ESTADO DE SITUACION EN CHILE EN MATERIAS DE PREVENCION DE EMERGENCIAS Y CATASTROFES.

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1 ESTADO DE SITUACION EN CHILE EN MATERIAS DE PREVENCION DE EMERGENCIAS Y CATASTROFES.

2 Erupciones volcánicas Incendios Marejadas / Tsunamis Sismos / Terremotos Inundaciones / Sequías

3 La Protección Civil en Chile La Constitución Política de la República de Chile (Art. 1º, Cap. I.) señala que Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a lafamilia.... PRESIDENCIA MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA La conducción nacional de la Protección Civil, está radicada en el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, función que llevaacaboatravésdeonemi. ONEMI

4 Nuestra historia Con ocasión del Terremoto de Valdivia de 1960 se forma un comité que cumple las primeras labores de coordinación.

5 Nuestra historia Se crea la ONEMI, Oficina Nacional de Emergencia.

6 Nuestra historia El marco conceptual y metodológico que sustenta elmodelode gestióndelriesgoenchile,seplasma en el documento llamado Plan Nacional de Protección Civil, promulgado como Decreto Supremo N 156 el 12 de Marzo de 2002 y publicado en el Diario Oficial N de 13 de Junio del mismo año. En éste, se entiende la Protección Civil como la protección a las personas, sus bienes y el ambiente, lo que se lleva a cabo a través de la gestión del riesgo.

7 Nuestra historia Se firma el proyecto de ley que crea la Agencia Nacional de Protección Civil, la cual se basará en tres pilares fundamentales: prevención, subsidiaridad e intersectorialidad. La Agencia Nacional de Protección Civil será la institución sucesora y continuadora legal de ONEMI y se encargará de coordinar y ejecutar acciones de prevención de emergencias y protección civil, y de asesorar a las autoridades en la labores de planificación y coordinación de emergencias.

8 La madrugada del 27 de febrero reveló una serie de vulnerabilidades y deficiencias en el sistema de respuesta ante emergencias.

9 El terremoto y posterior tsunami dejaron un gran desafío: Crear y establecer un nuevo Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil que incorpore una estrategia de reducción de riesgos, con la sociedad civil como protagonista.

10 El 22 de febrero se firmó el Proyecto de Ley que establece el nuevo Sistema Nacional de Protección Civil y Emergencia y crea la Agencia Nacional de Protección Civil y Emergencia. El 22 de marzo ingresó al Congreso Nacional. Hoy día damos cumplimiento al compromiso de esa mañana del 27 de febrero. Vamos a enviar y firmar el Proyecto de Ley que crea una nueva Institucionalidad. Sebastián Piñera Echenique Presidente de la República de Chile

11 Fundamentos del Proyecto de Ley: Lecciones aprendidas del 27F. Consultorías en fortalecimiento institucional. Marco de Acción de Hyogo (Naciones Unidas). Modelos Internacionales (buenas prácticas). 11

12 Principales alcances del Proyecto de Ley Crea una nueva institucionalidad encargada de las emergencias Enfatiza la importancia de la prevención para enfrentar emergencias Define niveles de la emergencia 12

13 Proyecto de Ley Contiene VII Títulos que contemplan la nueva institucionalidad y regulan la prevención de la emergencia. y establecen los niveles de la emergencia.

14 Título I Del Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil 14

15 Título I Objetivos Del Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil Promover e implementar acciones de 1. PREVENCIÓN 2. RESPUESTA 3. ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 15

16 Título I Composición Del Sistema Nacional de Emergencia y Protección Civil Agencia Nacional de Protección Civil Consejo Nacional de Protección Civil Comités de Protección Civil Comité de Operaciones de Emergencia

17 Título II: De la Agencia Nacional de Protección Civil

18 Título II Agencia Nacional de Protección Civil Características Sucesora de ONEMI Servicio público Dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública Direcciones Regionales

19 Título II Función Agencia Nacional de Protección Civil Encargada de coordinar y ejecutar las acciones de prevención de emergencias y protección civil, y de asesorar a las autoridades en las labores de planificación y coordinación de emergencias.

20 Título III: Del rol de la Defensa Nacional y Carabineros de Chile 20

21 Título III Participación Rol de las Fuerzas Armadas FF.AA. y Carabineros participan en la prevención y preparación ante emergencias, en las labores de respuesta y en la entrega de ayuda humanitaria a la población.

22 Título III Participación Rol de las Fuerzas Armadas Forman parte del sistema Ministro de Defensa se relaciona con autoridades militares de enlace Asesoran y apoyan a los mandos operativos de la emergencia a nivel regional y nacional

23 Título IV: Título IV: De la Prevención de Emergencias

24 Título IV Fortalece el concepto de PREVENCIÓN Define las instituciones que ayudan a la PREPARACIÓN DE LA POBLACIÓN

25 El Título IV establece: 1. El Consejo Nacional de Protección Civil. 2. Los Comités de Protección Civil. 3. La Estrategia Nacional de Protección Civil. 4. Los Planes Sectoriales de Protección Civil. 5. Las Estrategias Regionales de Protección Civil. 6. Financiamiento de la Prevención a través del Fondo Nacional de Protección Civil.

