Autorizaciones de Vertido a

Transcripción

1 Autorizaciones de Vertido a Dominio Público Hidráulico y Dominio Público Marítimo Terrestre Demarcación Hidrográfica de la Cuenca Mediterránea Andaluza Granada, 3 de noviembre de 2017

2 Autorizaciones de Vertido a Dominio Público Hidráulico y Dominio Público Marítimo Terrestre 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN 5. VERTIDOS ACCIDENTALES Y DE CONTINGENCIA 1. INTRODUCCIÓN 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV 6. REUTILIZACIÓN AGUA DEPURADA 7. PUNTOS DE DESBORDAMIENTO

3 1. INTRODUCCIÓN A. Definición de vertido B. Tipos de vertido C. Competencias de vertido D. Autorización de vertido

4 1. INTRODUCCIÓN: DEFINICIÓN Vertido: introducción de contaminantes: art 3.17 RVA (sustancias o energía) Dominio Público Hidráulico: art 2 TRLA Dominio Público Marítimo-Terrestre: art 3 Ley Costas Todos los vertidos requieren autorización

5 1. INTRODUCCIÓN: DEFINICIÓN

6 1. INTRODUCCIÓN: TIPOS DE VERTIDO Directos: emisión directa Indirectos: Azarbes, cunetas, colectores, filtración suelo, zona servidumbre protección

7 1. INTRODUCCIÓN: COMPETENCIAS DE VERTIDO DPMT

8 1. INTRODUCCIÓN: COMPETENCIAS DE VERTIDO

9 1. INTRODUCCIÓN: AUTORIZACIÓN DE VERTIDO No requieren autorización: Aguas ausentes de contaminación (pluviales) Vertidos no DPH o DPMT Vertidos desde buques y aeronave a aguas litorales Residuos agrícolas y ganaderos Balsas de acumulación Tanques y depósitos

10 1. INTRODUCCIÓN: AUTORIZACIÓN DE VERTIDO Consecución objetivos medioambientales Mejores técnicas disponibles (MTD) Normas calidad ambiental Valores límite de emisión Plan Hidrológico de cuenca

11 1. INTRODUCCIÓN: AUTORIZACIÓN DE VERTIDO Titularidad: Municipios, entidades supramunicipales Comunidad usuarios de vertido Titulares de actividades económicas Titulares de viviendas aisladas Entidades urbanísticas de conservación

12 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV: PROCEDIMIENTO GENERAL (PLAZO 6 MESES)

13 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV

14 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV

15 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV

16 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV

17 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV

18 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV: PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

19 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV: CASOS ESPECIALES Artículo 9 Decreto 109/2015, de 17 de marzo. Autorización de vertido a fosas sépticas, depósitos estancos y redes de saneamiento municipales Edificaciones aisladas (art. 3 Decreto 109/15): Edificaciones o agrupaciones de edificaciones que no llegan a constituir un asentamiento, conforme a lo dispuesto en el Decreto 2/2012, así como en el PGOU.

20

21 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV: CASOS ESPECIALES Artículo 9 Decreto 109/2015, de 17 de marzo. Autorización de vertido a fosas sépticas, depósitos estancos y redes de saneamiento municipales EDIFICACIONES AISLADAS SITUADAS A MÁS DE 100 METROS DE OTRA EDIFICACIÓN AISLADA Vertido con menos de 15 habitantes-equivalentes Aguas exclusivamente sanitarias Evacuación a través de una fosa séptica, seguida de cualquier otro sistema de depuración (marcado CE según norma UNE-EN ) Parámetros de vertido: SS: 80 mg/l DQO: 150 mg/l Zanjas o pozos filtrantes No será necesario tramitar AV a DPH o DPMT (No constituye acción susceptible de contaminación de las aguas). DECLARACIÓN RESPONSABLE

22 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV: CASOS ESPECIALES Artículo 9 Decreto 109/2015, de 17 de marzo. Autorización de vertido a fosas sépticas, depósitos estancos y redes de saneamiento municipales EDIFICACIONES AISLADAS SITUADAS A MENOS DE 100 METROS DE OTRA EDIFICACIÓN AISLADA Vertido con menos de 15 habitantesequivalentes A. Sistema Conjunto de Depuración adecuado: Autorización de Vertido B. Acumulación de Vertidos en Depósito Estanco: Certificado de Estanqueidad Contrato con empresa gestora DECLARACIÓN RESPONSABLE

23 2. PROCEDIMIENTO TRAMITACIÓN AV: CASOS ESPECIALES CAPÍTULO III DECRETO 109/2015. VERTIDOS A AGUAS SUBTERRÁNEAS Estudio hidrogeológico No sustancias peligrosas (relación I) de forma directa Limitación sustancias relación II

24 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: LÍMITES DE EMISIÓN En función de las normas de calidad y objetivos medioambientales No podrán superar: Anexo IV Reglamento de Vertidos Conclusiones Mejores Técnicas Disponibles Plan Hidrológico de Cuenca

