Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares de: Saneado puntual de carril y desvíos ferroviarios y tranviarios Dirección de operaciones e I+D+I

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1 Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares de: Saneado puntual de carril y desvíos ferroviarios y tranviarios Dirección de operaciones e I+D+I Mantenimiento operativo e ingeniería de explotación 1

2 ÍNDICE PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES DE: SANEADO PUNTUAL DE CARRIL Y DESVÍOS FERROVIARIOS Y TRANVIARIOS OBJETO DE LA LICITACIÓN DEFINICIONES ANTECEDENTES DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR Localizaciones Inventario Detalle de los trabajos genéricos a ejecutar Recargue de carriles y desvíos ferroviarios y tranviarios Amolado manual correctivo en trayectos y desvíos ferroviarios y tranviarios Saneo de soldaduras Desarrollo de los trabajos a ejecutar OTROS DETALLES ADICIONALES DE LA INSTALACIÓN Medios de producción y herramental Personal necesario. Cualificación del personal Vestuarios y ropa de trabajo Repuestos y fungibles Replanteos y planificaciones Programa de trabajos. Horarios de actuación PLANTEAMIENTO DE LA CONTRATACIÓN Precio, plazo y abono de los trabajos Modelo de presupuesto: cuadro de precios. Presentación de las ofertas

3 Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares de: Saneado puntual de carril y desvíos ferroviarios y tranviarios 1 Objeto de la licitación El objeto del presente pliego es el de tratar de establecer las condiciones técnicas que han de regir la adjudicación de un servicio de mantenimiento que permita abordar trabajos puntuales de saneado en carriles ferroviarios y tranviarios que impliquen aporte de material (patinazos, pérdida de la forma del perfil de rodadura) como labores de saneo que impliquen arranque de material (desgate ondulatorio, pérdida de la forma del perfil de rodadura). 2 Definiciones Se definen las siguientes figuras: Promotor: ETS Director de la obra: Técnico de ETS el cual supervisará la correcta ejecución, ajuste a la planificación y contenido de los trabajos contratados al licitador en las condiciones que se recogen en este pliego, documentos anexos que lo acompañan y el pliego de condiciones generales. Contratista: La persona física o entidad jurídica adjudicataria de esta licitación. Delegado del contratista: Representante del contratista ante ETS. Dicha persona será el representante del contratista de los trabajos que éste realice ante ETS informando y dando relación de su ocurrencia al director de la obra de ETS. 3 Antecedentes Dentro de las labores de mantenimiento, aparecen una serie de trabajos que tienen su importancia en aspectos de confort, mejora del comportamiento del material móvil en rodadura y aspectos ligados a la seguridad en las circulaciones. Estas labores consisten en la regeneración del carril y desvíos tanto ferroviarios como tranviarios. En el ferrocarril las labores de regeneración de carriles son más sencillas de acometer; ya que si el desgaste es severo o el daño es elevado basta con sustituir un cupón o una barra larga. Esta es una operación común y en cierto modo sencilla por lo que su ejecución se puede abordar en horario nocturno dentro de las operaciones habituales de mantenimiento. 3

