MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Transcripción

1 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN NACIONAL DE EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO Diciembre de 2009

2 Se tuvo la colaboración de AECID para la impresión de este documento.

3 Informe sobre los Proyectos de Inversión recomendados por la COMAP en el año 2008, desde la perspectiva de la generación de empleo. Coordinadora del OMT: Soc. Daniela Fridlenderis. Coordinadora del Proyecto: Soc. Andrea Zaugg. Procesamiento, análisis y elaboración del informe: Ec. Marco Colafranceschi y Soc. Andrea Zaugg. Relevamiento de datos: Lic. Carmen Betancourt, Becaria Lucia Caldes y Martín Lavalleja Contacto con las empresas: Lic. Carmen Betancourt

4 INDICE 1- Introducción y fundamentación. pag 2 2- Metodología..pag 4 3- Descripción de los proyectos...pag 6 4- Generación de empleo. pag Salarios...pag Comparación proyectos, empleo e inversión por sector de actividad...pag 29 7-Conclusiones..pag Anexo I: Metodológico..... pag Anexo II: Cuadros.....pag 37 1

5 1- INTRODUCCION y FUNDAMENTACION El siguiente informe contiene un análisis descriptivo de los proyectos de inversión recomendados por la COMAP correspondientes al año La COMAP es la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones, Ley Nº de Promoción y Protección de Inversiones, que evalúa, dispone y regula los beneficios tributarios para otorgar a proyectos de inversiones específicos presentados por empresas. La COMAP para evaluar y considerar elegible a los proyectos que se presentan se basa en una serie de criterios 1. No se pretende en este informe hacer un listado exhaustivo de los criterios de elegibilidad de la COMAP, sino de nombrar los que son más importantes para este análisis. La clasificación de los proyectos presentados se basa en una matriz fundamentada en el monto de la inversión en Unidades Indexadas; los tramos van de Proyectos Pequeños a de Gran significancia económica. Por otro lado las empresas eligen ser evaluadas por diferentes indicadores que representan de alguna manera el tipo de inversión que van a realizar, esto es si van aumentar su exportación, si van a generar empleo (proyección a cinco años), utilización de tecnologías limpias, incremento de investigación y desarrollo e innovación, incremento del valor agregado, descentralización e impacto del proyecto sobre la economía. No obstante una empresa puede ser evaluada por más de un indicador. Para ello la COMAP exige la presentación de una serie de datos formales, económicos básicos y cartas compromiso, los cuales no se van a desarrollar en su totalidad por exceder el objetivo de este informe. Dentro de los Criterios Básicos Generales de Funcionamiento que establece la 1 Criterios que cambiaron a partir de la vigencia del Nuevo Régimen, Decreto Nº 455/07 2

6 Ley de Inversiones se encuentra la Carta Compromiso.las empresas se obligan a brindar información al MTSS sobre el tipo de empleo que genera, de forma que dicho Ministerio pueda trabajar en la implementación de programas de capacitación y de promoción de empleo de forma complementaria con el desarrollo de la inversión 2 El MTSS como integrante de la COMAP lleva adelante a partir de este año el relevamiento y análisis de los proyectos de inversión desde el punto de vista de la generación de empleo. Este relevamiento fue realizado por el Observatorio de Mercado de Trabajo de la DINAE. Es de suma importancia que la DINAE cuente con la descripción de las características de los proyectos recomendados por la COMAP, desde el punto de vista de la generación de empleo. La información obtenida puede ser un valioso insumo para diseñar e implementar diferentes Políticas de Empleo: saber que, cuando y donde se genera el empleo para prever acciones a corto y mediano plazo. Hay que tener en cuenta que este informe que corresponde a los Proyectos del 2008 es lo que hemos llamado el Año 0 o el primer mojón, para poder continuar con el relevamiento de la información todos los años de tal manera de poder, por un lado hacer la información comparable y por otro lado contar con series temporales, las cuales nos pueden dar análisis de tendencias, estacionalidades, etc. Otro uso de esta información que no deja de ser muy importante, es la base de datos que se genera de empresas y contactos; el uso como tal ya tiene un antecedente en el año 2008 para el Programa Objetivo Empleo, como medio de Intermediación laboral. 2 Ley de Inversión. COMAP. Criterios básicos generales de funcionamiento, se extracta una parte de Cartas compromiso, apartado

7 2- METODOLOGIA El presente documento constituye un estudio descriptivo que caracteriza los proyectos de Inversión recomendados por la COMAP en el año Como todo estudio descriptivo, también proporciona resultados que dan origen a otros estudios. En este caso se propone en el futuro un seguimiento-monitoreo del empleo generado en los Proyectos con las Planillas de Trabajo del MTSS. La Población objetivo: Proyectos de Inversión Recomendados en el año 2008 del Nuevo Régimen, es fundamental esta puntualización, porque es a partir de este régimen que la empresa debe presentar la proyección a cinco años del empleo que va a generar. Esto significa que se excluye de la población objetivo los que pertenecen al Régimen Anterior, ya que no utilizan los indicadores; por ende no se cuenta con el dato de generación de empleo. Por otro lado no se incluyen las ampliaciones de proyectos 3. La unidad de registro de la base de datos: Ocupación generada. Esto quiere decir que si una empresa contrata una misma ocupación pero con diferentes características, por ejemplo distinto sueldo, se realizan registros separados. Por lo tanto contamos con una población de 271 proyectos. Cuadro 1 Números de Proyectos Régimen Nuevo 271 Régimen Anterior 22 Ampliaciones 5 Total Los proyectos puede pedir hasta 2 ampliaciones, y el monto del proyecto no puede superar el 100% del original. 4

8 Por otro lado el total de empresas es de 267, ya que cuatro de ellas presentaron dos proyectos por separado. Cuadro 2 Total de proyecto y empresas Total de proyectos 271 considerados en el Informe Total de empresas 267 Dimensiones de investigación Ramas de actividad de los proyectos de inversión Tipo de proyectos de inversión (por Indicador) Tamaño de empresa que presentan proyectos Ubicación geográfica de los proyectos (por departamento) Tamaño de los proyectos según monto de inversión La generación de empleo total y proyectada en 5 años Ramas de la actividad en que se genera el empleo Tipo de ocupaciones Ubicación geográfica (por departamento) de la ocupación generada Descripción de salarios por ocupación, por rama de actividad y por departamento Descripción de la carga horaria de los empleos generados Técnicas de relevamiento y sus características El relevamiento fue de datos primarios y provino de varias fuentes. En primer lugar se basó en las evaluaciones de los proyectos, las que no contaban en muchos casos con los datos de generación de empleo. Cuando no se dispuso de la información en las evaluaciones, se recurrió a los Proyectos presentados y a la base de datos de proyectos recomendados, proporcionada por la COMAP, que a nivel del empleo sólo tiene el dato de la cantidad de empleo generado. En la mayoría de los casos los datos faltantes referían a las variables 5

9 relacionadas a la generación de empleo, centrales para el relevamiento del MTSS. Para los datos de generación de empleo se completó la información faltante mediante el contacto directo con las empresas, vía telefónica y vía mail. A pesar de todos los esfuerzos no se accedió a algún dato relacionado con el empleo, del 30% de los proyectos recomendados en el 2008 por la COMAP, lo cual se desarrolla en el informe. Por esta razón es crucial la importancia del relevamiento de los datos. En este momento se está relevando día a día. 3- DESCRIPCION DE LOS PROYECTOS Como se describe anteriormente hay varias dimensiones a las que se arriban en este estudio, pero es claro que esas dimensiones se pueden dividir en dos grandes grupos para analizar: por un lado los proyectos en sí y sus características y por otro la descripción de la generación de empleo. En el caso del análisis sobre generación de empleo, se detalla separadamente la información sobre las remuneraciones de los empleos generados. Además se presenta una descripción de las inversiones realizadas por los proyectos. El primer análisis que se desprende entonces, es conocer cuáles son las características de las empresas que presentan los proyectos. El número de los proyectos de inversión recomendados por COMAP en el año 2008 fueron 271, de los cuales el 87% pertenecen a empresas en funcionamiento y el 13% a empresas nuevas. Para definir el tamaño de las empresas se tomaron como valores referentes el número de trabajadores que trabajan en la empresa en el momento de la presentación del proyecto, lo que se le llama en algunas evaluaciones año 0 o empleo actual. 6