25 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO ZONAS PROTEGIDAS. PLAN HIDROLÓGICO Zonas de captación de agua para abastecimiento. Zona de salvaguarda Zonas de captación futura Zonas de protección de especies acuáticas económicamente significativas Protección de vida piscícola Producción de moluscos y otros invertebrados Masas de agua uso recreativo Zonas vulnerables por nitratos Zonas sensibles Zonas de protección de hábitats o especies

26 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: LÍMITES DE EMISIÓN Para Vertidos urbanos < he:

27 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: LÍMITES DE EMISIÓN Para Vertidos urbanos > he:

28 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: LÍMITES DE EMISIÓN Para Vertidos urbanos en Zonas Sensibles:

29 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: LÍMITES DE EMISIÓN AGUAS INDUSTRIALES 1. CONCLUSIONES MTD: Refino de petróleo y gas Producción de pasta, papel y cartón Producción de cloro-álcali Fabricación de cemento, cal y óxido de magnesio Curtido de cueros y pieles Siderurgia Sector vidrio 2. ANEXO IV DECRETO 109/2015

30 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL MEDIO RECEPTOR (Sólo DPMT) - AUTOCONTROLES - DECLARACIÓN ANUAL DE VERTIDO - PLANES DE VIGILANCIA: NORMAS DE EMISIÓN CONTROL DPMT) ESTRUCTURAL (Sólo

31 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL PLAN DE VIGILANCIA NORMAS DE EMISIÓN. VERTIDOS URBANOS

32 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL PLAN DE VIGILANCIA NORMAS DE EMISIÓN. VERTIDOS URBANOS

33 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL PLAN DE VIGILANCIA NORMAS DE EMISIÓN. VERTIDOS INDUSTRIALES

34 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL Realizados por Entidad Colaboradora o Laboratorio acreditado según Norma UNE-EN ISO/IEC Titular de la Autorización (acreditado o contrastado por ECCA) Deben de presentarse a través de la herramienta AUTOCONTROLES (mediante Usuario y Contraseña) REQUISITOS AUTOCONTROLES:

35 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL PLANES DE VIGILANCIA (Según la Autorización de Vertido): NORMAS DE EMISIÓN (AUTOCONTROLES) CONTROL ESTRUCTURAL (Sólo DPMT) Deben de presentarse a través de la herramienta AUTOCONTROLES (mediante Usuario y Contraseña) DECLARACIÓN ANUAL DE VERTIDO: Antes del 1 de marzo del año siguiente DECLARACIÓN E-PRTR (RD 508/2007) MEDIO RECEPTOR (Sólo DPMT)

36 3. CONTENIDO DE LA AUTORIZACIÓN DE VERTIDO: VIGILANCIA Y CONTROL CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE Plan Anual de Inspección de Vertidos MUNICIPIOS Vertidos a Red Municipal Art. 46 Decreto 109/2015: Seguimiento de Depuradoras (art. 9 RD 509/1996)

37 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN ADAPTACIÓN AUTORIZACIONES DE VERTIDO (Disposición Transitoria Primera Decreto 109/2015) Las Autorizaciones de Vertido existentes a la fecha de entrada en vigor del Reglamento aprobado con el Decreto 109 DEBERÁN ADAPTARSE A LO ESTABLECIDO EN EL MISMO EN EL PLAZO MÁXIMO DE CUATRO AÑOS.

38 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN REVISIÓN DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO (plazo 3 meses): - Solicitud de modificación por el titular (desestimación) Vigencia: indefinida (con carácter general) - Revisión por órgano competente (caducidad) - Cambio de titularidad (estimada por silencio)

39 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN REVISIÓN DE AUTORIZACIÓN DE VERTIDO POR ÓRGANO COMPETENTE (plazo 3 meses): a) Cuando sobrevengan circunstancias que habrían justificado su denegación o el otorgamiento en términos distintos (MTD). b) Para adecuar el vertido a las normas de calidad ambiental y objetivos medioambientales c) En casos excepcionales, por razones de sequía o en situaciones hidrológicas extremas

40 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN MODIFICACIÓN A INSTANCIA DEL TITULAR DE LA A.V. (plazo 3 meses): Cuando se produzcan modificaciones o cambios en el proceso, sistema de tratamiento, instalaciones, volumen vertido a) Cuando impliquen aumento de más del 25 % del caudal de vertido o de la carga contaminante. Introducción de nuevos contaminantes b) Incremento > 10 % vertidos de sustancias peligrosas

41 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN CAMBIO DE TITULARIDAD: Se solicita por quien pretende adquirir la titularidad de Autorización En caso de que se transmita la titularidad de una actividad generadora de vertido, quien ostente la nueva titularidad de la actividad causante del vertido será responsable de las obligaciones inherentes a dicha autorización, aunque no se comunique a la Delegación Territorial.