4 No obstante, en el ferrocarril en ocasiones, no es recomendable esperar a una degradación tal que la solución indicada sea la sustitución de una barra o un cupón y es preferible realizar operaciones in situ para saneo del carril. Estas operaciones pueden requerir por una parte aporte de material (recargues de material) para reconstruir el material que el tren ha quitado mediante rozamiento habitual y no tan habitual (patinazos) y por otra parte requieren un cierto amolado para reconstruir el perfil geométrico dela cabeza del carril. Otra zona problemática en el entorno ferroviario son las soldaduras de los carriles que, con el tiempo, se hunden actuando mecánicamente como juntas embridadas. Por último, en el ferrocarril en las zonas de desvíos se suelen dar puntualmente problemas de desgastes anómalos en corazones o en agujas. El reemplazar corazones y agujas es una operación delicada y costosa, por lo que en estos casos está indicado proceder al saneo del material preferentemente antes plantearse un cambio de materiales. En el tranvía, al contrario que el ferrocarril, todas las operaciones de mantenimiento de vía son difíciles al desarrollarse en un entorno urbano con interferencias de coches y peatones permanentemente. En el caso de desgaste de carril, un carril dañado severamente no admite una operación de cambio tan sencilla como la que se plantea en el entorno ferroviario. Es por esto, que todas las operaciones de este tipo se hayan de plantear bajo el punto de vista de recargue mediante aporte de materiales y reconstrucción de la cabeza y plano de rodadura especialmente en los tramos de carril en garganta. Se trata de disponer un servicio de mantenimiento que pueda realizar este tipo de actuaciones de saneo del carril en las líneas ferroviarias y tranviarias de ETS. 4 Descripción de los trabajos a realizar Los trabajos a realizar aparecen divididos en dos grandes grupos: trabajos para ferrocarril y trabajos para tranvía. La diferencia estriba no sólo en el tipo de materiales sino en las diferentes normas de seguridad para trabajos en vía que se han de considerar en trabajos en tranvía como en trabajos en ferrocarriles. 4.1 Localizaciones Los trabajos se desarrollarán en las siguientes líneas ferroviarias y tranviarias: Ferrocarril: Bilbao Donostia, Donostia Hendaia, Amorebieta Bermeo, Casco Viejo Lezama, Lutxana Sondika, Azpeitia Lasao (Museo). Tranvía: Atxuri La Casilla (Bilbao), Landaberde América Latina (Vitoria), América Latina Angulema (Vitoria), América Latina Abetxuko (Vitoria). Se incluyen dentro de las posibles localizaciones las playas de vías de talleres y cocheras de Lebario (Ferrocarril), playas de vías de talleres y cocheras de Araso (Ferrocarril), playa de vías de talleres y cocheras de Vitoria (tranvía). Asimismo 4

5 incluirán las vías generales, vías apartadero, playa de vías de mercancías y apartaderos. Las características básicas de la infraestructura ferroviaria y tranviaria de ETS es la siguiente: Ferrocarril Ancho de vía: 1000 mm. Tipo de carril: RN 45 y UIC 54 en su mayor parte en BLS salvo en tramos en barras embridadas de 36 y 72 m. Tipo de traviesas y sujeciones: Traviesas de hormigón monobloque con sujeción vossloh y nabla en tramos a cielo abierto. Traviesas de madera de roble y akoga en tramos puntuales sin renovar y en ciertas estaciones con armamento obsoleto. En todas ellas, madera, con sujeciones rígidas. Armamento de vía: En tramos en túneles modernos y playas de vías hay configuraciones de vía en placa de diferentes tecnologías. En el resto vía en balasto compuesta por combinaciones de los diferentes tipos de materiales antes enunciados. Tranvía Ancho de vía: 1000 mm. Tipo de carril: RI 60, RI 60N y UIC 54. El carril UIC54 es el utilizado en la vía verde mientras que el carril de garganta es utilizado en el resto de tramos urbanos. Armamento de vía: En tramos en vía verde se utiliza una disposición de carril ferroviario UIC54 en vía en placa con tacos Edilon. En el resto se utiliza vía en placa con carril de garganta embebido en una chaqueta elastomérica (Vitoria) y con pasta bituminosa (Bilbao). 4.2 Inventario En el anexo III a este pliego se citan unas estadísticas genéricas de las infraestructuras ferroviarias y tranviarias a nivel de elementos de inventario. Durante el transcurso de la vigencia de este contrato el número de elementos pudiera experimentar modificaciones en forma de aumento o decremento de unidades. Dado el carácter de trabajos puntuales no ligados específicamente a un inventario, no está prevista ninguna alteración del contrato por variación del inventario general de las instalaciones durante el cumplimiento del mismo. 5

