SECRETARIA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA. Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico

Transcripción

1 SECRETARIA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN GENERAL DEL AGUA Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico NOVIEMBRE 2013

2 INDICE GENERAL 1. Antecedentes Introducción Vertidos a Dominio Público Hidráulico Resumen de los datos entregados Análisis de datos Mapas Autorizaciones de vertido Resumen de los datos entregados Análisis de datos Mapas Autorizaciones ambientales integradas Resumen de los datos entregados Análisis de datos Conclusiones: Evolución de los vertidos ( ) Origen de la información Número total de vertidos Número de Autorizaciones de vertido Evolución general Análisis de tendencia Evolución según tipología total asociado a los vertidos asociado a las Autorizaciones de vertido Evolución general Análisis de tendencia Evolución según tipología...74 Anexo I: Datos remitidos por las Autoridades Competentes

3 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica Gráfico 2. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica Gráfico 3. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo Gráfico 4. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo Gráfico 5. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 6. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 7. Número de Autorizaciones de vertido y Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Gráfico 8. asociado a Autorizaciones de vertido y Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Gráfico 9. Número de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica Gráfico 10. asociado a Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica Gráfico 11. Número de Autorizaciones de vertido según tipo Gráfico 12. asociado a Autorizaciones de vertido según tipo Gráfico 13. Número de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 14. asociado a Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 15. Número de Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante Gráfico 16. asociado a Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante

4 Gráfico 17. Número de Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 18. asociado a Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 19. Número de Autorizaciones de vertido agroalimentarias por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 20. asociado a Autorizaciones de vertido agroalimentarias por Administración Hidráulica según tipo Gráfico 21. Estado de tramitación de los expedientes de Autorizaciones de vertido Gráfico 22. Proporción en número de Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Gráfico 23. Proporción en volumen asociado a Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Gráfico 24. Número de Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Gráfico 25. asociado a Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Gráfico 26. Evolución de los vertidos número ( )...66 Gráfico 27. Evolución de las Autorizaciones de vertido en número ( )...67 Gráfico 28. Tendencias de las Autorizaciones de vertidos en número ( )...68 Gráfico 29. Evolución de las Autorizaciones de vertido en número según tipo ( )...70 Gráfico 30. Evolución de los vertidos en volumen ( )...71 Gráfico 31. Evolución de las Autorizaciones de vertido en volumen ( )...72 Gráfico 32. Tendencias de las Autorizaciones de vertidos en volumen ( )...73 Gráfico 33. Evolución de las Autorizaciones de vertido en volumen según tipo ( )

5 INDICE DE MAPAS Mapa 1. Vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo Mapa 2. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo Mapa 3. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo Mapa 4. Número de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo Mapa 5. asociado a Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo

6 INDICE DE TABLAS Tabla 1. Vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica Tabla 2. Vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo Tabla 3. Vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo y Administración Hidráulica Tabla 4. Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica Tabla 5. Autorizaciones de vertido según naturaleza y tipo Tabla 6. Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo Tabla 7. Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante...33 Tabla 8. Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo Tabla 9. Autorizaciones de vertido agroalimentarias por Administración Hidráulica Tabla 10. Autorizaciones de vertido agroalimentarias según tipo Tabla 11. Estado de tramitación de los expedientes de Autorizaciones de vertido Tabla 12. Estado de tramitación de los expedientes de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica Tabla 13. Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica

7 1. Antecedentes Con fecha de 21 de enero de 2013 la Subdirección General de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico envió un escrito, mediante el cual se solicitaba información relativa a las Autorizaciones vertido a 31 de Diciembre de 2012, así como información relativa a Autorizaciones ambientales integradas, a las Administraciones Hidráulicas. Hasta el año 2005 solo se solicitaba información sobre vertidos a Dominio Público Hidráulico (en adelante DPH) cuya competencia corresponde a las Confederaciones Hidrográficas (en adelante CCHH). Desde el año 2006 comenzó a solicitarse además, información sobre vertidos a DPH a las Administraciones Hidráulicas de las Comunidades Autónomas. De forma paralela, se ha elaborado un documento llamado Informe de autorizaciones de vertido a Dominio Público Marítimo-Terrestre 2012 que tiene como objeto el estudio de los vertidos realizados a Dominio Público Marítimo-Terrestre (en adelante DPMT), motivo por el cual quedan fuera del alcance del presente informe. Con el objetivo de reflejar una idea global de la totalidad de los vertidos que se realizan sobre el medio receptor, se presentan los resultados en tres bloques: en el primero se mostrarán los vertidos a Dominio Público Hidráulico, un segundo apartado referido exclusivamente a las Autorizaciones de vertido y un tercero dedicado a las Autorizaciones ambientales integradas. Este documento es una recopilación de los datos recibidos a 12 de marzo de 2013, procedentes de las Administraciones Hidráulicas. En esta edición se dispone de la última información actualizada a 31 de diciembre de 2012 de todos los Organismos competentes en materia de vertidos a DPH. 6

