Oportunidades de Bolivia Frente al Tratado de Libre Comercio Andino con los Estados Unidos

Transcripción

1 Oportunidades de Bolivia Frente al Tratado de Libre Comercio Andino con los Estados Unidos 1 Bolivia Qué país s queremos construir? 2

2 Bolivia BOLIVIA TRANSFORMADA ESFUERZO CONJUNTO Cambio de actitud País mendigo País productivo REQUERIMOS MERCADOS 3 Los Mercados Mercado Interno Compro boliviano Consume lo nuestro Lucha contra el contrabando Desayuno escolar y subsidio de lactancia Ferias sectoriales regionales Mercados Externos Acuerdos Bilaterales: TLC: Perú, México, EE.UU. ACE: Chile, Cuba, Acuerdos Regionales: MERCOSUR, CAN Acuerdos Multilaterales: SGP-UE SE DEBE DESARROLLAR UNA OFERTA COMPETITIVA PARA AMBOS MERCADOS 4

3 MERCADO INTERNO 71% 28% 18% 25% Alto componente de informalidad 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Población urbana 42% 26% 58% 62% DPTO PART(%) ACUM LA PAZ 28,4% SANTA CRUZ 52,9% COCHABAMBA 70,5% POTOSÍ 79,1% CHUQUISACA 85,5% ORURO 90,3% TARIJA 95,0% BENI 99,4% PANDO 100,0% Fuente: INE 5 INSTRUMENTOS DE DESARROLLO COMPETITIVO 3.1 Cadenas productivas 3.2 Areas Económicas Especiales 3.3 Infraestructura 3.4 Financiamiento 3.5 Simplificación de trámites 3.6 Estabilidad macroeconómica CRECIMIENTO SOSTENIBLE Y EQUITATIVO 6

4 AREAS DE INFLUENCIA DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS AREA DE INFLUENCIA DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS Cadena Cbba SCRZ Tja Pot Chuq LP Or Ben Pndo TOTAL 1 Trigo x x x x x 5 2 Camélidos x x x x 4 3 Madera y Manufacturas x x x x 4 4 Avícola / Maíz x x x x 4 5 Textiles x x x x 4 6 Bovinos de Carne x x x 3 7 Cueros y Manufacturas x x x 3 8 Castaña x x 2 9 Uvas, vinos y singani x x 2 10 Quinua x x 2 11 Turismo Uyuni-Sucre- Potosí x x 2 7 AREAS ECONOMICAS ESPECIALES AREA DE EL ALTO AREA DEL TROPICO PARQUE IND. SANTIVAÑEZ AREA DE DESARROLLO DEL SUD ESTE AREA DE DESARROLLO MINERO - ORURO AREA DESARROLLO MINERO - POTOSI AREA DE DESARROLLO DEL GAS 8

5 Competitividad de Bolivia 9 La competitividad en Bolivia La Competitividad en Bolivia* % 84% 83% 86% 88% 90% 86% 89% 92% 94% 93% 96% 98% 98% 100% *Como porcentaje total de paises considerados en la muestra Fuente: Foro Económico Mundial

6 Situación n de Bolivia Bolivia es un país s alejado de los mercados importantes Sus conexiones internas y con el exterior son débiles, d tanto en lo que concierne al transporte aéreo a como terrestre Adicionalmente los controles aduaneros y de otra índole imponen una demora adicional al tráfico de las mercadarías as. 11 Situación n de Bolivia Existencia de una economía a pequeña a con un sector productivo poco diversificado Mercado Interno con bajo poder adquisitivo Incapacidad de generar ahorro interno dadas sus necesidades de inversión Amplia brecha tecnológica con relación n a los países más m s desarrollados, incluso en la región 12

7 Como estan las empresas bolivianas En productividad En integracion de cadenas En infraestructura y sistema de distribucion. Innnovacion. 13 La globalizacion exige una responsabilidad corporativa Las empresas y su actividad son indispensables para el fortalecimiento institucional y del sistema democratico Responsabilidad social con los trabajadores y sus familias. 14

8 La Competitividad una responsabilidad de todos La competitividad de Bolivia no depende solo del gobierno. Tampoco depende solo del Sector privado Depende de todos los bolivianos, pero requiere liderazgo,, vision, determinacion y estrategia de largo plazo convenida entre empresarios,gobierno y academia. 15 Elementos para una agenda Politica macroeconomica Infraestructura. Encadenamiento productivo, estrategia exportadora Educacion, ciencia, tecnologia, innovacion. Finanzas,ahorro inversion. Estrategia gerencial,alianzas entre empresas. Instituciones y buen gobierno. Procedimientos 16