10 Cuadro 3: Tamaño de empresa Valores Frecuencia Porcentaje Micro (1 a 4) 19 7,0 Pequeña (5 a 19) 37 13,7 Mediana( 20 a 99) 86 31,7 Grande (100 y más) 71 26,2 Empresa nueva 34 12,5 Sin dato 24 8,9 Total ,0 Como muestra el Cuadro 3 el 58% de las empresas presentadas son medianas y grandes, el 13.7% son pequeñas, y apenas un 7% son micro empresas. Cuadro 4: Indicadores Nombre del Indicador Número del Indicador Frecuencia % Total* Generación de Empleo Indicador ,1 Descentralización Indicador ,8 Aumento de las Exportaciones Indicador ,1 Incremento de Valor Agregado Nacional Indicador ,7 Utilización de Tecnologías Limpias Indicador 5 9 3,3 Incremento de Investigación y Desarrollo e Innovación Indicador ,8 Impacto del Proyecto Sobre la Economía Indicador 7 7 2,6 * La suma de los % no tiene que dar 100%, ya que un proyecto puede pedir ser evaluado por más de un indicador. Los criterios de asignación de beneficios se basan en los objetivos del proyecto y el correspondiente valor otorgado en base a los indicadores definidos por los Criterios básicos generales de funcionamiento de COMAP; estos indicadores son elegidos por cada empresa para ser evaluada. Es importante tener presente que cada proyecto puede ser evaluado por más de un indicador, por esa razón es la aclaración de la lectura correcta de la frecuencia y del % del cuadro 4. Con un guarismo muy alto (86.7%) el Indicador 1 Generación de empleo es el más usado, seguido por el Indicador 3 Aumento de exportaciones con tan solo un 15,1% del total de proyectos. 7

11 Si se observa la relación que existe entre los Indicadores y el Tamaño de empresa (ver Anexo cuadros 1 y 2), si bien el peso que tiene el Indicador1 Generación de empleo es muy alto y parecido en todos los tamaños de empresa, en la empresa nueva se ve además un uso más variado de los diferentes indicadores 4. Por otro lado se observa que el Indicador 3 Aumento de exportaciones se presenta con un guarismo más alto en las empresas grandes. Localización geográfica de los proyectos Gráfico 1: Localización de los proyectos Montevideo-Interior En la división por grandes zonas, el 59,4% de los proyectos se localiza en Montevideo, 36,5% en el Interior, el 3,7% de los proyectos (que significan 10 proyectos) se desarrollan en varios departamentos. Cuando vamos a la desagregación de los proyectos en el total de los departamentos (Cuadro 5), el departamento que se encuentra en segundo lugar es Canelones, con solo el 8,1%; en el entorno de 3% aparecen San José, Soriano y Maldonado. El 3,7% de proyectos se desarrollan en varios departamentos. En este sentido se decidió realizar un cuadro con los mismos datos pero desagregando aquellos proyectos que declaran tener actividad en más de un departamento (ver Anexo cuadro 3). 4 Esto se debe a que las empresas nuevas son consideradas en una única categoría, teniendo diferencias en cuanto a la cantidad de personal que van a contratar. 8

12 Cuadro 5: Departamento donde se localiza los proyectos. Departamento Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Artigas 3 1,1 1,1 Canelones 22 8,1 8,1 Cerro Largo 4 1,5 1,5 Colonia 5 1,8 1,9 Durazno 5 1,8 1,9 Flores 1 0,4 0,4 Florida 4 1,5 1,5 Lavalleja 4 1,5 1,5 Maldonado 8 3,0 3,0 Montevideo ,4 59,6 Paysandú 5 1,8 1,9 Río Negro 4 1,5 1,5 Rivera 3 1,1 1,1 Rocha 3 1,1 1,1 Salto 3 1,1 1,1 San José 9 3,3 3,3 Soriano 9 3,3 3,3 Tacuarembó 6 2,2 2,2 Treinta y Tres 1 0,4 0,4 Varios dep 10 3,7 3,7 Total ,6 100,0 Sin dato 1 0,4 Total ,0 Ramas de la actividad donde se desarrollan los Proyectos de Inversión Como muestra el Cuadro 6, el 29,9 % de los proyectos pertenecen a la Industria Manufacturera, seguido de 23,2 %, porcentaje que representa a los proyectos del sector Comercio. Dentro de la Industria manufacturera la actividad que representa el 29,6% es la Elaboración de productos alimenticios y de bebidas, seguido de Fabrica de sustancias y de productos químicos, con un 14,8%. Esta información es producto de la codificación a 2 dígitos del CIIU rev.3 (ver Anexo cuadro 4). 9

13 Cuadro 6: Distribución de los proyectos por Rama de la Actividad 5 RAMA DE ACTIVIDAD EN GRANDES GRUPOS Frecuencia Porcentaje AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 21 7,7 EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 4 1,5 INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 81 29,9 SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 2 0,7 CONSTRUCCION 8 3,0 COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 63 23,2 HOTELES Y RESTORANES 8 3,0 TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 32 11,8 INTERMEDIACION FINANCIERA 7 2,6 ACTIVIDADES INMOBILIARIAS EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 33 12,2 SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 4 1,5 OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES 8 3,0 Total En el caso del grupo de actividad del Comercio, la desagregación y el análisis se realizó a CIIU a 3 dígitos, sobre todo para visualizar las diferencias entre comercio al por menor y al por mayor. Con el porcentaje más alto aparece la categoría Comercio al por menor de otros productos nuevos en almacenes especializados con 34,9%, seguido con el 15,9% de la categoría Comercio al por menor en establecimientos donde se combina la venta con la de otros productos tales como ropa, electrodomésticos, artículos de bazar, muebles, juguetes, artículos deportivos, etc. Incluye supermercados, cooperativas de consumo, grandes almacenes, etc. (ver Anexo cuadro 5). 5 CIIU Rev3 adaptada a Uruguay, Letras, grandes ramas 10

14 Gráfico 2: Empresa nueva o en funcionamiento según rama de actividad Se destaca del Gráfico 2 que hay diferencia entre los proyectos de inversión que son nuevos, de los que no, según rama de actividad. Dentro de las empresas nuevas, la rama con mayor frecuencia es Actividades Inmobiliarias con un 20,6% del total de proyectos de las mismas, seguido con un 17,6% de las actividades de Transporte, Almacenamiento y comunicaciones. Se observa en el cuadro 6, que si se realizar un ranking de proyectos por Ramas de Actividad aparecerían en tercer y cuarto lugar. Es claro que el aporte a los guarismos generales de la Industria Manufacturera y del Comercio, provienen de las empresas en marcha. Tamaño de inversión y Tamaño de evaluación El tamaño de inversión es el que presenta la empresa en el proyecto; el de evaluación es por el cual la empresa pide sea evaluada su proyecto de inversión. La COMAP tiene definida una Matriz de Clasificación de los Proyectos de Inversión, los cuales son siete categorías que son delimitadas por tramos de valores en Unidades Indexadas. Solo a los efectos de este informe se convirtieron los valores en U$S para hacer más fácilmente entendible los cuadros siguientes. 11