42 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN La Autorización de Vertido se extinguirá por: a) Caducidad (si no se hubieran realizado las obras de vertido) e) Extinción concesión ocupación DPH o DPMT b) Cese del vertido (3 meses antelación) c) Renuncia del titular d) Revocación

43 4. VIGENCIA, REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y EXTINCIÓN b) Incumplimiento de la obligación de mantener en buen estado las obras e instalaciones que soportan el vertido c) Ocultación de datos y la falta de comunicación por parte del titular de cualquier actuación que suponga modificación del vertido d) No realización de las obras necesarias para asegurar el buen funcionamiento g) Incumplimiento de cualquier otra condición incluida en la autorización de vertido. REVOCACIÓN a) No realización de las modificaciones señaladas e) Impago del canon, impuesto o tasa

44 5. VERTIDOS ACCIDENTALES Y DE CONTINGENCIA Evacuación controlada, programada y localizada de aguas residuales por algún motivo excepcional, tal como: - Labores de mantenimiento o reparación en la red o de algún elemento del sistema. - Cuando se supera puntualmente la capacidad de diseño del sistema o de alguno de sus elementos por motivos excepcionales, debidamente justificados (no asociados a época de máxima carga, ya que los sistemas deben estar diseñados teniendo en cuenta ésta) - Para evitar daños en las instalaciones, redes, por una incidencia excepcional. VERTIDO DE CONTINGENCIA

45 5. VERTIDOS ACCIDENTALES Y DE CONTINGENCIA VERTIDO DE CONTINGENCIA CON CARÁCTER PREVIO AL VERTIDO DEBERÁ DE COMUNICARSE : Justificación de que no existen alternativas posibles al vertido. Identificación del punto de vertido y del titular de la red Estimación del caudal y de sus características. Estimación del grado de afección al medio receptor. Medidas de acción inmediata para restablecer, en su caso, el medio receptor a su estado original. Justificación, en caso de que el vertido deba realizarse en época de baño. Motivo del vertido, fecha y hora prevista del vertido y duración. Programa de control del medio receptor y del vertido mientras el mismo se produzca. Documento acreditativo de que se cumplen las condiciones establecidas en la AV y normativa aplicable. Si afecta a una zona de baño, deberá programarse fuera del período establecido al efecto, y comunicarse a la Consejería de Salud.

46 5. VERTIDOS ACCIDENTALES Y DE CONTINGENCIA Evacuación accidental no programada de aguas residuales desde la red o algún elemento del sistema, por algún motivo excepcional. (no asociados a época de máxima carga, ya que los sistemas deben estar diseñados teniendo en cuenta ésta). No exime de las responsabilidades exigibles en materia de calidad de las aguas y de responsabilidad medioambiental. VERTIDO ACCIDENTAL La persona titular de la actividad que origina el vertido deberá remitir a la Delegación Territorial (plazo máximo de 48 horas) informe detallado: a) Identificación de la empresa. b) Caudal y materias vertidas. c) Causas del accidente, hora en que se produjo. d) Duración del mismo. e) Estimación de los daños causados. f) Medidas correctoras tomadas.

47 6. REUTILIZACIÓN AGUA DEPURADA Solicitante primer usuario Titular autorizació n de vertido Tercero

48 6. REUTILIZACIÓN AGUA DEPURADA: USOS Agrícolas, Industriales, Recreativos, Ambientales

49 7. PUNTOS DE DESBORDAMIENTO Punto donde se incorporan al medio receptor los desbordamientos de las aguas procedentes de un sistema de saneamiento ya sea unitario o separativo en un episodio de lluvia. Redes unitarias en zonas urbanas 2000 h.e. Autorización <2000 h.e. Inventario Redes separativas (pluviales) en zonas urbanas 2000 h.e. Inventario <2000 h.e. Inventario a criterio de la Delegación Territorial Redes separativas (fecales) en zonas urbanas: no autorizables Zonas industriales: Real Decreto 1290/2012

50 Justificación de redes separativas o unitarias en nuevos desarrollos Evitar incorporación de aguas de escorrentía de zonas exteriores Los aliviaderos se dotarán de elemento para reducir contaminación por flotantes y sólidos gruesos. Retener y evacuar las primeras aguas de escorrentía hacia la estación depuradora 7. PUNTOS DE DESBORDAMIENTO Zonas urbanas No vertido por aliviaderos en tiempo seco

51 7. PUNTOS DE DESBORDAMIENTO Zonas industriales Redes de saneamiento separativas y tratamiento para aguas de escorrentía, independiente de las residuales. No se admitirán aguas de escorrentía de zonas exteriores Imposibilidad de alivios de: aguas con sustancias peligrosas y de proceso industrial. Desarrollo de normas técnicas por el Ministerio

52

53 7. PUNTOS DE DESBORDAMIENTO Cuantificación de alivios (antes del 21 de septiembre de 2016) Vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas de más de habitantes equivalentes. Vertidos procedentes de instalaciones industriales que requieran una autorización ambiental integrada y zonas industriales donde se ubique alguna de estas instalaciones. Vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas de más de habitantes equivalentes o zonas industriales diferentes a los anteriores situados en una zona protegida declarada aguas de baño incluida en el Registro de Zonas Protegidas de la Demarcación Hidrográfica

54 MUCHAS GRACIAS