PLAN ESPECIAL DE PROTECCION CIVIL. Operación Paso del Estrecho 2016

Transcripción

1 PLAN ESPECIAL DE PROTECCION CIVIL Operación Paso del Estrecho 2016

2 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 Desde el año 1987 la Dirección General de Protección Civil prepara un dispositivo especial de coordinación operativa ante la afluencia masiva de trabajadores magrebíes que atraviesan España en el periodo estival, procedentes de Europa y con destino final a África.

3 DISPOSITIVO DE COORDINACIÓN OPERATIVA Este dispositivo engloba las actuaciones a acometer en situaciones de emergencia, con los recursos humanos y materiales aportados a tal fin por las diferentes Administraciones y entidades que intervienen en la Operación Paso del Estrecho, cuya coordinación es llevada a cabo de forma consensuada por la DGPCE.

4 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 TODO PLAN DE EMERGENCIA SE BASA EN LOS ASPECTOS PREVENTIVOS QUE EVITEN SITUACIONES DE RIESGO. EN LA OPE SON: CAPACIDAD DE EVACUACIÓN POR LA FLOTA DE BUQUES ESTABLECIDA. CAPACIDAD DE APARCAMIENTO EN LOS RECINTOS PORTUARIOS. AGILIDAD EN LAS TAREAS DE ATRAQUE Y EMBARQUE DE VEHICULOS.

5 OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL I ESTABLECER UN MARCO OPERATIVO A NIVEL NACIONAL PARA LA DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN EN LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA CONTEMPLADAS EN EL PLAN ESPECIAL. MANTENER EL ENLACE CON LAS AUTORIDADES MARROQUÍES DE FORMA QUE PERMITA UN INTERCAMBIO FLUIDO DE INFORMACIÓN Y COLABORACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y AGILIDAD EN LOS EMBARQUES, INFORMACIÓN CIUDADANA, ETC., ASÍ COMO EN ASPECTOS DE INTERCAMBIO Y COLABORACIÓN EN SEGURIDAD POLICIAL. ESTABLECER UNA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA QUE PERMITA LAS FUNCIONES DE PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DEL DISPOSITIVO, ENCOMENDADAS A LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS, DELEGACIONES DEL GOBIERNO (ANDALUCÍA, MELILLA, CEUTA Y VALENCIA) Y SUBDELEGACIONES DEL GOBIERNO (GRANADA, CÁDIZ, ALMERÍA, ALICANTE Y MÁLAGA). DISPONER DE UN PLAN DE FLOTA ADECUADO EN CADA CASO A LA DEMANDA EN CADA PUERTO. VELAR PARA QUE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS AFECTADAS TOMEN LAS OPORTUNAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, CAPACIDAD DE APARCAMIENTOS, FLUIDEZ EN ATRAQUES Y EMBARQUES Y CONTROL HIGIÉNICO-SANITARIO EN LAS ZONAS PORTUARIAS DESTINADAS A LA OPE, DISPONIENDO PARA ELLO DE TODOS LOS SERVICIOS, INFRAESTRUCTURAS Y MEDIOS NECESARIOS EN SUS INSTALACIONES CON EL FIN DE GARANTIZAR SU ÓPTIMO DESARROLLO, ASÍ COMO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN A LOS VIAJEROS Y ÁREAS ALTERNATIVAS DE APARCAMIENTO

6 OBJETIVOS DEL PLAN ESPECIAL II DIMENSIONAR UN DISPOSITIVO DE SEGURIDAD CAPAZ DE GARANTIZAR EL NORMAL DESARROLLO DE LA OPE Y DE ACUERDO A LAS PREVISIONES DE VIAJEROS PARA EL DOTAR A LOS VIAJEROS DE LOS SERVICIOS SOCIALES Y SANITARIOS PARA DAR RESPUESTA A LAS INCIDENCIAS QUE PUEDAN PRESENTARSE. ACONDICIONAR ÁREAS DE DESCANSO E INFORMACIÓN A LOS VIAJEROS EN LAS RUTAS MÁS IMPORTANTES. GARANTIZAR LA FLUIDEZ DE TRÁFICO EN LAS PRINCIPALES RUTAS DE LA OPE. OFRECER UN SISTEMA DE INFORMACIÓN DIRIGIDO A LOS VIAJEROS Y POBLACIÓN AFECTADA, CON INFORMACIÓN DE FECHAS CRÍTICAS, METEOROLÓGICA, ESTADO DE CARRETERAS, OCUPACIÓN DE LOS PUERTOS, HORARIOS DE BARCOS ETC, MEDIANTE: PANELES DE MENSAJES VARIABLES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO. FOLLETOS INFORMATIVOS EN DIFERENTES IDIOMAS. PÁGINAS WEB MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL. ESTABLECER LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA EN CADA PLAN PROVINCIAL, ASÍ COMO SU ACTUACIÓN OPERATIVA EN CASO DE NECESIDAD. DAR A CONOCER Y DIFUNDIR LOS PLANES PROVINCIALES DE LA OPERACIÓN 2016 A LOS ACTUANTES Y PERSONAL OPERATIVO EXTERNO INVOLUCRADO, EN CADA ÁREA.

