"2015, Año del Generalísimo José María Morelos y Pavón"

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1 COMITÉ DE INFORMACIÓN ACTA: ACT/CI-CONAGUA/01/15 RESOLUCIÓN: AC/CI-CONAGUA.-138/2015 México, D.F., a 19 de marzo de Asunto: Se emite Resolución a la solicitud de información Visto el estado que guarda la solicitud de acceso a la información al rubro señalada, este Comité de Información procede a emitir la correspondiente resolución; y R E S U L T A N D O 1.- Con fecha 18 de febrero de 2015, se presentó solicitud de acceso a la información, a través del Sistema INFOMEX bajo el número de folio número , en la que se requiere la siguiente información: SOLICITO SE ME SIRVA INFORMAR: A. SI EXISTEN CONTRATOS POR ADJUDICACIÓN DIRECTA CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. B. SI EXISTEN CONTRATOS CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." A TRAVÉS DE LICITACIÓN PÚBLICA Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. C. SI EXISTEN CONTRATOS CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." A TRAVÉS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. COMO DATO ORIENTADOR, AL PARECER "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." TIENE EL FOLIO 6434 EN EL REGISTRO UNICO DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS. (sic) 2.- La Unidad de Enlace conforme a las atribuciones establecidas en el Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua, comunicó a través del Sistema de Solicitudes de Información Conagua-SSI, la recepción de la solicitud de acceso a la información presentada, para ser atendida en tiempo y forma, a las unidades administrativas competentes de esta Comisión Nacional del Agua, las cuales, después de haber realizado una búsqueda minuciosa y exhaustiva, dieron respuesta con la documental que abajo se precisa, solicitando la ratificación de este Órgano Colegiado. Unidad Administrativa Organismo de Cuenca Frontera Sur Dirección Local Guerrero No. Oficio/ Memorando B /2015 B Fecha (dd/mm/aa) No. Fojas 25/02/ /03/ Tipo de respuesta Información Parcialmente confidencial Contenido se encontró en la Dirección de Infraestructura Hidroagrícola de este Organismo de Cuenca, que únicamente, existe contrato por Adjudicación Directa con importe de $32,258, (Treinta y dos millones doscientos cincuenta y ocho mil cincuenta y un pesos 70/100 m.n.) más I.V.A. y cuyo objeto es: "Sobreelevación del bordo de protección del Río Suchiate y protección en ambos taludes a base de enrocamiento y gavión en aproximadamente km a la altura de la colonia centro en Ciudad Hidalgo, municipio de Suchiate, en el Estado de Chiapas"; sin existir pendientes de pago del mismo; por lo que se anexa copia simple del mismo SGIH-OCFS-CHS FN-D a nombre de la empresa TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V... Se ponen a disposición en Versión Pública los contratos SGIH- OCPS-GR0-14-IH- 103-FN-D; SGIH-OCPS-GR0-14-IH-104-FN-D; SGIH-OCPS-GR0-13-IH-279-FN-D; SGIH-OCPS-GR0-13-IH-307- FN-D; SGIH-OCPS-GR0-13-IH-308-FN-D;SGIH-OCPS-GR0-13- IH-309-FN-D;, toda vez que contienen información protegida por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental por lo que se encuentra clasificada como confidencial, tales como la clave de elector del representante legal, en virtud de que son datos personales Así mismo, se localiza el número de cuenta bancaria de la contratante, la cual es persona moral, misma que se encuentra clasificada como confidencial de acuerdo a lo establecido en los 1 de 5

