INFORME SOBRE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS RECOMENDACIONES PARA LA ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS. LPI No. AD-01-AECID-2016

Transcripción

1 INFORME SOBRE LA EVALUACION DE LAS OFERTAS Y RECOMENDACIONES PARA LA ADJUDICACION DE LOS CONTRATOS LPI No. AD-01-AECID-2016 Nombre del Proyecto Financiación Objeto del Contrato Número de Identificación Ampliación de la Planta Potabilizadora El Bosque y Abastecimiento de los Barrios de la Zona Sur Occidental de Cartagena de Indias COL 036 B Subvención de Cooperación Internacional del Gobierno de España con cargo al Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) Adquisición de Tuberías y Accesorios para Acueducto y Alcantarillado, así: Grupo 1: Tuberías y Accesorios GRP para Acueducto y Alcantarillado, Grupo 2: Tuberías y Accesorios de HD, Grupo 3: Tuberías y Accesorios de PVC para Alcantarillado, Grupo 4: Tuberías y Accesorios de PEAD para Acueducto, Grupo 5: Accesorios en ACERO, Grupo 6: Materiales en general para Acueducto Licitación Pública Internacional No. AD-01-AECID-2016 Fecha de presentación Abril de 2017

2 PRECIOS DE LAS OFERTAS (LEIDOS EN EL ACTO PÚBLICO DE APERTURA DE LAS OFERTAS) PROPONENTE Grupo de la licitación PRECIO DE LA OFERTA donde participa OTEK INTERNACIONAL S.A. 1 $ (No incluye IVA) SAINT GOBAIN COLOMBIA S.A.S. 2 $ (Incluye IVA) ELECTRO HIDRÁULICA S.A. 2 $ (Incluye IVA) FERRETERIA FORERO S.A. FF 3 SOLUCIONES S.A. $ (No incluye IVA) DURMAN COLOMBIA S.A.S. 3 $ (Incluye IVA) COLOMBIANA DE EXTRUSIÓN S.A. - 4 $ (Incluye IVA) EXTRUCOL COMERCIALIZADORA S & E Y CIA S.A. 4 $ (No incluye IVA) ELECTRO HIDRÁULICA S.A. 5 $ (Incluye IVA)

3 EXAMEN PRELIMINAR Y DE CONFORMIDAD DE LAS OFERTAS CON LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN Licitante a) Grupo de la licitación donde participa Formulario de Oferta b) Lista de Precios c) Manifiesto Garantía de Seriedad de la Oferta d) Es la Oferta sustancialmente conforme al Pliego e) OBSERVACIONES f) OTEK INTERNACIONAL S.A. 1 Si Si Si Sí SAINT GOBAIN COLOMBIA S.A.S. 2 Si Si Si Sí ELECTRO HIDRÁULICA S.A. 2 Si No (1) Si No No utilizó los Formularios Lista de Precios, modificados mediante los Anexos 4 y 5 del Adendo No. 3. FERRETERIA FORERO S.A. FF SOLUCIONES S.A. 3 Si (2) Si No (3) No La Garantía de Mantenimiento o Seriedad de la Oferta, no responde sustancialmente a lo requerido en la Subcláusula 21.1 de las IAO de los Documentos de Licitación DURMAN COLOMBIA S.A.S. 3 Si Si Si Si COLOMBIANA DE EXTRUSIÓN S.A. - EXTRUCOL COMERCIALIZADORA S & E Y CIA S.A. 4 Si Si Si Si 4 Si Si Si Si ELECTRO HIDRÁULICA S.A. 5 Si Si Si Si

4 (1) El Oferente ELECTRO HIDRÁULICA S.A., no cumple con el requerimiento establecido en la Cláusula 8 Enmienda a los Documentos de Licitación, Subcláusula 8.2 de la Sección I Instrucciones a los Oferentes de los Documentos de Licitación, teniendo en cuenta que no utilizó para cotizar su oferta los Formularios Lista de Precios adjuntados en el ADENDO No.3, el cual hace parte integral de los Documentos de Licitación. Los documentos de la Licitación establecen: 32.2 El Comprador confirmará que los siguientes documentos e información han sido proporcionados con la Oferta. Si cualquiera de estos documentos o información faltaran, la Oferta será rechazada. (a) Formulario de Oferta, de conformidad con la Cláusula 12.1 de las IAO; (b) Lista de Precios, de conformidad con la Cláusula 12.2 de las IAO. (c) Garantía de Mantenimiento de la Oferta, de conformidad con la Subcláusula 21 de las IAO si corresponde. El Formulario de Lista de Precios de la Licitación consignado en el Adendo No.3 es un documento fundamental para la comparación de ofertas. El proponente aporta en su oferta un formulario que fue dejado sin efecto por la modificación introducida en el Adendo No.3. Ese formulario no incluye varios ítems necesarios para la ejecución contractual que fueron incorporados a través del Adendo No.3. Esto hace que la oferta económica del proponente sea incompleta, no sea comparable con las demás ofertas recibidas ni con el presupuesto de la entidad y no sea idónea para cumplir con el alcance del contrato. Lo anterior al tenor de lo previsto por los Documentos de la Licitación que indican: 30. Cumplimiento de las Ofertas ( ) 30.2 Una Oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación es la que satisface todos los términos, condiciones y especificaciones estipuladas en dichos documentos sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que: (a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de los Bienes y Servicios Conexos especificados en el Contrato; o (b) limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitación, los derechos del Comprador o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o

