado: parte inferior centro: en la carátula la foto del Rio Amazonas. Grabado en parte superior de contra caratula la descripción del Rio Amazonas como maravilla natural del mundo. Grabado en la parte inferior de contra caratula las fotos develatoria del Presidente de la Republica y Presidente de la Región de Loreto. Ver Anexo 01 CUADERNOS CUADRICULADO: Plastificados Medida: 20.5 x 14.5 cm. Cantidad de hojas: 48 Tamaño: A5 Grabado: parte superior centro: en la carátula el logo tipo del Gobierno Regional de Loreto

5 Grabado: parte inferior centro: en la carátula la foto del Rio Amazonas. Grabado en parte superior de contra caratula la descripción del Rio Amazonas como maravilla natural del mundo. Grabado en la parte inferior de contra caratula las fotos develatoria del Presidente de la Republica y Presidente de la Región de Loreto. Ver Anexo 01 LAPICEROS: Color: Rojo Punta: Fina Numero: 031 Color: Azul Punta: Fina Numero: 031 LAPIZ: Tipo: de madera con borrador con mina de grafito. Numero: 2B REGLA: Cantidad: 2,134 para secundaria Medida: 30 cm Tipo: Plástico Cantidad: 2,256 para primaria Medida: 20 cm Tipo: Plástico BORRADOR: Cantidad: 2,256 Para primaria borrador de vinyl tamaño chico Cantidad: 2,134 Para secundaria borrador de vinyl tamaño grande TAJADOR: Para lápiz de madera Tipo: Plástico COJIN DE GOMA: Goma líquida de 100 cc LAPIZ DE COLOR: Lápices de colores x 12 unidades tamaño pequeño

6 Mochilas para Primaria: Cantidad: 1,990 CARACTERISTICAS TÉCNICAS PARA MOCHILAS DE PRIMARIA COMPARTIMIENTOS UNO PRINCIPAL. BOLSILLO UNO FRONTAL CON CIERRE. CON LOGOTIPO BORDADO A FULL COLORES DEL LOGOTIPO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO Y DEL RIO AMAZONAS MARAVILLA NATURLA DEL MUNDO. (VER ANEXO 02) BOLSILLOS LATERALES DE MALLA PARA BEBEDOR DE AGUA ASA DE MANO ACOLCHADA ASAS ANATÓMICAS Y ACOLCHADAS AROS ERGONÓMICOS PARA MEJOR AJUSTE DE ASAS. DIMENSIONES ALTO 38 CM, ANCHO 27 CM COLOR VERDE PETROLEO Y COMBINACIONES CON VERDE LIMON MATERIAL TETRON KODRA CIERRE DE PLÁSTICO Nº 8 ACABADO SIN DEFECTO DE MATERIALES Y CONFECCIÓN Mochilas para Secundaria: Cantidad: 1,896 CARACTERISTICAS TÉCNICAS PARA MOCHILAS DE SECUNDARIA COMPARTIMIENTOS UNO PRINCIPAL. BOLSILLO UNO FRONTAL CON CIERRE. CON LOGOTIPO BORDADO A FULL COLORES DEL LOGOTIPO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO Y DEL RIO AMAZONAS MARAVILLA NATURLA DEL MUNDO. (VER ANEXO 02) BOLSILLOS LATERALES DE MALLA PARA BEBEDOR DE AGUA ASA DE MANO ACOLCHADA ASAS ANATÓMICAS Y ACOLCHADAS AROS ERGONÓMICOS PARA MEJOR AJUSTE DE ASAS. DIMENSIONES ALTO 40 CM, ANCHO 28 CM COLOR VERDE LIMON Y COMBINACIONES CON VERDE PETROLEO MATERIAL TETRON KODRA CIERRE DE PLÁSTICO Nº 8 ACABADO SIN DEFECTO DE MATERIALES Y CONFECCIÓN