2 artículos 18, fracción I y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental... A.SI EXISTEN CONTRATOS POR ADJUDICACIÓN DIRECTA CELEBRADCS CON LA EMPRESA"TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." y EN SU CASO Respuesta: La Dirección Local Guerrero sí suscribió 6 contratos por Adjudicación Directa con la Empresa Tradeco Infraestructura. S.A. de C.V. Dirección Local Guerrero B /03/15 - información (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO Respuesta: Se podrá advertir en el Contrato conforme a la versión pública por contener datos confidenciales. (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME Respuesta: No existen cantidades pendientes de pago La Gerencia de Construcción adscrita a esta Coordinación General, con fecha 2 7 de Mayo del 2014, celebró contrato de obra pública No. CNA-CGPEAS-FED-OP-022/2014-LPN a través del procedimiento de "licitación pública" con la empresa Tradeco Infraestructura, S.A. de C.V. Asimismo, informamos al peticionario que toda información referente a las contrataciones de la Comisión Nacional es pública, misma que se encuentra disponible en la siguiente dirección de internet: iddependencia=16101 Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento B00.12.CPT TI /03/15 - Información B(ll) "INFORME EL MONTO DEL CONTRATO" Respuesta: Como se puede advertir en el referido contrato anexo, es por un importe de$ 232'527, pesos (DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS VEINTISIETE MIL SETECIENTOS CINCO PESOS 34/100 M.N) más el I.V.A. B(lll) "EL OBJETO" Respuesta: Como se puede advertir en el referido contrato anexo, es: la realización de los trabajos consistentes en "Dragado de Azolve y Rectificación de la Laguna de Regulación Churubusco, Oren Xochiaca de la Estructura de Control a Oren General del Valle y Construcción de la Estructura de Control" 31 Parcialmente confidencial B(IV) "ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME" Respuesta: El importe pendiente de pago al día de hoy es de: $ 1'888, (UN MILLÓN OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS 18/100 M.N.), más el I.V.A Anexo al presente se pone a disposición del peticionario, versión pública del contrato No. CNACGPEAS-FED-OP-022/2014- LPN, en virtud de que contiene información clasificada como CONFIDENCIAL "persona física" tales como: número de pasaporte,así como también del Contratista "persona moral" tal como: número de cuenta de cheques y clabe interbancaria Unidad Administrativa Oficio/ Memorando No. Fecha Tipo de Respuesta Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola B /02/15 Dirección Local Zacatecas BOO /02/15 Dirección Local Campeche B /02/15 Organismo de Cuenca Golfo Norte B / /02/15 Organismo de Cuenca Río Bravo BOO (2015) 24/02/15 Organismo de Cuenca Península de Baja California BOO /02/15 Dirección Local Coahuila B /02/15 Dirección Local Hidalgo BOO MT /02/15 Inexistencia 2 de 5

3 Organismo de Cuenca Noroeste BOO /044 26/02/15 Organismo de Cuenca Pacífico Sur BOO / /02/15 Organismo de Cuenca Cuencas Centrales del Norte BOO /120 26/02/15 Organismo de Cuenca Golfo Centro B /02/15 Dirección Local Aguascalientes BOO / /02/15 Dirección Local Colima BOO.908/ /02/15 Dirección Local Nayarit BOO.917.-MT/38/ /02/15 Subdirección General de Administración B /03/15 Dirección Local Baja California Sur B /03/15 Dirección Local San Luis Potosí /03/15 Organismo de Cuenca Pacífico Norte BOO /03/15 Dirección Local Durango B /024 04/03/15 Organismo de Cuenca Península de Yucatán BOO /03/15 Organismo de Cuenca Aguas del Valle de México B /03/15 Dirección local Tabasco B / /03/15 Dirección Local Quintana Roo B /03/15 Dirección Local Querétaro B /15 10/03/15 Dirección Local Estado de México B / /03/15 Subdirección General de Agua Potable Drenaje y Saneamiento B / /03/15 Dirección Local Tlaxcala B (031) /03/15 Dirección Local Michoacán B / /03/15 Dirección Local Chihuahua BOO /03/15 Dirección Local Guanajuato BOO /241 12/03/15 Dirección Local Puebla BOO / /03/15 Organismo de Cuenca Balsas B /03/15 Organismo de Cuenca Lerma Santiago Pacífico B /03/15 Inexistencia C O N S I D E R A N D O I.- Que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1, 29, 30, 45 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, 41, 57, 58, 70, 72 y 73 de su Reglamento, este Comité de Información de la Comisión Nacional del Agua es competente para atender y resolver la solicitud de acceso a la información presentada. II.