8 2. Introducción. El Art. 100 del Texto Refundido de la Ley de Aguas establece que, se consideran vertidos los que se realicen directa o indirectamente en las aguas continentales, así como en el resto del dominio público hidráulico, cualquiera que sea el procedimiento o técnica utilizada. El Reglamento del Dominio Público Hidráulico (en adelante RDPH) desarrolla del título V de la Ley de Aguas diferenciando entre vertidos directos e indirectos: son vertidos directos la emisión directa de contaminantes a las aguas continentales o a cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, así como la descarga de contaminantes en el agua subterránea mediante inyección sin percolación a través del suelo o del subsuelo; son vertidos indirectos tanto los realizados en aguas superficiales a través de azarbes, redes de colectores de recogida de aguas residuales o de aguas pluviales o por cualquier otro medio de desagüe, o a cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, así como los realizados en aguas subterráneas mediante filtración a través del suelo o del subsuelo. Queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización. Dicha autorización corresponde al Organismo de cuenca tanto en el caso de vertidos directos a aguas superficiales o subterráneas como en el de vertidos indirectos a aguas subterráneas. Cuando se trate de vertidos indirectos a aguas superficiales, la autorización corresponderá al órgano autonómico o local competente. La Autorización de vertido tendrá como objeto la consecución de los objetivos medioambientales establecidos. Dichas autorizaciones se otorgarán teniendo en cuenta las mejores técnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad ambiental y los límites de emisión fijados reglamentariamente. Se establecerán condiciones de vertido más rigurosas cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales así lo requiera. Para el tratamiento estadístico de los datos se han considerado la siguiente tipología de vertidos establecida conforme al anexo IV del Reglamento del Dominio Público Hidráulico dedicado al cálculo del canon de control de vertido: En primer lugar se distinguen la naturaleza del vertido: 7

9 Agua residual urbana o asimilable. Agua residual industrial Posteriormente se atiende a las características del vertido: Urbanos o < 2000 h/eq o Entre 2000 y h/eq o Entre y h/eq o Más de h/eq Industriales o Clase 1 o Clase 2 o Clase 3 o Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas o Refrigeración o Piscifactorías o Achique de minas Por otro lado la Directiva 91/271/CEE sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas establece en su Art. 13 que los Estados miembros velarán por que, las aguas industriales biodegradables procedentes de las instalaciones que procedan del sector industrial agroalimentario y que no penetren en las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas antes de ser vertidas en las aguas receptoras se sometan antes del vertido a las condiciones establecidas en la normativa previa y/o autorización específica por parte de la autoridad competente o del organismo que corresponda, para todos los vertidos procedentes de instalaciones que presenten 4000 h-e o más. Es por ello que se haya incluido en el informe anual la siguiente tipología de sectores industriales establecida conforme al anexo III de la Directiva 91/271/CEE: 1. Industrialización de la leche 2. Productos elaborados del sector hortofrutícola 3. Elaboración y embotellado de bebidas sin alcohol 4. Industrialización de la planta 8

10 5. Industria cárnica 6. Industria cervecera 7. Producción de alcohol y de bebidas alcohólicas 8. Fabricación de piensos a partir de productos vegetales 9. Fabricación de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos 10. Almacenes de malta 11. Industrialización del pescado 9

