Salvador Anta Fonseca Septiembre 2017

Transcripción

1 Salvador Anta Fonseca Septiembre 2017

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3 60% de los ecosistemas forestales es propiedad de comunidades y ejidos 31,518 ejidos y comunidades propietarias de bosques, selvas y matorrales 11 millones de personas viven en las áreas forestales 992 Empresas forestales

4 Los ecosistemas forestales representan importantes medios de vida para los ejidos y comunidades que además proporcionan diversos servicios ambientales para la sociedad: agua, capturan CO2, proporcionan oxígeno, mantienen la biodiversidad El manejo de los ecosistemas forestales para producción forestal y su conservación son medidas necesarias para garantizar su sustentabilidad Esto requiere que los dueños y poseedores tengan la capacidad para manejar y proteger sus ecosistemas forestales Los ejidos y comunidades deben de tener una participación activa en la definición de las políticas públicas forestales La organización de las comunidades forestales es una condición necesaria para el buen manejo de los ecosistemas forestales

5 Oaxaca es uno de los estados donde nació la silvicultura comunitaria en el país a partir de finales de los 70 s y principios de los 80 s del siglo XX La ODRENASIJ fue la organización de la Sierra Juárez que logró la suspensión de las concesiones forestales En 1986 se logró un cambio en la Ley Forestal en favor de las comunidades forestales En esta época se forman las primeras organizaciones de comunidades forestales en Oaxaca: UCEFO, UZACHI, IXETO, MIXZA, ZAMIX, entre otras

6 Los CRNN se constituyen en 1996 con el apoyo de la Delegación de Semarnap en Oaxaca y con recursos del PROCYMAF El objetivo de este modelo fue tener mayor cercanía entre la Semarnap y las comunidades forestales en sus regiones Se retomó el esquema de organización comunitaria de las comunidades Los CRRN son espacios donde participan los Presidentes de los Comisariados de Bienes Comunales y Ejidales

7 Se promovió la constitución de directivas de los Comités elegidas por los propios Comisariados y la Semarnap participó como Secretario Técnico Se convirtieron en foros permanentes de análisis y revisión de los programas forestales institucionales y de problemas regionales asociados al sector Posteriormente otras instituciones se fueron integrando a las agendas regionales de los Comités Con la Semarnap se formaron 10 CRRN Durante 8 años operaron informalmente ( )

8 En el 2001 la Conafor se hace cargo del fomento al sector forestal y en el 2003 establece el PROFAS Con el PROFAS se impulsa la organización de silvicultores con un modelo mixto: Finlandés y Oaxaqueño Sin embargo, el PROFAS excluyó a las organizaciones preestablecidas y pretendió formar una central forestal a modo Los CRRN se constituyeron en Asociaciones Regionales de Silvicultores (ARS)

9 Entre 2003 y 2005 se definieron 224 UMAFOR con un número cercano de ARS Muchas ARS se formaron apresuradamente y no eran representativas de los silvicultores Se promovió además la formación de Asociaciones Estatales y una Confederación Nacional (CONOSIL) En Oaxaca en 2005 se constituyó la Unión Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca (UESCO)

10 La UESCO esta formada por 14 organizaciones regionales de Oaxaca Representa a mas de 300 comunidades del estado Participa en el Consejo Estatal Forestal de Oaxaca, en el CONAF, y en otros espacios como el Mecanismo Dedicado Específico, en el CTC REDD. La UESCO se reúne al menos 12 veces al año para revisar y dar seguimiento a su agenda.

11 Participación en las labores de prevención y combate de incendios, sanidad forestal y reforestación en el estado Abanderar la lucha contra iniciativas de ley forestal estatal contrarias a la comunidades ( ) Liderar la lucha por un trato fiscal diferencial a las empresas forestales comunitarias ( ) Encabezar la lucha por que se realice la consulta a la LGDFS (2017)

12 Los integrantes de la UESCO son comisariados de bienes comunales o ejidales Las directivas de las organizaciones regionales son nombradas en asambleas abiertas Los directivos de la UESCO se nombran por las directivas de las regionales Hay rotación permanente en los puestos directivos a nivel regional y estatal Los temas de importancia se discuten en asambleas regionales y en la estatal Se lleva siempre la posición de las asambleas, no de los directivos

13 Unión de Comunidades de la Sierra Juárez (UCOSIJ) Consejo Regional de Recursos Naturales del Papaloapan Comité Regional de Recursos Naturales de Yautepec-Istmo Comité de Recursos Naturales Mixe- Choapam (CORENAMICH) Unidad de Manejo Forestal Istmo-Pacífico Comité de Recursos Naturales de la Costa de Oaxaca Unidad de Manejo Forestal Sierra Sur Miahuatlán-Pochutla Consejo de Recursos Naturales de la Cañada de Oaxaca Comité de Recursos Naturales Sola de Vega- Zimatlán Comité de Recursos Naturales de la Mixteca Tlaxiaco-Putla-Juxtlahuaca Comité de Recursos Naturales Costa Chontal Unión de Comunidades y Ejidos Forestales de las Cordilleras de los Valles Centrales Comité de Recursos Naturales de la Chinantla (CORENCHI) Unión de Comunidades Zapotecas- Chinantecas de Villa Alta-Petlapa

14 La gestión adecuada de los ecosistemas forestales requiere fortalecer las organización de las comunidades forestales Este fortalecimiento requiere atender desde la organización de los núcleos agrarios, hasta la de asociaciones productivas, de asociaciones regionales, estatales y nacionales Se debe de respetar los mecanismos y procedimientos que cada organización decide establecer Es necesario canalizar apoyos para consolidar organizaciones establecidas o para constituir nuevas organizaciones

15 Fortalecer a la organización forestal es una condición necesaria para lograr un buen manejo del bosque En Conafor hay programas que han sido diseñados para ello: PROFOR y el PDFC El primero se mantiene, pero se requiere revisar y fortalecer El segundo se encuentra muy disminuido y requiere se apoye como sucedió a finales del sexenio pasado