EL SERVICIO DE TRANSMISIONES EN LA APLICACIÓN DEL PLAN DN-III-E.
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- Miguel Ángel Cruz Navarro
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1 EL SERVICIO DE TRANSMISIONES EN LA APLICACIÓN DEL PLAN DN-III-E. La misión del Servicio de Transmisiones en la aplicación PLAN DN-III-E, en desastres de gran magnitud, es satisfacer de manera eficiente la comunicación entre todos los organismos involucrados en la aplicación del PLAN DN-III-E, independientemente del tipo de desastres por ejemplo: huracanes, inundaciones, incendios, terremotos, etc. El equipo de emergencia del Servicio de Transmisiones se organiza, activa y emplea conforme a las fases de un desastre: fase de prevención, fase de auxilio y fase de recuperación, de manera específica en cada una de ella las cuales se describirán a continuación. Fase de prevención: se mantiene permanentemente organizado el equipo de emergencia del Servicio de Transmisiones, el cual se compone de un centro principal de transmisiones y 5 células, las cuales se mantiene en adiestramiento constante para la instalación, operación y mantenimiento del material y equipo del servicio empleado en la aplicación del PLAN DN-III-E. Personal que integra la F.A.C.D.
2 La organización del centro principal de transmisiones se compone mediante un jefe del equipo de emergencia, tres oficiales (un Capitán Ingeniero, un Capitán del servicio y un Teniente o Subteniente del servicio, así como seis elementos de tropa, este centro se instala a inmediaciones del puesto de mando principal de la fuerza y es donde convergen la mayor cantidad de medios de comunicaciones, para satisfacer las necesidades de comunicación de los mandos en todos los niveles, así como la coordinación con las diferentes instancias de auxilio a la población civil. El equipamiento con que cuenta este centro principal, consiste en diferentes equipos de comunicaciones el cual se constituye por: un sistema de radio de corta distancia en la banda de muy alta frecuencia, integrado por un repetidor de radio el cual se instala en superficies elevadas, para proporcionar mayor cobertura y equipos de radio portátiles, en esa banda de frecuencia. Equipos de comunicación del centro principal de transmisiones. Igualmente cuenta con una estación de comunicación satelital en la banda KU, con lo cual se proporcionan los servicios de voz, datos y video, dos estaciones satelitales Banda L arrendadas a una compañía civil, para comunicación con la red telefónica pública, la cual tiene cobertura en la totalidad de mundo, equipos de comunicación tierra aire, para la coordinación de los apoyos que llegan por vía aérea al área de desastre, también se cuenta con un equipo de videoconferencia portátil para la transmisión de video en tiempo real a la sala de operaciones en el distrito federal. Asimismo se cuenta con un centro de comunicaciones móvil (CE.CO.MOV.) con los sistemas de comunicación necesarios para mantener el enlace continúo con el escalón superior, el cual es capaz de acceder a terrenos ligeramente escarpados, el mismo tiene la ventaja de poderse instalar y funcionar en menos de 20 minutos una vez arribado al terreno en sobre el que se desplegaran los sistemas de comunicaciones.
3 Centro de comunicaciones móvil La célula de transmisiones se compone de un oficial (Teniente o Subteniente del servicio) y dos elementos de tropa, los cuales generalmente se instalan y operan en los albergues y sitios de repartición de víveres que se instalen, con lo cual se garantiza la coordinación para proporcionar los apoyos que se requieren en estas instalaciones temporales. Célula de transmisiones. El Equipo de comunicaciones con que cuenta una célula de transmisiones es un equipo de radiocomunicación de 20 Watts en la banda de Alta frecuencia, para la radiocomunicación con cobertura amplia la cual puede llegar a ser a nivel nacional si las condiciones meteorológicas lo permiten, satelitales Banda L arrendadas a una compañía civil, para comunicación con la red telefónica pública, equipos de radio en la banda de muy alta frecuencia y un radio para comunicación tierra-aire. Por lo que respecta a la capacitación y adiestramiento que recibe el personal del servicio de transmisiones es de manera constante para estar en condiciones adecuadas en el momento que se presente la necesidad de instalar y operar los sistemas de comunicaciones antes descritos. Citada capacitación comprende conocimientos sobre la instalación y operación de los sistemas satelitales, radiocomunicación, correo electrónico de imágenes, así como, el mantenimiento de grupos electrógenos, además, se imparten conocimientos básicos sobre protección civil.
4 Personal en adiestramiento. El personal de oficiales durante el adiestramiento supervisa la operatividad de los equipos realizando la correcta configuración, pruebas de funcionamiento, disponibilidad de enlace de los equipos satelitales y el mantenimiento preventivo y correctivo, con lo cual se garantiza la correcta operatividad de todos los equipos de comunicaciones. Fase de auxilio. En esta fase se activa la Fuerza de Apoyo para Casos de Desastre (F.A.C.D.), una vez que el Secretario de la Defensa Nacional gira las instrucciones respectivas, para lo cual se reúne la totalidad del personal y el material, en el punto que sea indicado, la experiencia ha indicado que se esta en posibilidades de recurrir al área de reunión en un tiempo máximo de una hora, a partir de que se recibe la comunicación de la activación de la fase de auxilio. Una vez reunida la totalidad de la F.A.C.D., inicia el trabajo del servicio para proporcionar las comunicaciones y facilitar la coordinación para el traslado de toda la fuerza hasta, el área del desastre. Concluido el traslado se despliega el personal y material del servicio según las necesidades y tipo de desastre ocurrido, proporcionando los servicios de voz datos y video durante todo el tiempo que dura esta fase. Actividades de despliegue del material durante la fase de auxilio.
5 Fase de recuperación. Las comunicaciones en la fase de recuperación resultan de primordial importancia para las actividades de coordinación con el fin de restablecer las vías de comunicación, reactivación de servicios médicos, agua, luz y teléfono, entre otras, asimismo el servicio de transmisiones en la fase de recuperación apoya directamente a la población en actividades de reparación en aparatos electrodomésticos. Este modelo de aplicación ha demostrado su efectividad en múltiples ocasiones y en casi la totalidad del territorio nacional, siendo los ejemplos más relevantes los huracanes ocurridos en Acapulco en los años de 1997 y en 2013, las inundaciones en el estado de Tabasco y en el Estado de México y más recientemente en los Cabos, Baja California Sur. Es de destacar, que este modelo se ha aplicado inclusive a nivel internacional mediante la ayuda internacional humanitaria, como fue en el caso de el apoyo prestado a diferentes naciones como la república islámica de Irán, Haití, República Dominicana, el Salvador y más recientemente en los Estados Unidos de Norte América La experiencia adquirida y la constante capacitación del personal del servicio de transmisiones, ha demostrado que los sistemas de comunicaciones son un medio ideal para mantener el enlace de manera rápida, confiable y segura, para lograr una coordinación adecuada entre todos los organismos participantes, responsables de la protección civil, en la atención de desastres mediante la aplicación del Plan DN-III-E.
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