9 Aspectos a tener en cuenta I Educación, Investigación, n, Innovación n y Tecnologia Capacitación n del recurso humano de acuerdo a los requerimientos del sector productivo Fortalecimiento de la cooperación n entre la Universidad, los centros y grupos de investigación, n, centros de desarrollo tecnológico, centros regionales de productividad, y sector empresarial, Transferencia de Tecnologia 17 Aspectos a tener en cuenta II Infraestructura, Logistica y Transporte Mejoramiento de la red de infraestructura transporte, electrificación, servicios básicos, b infraestructura productiva, riego) III Financiamiento y acceso al crédito Mejorar los canales de acceso a recursos tanto del sector público p como del privado 18

10 Aspectos a tener en cuenta IV Comercio Exterior y Promoción n de Exportaciones Diseño de Proyectos que mejoren posicionamiento de exportaciones bolivianas en mercados internacionales. Reducción n de los tiempos y trámites en los procedimientos aduaneros Politica de largo plazo para diversificacion productiva y exportadora 19 Aspectos a tener en cuenta V Instituciones y Gobierno Estrategia para el Buen Gobierno y mejores practicas. Coordinacion con sector privado para impulsar estrategia de insercion con Congreso. Sistema Legal - Normativa y simplificación n de trámites - Seguridad Jurídica 20

11 Se requiere.. Vision de largo plazo, Estabilidad en las estategias de crecimiento y desarrollo exportador, Aprovechar los recursos energeticos de Bolivia en el fortalecimiento de otras actividades economicas Imaginacion 21 Bolivia en el Contexto Internacional 22

12 Crecimiento Anual PIB 6,00% 5,00% 4,39% 4,71% 4,35% 4,45% 4,88% 4,49% 4,00% 3,00% 2,00% 1,51% 2,08% 1,54% 2,75% 2,57% 1,00% 0,00% Composición n PIB INDUSTRIAS MANUFACTURERAS AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS, BIENES % % % TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN N PÚBLICA COMERCIO SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES, PERSONALES RESTAURANTES Y HOTELES CONSTRUCCIÓN ELECTRICIDAD GAS Y AGUA % % % 9.101% 5.028% 3.343% 3.052% 2.190% 24

13 Comercio como porcentaje del PIB 70.00% 60.00% 50.00% 59.12% 58.32% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 33.91% 21.89% % 27.15% Total Sector Externo Expotaciones/PIB Impotaciones/PIB 25 Cuál l es la relación n comercial entre Bolivia y el mundo? 26

14 Balanza Comercial 200,0 0,0-200, ,0-600,0-800, , ,0 Cifras: Millones Dólares 27 Balanza Comercial TOTAL MUNDO -696,2-519,9-356, COMUNIDAD ANDINA 135,9 142,4 188,3 233,4 259,2 MERCOSUR -336,8-320,4-212,6-355, UNIÓN EUROPEA-15 56,3 28,7-15, NAFTA -257,7-126,6-123, Cifras: Millones Dólares, Fuente: informe Banco Central

15 Destino de las Exportaciones % 19% COMUNIDAD ANDINA MERCOSUR 20% 26% UNIÓN EUROPEA-15 30% NAFTA RESTO DEL MUNDO 18% 16% 28% 5% 33% 29 Principales Socios Comerciales Exportaciones 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% RESTO MUNDO Colombia Estados Unidos Brasil 30

16 Composición n de las Exportaciones OTROS BIENES PRODUCTOS NO TRADICIONALES HIDROCARBUROS MINERÍA Cifras: Millones Dólares FOB 31 Origen de las Importaciones 30% 1994 COMUNIDAD ANDINA 2003 MERCOSUR 9% UNIÓN EUROPEA-15 NAFTA RESTO DEL MUNDO 24% 10% 25% 18% 40% 22% 14% 8% 32

17 Principales Socios Comerciales Importaciones 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% RESTO MUNDO Argentina Estados Unidos Brasil 33 Composición n de las Importaciones 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% BIENES DE CAPITAL BIENES INTERMEDIOS BIENES DE CONSUMO 34