- Que de la búsqueda realizada en los archivos de la Subdirección General de Administración, de la Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento, de las Direcciones Locales Nayarit, Puebla, Zacatecas, Guerrero, Campeche, Quintana Roo, Querétaro, Hidalgo, Tlaxcala, Tabasco, Chihuahua, Guanajuato, Estado de México, San Luis Potosí, Baja California Sur, Aguascalientes, Coahuila, Colima, Durango, Michoacán, así como de los Organismos de Cuenca Río Bravo, Golfo Centro, Frontera Sur, Noroeste, Península de Baja California, Cuencas Centrales del Norte, Pacífico Norte, Península de Yucatán, Balsas, Pacífico Sur, Golfo Norte, Lerma Santiago Pacífico, Aguas del Valle de México, unidades administrativas competentes en razón de materia y territorio, conforme a lo establecido en el Reglamento Interior de la Comisión Nacional del Agua vigente, la Dirección Local Guerrero, así como la Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento advierten que existen datos confidenciales en los contratos celebrados con "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V.", por lo que este Comité de Información CONFIRMA la clasificación de Confidencialidad, de los datos personales localizados dentro de la información solicitada, como lo son la clave de elector, así como el número de pasaporte del representante legal, los cuales constituyen datos que deben ser protegidos por los sujetos obligados, ya que su difusión puede identificar o hacer identificables a los propietarios de los datos personales; información protegida por los artículos 3 fracción II, 18 fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, así como los numerales Trigésimo, Trigésimo Segundo y Trigésimo Tercero de los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, lo anterior, con fundamento en los artículos 45 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 70 fracción IV, de su Reglamento. Aunado a lo anterior, manifiestan que dentro de la información proporcionada, obra el número de cuenta bancaria y Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), la cual que se encuentra clasificada como confidencial, por lo que este Comité de Información determina procedente CONFIRMAR la clasificación de Confidencialidad, de los datos relativos al número de cuenta bancaria y Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) del prestador de servicios, datos que deben ser protegidos por los sujetos obligados, ya que con su difusión se podría acceder a la información relacionada con su patrimonio, contenida en las bases de datos de las instituciones bancarias y financieras, en donde se pueden realizar diversas transacciones como son movimientos y consulta de saldos; tal y como ha quedado establecido en el Criterio 010/13 emitido por el 3 de 5

4 Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos; información que se encuentra protegida por los artículos 18 fracción I, y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, así como los numerales Trigésimo, y Trigésimo Sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. Por lo anteriormente expuesto, se pone a disposición del peticionario la versión pública de los contratos proporcionados por la Dirección Local Guerrero y por la Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento, así como la versión íntegra del contrato SGIH-OCFS-CHS FN-D, del cual hace entrega el Organismo de Cuenca Frontera Sur, mediante archivo electrónico. Asimismo, por lo que hace a la información relativa a A. SI EXISTEN CONTRATOS POR ADJUDICACIÓN DIRECTA CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. B. SI EXISTEN CONTRATOS CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." A TRAVÉS DE LICITACIÓN PÚBLICA Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. C. SI EXISTEN CONTRATOS CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." A TRAVÉS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. COMO DATO ORIENTADOR, AL PARECER "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V.", la Subdirecciones Generales de Administración, de Infraestructura Hidroagrícola, de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, las Direcciones Locales