6 4.3 Detalle de los trabajos genéricos a ejecutar La empresa adjudicataria realizará los siguientes tipos de trabajos dentro del ámbito de este contrato: - Recargue, mediante aporte de material, de todo tipo de carriles ferroviarios y tranviarios. - Recargue, mediante aporte de material, de todo tipo de corazones de desvíos ferroviarios y tranviarios. - Amolado manual correctivo de pequeños trayectos ferroviarios y tranviarios con acusado desgaste ondulatorio. - Amolado manual correctivo de desvíos completos ferroviarios y tranviarios incluyendo agujas, contragujas y cruzamientos - Saneo de soldaduras aluminotérmicas dañadas en carriles ferroviarios Se describe a continuación los trabajos a ejecutar: Recargue de carriles y desvíos ferroviarios y tranviarios En los puntos y zonas designadas, se procederá en un primer momento a la limpieza. Se eliminarán todas las trazas de grasa, óxido y otro tipo de materiales adheridos al carril a tratar. Esta limpieza se realizará mediante cepillado manual o mediante una pequeña máquina esmeriladora destinada a tal finalidad. Tras la fase de limpieza se ejecutará la fase de soldadura. Mediante soldadura eléctrica, se procederá al aporte de material con electrodos adhiriéndose el material del electrodo al material del carril (acero al manganeso y fundición de acero al manganeso en zonas de corazones). Los electrodos (material de aporte) deben de ser compatibles con el material del carril y desvíos. La soldadura se aplicará mediante cordones para restituir todo el material perdido. Tras la fase de aporte de material se verificará que dicho material de aporte está bien adherido y soldado al carril o al corazón del desvío. Por último se procederá a reconstruir el perfil del carril ferroviario o tranviario mediante un amolado manual eliminando aristas y rebarbas que hubieran quedado Amolado manual correctivo en trayectos y desvíos ferroviarios y tranviarios Dentro del ámbito de este contrato está previsto abordar la ejecución de labores de amolado puntual en ciertos tramos ferroviarios y tranviarios en zonas en plena vía así como en desvíos y agujas. Se tendrá en cuenta que el amolado es manual a ejecutar con maquinaria ligera de vía o herramienta manual sin ser necesarios medios mecanizados embarcados sobre vehículo. 6

7 Este tipo de actuaciones se realizarán en zonas con desgaste ondulatorio leve cuya corrección es sencilla con unas pocas pasadas o en zonas cortas especialmente dañadas pero muy localizadas que no aconsejan meter una maquinaria pesada para la corrección del desgaste al no dar producción en metros de amolado. Los pasos para ejecutar los trabajos son: - Medición previa mediante regla de desgaste ondulatorio para obtención de valores del estado de la vía localizados en el punto o punto a tratar. - Corrección, mediante herramienta ligera de vía o herramienta manual, ejecutando cuantas pasadas sea necesario realizar para eliminar el material del carril regularizando la banda de rodadura. El número de pasadas a ejecutar y las muelas a utilizar dependerán del estado del carril, dureza del material etc. - Mediciones intermedias y finales con la regla para obtener el estado final de la zona tratada Saneo de soldaduras En el caso de las soldaduras aluminotérmicas, se suele dar con el tiempo (quizás influyan otros factores de material, ejecución o esfuerzos del material móvil sobre la vía) fenómenos de hundimiento de soldaduras. Estos hundimientos provocan que la rueda del tren impacte sobre la soldadura hundida acrecentando el impacto y acelerando el hundimiento de la soldadura y de las puntas del carril (sin considerar factores de aumento de ruido y vibraciones sobre el material móvil). El procedimiento clásico implicaría rehacer la soldadura hundida, cortando el carril por las puntas, preparar de nuevo los extremos y realizar la soldadura aluminotérmica. Como solución alternativa se plantearía realizar dentro del ámbito del contrato la combinación de recargue de material mediante soldadura eléctrica y luego el reperfilado de la cabeza del carril en los puntos donde se han ejecutado las soldaduras rehaciendo el espacio superior en cabeza de carril de la junta hundida. 4.4 Desarrollo de los trabajos a ejecutar El objetivo del contrato es disponer de una contrata capaz de ejecutar los trabajos aquí detallados de recargue y amolado correctivo en zonas y puntos localizados. El contrato se ejecutaría disponiendo anualmente una bolsa de dinero destinada a este tipo de reparaciones. La disposición anual de la bolsa se agotará dependiendo del número de incidencias que se atiendan. La programación de los trabajos se realizaría asignando este tipo de trabajos en forma de campaña concentrando la actuación anual. No obstante, es posible que surjan imprevistos que se tengan que atender en cualquier momento del año fuera del periodo programado para la campaña. El procedimiento de los trabajos será el siguiente: 7