15 Cuadro 7: Clasificación de los proyectos de Inversión. Tramos U$S Clasificación Frecuencia Porcentaje Pequeño 87 32, Mediano Tramo , Mediano Tramo , Grande Tramo 1 7 2, Grande Tramo , Grande Tramo 3 3 1,1 De gran significancia más de económica. 0 0,0 Total ,0 Como muestra el cuadro 7 hay 2 tramos que se destacan: el Mediano Tramo 2 con el 32,8% y el Pequeño con el 32,1 %; con seis puntos de diferencia le sigue el Mediano Tramo 1. Es de destacar que no hay proyectos de gran significancia económica. Cuadro 8: Clasificación de los proyectos de Inversión por tamaño de Evaluación Tramos U$S Clasificación Frecuencia Porcentaje Pequeño , Mediano Tramo 1 4 1, Mediano Tramo 2 9 3, Grande Tramo 1 3 1, Grande Tramo , Grande Tramo 3 3 1,1 De gran significancia más de económica. 0 0,0 Total ,0 El 89,3 % de los proyectos presentados piden ser evaluados por Tramo pequeño, esto tiene que ver directamente con la asignación de beneficios otorgados, tema que va más allá de los fines de este informe. Si realizamos el corte de clasificación de los proyectos según empresa nueva o en marcha, vamos a encontrar que la distribución del Tamaño de inversión y de la Evaluación tienen el mismo comportamiento que en la distribución de los datos generales. 6 6 Ver cuadro 6 y 7 del Anexo. 12

16 INVERSION Si bien el informe se focaliza en la generación de empleo, se consideró pertinente realizar una descripción de las inversiones realizadas por los proyectos. Cuadro 9: Inversiones en U$S según Rama de Actividad RAMA DE ACTIVIDAD EN GRANDES GRUPOS Total Inversión U$S % AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA ,9% EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS ,2% INDUSTRIAS MANUFACTURERAS ,6% SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA ,0% CONSTRUCCION ,1% COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR ,6% HOTELES Y RESTORANES ,7% TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES ,7% INTERMEDIACION FINANCIERA ,4% ACTIVIDADES INMOBILIARIAS EMPRESARIALES Y DE ALQUILER ,7% SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD ,7% OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES ,4% Total % La Industria manufacturera concentra casi el 50% del total de las inversiones en U$S de los proyectos presentados en el Le sigue la actividad del Transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 20,7%. 7 Por otro lado en el Cuadro 10 se presentan algunas medidas descriptivas por quintiles de inversión 8. 7 El cuadro con la distribución de las inversiones en U$S por departamento se encuentra en el Anexo (cuadro 8). 8 El primer quintil corresponde al 25% de los proyectos con niveles más bajos de inversión; el quintil 5 corresponde al 25% de los proyectos con niveles más altos de inversión. 13

17 Cuadro 10: Inversión en U$S por quintiles Quintil Media Mínimo Máximo Mediana Desviación típica Suma Cuadro 11: Distancia entre cada quintil Quintil i / Quintil 1 Quintil i / Quintil 1 Quintil Media Suma Como se observa en el cuadro 11, el 2º percentil invierte en promedio tres veces más que el primer percentil, el 3º percentil siete veces más y el 4º percentil 15 veces más. El 25% de los proyectos con inversiones más altas, invierten en promedio casi 100 veces más que el 25% de los proyectos con menores inversiones. 4- GENERACIÓN DE EMPLEO En este capítulo se realiza una descripción de los empleos generados por los proyectos recomendados por la COMAP en el año En primer lugar se describe el total de empleos generados y su distribución por años de los proyectos; seguidamente se analiza el total de proyectos por tramos de generación de empleo; en tercer lugar se describe los empleos generados por tamaño de empresa; en cuarto lugar se analiza los empleos generados por códigos de ocupación 9 ; en quinto lugar se muestra la distribución de empleos por departamento y por código CIIU 10 ; finalmente se detalla la cantidad de empleos por carga horaria semanal. 9 95). 10 Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88), adaptada a Uruguay (CNUO- Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), Revisión 3, adaptada a Uruguay. 14

18 Generación de empleos: Total y distribución por años de los proyectos. En primer lugar al observar el cuadro 12, se aprecia que el total de empleos generados es de Si se ajustan estos datos considerando la carga horaria semanal de cada puesto de trabajo, y se imputa 1 empleo generado por 40 horas semanales de trabajo, el total de empleos asciende a Por otro lado si se analiza la distribución de empleos por año, puede observarse que las empresas concentran la contratación de trabajadores en el primer año de los proyectos (más del 80% del total de empleos se generan en el primer año) 12. Por lo tanto para poder utilizar de mejor forma la información sobre los puestos de trabajo que las empresas tienen estimado contratar, debe analizarse la información con prontitud a la disponibilidad de la misma. Es necesario aclarar que el año 1 corresponde al año que comienza la inversión del proyecto, por lo tanto difiere entre los distintos proyectos ya que tienen fechas de inicio distintas. También debe señalarse que el total de empleos analizado, así como su distribución por años de los proyectos corresponde al saldo neto de empleos generados. Por ejemplo, algunos proyectos declaran generar en el primer año determinado número de empleos, los cuales pueden disminuir en los siguientes años. Esto ocurre solamente con 54 empleos, que se generan en el primer año y no permanecen en los siguientes años de los proyectos. Por lo tanto puede concluirse que casi el 100% de los empleos tendrían una estabilidad de mediano y largo plazo en la permanencia en las empresas. 11 En la base de datos existen 1506 empleos que no tienen la información de Carga Horaria Semanal. Para obtener el total de empleos generados, se imputó con 40 hs. semanales aquellos puestos de trabajo que no contaban con el dato de Carga Horaria Semanal. 12 Cuando no se dispuso de la información desagregada por años del empleo generado, se imputó el total de empleos declarado como generado por el proyecto en el primer año. Por lo tanto la distribución por años podría modificarse de contarse con dicha desagregación. 15

19 Cuadro 12: Generación de empleos Empleos generados Empleos generados - ajustado 40 hs. Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total ,9% 9,9% 5,8% 1,8% 0,6% 100% ,3% 10,4% 5,8% 1,8% 0,6% 100% Total de proyectos por Tramos de Generación de Empleo. En el cuadro 13 puede observarse que existen 240 proyectos que generan empleo, 15 que declaran no generar empleo, y 16 de los cuales no se cuenta con dicha información 13. A su vez el 70,4% de los proyectos que generan empleo contratan menos de 25 trabajadores, el 18,8% de los proyectos contrata entre 26 y 50 trabajadores, el 6,3% entre 50 y 100 trabajadores, y el 4,6% más de 100 trabajadores 14. Cuadro 13: Total de proyectos por Tramos de Generación de Empleo 13 Solamente 3 proyectos piden ser evaluados por el indicador de generación de empleo y no se cuenta con dicha información. 14 Tramos elaborados con la información de empleos generados sin ajustar por carga horaria semanal. 16