7 OBSERVACIÓN N 03: Plazo de Entrega. En el numeral V de las Especificaciones Técnicas se solicita un plazo máximo de 10 días calendarios posterior a la firma del contrato y recibida la orden de compra, en numeral VI de las misma Forma y Lugar de Entrega se consigna el almacén de la entidad en un plazo máximo de 5 días, considerando este último como plazo ínfimo o fuera de sitio. Ahora este plazo de entrega no guarda relación con el Factor de Evaluación del Inciso a), de los Criterios de Evaluación Técnica donde se otorga puntajes a plazos de entrega superiores en días calendarios a lo solicito como requisitos técnico mínimo. RESPUESTAS A LA OBSERVACIÓN N 03: De acuerdo con los artículos 13º de la Ley y 11º del Reglamento, es competencia del área usuaria de la Entidad establecer los requerimientos técnicos mínimos del personal propuesto para la ejecución de una obra, debiendo observar criterios de objetividad, razonabilidad y congruencia con el objeto de la convocatoria, procurando, adicionalmente, fomentar la mayor participación de proveedores. Estos Requerimientos Técnicos Mínimos, no restringe la participación de los postores, fomenta la libre competencia. Realizando la consulta respectiva al área usuaria efectivamente diez días calendarios para la presentación de toda la cantidad solicitadas tanto para útiles escolares y mochilas, resulta muy infimo, y considerando la transparencia del proceso ha visto conveniente ampliar el plazo de entrega de los bienes a quince días calendarios como plazo máximo de entrega debiendo el comité especial permanente realizar las modificaciones en la calificación de este factor de evaluación, en este orden de ideas este comité especial ACOGE la observación y modificará las bases originales de acuerdo a lo siguiente: PLAZO MAXIMO DE ENTREGA: 15 días calendarios como requerimiento técnico mínimo. Para Factores de Evaluación: De 12 días hasta 14 días calendario: 20 puntos De 9 días hasta 11 días calendario: 30 puntos De 5 días hasta 8 días calendario: 40 puntos OBSERVACIÓN N 04: En el factor de evaluación experiencia del postor se estableció otorgar treinta (30) puntos si el postor acredita un monto acumulado de facturación "hasta 1 vez del valor referencial, no obstante, resulta necesario que los rangos de evaluación califiquen experiencias relevantes, dado que no representa ventaja para la Entidad calificar una experiencia ínfima, por lo que, con ocasión de la integración de Bases deberá señalarse un volumen de facturación mínimo que será materia de calificación.

8 RESPUESTAS A LA OBSERVACIÓN N 04: De acuerdo con el Art. 43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, señala que el Comité Especial determinará los factores de evaluación técnicos a ser utilizados, los que deberán ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. Se podrá calificar aquello que supere o mejore el requerimiento mínimo, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado. El comité especial ACOGE la presente observación y adecuara la calificación de la siguiente manera: M >= 1.5 vez el valor referencial: 30 puntos M >= 1.2 vez el valor referencial y < 1.5 veces el valor referencial: 20 puntos M > 1 vez el valor referencial y < 1.2 veces el valor referencial: 10 puntos OBSERVACIÓN N 05: Solicitamos publique el logotipo del Gobierno Regional de Loreto, la foto del rio amazonas para ser Grabados en los cuadernos plastificados. RESPUESTAS A LA OBSERVACIÓN N 05: En la absolución de la observación N 02 se ha publicado lo solicitado por el participante. --- SIENDO LAS 15:30 HORAS DEL MISMO DIA SE DA POR CONCLUIDA LA REUNION, POR LO QUE EN SEÑAL DE CONFORMIDAD SE FIRMA LA PRESENTE. (FDO) Ingº Gunter SANCHEZ MACEDO Presidente (FDO) CPC. Nahum T. TERAN AYAY Miembro Titular (FDO) Sr. Vidal CHU RAMÍREZ Miembro Titular

9 ANEXO 01:CUADERNO CARATULA DEL CUADERNO ANEXO 02: MOCHILA: PARA PRIMARIA, PARA SECUNDARIA EN CONTRASTE BORDADOS DEBIDAMENTE CENTRADOS LAS LETRAS DEL GOBIERNO REGIONAL SERÁN DE COLOR BLANCO LAS LETRAS SERÁN EN CONTRASTE CON LA TELA (VERDE LIMON O VERDE PETROLEO)