EL MAPA DE LAS NEGOCIACIONES DEL BREXIT

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Gustavo Río Lozano
hace 7 años
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EL MAPA DE LAS NEGOCIACIONES DEL BREXIT por Nacho Alarcón BRUSELAS 29 ABRIL 2017 Facebook Twitter Google+ Correo Con dos años por delante para la salida de Reino Unido de la Unión Europea, será clave

Los intereses de cada capital y las fechas electorales conformarán el mapa de las negociaciones del Brexit: Londres buscará aliados dentro de la UE mientras los pesos pesados del club comunitario

1 EL MAPA DE LAS NEGOCIACIONES DEL BREXIT por Nacho Alarcón BRUSELAS 29 ABRIL 2017 Facebook Twitter Google+ Correo Con dos años por delante para la salida de Reino Unido de la Unión Europea, será clave el papel que juegue cada país en la negociación. Los intereses de cada capital y las fechas electorales conformarán el mapa de las negociaciones del Brexit: Londres buscará aliados dentro de la UE mientras los pesos pesados del club comunitario intentarán mandar un mensaje para cualquiera que piense en salir de la Unión. Superada la primera gran prueba para los Estados miembros: la redacción y aprobación de las directrices de negociación del Brexit sin demasiado revuelo. Y se ha hecho con una armonía y unidad inesperada en un primer momento. Ha sido un texto consensuado, centrado en los intereses comunes de la Unión Europea y que ha dado los frutos que buscaba: que hubiera un mensaje

2 común. Pero las negociaciones durarán mucho y los intereses de cada país son diferentes. Quién es quién en este inicio de las negociaciones? Qué países van a ser más duros con Reino Unido y cuáles otros jugarán el papel de aliados naturales de Londres? Alemania Aunque con unas elecciones a la vista, Berlín jugará su papel tradicional de marcar la velocidad y la intensidad de las negociaciones y del Brexit. Angela Merkel, canciller alemana, no está por la labor de hacer ninguna concesión, y su misión principal durante las negociaciones que comenzarán tras las elecciones generales del 8 de junio será mandar un mensaje claro al resto de la Unión Europea: salir de la UE sale caro, mejor pensarlo dos veces antes de hacerlo. Reino Unido juega la baza de que Alemania, ni ningún país europeo, harían daño a parte de su economía manteniendo posiciones duras. Lo cierto es que Berlín está dispuesta a hacerlo: a defender posiciones que puedan dañar o lastrar a su industria a corto o medio plazo con tal de mandar un mensaje político. Hay un aspecto económico, y otro político, explica el doctor Bert Van Roosebeke, director del Instituto de Políticas Europeas, en Berlín. Por el lado económico, Alemania exporta mucho a Reino Unido, así que podríamos esperar que se negociara un buen acuerdo con Londres, sería lo normal, pero por ahora no es lo más importante para la canciller, asegura Van Roosebeke. Está escogiendo defender la estructura de la UE, es una decisión política e ideológica por encima de la económica, sentencia. María Demertzis, copresidenta del think tank Bruegel, advierte que debe tenerse cuidado al ser innecesariamente duro con Reino Unido solo con tal de asegurarse de que ningún otro país de la Unión Europea salga. Realmente, espero que esto no ocurra, asegura. Van Roosebeke explica que una de las principales preocupaciones es el vacío que dejará Londres en los presupuestos comunitarios. De hecho, asegura, Berlín podría aprovechar la salida de Reino Unido para negociar el gasto de la UE que, a ojos de los ciudadanos alemanes, es excesivo, especialmente en fondos estructurales y en agricultura. Para Demerzis, ese mensaje sería contradictorio y llevaría a la desunión. Francia