8 - ETS facilitará anualmente, con la debida antelación, un listado de trabajos y zonas a acometer dentro de esta campaña. - La empresa adjudicataria chequeará las zonas a acometer y acordará con ETS el número de jornadas a realizar valorando económicamente el importe de los trabajos de acuerdo al precio acordado en el contrato. - ETS aprobará el presupuesto (o realizará las indicaciones que sean necesarias) de forma que se acordarán las zonas definitivas a acometer de acuerdo al importe anual de la campaña de trabajos. Se planificará en tiempo los trabajos a ejecutar. - De acuerdo a la planificación se ejecutarán los trabajos. - Tras la finalización y las oportunas verificaciones se procederá al abono de la certificación correspondiente. 5 Otros detalles adicionales de la instalación A continuación se detallan otros aspectos relativos al servicio de mantenimiento que completan el pliego de especificaciones técnicas: 5.1 Medios de producción y herramental El contratista se hará cargo de suministrar a sus trabajadores las herramientas necesarias y adecuadas para prestar el servicio de acuerdo a lo contratado. Las herramientas estarán siempre en perfecto estado. Todas las herramientas que lo requieran estarán homologadas, verificadas y calibradas periódicamente. Dentro de la oferta de precios que realice el contratista irá incluido en el precio el coste del vehículo o vehículos utilizados para el mantenimiento y gastos derivados del uso de éste. 5.2 Personal necesario. Cualificación del personal El contratista dispondrá de personal necesario para realizar las labores de mantenimiento. Todo el personal que intervenga en los trabajos de mantenimiento estará lo suficientemente cualificado para realizar trabajos de soldadura en carriles y desvíos. Se adjuntarán homologaciones para ejecuciones de soldaduras del ADIF u homologaciones similares emitidas por gestores de infraestructuras ferroviarias o administraciones ferroviarias. 8

9 Todos los trabajos se realizarán conforme a la ley vigente de prevención de riesgos laborales y demás reglamentos y normativa afín. En el caso de utilizar maquinaria de uso en vía o máquinas biviales, estas se homologarán conforme a la NS SC 11 utilizándolos en vía de acuerdo al Reglamento de circulación y Señales. Todos los trabajos a desarrollar en vía se ajustarán a la norma NS SC - 9 Trabajos de vía y control de contratistas y a la NS - SC 14 - Banderines de señalización de trabajos en vía. De acuerdo a la normativa de trabajos en vía para el ferrocarril y tranvía, la empresa adjudicataria dispondrá de pilotos de vía o encargados de trabajo homologados por ETS (Ferrocarril) y señalistas para cruces tranviarios (Tranvía). 5.3 Vestuarios y ropa de trabajo El contratista se procurará sus propios vestuarios en su centro de trabajo. La ropa de trabajo del contratista será siempre completamente distinguible de la ropa de trabajo de ETS. El contratista se procurará de la suficiente y correcta dotación de EPI s a sus operarios en función de los trabajos que desempeñen. 5.4 Repuestos y fungibles Se considera que todos los fungibles utilizados en las operaciones de mantenimiento (recargues y amolados), están incluidos en el precio del servicio. En caso de ser necesario algún repuesto o material propio de vía será suministrado por ETS. 5.5 Replanteos y planificaciones La empresa adjudicataria realizará planificación detallada de los trabajos a ejecutar contemplados en este pliego. La planificación se realizará con el objetivo de que no exista ninguna afección de los trabajos a la circulación regular de los trenes y tranvías así como que no exista alteración de las instalaciones a manipular en horario regular. Previamente al inicio de los trabajos y de acuerdo con el contratista, se realizará el correspondiente replanteo para delimitar: Interacción con otras instalaciones existentes Unidades de obra: Confrontar las unidades de obra a ejecutar y sus mediciones de acuerdo al pliego con las unidades de obra y sus respectivas mediciones en campo. Ampliaciones o modificaciones: Definir ampliaciones en el alcance de las obras o modificaciones con respecto a las mediciones teóricas de acuerdo a lo indicado en campo. Dependiendo de los trabajos a acometer según replanteo, se ajustará y ordenará una planificación específica de acuerdo a las necesidades o condicionantes detectados que justifiquen un desajuste con el planteamiento inicial. 9