7 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016

8 PERIODO DE APLICACIÓN Fase Salida Fase Retorno 15/06/16 15/07/16 15/08/16 15/09/16

9 PREVISIÓN AFLUENCIA VEHÍCULOS (15 de junio-15 de septiembre) JUNIO JULIO Lun Mar Mié Jue Vie Sáb Dom Lun Mar Mié Jue Vie Sáb Dom AGOSTO SEPTIEMBRE Lun Mar Mié Jue Vie Sáb Dom Lun Mar Mié Jue Vie Sáb Dom Días de intensidad alta (crítico) Dias de intensidad media Días de intensidad baja Final del Ramadan Fiesta Nacional francesa Fiesta Eid al Fitr (desayuno Intercambio billetes Comienzo y Final de la OPE 2016

10 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 ENTRADA DE INFORMACIÓN EN LA DGPCE CENTROS LOCALES DE COORDINACIÓN OPERATIVA PUESTOS DE IRUN Y JONQUERA (DGT) DATOS DE EMBARQUES ASISTENCIAS SOCIALES Y SANITARIAS DATOS DE FRONTERAS BOLETIN DIARIO ESTADISTICAS GRAFICOS *SIGE CENEM DGPCE BOLETÍN METEOROLÓGICO OPE AEMET SIGE: Sistema Integrado de Gestión de Emergencias

11 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 FLUJO DE INFORMACIÓN DATOS DE FRONTERAS BOLETÍN METEOROLÓGICO DATOS DE EMBARQUE OPERACIÓN RETORNO CENEM DGPCE Organismos de ámbito nacional, Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno DATOS DE EMBARQUE OPERACIÓN SALIDA ASISTENCIAS SOCIALES Y SANITARIAS CECOP s Entidades de ámbito territorial

12 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 OPERATIVIDAD DEL PLAN ANALISIS DE RIESGOS ANALISIS DE FECHAS CRITICAS Días de intensidad alta (críticos) FASES ESTABLECIDAS EN EL PLAN A) Fase de Normalidad. B) Fase de Preemergencia. 60 / 70% C) Fase de Emergencia. + 80%

13 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 LA OPE ES UN DISPOSITIVO PARA SITUACIONES DE EMERGENCIAS PRODUCIDAS POR: COLISIÓN DE BUQUES. LLEGADAS MASIVAS DE VEHÍCULOS. ACCIDENTES EN LOS RECINTOS PORTUARIOS. SITUACIONES METEREOLÓGICAS ADVERSAS QUE IMPIDAN LA NORMAL FLUIDEZ DE LA FLOTA. SITUACIONES DE ALTERACIÓN DEL ORDEN PÚBLICO: HUELGAS, DISTURBIOS, ETC.

14 COMITÉ ESTATAL DE COORDINACIÓN (CECO) El Comité Estatal de Coordinación de la OPE-2016 está formado por representantes de la Administración General del Estado, cuya composición es la siguiente: Presidencia: Subsecretario de Interior Vicepresidencia: Director General de Protección Civil y Emergencias Vocales: Delegado del Gobierno en Andalucía Delegada del Gobierno en Valencia Delegado del Gobierno en Ceuta Delegado del Gobierno en Melilla Director del Departamento de Seguridad Nacional Director General de la Guardia Civil Director General de la Policía Directora General de Tráfico Secretario de Estado de Seguridad (Gabinete de Coordinación) Director General de Españoles en el Exterior y de Asuntos Consulares y Migratorios. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Director General de la Marina Mercante Presidente del Organismo Público Puertos del Estado Presidente de la Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) Director General de Salud Pública, Calidad e Innovación. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Subdelegado del Gobierno en Cádiz Subdelegado del Gobierno en Málaga Subdelegado del Gobierno en Granada Subdelegado del Gobierno en Almería Subdelegada del Gobierno en Alicante Secretario: Coordinador General OPE-2016 La composición de este Comité Estatal de Coordinación, podrá variar según las necesidades que se produzcan en la fase de planificación y durante el desarrollo de la OPE.