20 Empleos generados por tamaño de empresa. Si se analiza el porcentaje de empleos generados por tamaño de empresa (ver Gráfico 3), el 44,2% del total de empleos generados corresponde a empresas clasificadas como Grandes (100 o más trabajadores), siguiendo en porcentaje las Empresas Nuevas con un 17,9 % del total de empleos generados, y las empresas Medianas (20 a 99 trabajadores) con un 15,0%. 15 Gráfico 3: Porcentaje de empleos generados por tamaño de empresa 44,2 15,0 17,9 6,9 6,5 9,4 Micro Pequeña Mediana Grande Empresa Nueva Sin dato En el cuadro 14 puede apreciarse que los proyectos de las empresas nuevas generan en promedio más empleos que aquellas empresas que tienen actividad en períodos anteriores. En promedio las empresas nuevas contratan 31 trabajadores por proyecto, mientras que aquellas que ya vienen en actividad contratan en promedio 22 trabajadores. Cuadro 14: Empleos generados por las empresas nuevas 15 Datos en cuadro 9 y 10 del Anexo. 17

21 Empleos generados por códigos de ocupación. Por otro lado si se analizan los empleos generados por código de ocupación, se observa que el 20,3% de los empleos generados corresponden a la categoría de Operadores de instalaciones y máquinas y montadores, lo sigue la categoría Empleados de Oficina con un 17,5%, y Trabajadores no calificados con un 16,2%. Existen empleos generados de los cuales no se cuenta con ninguna descripción. 16 Cuadro 15: Empleos generados por código de ocupación (1 dígito) En el cuadro 16 se puede apreciar el ranking de las 5 ocupaciones que se contratan más, con una desagregación a 3 dígitos, lo cual nos permite ver con mayor detalle el tipo de ocupaciones que más se contratan. El primer lugar lo ocupa Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes con 485 empleos; en segundo lugar Oficiales y operarios de procesamiento de alimentos y afines con 380 empleos, el tercer lugar lo ocupa Otros oficinistas (Auxiliares administrativos, etc) con 375 empleos; el cuarto lugar lo tiene Operadores de máquinas para elaboración de alimentos y productos afines con 242 empleos; y finalmente en quinto lugar se encuentra Mensajeros, porteadores, porteros y afines con 241 empleos. 16 En los cuadros 11 y 12 del Anexo II se presentan los empleos generados por código de ocupación a 2 y 3 dígitos respectivamente. 18

22 Cuadro 16: Ranking empleos generados, código de ocupación 3 dígitos Distribución de empleos generados por departamento En el cuadro 17 se detalla la distribución de empleos por departamento. El 50,3% de los empleos se generan en Montevideo, mientras que el 49,4% se generan en el Interior del país 17. En el Interior los departamentos con mayor generación de empleo son Canelones con un 12,1% de empleos generados, Durazno con un 6,4% y Maldonado con un 5,9%. En el cuadro 13 del Anexo se presenta el ranking de las 5 ocupaciones más contratadas por departamento. Cuadro 17: Generación de empleos por departamento 17 El 0,3% de los empleos restantes corresponde a un proyecto que no tiene información sobre la localización del mismo. 19

23 Distribución de empleos generados por código CIIU En el cuadro 18 puede observarse la generación de empleos en los distintos sectores de actividad de la economía. El sector que genera más empleo es la Industria Manufacturera con un total de puestos de trabajo, lo cual equivale al 40% del total de empleo generado. Lo sigue en importancia el sector Comercio con un total de empleos (27,1% del total). Luego el sector Actividades Inmobiliarias Empresariales y de Alquiler con un 8,8% y Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones con un 8,3% del total de empleos. En los cuadros 14 y 15 del Anexo II se presenta una descripción de los empleos que se generan en cada departamento. Además en los cuadros 16 y 17 del Anexo II se presenta una descripción de los empleos generados por sectores de actividad. Cuadro 18: Generación de empleos por CIIU 20

24 Carga horaria semanal Con respecto a la información sobre la carga horaria semanal, existe un 25% de empleos que no cuentan con dicha información. Del total de empleos que sí presentan información sobre la carga horaria, el 91,4% corresponde a empleos con una carga mayor o igual a 40 horas semanales; solamente el 8,6% estaría vinculado a empleos de menos de 40 horas semanales. Además en el cuadro 20 puede apreciarse que la mayor parte de estos últimos son empleos con una carga entre 30 y 40 horas semanales. Cuadro 19: Carga horaria de empleos Carga semanal Empleos % Total %Subtotal Menos de 40 horas 380 6,4 8,6 Mayor o igual a 40 horas ,2 91,4 Subtotal ,7 100,0 No contesta ,3 Total ,0 Cuadro 20: Carga horaria de empleos de menos de 40 horas semanales Carga semanal Empleos % Menos de 10 horas 2 0,5 Entre 10 y 20 horas 7 1,8 Entre 20 y 20 horas 12 3,2 Entre 30 y 40 horas ,5 Total ,0 Más allá de los análisis planteados en este informe, hay que remarcar la importancia y utilidad de contar con la información de los empleos que generarían los proyectos. Disponer de la descripción de los empleos que se estima generar, así como su localización, el sector de actividad del proyecto, etc., genera un potencial para la aplicación de programas de capacitación y de promoción de empleo. Por ello es fundamental que las empresas detallen en la presentación de los proyectos la información sobre los empleos que se generan. Actualmente en la base de datos del MTSS correspondiente a los proyectos recomendados por la COMAP en el año 2008, no se cuenta con la información de puestos de 21

25 trabajo, lo que equivale al 17,8% del total de empleos generados. Esto muestra que debe avanzarse en la exigencia a las empresas de brindar información sobre el empleo que generan al momento de ingresar un proyecto, así como en la transmisión de la importancia de contar con dicha información. 5- SALARIOS En este capítulo se analiza la información sobre los sueldos nominales 18 que declaran pagar las empresas por los empleos generados por los proyectos 19. Primeramente se analizan los sueldos de acuerdo al tipo de ocupación; en segundo lugar se detallan los sueldos de acuerdo al tamaño de la empresa y de la inversión que realizan; en tercer lugar se analizan las diferencias salariales por rama de actividad de los proyectos; finalmente se presenta la cantidad de empleos generados por tramos de sueldos, así como algunas características asociadas a cada tramo. En la base de datos se dispone del sueldo nominal mensual correspondiente a cada uno de los empleos generados y la carga horaria semanal de los mismos. Por lo tanto, como un mismo sueldo puede corresponder a distintas cargas horarias semanales, para compararlos, se consideró pertinente calcular el sueldo mensual equivalente a 40 horas semanales de trabajo. En este sentido se realizaron dos cálculos, uno teniendo en cuenta solamente aquellos sueldos que tienen detallada la carga horaria semanal, y un segundo cálculo tomando en cuenta todos los sueldos declarados imputándole 40 horas a aquellos que no tienen la información sobre la carga horaria. Este último cálculo es el que se utiliza para los tres primeros puntos del capítulo 20. En el último punto, para construir los tramos de sueldo, se utiliza el sueldo nominal declarado por las 18 Los cálculos se realizan en base a los sueldos declarados en los proyectos presentados por las empresas. No se toman en cuenta diferencias temporales en el análisis. 19 No se cuenta con la información sobre el sueldo nominal de empleos. Por lo tanto estos empleos quedan fuera del análisis de este capítulo. 20 Igualmente en el anexo se presentan algunos cuadros con la información del primer ajuste planteado y de los sueldos nominales mensuales sin ajustar por la carga horaria semanal. 22

26 empresas sin ajustar por las diferencias en la carga horaria. Sueldo mensual por tipo de ocupación En el cuadro 21 se presentan algunas medidas descriptivas de los sueldos nominales por tipo de ocupación agregadas a 1 dígito. En los cuadros 18 y 19 del Anexo se presentan la información para las otras 2 medidas de sueldos nominales planteadas anteriormente. Como era esperable, la ocupación que tiene una mayor remuneración con un promedio de $ mensuales es la categoría 1 correspondiente al personal directivo y gerentes de las empresas. Esta categoría de ocupación también es quien presenta la mayor dispersión respecto a su valor promedio. Además del personal directivo y gerentes, aquellas ocupaciones cuya remuneración promedio es superior al promedio salarial mensual del total de empleos ($10.826) son los Profesionales científicos e intelectuales ($17.282), los Técnicos y profesionales de nivel medio ($14.615), y los Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros ($12.599). Las ocupaciones que fueron clasificadas dentro de la categoría Ocupación declarada insuficientemente descrita también tienen una remuneración promedio ($17.677) significativamente superior al promedio general. 23