Nayarit, Puebla, Zacatecas, Campeche, Quintana Roo, Querétaro, Hidalgo, Tlaxcala, Tabasco, Chihuahua, Guanajuato, Estado de México, San Luis Potosí, Baja California Sur, Aguascalientes, Coahuila, Colima, Durango, Michoacán, así como de los Organismos de Cuenca Río Bravo, Golfo Centro, Noroeste, Península de Baja California, Cuencas Centrales del Norte, Pacífico Norte, Península de Yucatán, Balsas, Pacífico Sur, Golfo Norte, Lerma Santiago Pacífico, Aguas del Valle de México, manifiestan que la información requerida, no fue localizada en sus archivos, ya que no existen contratos celebrados con la persona moral de referencia, por lo que este Comité de Información determina procedente CONFIRMAR la Inexistencia de la información solicitada, con fundamento en los artículos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 70 fracción V, de su Reglamento. Por lo antes expuesto y fundado en los considerandos precedentes, es de resolverse y se: R E S U E L V E PRIMERO.- Este Comité de Información, determinó procedente CONFIRMAR la Confidencialidad de los datos personales relativos a la clave de elector, así como el número de pasaporte del representante legal; asimismo este Comité de Información, determinó procedente CONFIRMAR la Confidencialidad de la información relativa al número de cuenta bancaria y clave bancaria estandarizada (CLABE) del prestador de servicios, contenidos en los contratos referidos, por las razones y argumentos enunciados en el Considerando II de la presente Resolución. Se pone a disposición del solicitante la versión pública de la información proporcionada por la Dirección Local Guerrero, por la Coordinación General de Proyectos Especiales de Abastecimiento y Saneamiento, así como la versión íntegra de aquella remitida por el Organismo de Cuenca Frontera Sur, por las razones y en los términos vertidos en el Considerando II de la presente Resolución. Del mismo modo, determinó procedente CONFIRMAR la Inexistencia de la información constante en A. SI EXISTEN CONTRATOS POR ADJUDICACIÓN DIRECTA CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. B. SI EXISTEN CONTRATOS CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V." A TRAVÉS DE LICITACIÓN PÚBLICA Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. C. SI EXISTEN CONTRATOS CELEBRADOS CON LA EMPRESA "TRADECO INFRAESTRUCTURA, 4 de 5

5 S.A. DE C.V." A TRAVÉS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES Y EN SU CASO (I) SE ME PROPORCIONE COPIA DEL MISMO, (II) INFORME EL MONTO DEL CONTRATO, (III) EL OBJETO, (IV) ASÍ COMO LAS CANTIDADES PENDIENTES DE PAGO AL DÍA EN QUE SE BRINDE EL INFORME. COMO DATO ORIENTADOR, AL PARECER "TRADECO INFRAESTRUCTURA, S.A. DE C.V.", por parte de las unidades administrativas referidas, por las razones y argumentos vertidos en el Considerando II de la presente Resolución. SEGUNDO.- La presente resolución tiene carácter definitivo y puede ser recurrida a través del Recurso de Revisión establecido en los artículos 49 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 72 de su Reglamento, el cual puede ser interpuesto ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, sito en Av. Insurgentes Sur 3211, Col. Insurgentes Cuicuilco, Delegación Coyoacán, en la Ciudad de México Distrito Federal, o a través de la Unidad de Enlace de la Comisión Nacional del Agua en los módulos de atención que ha instalado en sus oficinas, tanto en las ciudades capitales de las diversas Entidades Federativas, como en el Distrito Federal. Los formatos y forma de presentación del recurso de revisión podrán ser obtenidos a través de la página de Internet del mencionado Instituto ( Notifíquese la presente resolución por conducto de la Unidad de Enlace al peticionario, así como a las Unidades Administrativas, de esta Comisión Nacional del Agua, señaladas en la presente Resolución. A T E N T A M E N T E LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA LIC. ROBERTO RAMÍREZ DE LA PARRA LIC. JOSÉ ÁNGEL GUILLÉN JARDINES LIC. EFRAÍN ÁLVAREZ CABORNO OJEDA RRP/EACO/AGD/15 5 de 5