INFORME La Siniestralidad Laboral en la Ciudad de Buenos Aires

Transcripción

1 INFORME 2013 La Siniestralidad Laboral en la Ciudad de Buenos Aires

2 Defensor del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Alejandro Amor Adjuntos María América González José Palmiotti Claudio Presman Lidia Saya Oscar Zago Sede Defensor: Piedras 574 C1070AAL Mesa de entradas: Venezuela 842 Tel.: Correo-e: Web:

3 La Siniestralidad Laboral en la Ciudad de Buenos Aires en 2013 El objetivo de este informe es visualizar y detectar los riesgos laborales en las actividades económicas más relevantes, entendiendo que éstos originan los accidentes laborales y/o enfermedades profesionales y los altos índices de siniestralidad en la Ciudad de Buenos Aires. El procesamiento de la información ( es vital para controlar, mitigar y reducir estos riesgos y así colaborar, desde la Defensoría, para mejorar las condiciones y medioambiente de trabajo (CyMAT) y la calidad de vida de las trabajadoras y de los trabajadores. Situación general - Ciudad de Buenos Aires La población estimada para la CABA en el año 2013 es de 3 millones de habitantes, concentrando el 7% de la población nacional. Por su parte, la población de trabajadores cubiertos por el Sistema de Riesgos de Trabajo en el mismo año alcanza los 2,1 millones de trabajadores, equivalente al 24% de los trabajadores cubiertos del total del país. En la Ciudad de Buenos Aires se han notificado casos de accidentes de trabajo (AT) y/o enfermedades profesionales (EP). En esta ciudad se presenta una situación especial, ya que una parte importante de los puestos de trabajo son ocupados por trabajadores del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Accidentabilidad laboral en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires En el año 2013, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires concentra más de 2 millones de trabajadores cubiertos por el Sistema de Riesgos del Trabajo, y se han registrado poco más de 79 mil accidente de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP) con días de baja laboral. Con esto, en 2013 el índice de incidencia se ubica en 38 AT/EP cada mil trabajadores cubiertos, lo que implica un descenso de 1,4% respecto del año previo ( son la cantidad de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales declaradas). Las dos actividades con mayor incidencia de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales en 2013 son construcción (108 AT/EP cada mil cubiertos) y transporte, almacenamiento y comunicaciones (70 AT/EP por mil). En todas las actividades, a excepción de las industrias manufactureras, se evidencia un descenso de la siniestralidad en el último año, incluido transporte, almacenamiento y comunicaciones, que había experimentado un aumento entre 2011 y Veamos ahora 3 sectores analizados En relación a la construcción, el 4% del total de la población cubierta de la Ciudad de Buenos Aires representa la actividad con mayor siniestralidad, con 108 AT/EP cada mil trabajadores cubiertos. Las dos actividades desagregadas que más aportan a la accidentabilidad de la construcción, casi el 70% corresponden a la construcción, reforma o reparación de edificios, PB o 1 piso y construcción, reforma o reparación de calles, carreteras, puentes, viaductos, vías férreas, puertos, aeropuertos, centrales hidroeléctricas y otras, gasoductos, trabajos marítimos y demás construcciones pesadas. En este segundo caso se trata de actividades asociadas a la obra pública; este dato no es menor, ya que en estos casos el comitente es el Estado de cada jurisdicción, quien per se, es la Autoridad de Trabajo Local (ATL), en nuestro caso, el Gobierno de la Ciudad. En principio, suponemos que en obras del Gobierno de la Ciudad, las condiciones de trabajo son las adecuadas, pero no, ya que 30% ocurren en este tipo de obra. Cabe recordar que la construcción es una actividad relevante en la Ciudad, aportando casi el 6% del PBG total. El segundo caso es el transporte terrestre: concentra el 4% de la población cubierta total y presenta una accidentabilidad de 71 AT/EP cada mil trabajadores cubiertos, aporta 1 de los 37 AT/EP por mil que alcanza el distrito. Entre las distintas actividades desagregadas que componen transporte terrestre, las dos que más aportan a la siniestralidad son transporte de carga a corta, mediana y larga distancia excepto servicios de mudanza y transporte de valores, documentación, encomiendas, mensajes y similares y transporte urbano, suburbano e interurbano de pasajeros Siniestralidad en la Ciudad de Buenos Aires

4 (incluye subterráneos). Entre las dos suman el 62% de la accidentabilidad del sector. El tercer y último sector observado es el caso del comercio (al por menor de artículos no clasificados), con un 4% de la cobertura de la Ciudad de Buenos Aires y una incidencia de 38 AT/EP cada mil trabajadores cubiertos. Más del 40% de la siniestralidad en esta actividad es explicada por venta de productos en general. Supermercados y autoservicios. Otra rama, incluida en comercio, es el expendio de comidas y bebidas en restaurantes, cafés y otros establecimientos: con un 3% del total de trabajadores cubiertos y un índice de incidencia de 49 AT/EP por mil. El 85% de la accidentabilidad de esta actividad es explicada por expendio de comidas elaboradas (NO incluidas las pizzas, empanadas, hamburguesas y afines y parrilladas) y bebidas con servicio de mesa para consumo inmediato en el lugar. Tabla de siniestralidad laboral - Año 2013 Actividad económica Porcentaje de accidente de trabajo 1) Servicios comunales 30.9 % 2) Comercio 14.7 % 3) Industrias 14.3 % 4) Transporte 14.3 % 5) Servicios financieros 13.3 % 6) Construcción 9.4 % La construcción de los diferentes mapas tiene por objetivo visualizar los sectores con mayor índice de siniestralidad en la Ciudad de Buenos Aires y a las diferentes formas de ocurrencia de los accidentes en cada sector. AÑO MAPA DE CASOS DE ACCIDENTES INFORMADOS EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

5 AÑO MAPA DE FORMA DE OCURRENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS COMUNALES AÑO MAPA DE FORMA DE OCURRENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA COMERCIO Siniestralidad en la Ciudad de Buenos Aires

6 AÑO MAPA DE FORMA DE OCURRENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA INDUSTRIAS AÑO MAPA DE FORMA DE OCURRENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA TRANSPORTE Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

7 AÑO MAPA DE FORMA DE OCURRENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA SERVICIOS FINANCIEROS AÑO MAPA DE FORMA DE OCURRENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA CONSTRUCCIÓN Siniestralidad en la Ciudad de Buenos Aires

8 ALGUNAS CONSIDERACIONES A partir del análisis de los índices de siniestralidad de la Ciudad de Buenos Aires, con base en los datos de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo ( podemos observar y hacer el seguimiento de los índices de siniestralidad de los principales sectores económicos (Servicios comunales, Comercio, Industria, Transporte, Servicios financieros y Construcciones). Desde la Defensoría y en defensa de los derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores, seguiremos trabajando con el objetivo de generar los espacios de diálogo social y propuestas para mejorar las condiciones y medioambiente de trabajo que privilegien efectivamente la prevención de los accidentes laborales y/o enfermedades profesionales. Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

9 Informe elaborado por la Dirección de Seguridad e Higiene en el Trabajo de la Subsecretaría de Derechos del Trabajo de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires

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