27 Código CIUO 1dig Cuadro 21: Sueldos nominales mensuales 21 por tipo de ocupación Descripción Media Mínimo Máximo Mediana Desviación típica Nº casos 1 Personal directivo de la administración pública y de las empresas Profesionales científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios Operadores y montadores de instalaciones y máquinas Trabajadores no calificados X Ocupación declarada insuficientemente descrita Sin dato ocupación Total Una herramienta útil para poder visualizar el comportamiento de las distintas ocupaciones son los diagramas de caja. Éstos son representaciones gráficas de la distribución de la variable. La caja contiene el 50% central de la distribución de las observaciones y la línea que divide la caja en dos representa a la mediana 22. En el gráfico 4 se visualiza la distribución de los sueldos nominales por código de ocupación a 1 dígito. En el gráfico 5 se excluye a la ocupación Personal directivo para una mejor visualización de la distribución de las demás ocupaciones. Como puede observarse la categoría Personal Directivo es quien presenta la mayor dispersión salarial, y niveles más altos de remuneraciones. Lo sigue la categoría de Profesionales científicos e intelectuales aunque notoriamente con menores remuneraciones y una menor dispersión. Además se distingue que aquellas ocupaciones con menores remuneraciones también son quienes presentan una menor dispersión. 21 Sueldos nominales mensuales con la imputación de 40 horas semanales de aquellas ocupaciones que no tienen detallada la carga horaria semanal. 22 Los valores por encima o por debajo de los bigotes de la caja son considerados valores atípicos (observaciones distantes del resto de los datos). 24

28 Gráfico 4: Diagrama de caja Sueldo mensual por CIUO 1 dígito Ocupación declarada insuficientemente descrita n Código CIUO 1dig Trabajadores no calificados Operadores y montadores de instalaciones y máquinas Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otr Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesq Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y me Empleados de oficina Técnicos y profesionales de nivel medio Profesionales científicos e intelectuales Personal directivo de la administración pública y de las emp 0, , , , ,00 sueldo_mensual_ajus_40hs_2 Gráfico 5: Diagrama de caja Sueldo mensual por CIUO 1 dígito (excluyendo personal directivo) Ocupación declarada insuf icientemente descrita n Código CIUO 1dig Trabajadores no calif icados Operadores y montadores de instalaciones y máquinas Of iciales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otr Agricultores y trabajadores calif icados agropecuarios y pesq Trabajadores de los serv icios y v endedores de comercios y me Empleados de of icina Técnicos y prof esionales de niv el medio Profesionales científ icos e intelectuales 0, , , , ,00 sueldo_mensual_ajus_40hs_2 25

29 Sueldo mensual por tamaño de empresa y tamaño de inversión Si se analiza el promedio salarial por tamaño de empresa, se observa que existe una relación decreciente entre el tamaño de la empresa 23 y las remuneraciones promedio. Las micro empresas son quienes pagan en promedio una remuneración superior por los empleos que generan ($17.174). Lo siguen las empresas pequeñas con un promedio de $12.011, luego las medianas cuyo promedio es de $10.428, y finalmente las empresas grandes, cuya remuneración promedio por los empleos que generan es de $ Gráfico 6: Promedio salarial por tamaño de empresa Sueldo nominal Micro Pequeña Mediana Grande Empresa Nueva Sin dato Por otro lado el Gráfico 7 muestra que existe una relación inversa entre el tamaño de inversión y el salario promedio de cada categoría, aunque menos acentuada que en el caso anterior. 23 El tamaño de la empresa corresponde al momento de presentar el proyecto. También se podría realizar un análisis clasificando nuevamente a las empresas considerando el empleo que generan. 26

30 Gráfico 7: Promedio salarial por tamaño de inversión real Sueldo nominal Pequeño Mediano Tramo 1 Mediano Tramo 2 Grande Tramo 1 Grande Tramo 2 Sueldo mensual por sectores de actividad Si comparamos el promedio de sueldos por sectores de actividad de la economía, el primer lugar lo ocupan los sectores de Electricidad, Gas y Agua ($ en promedio), Intermediación Financiera ($16.823) y Explotación de Minas y Canteras ($16.580). Si bien el promedio del sector de Intermediación financiera es apenas inferior al de Electricidad Gas y Agua, tiene una dispersión salarial muy superior al resto de los sectores. Los sectores que en promedio pagan menos por las ocupaciones que generan son los sectores del Comercio ($8.245) y Hoteles y Restoranes ($7.181), presentando además una menor dispersión respecto a las demás ramas de actividad. 27

31 Cuadro 22: Salarios por código CIIU Gráfico 8: Promedio salarial por código CIIU Sueldo nominal A C D E F G H I J K N O Empleos generados por tramos de ingresos En el cuadro 23 se detalla la cantidad de empleos por tramos de ingresos. En este caso se construyeron los tramos de ingreso con el sueldo nominal declarado en los proyectos, sin ajustar por diferencias en la carga horaria. Como puede advertirse casi la mitad de de los empleos generados (44,7%) recibirían un sueldo nominal entre $5.000 y $10.000; el 25,7% de los empleos correspondería a sueldos entre $ y $15.000, el 11,1% a sueldos entre $ y $20.000, y el 8,6% a sueldos de más de $ Además casi 28

32 el 10% de los empleos recibirían sueldos nominales menores a $ Cuadro 23: Empleos por tramos de ingresos (sin ajustar por carga horaria) Tramos Ingreso Empleos % Total % Subtotal Menos de $ ,6 9,9 De $5.000 a $ ,5 44,7 De $ a $ ,9 25,7 De $ a $ ,6 11,1 De $ a $ ,9 3,7 De $ a $ ,4 1,8 De $ a $ ,2 1,6 De $ a $ ,5 0,6 Más de $ ,7 1,0 Subtotal ,2 100,0 Sin dato ,8 Total ,0 En el cuadro 23 del Anexo puede observarse que el 40,4% de los empleos menores a $5.000 corresponden a empleados de oficina, y el 38,7% a trabajadores no calificados. Por otro lado el 65,9% de los empleos con sueldos mayores a $ corresponde a personal directivo y gerentes de las empresas, y el 13,6% a técnicos y profesionales de nivel medio. Además si se analiza por sectores de actividad casi el 70% de los empleos menores a $5.000 corresponde al sector Comercio (ver cuadro 24 del Anexo). 6- COMPARACIÓN PROYECTOS, EMPLEO E INVERSIÓN POR SECTORES DE ACTIVIDAD En el cuadro 24 y en el gráfico 9 se presenta un resumen de la cantidad de proyectos, el número de empleos generados y los montos de inversión por sectores de actividad de la economía. El sector de Industrias Manufactureras es quien lidera en número de proyectos (29,9%), cantidad de empleos generados (40%) y monto de inversión (49,6%). El sector de Comercios al por mayor y al por menor, tiene un peso 29