5 (c) de rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva de los otros Oferentes que presentan ofertas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de Licitación Si una Oferta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación, deberá ser rechazada por el Comprador y el Oferente no podrá ajustarla posteriormente mediante correcciones de las desviaciones, reservas u omisiones significativas. Por lo anterior, la oferta de ELECTRO HIDRÁULICA S.A. no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación y es rechazada. (2) El proponente FERRETERIA FORERO S.A. FF SOLUCIONES S.A., no incluye en el Formulario de Presentación de la Oferta el valor de su propuesta y deja este requisito en blanco. Los Documentos de la Licitación establecen en el numeral 12.1 lo siguiente: El Oferente presentará el Formulario de Oferta utilizando el formulario suministrado en la Sección IV, Formularios de la Oferta. Este formulario deberá ser debidamente llenado sin alterar su forma y no se aceptarán sustitutos. Todos los espacios en blanco deberán ser llenados con la información solicitada. El formulario no puede ser objeto de rectificación o corrección toda vez que los Documentos de la Licitación indican claramente en el numeral que las omisiones en información o documentación relacionadas con el precio de la oferta en ningún caso podrán rectificarse. (3) El Proponente FERRETERIA FORERO S.A. FF SOLUCIONES S.A., no cumple con el requerimiento solicitado en la Cláusula 21 Garantía de Mantenimiento de la Oferta, Subcláusula 21.2 de la Sección I Instrucciones a los Oferentes de los Documentos de Licitación, relacionada con la forma de presentación de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta. En la Oferta se incluye una Garantía Bancaria que no corresponde al Formulario especificado para la presentación de la Garantía de Mantenimiento o Seriedad de la Oferta incluido en los Documentos de Licitación, Sección IV Formularios de la Oferta. Los Documentos de la Licitacion establecen lo siguiente en relacion con la Garantía Bancaria de Seriedad de la oferta: 21.2 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta deberá expedirse por la cantidad especificada en los DDL y en la moneda del país del Comprador o, si se permite en los DDL, en una moneda de libre convertibilidad, y deberá: ( ) (c) estar sustancialmente de acuerdo con los formularios de la Garantía de Mantenimiento de Oferta incluidos en la Sección IV, Formularios de la Oferta u otro formulario aprobado por el Comprador con anterioridad a la presentación de la oferta; y en el caso de fianzas extendidas por aseguradoras, ser presentada en el formulario de la Sección IV Garantía de Oferta (Fianza), ( )

6 21.3 Si la Subcláusula 21.1 de las IAO exige una Garantía de Mantenimiento de la Oferta, todas las ofertas que no estén acompañadas por una Garantía que sustancialmente responda a lo requerido en la cláusula mencionada, serán rechazadas por el Comprador por incumplimiento. La Garantía Bancaria presentada no corresponde sustancialmente con lo exigido en el Formulario de la Sección IV de los Documentos de la Licitación: no garantiza de manera expresa la seriedad de la oferta del proponente FERRETERIA FORERO S.A. FF SOLUCIONES S.A.; no incluye los eventos en los cuales se hará efectivo el cobro de la garantía como se exige en el Formulario de la Seccion IV; y contempla un condicionamiento de la oferta al exigir para la declaratoria del siniestro que sea certificado por Contador o Revisor Fiscal, cuando al interior de ACUACAR el funcionario competente para firmar esta documentación es el Gerente General. Por lo anterior, la oferta de FERRETERIA FORERO S.A. FF SOLUCIONES S.A., no se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitación y es rechazada.

7 CORRECCIONES Y DESCUENTOS NO CONDICIONADOS (SOLO PARA LAS OFERTAS QUE SE AJUSTARON SUSTANCIALMENTE A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN) PROPONENTE Grupo de la licitación donde participa VALOR PROPUESTA LEIDO EN VOZ ALTA VALOR PROPUESTA CORREGIDA ARITMETICAMENTE (SIN IVA) VALOR PROPUESTA EVALUADA (SIN IVA) OTEK INTERNACIONAL S.A. 1 $ $ $ SAINT GOBAIN COLOMBIA 2 S.A.S. $ Incluido IVA $ $ DURMAN COLOMBIA S.A.S. 3 COLOMBIANA DE EXTRUSIÓN S.A. - EXTRUCOL 4 $ Incluido IVA $ Incluido IVA $ $ $ $ COMERCIALIZADORA S & E Y 4 $ $ $ CIA S.A. ELECTRO HIDRÁULICA S.A. 5 $ Incluido IVA $ $

8 POSCALIFICACIÓN DEL OFERENTE PROPONENTE OTEK INTERNACIONAL S.A. SAINT GOBAIN COLOMBIA S.A.S. DURMAN COLOMBIA S.A.S. COLOMBIANA DE EXTRUSIÓN S.A. - EXTRUCOL COMERCIALIZADORA S & E Y CIA S.A. ELECTRO HIDRÁULICA S.A. Grupo de la licitación donde participa CAPACIDAD FINANCIERA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA 1 CUMPLE CUMPLE CUMPLE 2 CUMPLE CUMPLE CUMPLE 3 CUMPLE CUMPLE CUMPLE 4 CUMPLE CUMPLE CUMPLE 4 CUMPLE CUMPLE CUMPLE 5 CUMPLE CUMPLE CUMPLE

9 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN PROPONENTE Grupo de la licitación donde participa VALOR CORREGIDO (SIN IVA) PLAZO DE ENTREGA OTEK INTERNACIONAL S.A. 1 $ Nueve (9) meses SAINT GOBAIN COLOMBIA S.A.S. 2 $ Cuatro (4) meses DURMAN COLOMBIA S.A.S. 3 $ Diez y Seis (16) meses COLOMBIANA DE EXTRUSIÓN 4 $ Diez y Seis (16) meses S.A. - EXTRUCOL ELECTRO HIDRÁULICA S.A. 5 $ Cuatro (4) meses COMITÉ EVALUADOR