10 Una vez acordados todos los términos del replanteo se darán comienzo a las obras solicitando los correspondientes intervalos en diurno y en nocturno para la ejecución de los trabajos correspondientes que entran en gálibo de vía. 5.6 Programa de trabajos. Horarios de actuación Los trabajos se realizarán de acuerdo a la programación aprobada a la contrata. Debido a que se desea que la afección al tráfico ferroviario y tranviario sea nulo, aquellos trabajos de manipulación directa de instalaciones en uso se ejecutarán en horario nocturno. Los trabajos en instalaciones que no suponen afección a las instalaciones ferroviarias se realizarán en horario diurno. Excepcionalmente, ETS permitirá la ejecución de trabajo que invaden gálibo de vía y suponen manipulaciones de carril en playas de vías ferroviarias y tranviarias, tramos de vía en hora valle con operaciones no destructivas de carril etc. Los trabajos a ejecutar deberán de estar autorizados semanalmente por el comité de intervalos previa petición de intervalo correspondiente. Diariamente se autorizarán por el puesto de mando local dependiendo de las necesidades del PM, circulaciones y otras condiciones específicas de la explotación ferroviaria. 6 Planteamiento de la contratación 6.1 Precio, plazo y abono de los trabajos. El importe anual calculado por parte de ETS para la realización de los trabajos contenidos en este pliego es de anuales, IVA excluido. El importe máximo total de contrato (4 años) es de , IVA excluido. Dentro de este importe se incluirá todo el personal, herramientas y medios productivos, fungibles y repuestos y cualquier otro gasto incluido dentro delos servicios de mantenimiento a desarrollar en el periodo de vigencia de este servicio. En la presentación de las ofertas los licitadores deberán ofrecer un presupuesto conforme a lo establecido en el Anexo II. Las mediciones fijadas en dicho anexo son orientativas de cara a homogeneizar y poder comparar las ofertas. Una vez adjudicado el contrato el importe de adjudicación será máximo de contrato y funcionará como una bolsa que se irá gastando a medida que se ejecutan las actuaciones durante el periodo de contrato. El periodo de dicho servicio de mantenimiento es de 4 años. A la finalización del cuarto año y de mutuo acuerdo entre las dos partes se podría prorrogar el servicio un año más. 10

11 Las certificaciones se emitirán una vez ejecutados los trabajos facturando los mismos de acuerdo a los precios unitarios fijados en la oferta. Con las certificaciones emitidas se descontará el importe anual hasta agotar presupuesto por las actuaciones de mantenimiento realizadas. Las certificaciones se abonarán según normativa vigente. 6.2 Modelo de presupuesto: cuadro de precios. Presentación de las ofertas Las ofertas se presentarán conforme a lo dispuesto en el Pliego de Condiciones Particulares. El cuadro de justificación del Presupuesto y precios unitarios se encuentra en el Anexo II (documento Excel que se aporta) ANEXOS: ANEXO I: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA ANEXO II: JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y PRECIOS UNITARIOS ANEXO III: INVENTARIO 11

12 ANEXO I Modelo de Proposición Económica: D./Dña.. con domicilio en, calle,. Y provisto de D.N.I..en nombre propio (o en representación) de la empresa..con domicilio en, calle, Teléfono.y C.I.F... DECLARO: I.- Que conozco el Pliego de Condiciones que debe regir al contrato de servicio de Trabajos de saneado puntual de carril y desvíos ferroviarios y tranviarios que expresamente asumo y acato en su totalidad. II.- Que en relación con el servicio objeto de la presente oferta, me comprometo a su realización por un Presupuesto de Contrata (IVA excluido) de euros (en cifra y letra), y con un plazo de ejecución de cuatro (4) años. En el precio mencionado deben entenderse todos los conceptos, incluyendo los impuestos de gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal así como el beneficio industrial del Consultor. (IVA excluido) En..., a... de... de 2015 Fdo: 12