33 importante en la cantidad de proyectos recomendados por la COMAP en el año 2008 (23,2%), así como en la generación de empleo (27,1%). Se observa además que si bien este sector tiene un peso importante en el porcentaje de inversión total (9,6%), su impacto principal es sobre la generación de empleo. Lo opuesto ocurre con el sector de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones, ya que representa el 20,7% de las inversiones totales, y un 8,3% del empleo generado. Cuadro 24: Proyectos, Empleos Generados e Inversión, por sectores de Código CIIU (letra) actividad Nº proyectos % Proyectos Empleos generados % Empleo Inversión U$S % Inversión A AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 21 7, , ,9 C EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 4 1,5 65 1, ,2 D INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 81 29, , ,6 E SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 2 0,7 47 0, ,0 F CONSTRUCCION 8 3, , ,1 G COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REP DE VEHICULOS, ETC 63 23, , ,6 H HOTELES Y RESTORANES 8 3,0 52 0, ,7 I TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 32 11, , ,7 J INTERMEDIACION FINANCIERA 7 2, , ,4 K ACTIVIDADES INMOBILIARIAS EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 33 12, , ,7 N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 4 1, , ,7 O OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERS 8 3,0 16 0, ,4 Total , ,0 30

34 Gráfico 9: Porcentaje de Proyectos, Empleos Generados e Inversión, por sectores de actividad 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 A C D E F G H I J K N O % Proyectos % Empleo % Inversión En el cuadro 25 simplemente a modo de comparación se presenta el porcentaje de proyectos recomendados por la COMAP en el año 2008 por sectores de actividad y el peso de los mismos sectores en el producto bruto interno del país en el año Además se detalla el crecimiento de los distintos sectores en el año A partir de la información de los proyectos recomendados en el año 2009 (y para los próximos períodos), resulta interesante poder comparar la evolución de los proyectos (número de proyectos, empleos, inversión) en los distintos sectores con la evolución de la economía del país. 24 Datos extraídos del Banco Central del Uruguay (BCU). Producto Interno Bruto, según industrias, serie anual, precios constantes. 31

35 Cuadro 25: Porcentaje de Proyectos por sectores de actividad; Peso y evolución de las industrias año 2008 Código CIIU (letra) % Proyectos PBI Sector / PBI TOTAL (Año 2008)* Tasa Crecimiento Año 2008* A - B - C ACTIVIDADES PRIMARIAS 9,2 8,6 5,7 A Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 7,7 8,1 5,8 D INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 29,9 18,5 17,3 E SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 0,7 2,0-38,4 F CONSTRUCCION 3,0 6,5 9,0 G - H COMERCIO, REPARACIONES, RESTAURANTES Y HOTELES 26,2 15,4 10,5 I TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 11,8 11,8 27,1 J INTERMEDIACION FINANCIERA 2,6 6,3 12,7 K ACTIVIDADES INMOBILIARIAS EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 12,2 13,7 1,6 N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 1,5 4,9 9,3 O OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERS 3,0 Total 100,0 ** Datos del Banco Central del Uruguay Finalmente en el cuadro 26 se presenta el porcentaje de empleos por sectores de actividad en los proyectos, y la información que brinda el Instituto Nacional de Estadística sobre la población ocupada por sectores de actividad para el año Cuadro 26: Porcentaje de empleos por sectores de actividad; Población ocupada por sectores de actividad año 2008 Código CIIU (letra) % Empleo* Población ocupada por sectores de actividad año 2008** A,B,C ACTIVIDADES PRIMARIAS 5,7 10,7 D,E INDUSTRIAS MANUFACTURERAS - SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 40,8 14,2 F CONSTRUCCION 2,6 6,9 G,H COMERCIO, REPARACIONES, RESTAURANTES Y HOTELES 28,0 21,3 I TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 8,3 5,7 J,K INTERMEDIACION FINANCIERA - ACTIVIDADES INMOBILIARIAS EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 12,2 8,2 L ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA, PLANES DE SEGURIDAD SOCIAL DE AFILIACIÓN OBLIGATORIA 6,1 M ENSEÑANZA 5,8 N SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 2,1 7,3 O,Q OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERS - ORGANIZACIONES Y ORGANOS EXTRATERRITORIALES 0,3 5,1 P HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO 8,7 Total 100,0 100,0 * Datos correspondientes a los proyectos recomendados por la COMAP en el año 2008 ** Datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) 32

36 7- CONCLUSIONES 1 De los 271 proyectos recomendados por la COMAP 2008, el 58% son empresas medianas y grandes. El 87% del total son empresas en funcionamiento y sólo el 13% son nuevas. El 59% de los proyectos se localizan en Montevideo. El Indicador más usado es el Nº1 Generación de empleo, 86,7% del total de los Indicadores usados. Las Ramas de actividad que están más presentes tanto en los proyectos en si, como en la generación de empleo son la Industria Manufacturera y el Comercio. No necesariamente las dos variables deben actuar en el mismo sentido, se podría haber dado de otra manera. El 91,1% de las inversiones que presentan los proyectos van hasta de U$S. En este sentido la Industria Manufacturera es la concentra el 50% del total de la inversión. Los proyectos recomendados por la COMAP en el 2008 generan empleos; la contratación de esos trabajadores se concentra en el primer año del proyecto (80%). Algo que es muy importante de destacar es que el 100% de esos empleos son estables en los 5 años (no se mantienen sólo 54 empleos). El 30% de los proyectos que generan empleo, contratan entre 1 y 5 trabajadores. El 44,2% de ese empleo generado se realiza en empresas de tamaño grande. Por otro lado las empresas nuevas en promedio contratan más que las que están en funcionamiento (31 trabajadores contra 22 trabajadores promedialmente por proyecto). El 50% de la generación de empleo se localiza en Montevideo. Las tres ocupaciones más contratadas (CIIU a 3 dígitos) son: vendedores y demostradores de tienda, oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y otros oficinistas (auxiliares administrativos, etc). El 91% trabaja mayor o igual a 40 horas semanales y el promedio salarial mensual es de $. Si los sueldos nominales lo vemos por tramos, el 44,7% ganan entre 5.000$ y $, y el 80,3% ganan hasta $. De los que ganan menos de $5.000, el 40,4% corresponden a empleados de 33

37 oficina, por otro lado de los que ganan más de $ pertenece a personal directivo y gerentes. Si se observa el salario mensual por tamaño de empresa, vemos que hay una relación inversa: las empresas micro pagan promedialmente más que las empresas grandes. CONCLUSIONES 2 Lo que queremos decir y repetir en este apartado es lo valioso que este equipo considera a los datos que se obtienen de los Proyectos de la COMAP. Es un instrumento muy potente para diseñar y planificar Políticas de Empleo, a corto, mediano y largo plazo, una de las condiciones fundamentales es contar con toda la información. Este informe se realizó con un gran esfuerzo de relevamiento de campo, algo que se subsanó por el hecho de haber colgado una planilla en la página de la COMAP, para relevar los datos que nos interesa en torno al empleo. Esa planilla es un trámite ineludible para las empresas que presentan proyectos. Como se dijo antes este informe se realizó con: por lo menos un dato faltante del 30% de los proyectos y con un faltante de descripción del 17% de los empleos generados. Estos faltantes no invalidan los resultados obtenidos. Pero si habla de la mala calidad de la información con la que contamos al trabajar Por esta razón le vemos varias potencialidades a la planilla que deben llenar las empresas. Además de poder contar con la toda la información, la tenemos de forma inmediata a la presentación del proyecto, esto nos da la posibilidad de poder realizar análisis más cercanos en el tiempo que el proyecto se genera. Este equipo ha discutido del tema, para poder elaborar informes cuatrimestrales, por ejemplo, que siempre van a ser más útiles, que un informe anual a fin de año. El poder realizar series temporales de los datos, cuando tengamos información de más de un año, por ejemplo. Por otro lado también se ha discutido sobre otras potencialidades de la 34