11 3. Vertidos a Dominio Público Hidráulico 1 1 Quedan incluidas en este bloque las Autorizaciones de vertido y las Autorizaciones ambientales integradas 10

12 3.1. Resumen de los datos entregados 11

13 Tabla 1. Vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica Vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica Administración Hidráulica Número Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla Tabla 2. Vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo VERTIDOS A DOMINIO PÚBLICO HIDRAÚLICO Tipo de Autorización Tipología del vertido Número Urbano Industrial (Clase 1, 2 ó 3 y Clase 1, 2 ó 3 con sust. Peligrosas) Autorización de vertidos Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 12

14 Tabla 3. Vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo y Administración Hidráulica 2012 Administración hidráulica Tipo de Autorización Tipología del vertido Número Cantábrico Miño Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Cantábrico Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Miño-Sil Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Duero Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Tajo Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Guadiana Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Guadalquivir Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Segura Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada /2002 Total Júcar Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Autorización de vertido Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Actividades Anejo I Ley Autorización ambiental integrada 16/ Total Ebro Continúa en siguiente hoja la 13

15 Administración hidráulica Tipo de Autorización Tipología del vertido Número Urbano C.I. País Vasco Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Total Ebro Urbano Galicia Costa Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Total Ebro Urbano Tinto-Odiel-Piedras Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Total Ebro Urbano Guadalete-Barbate Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Total Ebro Urbano Mediterráneo Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* 40 sd Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/2002 Total Ebro Urbano Islas Baleares Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Total Ebro Urbano Islas Canarias Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/2002 Total Ebro Urbano C.I.Cataluña Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/ Total Ebro Urbano C.A. Ceuta Autorización de vertido Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* C.A. Melilla Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/2002 Total Ebro Autorización de vertido Urbano Industrial (Clase 1,2 ó 3 y Clase 1,2 ó 3 con sust. peligrosas) Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/2002 Total Ebro

16 3.2. Análisis de datos 15

17 Gráfico 1. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica Sin vertidos a DPH: - C.A. Ceuta - C.A. Melilla 16

18 Gráfico 2. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica 2012 Sin vertidos a DPH: - C.A. Ceuta - C.A. Melilla 17

19 Gráfico 3. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 18

20 Gráfico 4. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 19

21 Gráfico 5. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 20

22 Gráfico 6. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 21

23 Gráfico 7. Número de Autorizaciones de vertido y Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica

24 Gráfico 8. asociado a Autorizaciones de vertido y Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica

25 3.3. Mapas 24

26 Mapa 1. Vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo 2012 Tipo de vertido Autorización de vertido Urbano Industrial Clase 1 Industrial Clase 2 Industrial Clase 3 Indutrial Clase 1, 2 ó 3 con sust. peligrosas Achique de Minas Piscifactorías Refrigeración OTROS Otros Autorización ambiental integrada Actividades Anejo I Ley 16/2002 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 25

27 Mapa 2. Número de vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo 2012 Industrial*: Industrial de Clase 1, 2 ó 3 y Clase 1, 2 ó 3 con sust. peligrosas. Otros**: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 26

28 Mapa 3. asociado a vertidos a Dominio Público Hidráulico por Administración Hidráulica según tipo 2012 Industrial*: Industrial de Clase 1, 2 ó 3 y Clase 1, 2 ó 3 con sust. peligrosas. Otros**: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 27

29 4. Autorizaciones de vertido 28

30 4.1. Resumen de los datos entregados 29

31 Tabla 4. Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica AUTORIZACIONES DE VERTIDO POR ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA Número Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla

32 Tabla 5. Autorizaciones de vertido según naturaleza y tipo AUTORIZACIONES DE VERTIDO Tipología del vertido Número URBANOS INDUSTRIALES OTROS* <250 h.eq h.eq h.eq h.eq η.εθ Sin datos de h.eq URBANAS Clase Clase Clase Clase 1, 2 ó 3 con sust. peligrosas SUB Refrigeración Piscifactorías Aguas de achique de minas INDUSTRIALES Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior

33 Tabla 6. Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo Tipología del vertido Urbano Industrial Refrigeración Piscifactorías Achique de Minas Otros* Total Administración Hidráulica Número Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil 158 SD Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo 40 SD Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. SD: Sin Dato. 32