26 Título IV 1. Consejo Nacional de Protección Civil Instancia Multisectorial responsable de asesorar al Ministro del Interior y Seguridad Pública en la elaboración de la Estrategia Nacional de Protección Civil.

27 Título IV 2. Comités de Protección Civil Órgano consultivo permanente del Intendente Regional y de otras autoridades que ejerzan el gobierno interior en una determinada zona geográfica, para la prevención del riesgo y en la preparación de la emergencia.

28 Título IV 3. Estrategia Nacional de Protección Civil Establece las prioridades de política pública en materia de reducción de riesgos y respuesta a la emergencia.

29 Título IV 4. Planes Sectoriales de Protección Civil Establece metas y objetivos específicos para la reducción del riesgo.

30 Título IV 5. Estrategias Regionales de Protección Civil Elaboradas conforme a los factores de riesgo, prioridades y ejes estratégicos identificados en la estrategia nacional

31 Título IV 6. Fondo Nacional de Protección Civil Destinado a financiar las acciones e iniciativas que contribuyan a la reducción de riesgos y a lograr un adecuado nivel de preparación ante una eventual emergencia que afecte al país.

32 Título V: Del Sistema Nacional de Alerta Temprana

33 Título V Sistema Nacional de Alerta Temprana Su desarrollo, coordinación y dirección corresponde a la Agencia Nacional de Protección Civil. Ante el riesgo de tsunami SHOA declara alerta y la difunde a órganos sujetos a su tuición. Agencia Nacional difunde la alerta a la población.

34 Título V Sistema Nacional de Alerta Temprana

35 Título VI: De la Emergencia Título V: Del Sistema Nacional de Alerta Temprana Cualquier situación de peligro o desastre, derivada de un fenómeno o accidente provocado por la naturaleza o el hombre, que produzca o pueda producir alteración o daños en las personas, bienes o medio ambiente y que requiera de una acción inmediata para resguardar la integridad de estos.

36 Título VI Situaciones de Emergencia NIVEL 1 Susceptible de ser controlada con medios y recursos Hasta 3 disponibles en la zona afectada. meses prorrogable NIVEL 2 No susceptible de ser controlada con los recursos humanos y materiales de la zona afectada, requiriendo asistencia y coordinación escalonada de organismos públicos y privados. Hasta 6 meses prorrogable

37 Título VI Comités de Operaciones de Emergencia:

38 Titulo VII: Otras Disposiciones. Red de Monitoreo Sísmico Nacional 38

39 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia ONEMI El Proyecto de ley fue enviado al Congreso el 22 de marzo y espera su tramitación a nivel parlamentario No obstante en ONEMI seguimos trabajando 24/ 7 para dar seguridad a la población y crear en nuestro país la cultura del autocuidado y la prevención.

40 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Avances ONEMI Araucanía Funcionamiento 24/7 Fortalecimiento telecomunicaciones de emergencia: 4 Equipos de Telefonía Satelital Sistema radial HF / VHF Internet satelital y tradicional

41 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Avances ONEMI Araucanía Nuevo Centro de Alerta Temprana Funciona en modalidad 24/7, operado por radioperadores certificados. El CAT Araucanía efectúa un constante monitoreo de las condiciones de riesgo en la región y dispone de autonomía energética para desarrollar sus funciones.

42 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Avances institucionales 42

43 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Protocolos de Emergencia Conglomerados Radiales

44 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Reforzamiento Sistemas de Emergencia y Alerta Temprana Protocolos de Emergencia Protocolos de Emergencia Cruz Roja

45 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Reforzamiento Sistemas de Emergencia y Alerta Temprana Protocolos de Emergencia SHOA

46 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Reforzamiento Sistemas de Emergencia y Alerta Temprana Estado Mayor Conjunto

47 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Reforzamiento Sistemas de Emergencia y Alerta Temprana Radioaficionados

48 Campañas Ciudadanas ONEMI Oficina Nacional de Emergencia

49 Campañas Ciudadanas 49

50 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Programas de Simulacros 50

51 ONEMI Oficina Nacional de Emergencia Desarrollos de ejercicios de simulación con autoridades 51

52 CONCLUSIONES El Proyecto Pero Implementar de también Ley representa el representa sistema un de gran un Protección gran avance desafío... para Civil Chile en materia de que prevención el país se y gestión merece. del riesgo.

53 UNA COMUNIDAD ORGANIZADA ESTÁ MEJOR PREPARADA PARA ENFRENTAR SUS EMERGENCIAS, DESASTRES Y CATÁSTROFES. 53

54 GRACIAS.

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