38 información, que coordinadamente con el grupo que se va preparar para las inspecciones de estos proyectos. Podamos llegar a evaluar por ejemplo temas más complejos como la calidad del empleo algo tan preciado para este Ministerio. Con los datos que obtenemos de los proyectos no podemos hablar de calidad de empleo, sí, nos acerca a la descripción de algunas variables intervinientes del tema, pero creemos en este equipo que hace falta el aporte de inspección para poder avanzar en el tema calidad de empleo como en otros seguramente, pero discutiendo para llegar a acuerdos, a definiciones y unificando puntos de partida conceptuales. Como le llamamos a este informe del 2008, el Mojón o el año 0 de inicio de una línea de trabajo para el Observatorio de Mercado de Trabajo, de la DINAE, es de gran utilidad no sólo por los resultados obtenidos, sino como aprendizaje de metodología, corrigiendo distintos elementos de ahora en más. 35

39 ANEXO I: METODOLOGICO DECISIONES CONCEPTUALES y PROBLEMAS DETECTADOS Se define el año 1 del proyecto como el año que comienza la inversión del Proyecto. El total de empleos analizado, así como su distribución por años de los proyectos corresponde al saldo neto de empleos generados. En generación de empleo no se relevó: otros servicios tercerizados. No se encontró empleo zafral, en la planilla que a partir del 1 de noviembre d 2009, se le pide llenar a las empresas, relevamos el dato de empleo zafral. En el caso de los jornaleros se les atribuyó un salario mensual tomando en cuenta su ingreso-jornal, en la planilla que a partir del 1º de noviembre de 2009, se le pide llenar a las empresas, relevamos el dato de jornaleros. Cuando las empresas indican el sueldo correspondiente a una semana, u otra unidad de medida, se los mensualiza (si es semanal se lo multiplica por 4,5). Por datos faltantes se contactaron 171 empresas (vía mail y vía telefónica), respondiendo 88 empresas (51,4% de las empresas contactadas) al 27 de Noviembre, fecha en la que se decidió cerrar la base de datos para el informe. Estos datos faltantes varían según la variable de análisis, lo que se trasluce en el informe. Aquellas variables con mayores datos faltantes corresponden a Categoría de Ocupación (18%), Carga horaria semanal (25%), y Sueldo mensual (22%) Es de orden decir, que no existe ningún patrón en común entre los proyectos a los cuales les faltaba los datos. Sin embargo es de destacar la mala calidad de la información registrada como contacto del proyecto como personas responsables. Salvando la distancia del tiempo (algunos habían sido presentados a fines del 2007) se debió hacer un trabajo muy arduo de rastreo de ubicación de alguna persona que pudiera contestar sobre el proyecto. Había problema de nombres, de teléfonos, de mails, se tuvo que recurrir a internet, a informes de guía de Antel, etc., para poder llegar a los responsables. Dos proyectos desistieron, están dentro de las empresas contactadas; no se excluyeron de la población objetivo, por dos razones: primero cumple con la condición de ser proyecto recomendado y segundo se desconoce si no hubo más proyectos que desistieron. Siete proyectos de inversión no eligieron ser evaluados por el Indicador de Generación de empleo, pero sin embargo generaron empleo. 36

40 ANEXO II: CUADROS Cuadro 1: Tamaño de empresa por indicador (frecuencias) Tamaño de Empresa Generación de Empleo Descentralización Aumento de las Exportaciones Incremento de Valor Agregado Nacional Utilización de Tecnologías Limpias Incremento de Investigación y Desarrollo e Innovación Impacto del Proyecto Sobre la Economía Total Proyectos* Micro Pequeña Mediana Grande Empresa nueva No contesta Total Cuadro 2: Tamaño de empresa por Indicador en % (los porcentajes están basados en el total de los indicadores, ya que una misma empresa puede elegir más de uno) Tamaño de Empresa Generación de Empleo Descentralización Aumento de las Exportaciones Incremento de Valor Agregado Nacional Utilización de Tecnologías Limpias Incremento de Investigación y Desarrollo e Innovación Impacto del Proyecto Sobre la Economía Micro 89,5 0,0 10,5 0,0 0,0 5,3 0,0 Pequeña 97,3 0,0 5,4 0,0 0,0 0,0 0,0 Mediana 89,5 2,3 7,0 2,3 3,5 5,8 2,3 Grande 83,1 8,5 21,1 4,2 4,2 4,2 1,4 Empresa nueva 97,1 11,8 23,5 14,7 5,9 5,9 11,8 No contesta 58,3 4,2 33,3 0,0 4,2 8,3 0,0 37

41 Cuadro 3 Departamento donde se localiza el proyecto ponderado por departamentos varios Departamento Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Artigas 4 1,4 1,4 Canelones 23 8,0 8,0 Cerro Largo 7 2,4 2,4 Colonia 5 1,7 1,7 Durazno 5 1,7 1,7 Flores 1 0,3 0,3 Florida 5 1,7 1,7 Lavalleja 5 1,7 1,7 Maldonado 11 3,8 3,8 Montevideo ,3 58,5 Paysandú 7 2,4 2,4 Río Negro 4 1,4 1,4 Rivera 5 1,7 1,7 Rocha 4 1,4 1,4 Salto 4 1,4 1,4 San José 9 3,1 3,1 Soriano 9 3,1 3,1 Tacuarembó 8 2,8 2,8 Treinta y Tres 2 0,7 0,7 Varios dep 1 0,3 0,3 Total ,7 100,0 Sin dato 1 0,3 Total ,0 38

42 CUADRO 4 PROYECTOS RECOMENDADOS DE LA INDUSTRIAS MANUFACTURERAS A 2 DIGITOS Frecuencia Porcentajes Elaboración de productos alimenticios y de bebidas 24 29,6 Fabricación de productos textiles 7 8,6 Fabricación de prendas de vestir y teñidos de pieles 5 6,2 Curtiembres y talleres de acabado; fabricación de productos de cuero excepto prendas de vestir, fabricación de calzado de cuero. 1 1,2 Producción de madera y productos de madera excepto muebles; fabricación de productos de caña, mimbre, corcho y materiales tranzables 8 9,9 Fabricación de papel y productos de papel 1 1,2 Actividades de encuadernación, impresión, edición y reproducción de grabaciones. 5 6,2 Fabrica de sustancias y de productos químicos 12 14,8 Fabricación de productos de caucho y plástico 2 2,5 Industria metálicas básicas 3 3,7 Fabricación de productos metálicos, maquinarias y equipos 4 4,9 Construcción de maquinaria exceptuando la maquinaria eléctrica 1 1,2 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos N.C.P. 3 3,7 Fabricación de equipos y aparatos de radio, televisión y comunicación 2 2,5 Fabricación de otros tipos de equipos de transporte 1 1,2 Fabricación de muebles, industrias manufactureras, N.C.P. 1 1,2 Reciclaje 1 1,2 Total