34 Tabla 7. Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante Carga contaminante Administración Hidráulica Número Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco <250 h/eq Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco h/eq Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco h/eq Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco h/eq Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco h/eq Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Sin datos de hab/eq Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Total

35 Tabla 8. Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo Tipología del vertido Administración Hidráulica Número Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Clase 1 Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Clase 2 Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Clase 3 Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Clase 1, 2 o 3 con sust. peligrosas Galicia Costa SD SD Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Refrigeración Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Piscifcatorías Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Achique de minas Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla SUB Total

36 Tabla 9. Autorizaciones de vertido agroalimentarias por Administración Hidráulica AUTORIZACIONES DE VERTIDO AGROALIMENTARIAS POR ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA Directiva 91/271/CE. (solo vertidos de 4,000 h.e. o más) ADMINISTRACIÓN HIDRÁULICA Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica Número Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña C.A. Ceuta C.A. Melilla

37 Tabla 10. Autorizaciones de vertido agroalimentarias según tipo ES SECTORES INDUSTRIALES INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS Directiva 91/271/CEE (solo vertidos de h.e o más) Número 1. Transformación de la leche 2. Productos elaborados del sector hortofrutícola 3. Elaboración y embotellado de bebidas sin alcohol 4. Transformación de la patata 5. Industria cárnica 6. Industria cervecera 7. Producción de alcohol y bebidas alcohólicas 8. Fabricación de piensos a partir de productos vegetales 9. Fabricación de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos 10. Almacenes de malta 11. Industria de transformación del pescado

38 Tabla 11. Estado de tramitación de los expedientes de Autorizaciones de vertido Resueltos durante 2012 Autorizados Archivados Denegados Siguen en tramite a Expedientes de autorización de vertido en trámite a Expedientes iniciados durante

39 Tabla 12. Estado de tramitación de los expedientes de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica Expedientes de autorización de vertido en trámite a Expedientes iniciados durante 2012 Totales por Administración Hidráulica Resueltos durante 2012 Autorizados Archivados Denegados Siguen en tramite a Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares 0 Islas Canarias 0 C.I.Cataluña 0 C.A. Ceuta 0 C.A. Melilla Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña 0 C.A. Ceuta 0 C.A. Melilla Cantábrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Júcar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias C.I.Cataluña 0 C.A. Ceuta 0 C.A. Melilla

40 4.2. Análisis de datos 39

41 Gráfico 9. Número de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica 2012 Sin vertidos con Autorización de vertido: - C.A. Ceuta - C.A. Melilla 40

42 Gráfico 10. asociado a Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica 2012 Sin vertidos con Autorización de vertido: - C.A. Ceuta - C.A. Melilla 41

43 Gráfico 11. Número de Autorizaciones de vertido según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 42

44 Gráfico 12. asociado a Autorizaciones de vertido según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 43

45 Gráfico 13. Número de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 44

46 Gráfico 14. asociado a Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo 2012 Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 45

47 Gráfico 15. Número de Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante

48 Gráfico 16. asociado a Autorizaciones de vertido urbanos por Administración Hidráulica según carga contaminante

49 Gráfico 17. Número de Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo

50 Gráfico 18. asociado a Autorizaciones de vertido industriales por Administración Hidráulica según tipo

51 Gráfico 19. Número de Autorizaciones de vertido agroalimentarias por Administración Hidráulica según tipo

52 Gráfico 20. asociado a Autorizaciones de vertido agroalimentarias por Administración Hidráulica según tipo

53 Gráfico 21. Estado de tramitación de los expedientes de Autorizaciones de vertido

54 4.3. Mapas 53

55 Mapa 4. Número de Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo 2012 Industrial*: Industrial de Clase 1, 2 ó 3 y Clase 1, 2 ó 3 con sust. peligrosas. Otros**: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 54

56 Mapa 5. asociado a Autorizaciones de vertido por Administración Hidráulica según tipo 2012 Industrial*: Industrial de Clase 1, 2 ó 3 y Clase 1, 2 ó 3 con sust. peligrosas. Otros**: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 55