15 COORDINACIÓN DE LA OPERACIÓN COORDINACIÓN GENERAL COORDINACIÓN LOCAL DGPCE La Dirección del Plan Estatal corresponde al Subsecretario del Ministerio del Interior, apoyado por el CECO. La Dirección del Plan Provincial corresponde en cada provincia al Subdelegado del Gobierno.

16 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 ESTRUCTURA OPERATIVA DEL CENTRO DE COORDINACIÓN DIRECTOR DEL PLAN CECOP GRUPO ASESOR SALA DE COORDINACIÓN CENTRO DE TRANSMISIONES GABINETE DE PRENSA PUESTO DE MANDO IN SITU

17 OPERACIÓN PASO DEL ESTRECHO 2016 PLAN ESPECIAL ESTATAL OPE PLAN DIRECTOR PLANES PROVINCIALES PLANES OPERATIVOS ALGECIRAS/TARIFA PLAN DE FLOTA ALMERÍA PLAN SEGURIDAD MÁRITIMA GRANADA (MOTRIL) PLAN SEGURIDAD Y ORDEN MÁLAGA PLAN TRÁNSITO (DGT) ALICANTE CEUTA MELILLA PLAN SEGURIDAD PORTUARIA PLAN ACTUACIÓN SOCIAL/SANITARIA PLAN ACTIVACIÓN ÁREAS EMERGENCIA OTROS

18 GRUPOS OPERATIVOS ogrupo de Seguridad y Orden ogrupo de atención Sanitaria ogrupo de atención Social ogrupo de Seguridad marítima SEGURIDAD MARÍTIMA ogrupo de Actuación y Seguridad Portuaria ogrupo de Transporte Marítimo

19 GRUPOS OPERATIVOS ATENCION SANITARIA ATENCION SOCIAL PRIMEROS AUXILIOS MEDICOS/ATS: Mº SANIDAD Y CONSUMO S.A.S. INTERPRETES: ARABE / FRANCES TRABAJADORES SOCIALES TRANSPORTE SANITARIO ATENCION SOCIAL GUARDERIA SEGURIDAD Y ORDEN GUARDIA CIVIL. POLICIA NACIONAL. POLICIA LOCAL. SEGURIDAD MARITIMA CAPITANIA MARITIMA. CENTRO DE SALVAMENTO Y RESCATE MARITIMO TRANSPORTE MARITIMO COMPAÑIAS NAVIERAS. SEGURIDAD PORTUARIA AUTORIDAD PORTUARIA

20 ORGANISMOS QUE PARTICIPAN MINISTERIO DEL INTERIOR DIR. GRAL. PROTECCION CIVIL Y EMERG. DIR. GRAL. GUARDIA CIVIL DIR. GRAL. POLICIA DIR. GRAL. TRAFICO MINISTERIO ADMINISTRACIONES PUBLICAS DELEGACION GOBIERNO EN ANDALUCIA DELEGACION GOBIERNO EN VALENCIA DELEGACION GOBIERNO EN CEUTA DELEGACION GOBIERNO EN MELILLA SUBDEL. GOB. CADIZ SUBDEL. GOB. ALMERIA SUBDEL. GOB. ALICANTE SUBDEL. GOB. MALAGA SUBDEL. GOB. GRANADA MINISTERIO DE FOMENTO DIR. GRAL. MARINA MERCANTE ENTE PUBLICO PUERTOS DEL ESTADO CC.AA. MINISTERIO SANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES PRESIDENCIA DEL GOBIERNO DIR. GRAL. SALUD PUBLICA, CALIDAD E INNOVACION D.S.N. ANDALUCIA VALENCIA MINISTERIO ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACION MINISTERIO AGRICULTURA, ALIMEN. Y M. AMBIENTE SUB. GRAL ASUNTOS EXTRANJERIA AEMET AYUNTAMIENTOS