18 Evolución n del comercio con la UE 700,000, ,000,000 DOLARES AMERICANOS 500,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000,000 FuenteINE, Elaboración MDE AÑOS EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COMERC. INTERC. COMERC. 35 Balanza comercial con el Brasil (sin gas) BOLIVIA - BRASIL BALANZA COMERCIAL (Expresado en dólares americanos) 600,000, ,000,000 DOLARES AMERICANOS 400,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000,000 Fuente: USITC. AÑOS EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COMERCIAL INTERCAMBIO COMERCIAL 36

19 Balanza comercial con Argentina DOLARES AMERICANOS BOLIVIA - ARGENTINA BALANZA COMERCIAL (Expresado en dólares americanos) AÑOS EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COMERC. INTERC. COMERC. Fuente: INE/Elaboración: MDE. 37 Balanza comercial con Perú DOLARES AMERICANOS BOLIVIA - PERU BALANZA COMERCIAL (Expresado en dólares americanos) AÑOS EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COMERCIAL INTERCAMBIO COMERCIAL Fuente: INE/Elaboración: MDE. 38

20 Balanza comercial con Chile DOLARES AMERICANOS AÑOS Fuente: INE/Elaboración: MDE. EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO COMERC. INTERC. COMERC. 39 Por qué a los EEUU? EE.UU Población: 288 millones PIB: 10.5 billones de dólares (32% del PIB mundial) Exporta el 10 % del total mundial Importa el 17% del total mundial (1.3 billones) Importa el 50 % de lo que consume Representa el 5% de la población mundial y consume el 35 % del consumo mundial 40

21 Comercio con Estados Unidos : Importaciones 307 Mill USD (18.8%) Exportaciones 234 Mill USD (14,4%) Exportaciones Importaciones Cifras: Millones Dólares 41 Balanza de comercial con Estados Unidos Balanza Comercial Cifras: Millones Dólares 42

22 Composición n Exportaciones a Estados Unidos MINERALES HIDROCARBUROS AGRIC.GANAD.CAZA Y SILVIC. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS % 20% 40% 60% 80% 100% 43 Mayores exportaciones no-tradicionales 2003 Otros Joyería Cueros Artesanías Madera Aceite de Soya ESTADOS UNIDOS RESTO MUNDO Soya * Café Azúcar 0% 20% 40% 60% 80% 100% 44

23 Composición Importaciones de Estados Unidos 2003 BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA 2002 MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA EQUIPO DE TRANSPORTE BIENES DE CONSUMO NO DURADERO BIENES DE CONSUMO DURADERO OTROS PRODUCTOS 0% 20% 40% 60% 80% 100% 45 Exportaciones a Estados Unidos 2003 Partida Mercancía Arancel USA AT PDEA ESTAÑO SIN ALEAR LIBRE LIBRE COLLARES DE ORO 5.5 J NUECES DE BRASIL LIBRE LIBRE PUERTAS DE MADERA 4.8 J CAMISAS DE HOMBRE EN ALGODÓN 19.7 NO MADERA ASERRADA (VIROLA,MOHAGANY) LIBRE LIBRE JERSEYS Y PULLOVERS DE ALGODÓN HOMBR 16.5 NO JERSEYS Y PULLOVERS DE ALGODÓN MUJER 16.5 NO AZUCAR DE CAÑA 1.46 cents/kg J ASIENTOS CON ARMAZÓN DE MADERA LIBRE LIBRE CAMISETAS DE ALGODÓN PARA MUJER 16.5 NO CAMISETAS DE ALGODÓN PARA HOMBRE 16.5 NO CAFÉ SIN TOSTAR NI DESCAFEINAR LIBRE LIBRE ORO EN BRUTO LIBRE LIBRE TUNGST ENO Y SUS CONCENTRADOS 37.5 cents/kg J OTRAS PRENDAS DE ALGODÓN PARA MUJER 16.5 NO LOS DEMÁS MADERA ASERRADA LIBRE LIBRE BLUSAS Y CAMISAS DE MUJER EN ALGODÓN 19.7 NO 46