57 5. Autorizaciones ambientales integradas 56

58 5.1. Resumen de los datos entregados 57

59 Tabla 13. Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica AUTORIZACIONES AMBIENTALES INTEGRADAS Administración Hidráulica Número Cantabrico Miño-Sil Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Segura Jucar Ebro C.I. País Vasco Galicia Costa Tinto-Odiel-Piedras Guadalete-Barbate Mediterráneo Islas Baleares Islas Canarias Cataluña Ceuta Melilla

60 5.2. Análisis de datos 59

61 Gráfico 22. Proporción en número de Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica Sin vertidos con Autorización ambiental integrada: - Islas Canarias - C.A. Ceuta - C.A. Melilla 60

62 Gráfico 23. Proporción en volumen asociado a Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica 2012 Sin vertidos con Autorización ambiental integrada: - Islas Canarias - C.A. Ceuta - C.A. Melilla 61

63 Gráfico 24. Número de Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica

64 Gráfico 25. asociado a Autorizaciones ambientales integradas por Administración Hidráulica

65 6. Conclusiones: Evolución de los vertidos ( ) 6.1. Origen de la información Para entender las variaciones, en el número de autorizaciones y su volumen asociado, ha de conocerse primero los cambios, que han afectado al ámbito territorial de las Demarcaciones Hidrográficas, en los años objeto de estudio: Años , se recibieron datos procedentes de las siguientes 9 Administraciones Hidráulicas: Norte, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Sur, Segura, Júcar y Ebro. Año 2005, se recibieron datos procedentes de 8 Administraciones Hidráulicas. El 1 de Enero de 2005 la Confederación Hidrográfica del Sur pasó a denominarse Cuenca Mediterránea Andaluza; fueron traspasadas las competencias a la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Año , se incluyeron datos de las siguientes Administraciones Hidráulicas: Norte, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Júcar,Ebro, Cuencas Internas del País Vasco, Galicia Costa, Cuenca Atlántica Andaluza, Cuenca Mediterránea Andaluza, Cuencas internas de Cataluña, Baleares y Canarias. Año 2008, se incluyeron datos de las siguientes Administraciones Hidráulicas: Cantábrico, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Júcar, Ebro, Cuencas Internas del País Vasco, Galicia Costa, Cuenca Atlántica Andaluza, Cuenca Mediterránea Andaluza, Cuencas internas de Cataluña, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. El Real Decreto 266/2008 de 22 de Febrero modificó la Confederación Hidrográfica del Norte y quedó dividida en la Confederación Hidrográfica del Miño-Sil y en la Confederación Hidrográfica del Cantábrico. Año , se recibieron datos de las siguientes Administraciones Hidráulicas: Cantábrico, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Júcar, Ebro, Cuencas Internas del País Vasco, Galicia Costa, Distrito 64

66 Hidrográfico Tinto-Odiel-Piedras, Distrito Hidrográfico Guadalquivir, Distrito Hidrográfico Guadalete-Barbate, Distrito Hidrográfico Mediterráneo, Cuencas internas de Cataluña, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. El Real Decreto 1666/2008, de 17 de octubre, la Demarcación del Guadalquivir hizo efectivo el traspaso de las funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de recursos y aprovechamientos hidráulicos correspondientes a las aguas de su cuenca que discurren íntegramente por el territorio de la comunidad autónoma. Año 2011, se recibieron datos de las siguientes Administraciones Hidráulicas: Cantábrico, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Júcar, Ebro, Cuencas Internas del País Vasco, Galicia Costa, Distrito Hidrográfico Tinto-Odiel-Piedras, Distrito Hidrográfico Guadalete-Barbate, Distrito Hidrográfico Mediterráneo, Cuencas internas de Cataluña, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. La Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir volvió a sufrir una modificación en su ámbito territorial adquiriendo la misma delimitación que en el año Año 2012, se recibieron datos de las siguientes Administraciones Hidráulicas: Cantábrico, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Júcar, Ebro, Cuencas Internas del País Vasco, Galicia Costa, Distrito Hidrográfico Tinto-Odiel-Piedras, Distrito Hidrográfico Guadalete-Barbate, Distrito Hidrográfico Mediterráneo, Cuencas internas de Cataluña, Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla. 65