3 La situación de París es especial: con François Hollande de salida y con Emmanuel Macron, candidato de En Marche! con un pie dentro del Elíseo, el papel de Francia podría cambiar. Lo que en algunos despachos de Bruselas se espera del ex ministro de Finanzas es que mantenga una posición dura contra Reino Unido como parte del mensaje pro europeo que ha defendido durante toda la campaña electoral. Sin embargo, fuentes europeas dudan de que Macron vaya a buscar castigar excesivamente a Londres. Es un pro europeo y creo que entenderá que necesitamos un trato equilibrado, aseguran a Aquí Europa. Piden, además, no descartar una posible victoria de Marine Le Pen, la candidata del Frente Nacional: Pero ese escenario es ya otra historia, sentencian. Si Macron gana, creo que, desde mi punto de vista, va a ser duro con Reino Unido con la finalidad de poder sacar beneficios de la salida del Brexit y para unir más al resto de la UE, explica Demertzis, que cree que de todos los países, Francia será el más duro durante las negociaciones. Italia, la desconocida Ni las fuentes diplomáticas consultadas, ni las cercanas a las negociaciones y tampoco los expertos, saben decir cuál es la posición de Roma. Italia tiene muchos problemas internos que solucionar, así que tampoco creo que tengan mucho tiempo para dedicarle al Brexit, asegura Demertzis. Eleonora Poli, experta del Instituto de Asuntos Internacionales de Italia, explica que Roma sí que tiene una posición frente a la salida de Reino Unido. Poli asegura que, como todos los países de la UE, Italia está preocupada por los ciudadanos italianos viviendo en Reino Unido, pero que también tiene otros intereses. Londres servía de equilibrio para el eje París-Berlín, e Italia no quiere que esto se quede en cosa de dos, apunta la experta italiana. Por otro lado, fuentes diplomáticas explican que no conocen la posición de Roma, y aseguran a Aquí Europa que los transalpinos están manteniendo un perfil bajo durante la preparación de las negociaciones. Los problemas internos a los que se refiere Demertzis van desde la banca, hasta el hecho de que Matteo Renzi, ex primer ministro del país, está intentando volver al Palazzo Chigui, lo que podría llevar a una desestabilización de Italia si fuerza unos comicios antes de lo previsto, que sería a finales de 2017 o principios de Mientras, el Movimiento 5 Estrellas de Beppe Grillo pelea por la primera plaza en las encuestas. España

4 Nosotros hacemos lo que haga la mayoría es una frase que se escucha con cierta asiduidad como parte de la posición española, que, efectivamente, no suele diferenciarse de la posición del resto de principales líderes de la UE. En este caso, España quiere un acuerdo suave, que permita a los ciudadanos británicos que viven en territorio español y a los españoles en suelo británico poder seguir viviendo en sus hogares. También quiere un acuerdo que no afecte en exceso a las relaciones comerciales entre ambos países pero España no quiere el papel de aliado de Londres. Algunos tabloides británicos han intentado dividirnos situando a España como socio más dado a un acuerdo, explicaban hace poco fuentes europeas. Otro de los intereses claros de España es la situación de Gibraltar. Donald Tusk, presidente del Consejo, mantuvo contactos con los líderes para preparar el borrador de las directrices, y Mariano Rajoy, presidente de España, le pidió que incluyera el asunto de Gibraltar, explican fuentes europeas a este periódico. Los aliados de Londres El principal aliado de Reino Unido en el punto de partida de las negociaciones es, en teoría, Países Bajos, un Estado miembro que siempre ha sido cercano a Londres durante todos estos años. Siempre ha mirado hacia el oeste, y aunque también son muy cercanos a Alemania, podemos considerarles los aliados naturales de Downing Street, explica Demertzis. También se apunta hacia Dinamarca como otro de sus socios preferenciales: se parecen en cuanto a la defensa de sus símbolos y la importancia de los elementos nacionales. De hecho, Copenhague no está en el euro, tiene la corona, y sin embargo tiene su moneda fijada al euro, lo que, de forma efectiva le deja sin soberanía monetaria. También los daneses abandonan instituciones claves en la UE, como Europol. Demertzis apunta también a Polonia, que, según la experta, podría usar las negociaciones como herramienta en su lucha contra Bruselas y contra Frans Timmermans, vicepresidente de la Comisión Europea. Fuentes diplomáticas se muestran más despreocupados con eso ahora: el texto de las directrices necesitaba de unanimidad, pero a partir de ahora se trabajará con una mayoría cualificada reforzada, es decir, que se aprueban las decisiones con el voto del 72% de los miembros del Consejo que representan al 65% de la población de la Unión. La experta de Bruegel apunta también a los países nórdicos como otros de los aliados de Londres.

5 Tienen un modelo económico parecido, y la salida de Reino Unido les ha dañado bastante, asegura. Ahora, sin los británicos, los países que están en la Unión Europea pero que no tienen el euro son muy pequeños y tienen poco peso frente a la Eurozona, asegura Demertzis. Comisión Europea El principal protagonista por parte del Ejecutivo comunitario es Michel Barnier, negociador jefe de la Comisión Europea para el Brexit y ex vicepresidente de la Comisión. En su etapa al cargo de Mercado Interno ( ), Barnier tuvo que tratar en numerosas ocasiones con los británicos, y las experiencias no fueron ni mucho menos buenas. De hecho, Londres tomó la elección de Barnier como la de un negociador que iba a ser abiertamente contrario a Reino Unido. Las relaciones no eran buenas y, a día de hoy, siguen sin serlo. Las prioridades para Bruselas son la negociación de los derechos de los ciudadanos, y también la cifra que deberá pagar Londres por abandonar el club comunitario. AQUI EUROPA S.L. - Rue de la Science, 14B Bruxelles (Bélgica) (0)

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