24 Importaciones de Estados Unidos 2003 Partida Mercancía Arancel Bolivia PARTES DE MAUINARIA HARINA DE TRIGO O DE MORCAJO PARTS OF OIL AND GAS FIELD MACHINERY TRIGO O MORCAJO ARTÍCULOS DE JOYERÍA AERONAVES USADAS O RECONSTRUÍDAS CIANUROS O OXICIANUROS DE SODIO VACUNAS PARA USO VET ERINARIO GENERADORES DE ENERGÍA INSTRUMENTOS DE TRAZADO O CÁLCULO CAHAPAS Y TIRAS DE ALEACIÓN DE ALUMINIO MAQUINAS PARA PLEGAR METER EN SOBRES PARTES DE TURBOREACTORES SEMILLAS DE TRIGO Y MORCAJO PARTES DE MÁQUINAS DE PROCESAMIENTO DAT COMPRESORES 0 47 Estrategia Empresarial frente al mercado norteamericano Frente a la Negociación Evaluación n negociaciones previas de EE.UU. Su producto cumple o no con reglas de origen? Tiene que recomponer su proceso productivo o su cadena de proveedores? Conoce otras barreras de Acceso? Conoce contra quien compite su producto en le mercado norteamericano? Estan organizados los empresarios como cadenas productivas? 48

25 Estrategia Empresarial frente al mercado de EE.UU. Conoce agenda política interna en EE.UU. y en Bolivia? Conoce o no la estrategia negociadora del Gobierno, Congreso y Sector Privado americanos en los productos y servicios de su interes? Ha identificado aliados en sector privado y Congreso de EE.UU.? 49 Estrategia Empresarial Frente al mercado de EE.UU. Conoce el mercado de EE.UU.? Sus canales de distribución? Las perspectivas futuras del mismo? Sus tendencias? Conoce las calidades y precios de sus competidores en ese país? Conoce las condiciones de acceso de susu competidores a EEUU? 50

26 El TLC Andinos-EEUU (AFTA) 51 Indice del tratado 1. Disposiciones iniciales 2. Disposiciones generales 3. Trato nacional y acceso 4. Régimen de origen 5. Administración n aduanera 6. Sanitarios y fitosanitarios 7. Obstáculos técnicost 8. Defensa comercial 9. Contratación n públicap 10. Inversiones 11. Comercio de servicios 12. Servicios financieros 13. Telecomunicaciones 14. Comercio electrónico 15. Propiedad intelectual 16. Laboral 17. Ambiental 18. Transparencia 19. Administración del tratado 20. Solución de controversias 21. Excepciones 22. Disposiciones finales 52

27 QUÉ QUIERE BOLIVIA? 53 Qué quiere Bolivia? Aprovechar el TLC para: - Dar valor agregado a sus RRNN - Asegurar mercados a largo plazo - Empleos sostenibles y de calidad para la mayoría - Reactivación económica - Lucha contra la pobreza 54

28 Qué quiere Bolivia? Pero un Tratado que proteja los intereses de los bolivianos - Proteger productos agrícolas sensibles - Proteger acceso a mercados en la Comunidad Andina - Acceso a mercados tomando como base el ATPDEA - Protección de la salud pública - Sistema de resolución de controversias que asegure justicia para ambas partes 55 Qué hace Bolivia para alcanzar esto? EN EL FRENTE EXTERNO Puesta en acción de tácticas de preparación de la negociación Reuniones bilaterales con EEUU EN EL FRENTE INTERNO Construcción de oferta competitiva Reconstrucción de la institucionalidad Proceso de diálogo Construcción de temas para la negociación 56

29 Quiénes participan? Equipo técnico para la propuesta Confederación de Empresarios Privados de Bolivia Cámara de Industria Cámara de Exportadores Cámara de Comercio Cámara de Despachantes de Aduana CIFABOL IBCE CAO ASOFAR CAMEX CADECO ABA CADEX FEPLP 57 Quiénes participan? Equipo negociador Ministerio de Desarrollo Económico Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Ministerio de Desarrollo Sostenible Ministerio de Hacienda Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios Ministerio de Salud Ministerio de Trabajo Ministerio de Obras Públicas Aduana Nacional Superintendencia de Telecomunicaciones Superintendencia de Bancos Superintendencia de Valores Pensiones y Seguros Embajada de Bolivia en Washington SENAPI IBNORCA 58

30 Consideraciones finales 1. El TLC no es un fin en sís mismo, es una oportunidad 2. Los beneficios del TLC no se logran con su firma, sino con el trabajo y el esfuerzo de los bolivianos para aprovechar las oportunidades 3. Bolivia debe reconvertir su visión n de país s hacia la competitividad, la productividad y la importancia de la exportación 4. No aprovechar esta oportunidad, implica la pérdida p de desarrollo futuro y el cierre de fuentes de trabajo provenientes de la exportación n actuales 5. El TLC es un desafío, un proceso, un trabajo hacia la construcción n del futuro que requiere la participación n y el esfuerzo de todos 59