67 6.2. Número total de vertidos Gráfico 26. Evolución de los vertidos número ( ) En el gráfico a partir del 2011 se consideran la suma total de Autorizaciones de vertido y Autorizaciones ambientales integradas, a diferencia de los años anteriores en los que solo se contabilizaban las Autorizaciones de vertido. Se observa un crecimiento en 2012 del número de vertidos de aproximadamente un 1,4% respecto a los vertidos del El número de Autorizaciones ambientales integradas en el 2012, que supone un 3,9% del total de autorizaciones, ha sufrido un aumento de un 12,5% respecto a las Autorizaciones ambientales integradas del año El número de Autorizaciones de vertido en 2012, que supone el 96,1% del total de autorizaciones, ha sufrido un aumento del 1,4% respecto a las Autorizaciones de vertido del año

68 6.3. Número de Autorizaciones de vertido Evolución general Gráfico 27. Evolución de las Autorizaciones de vertido en número ( ) Las mayores variaciones de la serie se deben fundamentalmente a la transferencia de competencias del Estado a las Comunidades Autónomas en materia de gestión de vertidos a Dominio Público Hidráulico y viceversa. Es por ello que no sea posible analizar una tendencia general para toda la serie, sino que sea necesaria una subdivisión en varios bloques. 67

69 Análisis de tendencia Gráfico 28. Tendencias de las Autorizaciones de vertidos en número ( ) Años : durante los años en los que los vertidos correspondientes al ámbito geográfico de los Distritos Hidrográficos del Mediterráneo, Tinto-Odiel- Piedras y Guadalate-Barbate, pertenecían a la antigua Confederación Hidrográfica del Sur, el número total de autorizaciones era bastante elevado en relación con otros subperiodos y se puede apreciar una tendencia creciente. Años : se puede observar una notable reducción, debido a la ausencia de la aportación de la CH Sur que en el 2004 contribuía en el número total con autorizaciones. El crecimiento dentro de este subperíodo es mayor que en el anterior. Años : la competencia sobre todos los vertidos de la cuenca del Guadalquivir realizados en Andalucía se traspasan a dicha Comunidad 68

70 Autónoma (1.600), por lo que el número total de autorizaciones disminuye entre los años 2008 y Nuevamente existe una aceleración en el crecimiento del número de autorizaciones en relación con el subperíodo que le precede. En el año 2011: la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir sufrió una modificación en su ámbito territorial, además, las Confederaciones del Cantábrico y Miño-Sil han incrementado notablemente el número de sus autorizaciones en relación con años anteriores. Es por ello que se haya producido el mayor aumento de toda la serie. Año : se observa un ligero crecimiento en el número de autorizaciones de un 1%. La aceleración en el crecimiento del número de Autorizaciones de vertido entre los subperiodos establecidos en el análisis, revelan un esfuerzo creciente por parte de las Administraciones Hidráulicas en la regularización de los vertidos a Dominio Público Hidráulico Evolución según tipología 69

71 Gráfico 29. Evolución de las Autorizaciones de vertido en número según tipo ( ) Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 70

72 Analizando la evolución de Autorizaciones de vertidos en número en base a su tipología se puede observar que los vertidos de naturaleza urbana < 250 h.eq representan el 53,11% de las autorizaciones en número, por lo que su estrategia de gestión afecta notablemente al valor total. Esta tipología representa especial dificultad tanto para su regularización debido al gran número de puntos de vertidos como a su dispersión geográfica, no obstante, puede observarse un claro aumento que refleja la preocupación de las Administraciones Hidráulicas por la mejora en la gestión de dichos vertidos. Además se puede observar que entre 2011 y 2012 se produce una disminución de volumen en vertidos industriales (2%), piscifactoría (11%) y achique de minas (1,2%) y un aumento en los vertidos urbanos (1,3%) y de refrigeración (4,6%) total asociado a los vertidos Gráfico 30. Evolución de los vertidos en volumen ( ) En el gráfico a partir del 2011 se consideran la suma de todos los volúmenes de autorizaciones de vertido y autorizaciones ambientales integradas, a diferencia de los años anteriores en los que solo se contabilizaban los volúmenes de las autorizaciones de vertido. 71