43 CUADRO 5 PROYECTOS RECOMENDADOS DEL COMERCIO DESAGREGADO A 3 DÍGITOS (CIIU, REV3) Frecuencia Porcentaje Comercio de vehículos automotores de pasajeros y especiales como ambulancias ómnibus y casas rodantes. 6 9,52 Comercio de partes, piezas y accesorios de vehículos automotores. Incluye la venta al por mayor ya al por menor 1 1,59 Comercio al por menor de combustibles para automotores. Estaciones de servicio. 3 4,76 Incluye comercio de lubricantes, repuestos de vehículos, gomería y lavado de autos cuando son parte de la estación. Comercio al por mayor de mat. primas agropecuarias, animales vivos, alimentos, bebidas y tabaco 6 9,52 Comercio al por mayor de enseres domésticos 3 4,76 Comercio al por mayor de productos intermedios, desperdicios y desechos no agropecuarios 3 4,76 Comercio al por mayor de maquinaria, equipo y materiales (para la industria, el comercio y el agro) 2 3,17 Comercio al por mayor de otros productos (no incluidos en las clases anteriores) 5 7,94 Comercio al por menor en establecimientos donde se combina la venta con la de otros productos 10 15,87 tales como ropa, electrodomésticos, artículos de bazar, muebles, juguetes, artículos deportivos, etc. Incluye supermercados, cooperativas de consumo, grandes almacenes, etc Comercio al por menor de alimento, bebidas y tabaco en almacenes especializados( almacenes de comestibles, 1 1,59 de productos lácteos, panaderías y confiterías, pescadería, verdulería, venta aves, huevos, fiambrería, carnicería etc. Comercio al por menor de otros productos nuevos en almacenes especializados 22 34,92 Comercio al por menor de informática e insumos informáticos 1 1,59 40

44 Cuadro 6 Tamaño de Evaluación según Empresa Nueva EMPRESA NUEVA Tamaño Evaluación Sí No Sí (%) No (%) Total Pequeño ,5 91,5 89,3 Mediano Tramo ,0 1,7 1,5 Mediano Tramo ,9 3,0 3,3 Grande Tramo ,9 0,9 1,1 Grande Tramo ,8 2,6 3,7 Grande Tramo ,9 0,4 1,1 De gran significancia econ ,0 0,0 0, ,0 100,0 100,0 CUADRO 7 Tamaño de Inversión según Empresa Nueva Empresa nueva Tamaño Inversión Sí No Sí (%) No (%) Total Pequeño ,6 33,8 32,1 Mediano Tramo ,5 26,9 26,2 Mediano Tramo ,3 32,5 32,8 Grande Tramo ,9 2,1 2,6 Grande Tramo ,8 4,3 5,2 Grande Tramo ,9 0,4 1,1 De gran significancia econ ,0 100,0 100,0 41

45 Cuadro 8 Inversión en U$S según departamento Departamento Inversión real % 1 Artigas ,3 2 Canelones ,3 3 Cerro Largo ,9 4 Colonia ,1 5 Durazno ,4 6 Flores ,0 7 Florida ,6 8 Lavalleja ,8 9 Maldonado ,6 10 Montevideo ,0 11 Paysandú ,5 12 Río Negro ,0 13 Rivera ,7 14 Rocha ,4 15 Salto ,6 16 San José ,9 17 Soriano ,5 18 Tacuarembó ,6 19 Treinta y Tres ,3 20 Varios dep ,2 Sin dato ,3 Total ,0 42

46 Cuadro 9: Empleos generados por tamaño de empresa Cuadro 10: Número de proyectos de las empresas nuevas por tramos de empleo generado 43

47 Cuadro 11: Empleos generados por código de ocupación (2 dígitos) 44

48 Cuadro 12: Empleos generados por código de ocupación (3 dígitos) Código Ocupación Empleo Generado Código Ocupación Empleo Generado Código Ocupación Empleo Generado Código Ocupación Empleo Generado X Sin dato

49 Cuadro 13 RANKING DE 5 PRIMERAS OCUPACION CONTRATADAS POR DEPARTAMENTO (1º y 2º lugar) DEPARTAMENTOS 1º) 2º) Artigas Empleados de servicios de información a la clientela Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Canelones Operadores de tratamiento químicos Operadores de maquinas para elaborar alimentos y productos afines Cerro Largo Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas Colonia móviles Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines Durazno Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Flores Otros oficinistas Técnicos en ciencias físicas, químicas y en ingeniería Florida Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas móviles Trabajadores Forestales calificados y afines Lavalleja Cajeros, taquilleros y afines Personal de Intendencia y de restaurantes Maldonado Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Operadores de máquinas para fabricar productos químicos Montevideo Personal doméstico y afines, limpiadores, lavanderos y planchadores Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Paysandú Operadores de maquinas para elaborar alimentos y productos afines Operarios y oficiales de la construcción Río Negro Operadores de máquinas de imprenta, encuadernación y fabricación de productos de papel Otros oficinistas Rivera Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Trabajadores Forestales calificados y afines Rocha Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Cajeros, taquilleros y afines Salto Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines Operadores de máquinas para trabajar metales y productos minerales San José Operadores de maquinas para elaborar alimentos y productos afines Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines Soriano Auxiliares contables y financieros Empleados de servicio de información a la clientela Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas Tacuarembó móviles Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Treinta y Tres Operadores de instalaciones de producción de energía y afines Conductores de vehículos de motor Otros oficinistas Varios departamentos Mecánicos y ajustadores de máquinas 46

50 RANKING DE 5 PRIMERAS OCUPACION CONTRATADAS POR DEPARTAMENTO(3º, 4º Y 5º LUGARES) DEPARTAMENTOS 3º) 4º) 5º) Artigas Otros oficinistas Mensajeros, porteadores, porteros y afines Trabajadores de los cuidados personales y afines Canelones Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines Personal doméstico y afines, limpiadores, lavanderos y planchadores Cerro Largo Cajeros, taquilleros y afines Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas móviles Empleados encargados de registro de materiales y transporte Colonia Oficiales y operarios de la construcción(obra Operarios y oficiales de la construcción Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes gruesa) y afines Durazno Empleados encargados de registro de Oficiales y operarios de la construcción(obra gruesa) y afines Operadores de instalaciones de producción de energía y afines materiales y transporte Flores Florida Lavalleja Maldonado Personal doméstico y afines, limpiadores, lavanderos y planchadores Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Personal doméstico y afines, limpiadores, lavanderos y planchadores Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Cajeros, taquilleros y afines Personal de Intendencia y de restaurantes Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas móviles Oficiales y operarios del procesamiento de alimentos y afines Montevideo Conductores de vehículos con motor Trabajadores de los cuidados personales y afines Mensajeros, porteadores, porteros y afines Paysandú Empleados encargados de registro de Técnicos de nivel medio, en ciencias biológicas, agronomía y afines materiales y transporte Mensajeros, porteadores, porteros y afines Río Negro Trabajadores de los cuidados personales Operadores de máquinas para fabricar productos textiles y artículos de piel y Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas móviles y afines cuero Rivera Otros gerentes de departamentos Operadores de instalaciones de producción de energía y afines Conserjes, lavadores de ventana y afines Rocha Mensajeros, porteadores, porteros y Profesionales de la informática Empleados encargados de registro de afines materiales y transporte Salto Otros oficinistas Directores y gerentes generales de Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes empresa San Jose Empleados encargados de registro de Marineros de cubierta y afines Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines materiales y transporte Soriano Personal de Intendencia y de restaurantes Otros oficinistas Operadores de maquinas para elaborar alimentos y productos afines Tacuarembó Mecánicos y ajustadores de equipos eléctricos y electrónicos Otros oficinistas 47

51 Treinta y Tres Mecánicos y ajustadores de máquinas Oficiales y operarios de la construcción(trabajo de acabado) y afines Mecánicos y ajustadores de máquinas Operadores de maquinaria agrícola móvil y de otras máquinas móviles Varios departamentos Vendedores y demostradores de tiendas y almacenes Personal doméstico y afines, limpiadores, lavanderos y planchadores 48

52 Cuadro 14: Empleos generados por departamento y código de ocupación (1 dígito) 49

53 50

54 Cuadro 15: Empleos generados por departamento y código de ocupación (1 dígito), en %. 51

55 Cuadro 16: Empleos generados por código CIIU (letra) y código de ocupación (1 dígito). 52

56 Cuadro 17: Empleos generados por código CIIU (letra) y código de ocupación (1 dígito), en %. 53