73 Se observa una disminución en 2012 del volumen de vertidos siendo este de aproximadamente un 2,88% respecto al volumen del El volumen de Autorizaciones ambientales integradas en 2012, que supone un 11,56% del total, ha sufrido un descenso de un 0,6% respecto a las Autorizaciones ambientales integradas del año El volumen de Autorizaciones de vertido en 2012, que supone el 88,44% del total, ha sufrido un descenso del 3,34% respecto a las Autorizaciones de vertido del año asociado a las Autorizaciones de vertido Evolución general Gráfico 31. Evolución de las Autorizaciones de vertido en volumen ( ) La irregularidad en la serie de evolución del volumen asociado a las autorizaciones de vertido, viene determinada fundamentalmente por la influencia de la evolución en la adaptación de las autorizaciones de vertido a la modificación de 23 de mayo de 2003 del RDPH. 72

74 Análisis de tendencia Si se analiza la tendencia subdividiendo la serie en cuatro grupos, al igual que en número para prescindir de la influencia de las transferencias de competencias en materia de gestión de vertidos, y se compara con la evolución en número se puede observar que en volumen no existe una tendencia clara al crecimiento. Gráfico 32. Tendencias de las Autorizaciones de vertidos en volumen ( ) Esta característica podría deberse a varios hechos que han tenido lugar en las Autoridades competentes a largo de la serie objeto de estudio: La adaptación de las autorizaciones de vertido conlleva en numerosas ocasiones una reducción del volumen El incremento de las solicitudes de autorización de reutilización por quien son ya titulares de autorizaciones de vertido 73

75 Factores socioeconómicos, la disminución en la demanda de los productos implica una reducción en la producción, que conlleva una reducción del volumen de vertido e incluso el cese de la actividad. Con los puntos anteriores queda explicada la disminución de 3,34% de los volúmenes que existe entre 2011 y Evolución según tipología 74

76 Gráfico 33. Evolución de las Autorizaciones de vertido en volumen según tipo ( ) Otros*: Vertidos no clasificados en la tipología anterior. 75

77 Analizando la evolución de Autorizaciones de vertido en volumen en base a su tipología se puede observar que entre 2011 y 2012 se produce una disminución de volumen en vertidos industriales (48,4%), piscifactoría (6%), achique de minas (2,1%) y vertidos urbanos (3,1%) y un aumento en los vertidos de refrigeración (1,1%). 76

78 Anexo I: Datos remitidos por las Autoridades Competentes 77

79 1. CANTÁBRICO URBANOS INDUSTRIALES NATURALEZA DEL VERTIDO PROVISIONALES AUTORIZACIONES DE VERTIDO CH CANTABRICO a 31 de Diciembre de 2012 Autorizaciones de vertido aun no adaptadas al RD 606/2003 DEFINITIVAS Autorizaciones de vertido adaptadas al RD 606/2003 <250 h.eq h.eq h.eq h.eq h.eq Sin datos de h.eq URBANAS Clase Clase Clase Clase 1, 2 ó 3 con Sustancias Peligrosas SUB Refrigeración Piscifactorías Aguas de achique de minas INDUSTRIALES ES AUTORIZACIONES AMBIENTALES INTEGRADAS CC.AA. en ámbito de CHC a 31 de diciembre de 2012 Número OTROS PUNTOS DE VERTIDO Resueltos durante 2012 Autorizados Archivados Denegados Siguen en tramite a Expedientes de autorización de vertido en trámite a Expedientes iniciados durante Autorizaciones de vertido aun no adaptadas al RD 606/2003 PROVISIONALES DEFINITIVAS Autorizaciones de vertido adaptadas al RD 606/2003 ES SECTORES INDUSTRIALES INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS Directiva 91/271/CEE (solo vertidos de h.e o más) 1. Transformación de la leche 2. Productos elaborados del sector hortofrutícola 3. Elaboración y embotellado de bebidas sin alcohol 4. Transformación de la patata 5. Industria cárnica 6. Industria cervecera 7. Producción de alcohol y bebidas alcohólicas 8. Fabricación de piensos a partir de productos vegetales 9. Fabricación de gelatina y de cola a partir de cueros, pieles y huesos 10. Almacenes de malta 11. Industria de transformación del pescado