TALLER DE DISCUSIÓN TÉCNICA SOBRE LA NUEVA METODOLOGÍA OFICIAL DE MEDICIÓN DE POBREZA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

Transcripción

1 TALLER DE DISCUSIÓN TÉCNICA SOBRE LA NUEVA METODOLOGÍA OFICIAL DE MEDICIÓN DE POBREZA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Homologación de los Ingresos entre la ENIGH y la ENFT, y Construcción del Indicador de Bienestar Hotel Hilton Santo Domingo Lunes 30 de julio del 2012 Linette Kristal Quiñones Romero Equipo Nacional de Trabajo Comité Interinstitucional linette.quinones@one.gob.do Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

2 Contenido 1. Homologación de la ENIGH y la ENFT. Construcción del Ingreso de la ENFT. Estandarización de las variables del: Ingreso Laboral Ingreso No Laboral Algunos Resultados. 2. Indicador de Bienestar. Definición del Indicador de Bienestar. Recomendaciones de Canberra. Indicador de Bienestar Nacional.

3 Homologación de la ENIGH y la ENFT

4 Homologación ENIGH y ENFT El objetivo principal de la homologación es igualar cada una de las partidas que conforman el ingreso de la ENIGH con las de la ENFT, con el fin de que el agregado del ingreso obtenido sea comparable entre ambas fuentes. ENIGH ENFT

5 Construcción del Ingreso (ENFT) d28a Ganancia ocupación principal d27a Ganancia ocupación secundaria d28b1 Comisiones d28b2 Propinas d28b3 Horas extras d28b4 Vacaciones pagadas d28b5 Dividendos d28b6 Bonificación d28b7 Regalía pascual d28b8 Utilidades empresariales d28b9 Beneficios marginales Transferencias Nacionales Ingreso Laboral Total Ingreso Monetario d30a2 Pensión o jubilación d30b2 Intereses o dividendos d30c2 Alquiler o renta de propiedad d30d2 Remesas nacionales d30e2 Ocasionales, herencia, seguros, juegos d30f2 Transferencia del gobierno d30g2 Otro d32a Ayuda en especie de familiares, no familiares e instituciones Ingreso Ingreso No Laboral Total d29a2 Pago en especie de alimentos d29b2 Pago en especie de vivienda d29c2 Pago en especie de transporte y gasolina d29d2 Pago en especie de celular d29e2 Pago en especie de otros ingresos en especie d33a Autoconsumo y autosuministro Ingreso en Especie Transferencias del Extranjero d02_ext Pensión o jubilación del exterior d03_ext Renta de la propiedad del exterior d04_ext Regalos no efectivo del exterior d05_ext Otros ocasionales del exterior d06_rem Remesas del exterior

6 Estandarización de las Variables Los ingresos laborales totales que la ENFT contiene son antes de la deducción de impuestos o el aporte a la seguridad social. Por tanto, para fines de comparación entre la ENFT y la ENIGH se trabajó con los ingresos brutos. Los ingresos no laborales por rentas, transferencias u otros ocasionales en la ENFT se formulan con periodicidad mensual. En caso de que el informante no tuviera ingresos en este período, se consideró el período de referencia año pasado.

7 Estandarización: Ingreso Laboral Retiros Alimentación, Electricidad, Teléfono o Celular, Transporte, Combustible y Seguros (Act. Principal y Secundaria Trabajador Independiente) Ganancia Bruta (Ocupación Principal y Secundaria) Sueldo o salario, Ganancia en Efectivo y Ganancia Neta Productor Agropecuario (Actividad Principal y Secundaria) ENIGH Remuneración en especie Alimentos y Bebidas; Vivienda; Pasaje, Transporte o Combustible; Mantenimiento de Vehículos y Otros (Act. Principal y Secundaria) Autoconsumo y autosuministro Pago en especie de Alimentos, Vivienda, Transporte y Gasolina, Celular y Otros ENFT Comisiones, Propinas, Horas Extras, Vacaciones Pagadas y Dividendos Bonificación, Regalía Pascual, Utilidades Empresariales y Beneficios Marginales Comisiones, Propinas, Horas Extras, Vacaciones Bonificadas y Otros (Act. Principal y Secundaria) Bonificaciones, Regalía Pascual, Participación en Utilidades y Otros Beneficios (Act. Principal y Secundaria)

8 Estandarización: Ingreso No Laboral ENIGH Pensión o Jubilación, Intereses o Dividendos y Alquiler o Renta de Propiedad Pensión o jubilación; Intereses de Préstamos a Terceros, de Depósitos Banc.; Alquiler de Inmuebles Residenciales, de Locales, Arrendamientos de Tierra, y Otros Remesas en Dinero del Exterior Pensión o jubilación; Alquiler de Inmuebles Residenciales, Locales, Otros; Remesas en especie (Exterior) Otros Ocasionales y Remesas (Extranjero) Pensión o Jubilación, Renta de la Propiedad, Regalos no Efectivo (Extranjero) ENFT Remesas Nacionales; Ocasionales, herencias, seguros, juegos; Transferencias del Gob. Otro y Ayuda en Especie de Familiares, no Familiares e Instituciones Remesas Nacionales (Urbano-Rural); Herencias, Seguros de Vida, Médico, Otros; Ayuda públicas del gobierno Otras Transferencias en Dinero, ayuda de Empresas u ONGs; Remesas en especie nacionales (urbano-rural)

9 Algunos Resultados REPÚBLICA DOMINICANA: Comparación del ingreso mensual de la ENFT y la ENIGH según fuente de ingreso (Valores a Junio del 2007) Fuentes de ingreso 1/ ENIGHanual Abril Octubre Promedio Abril Octubre Promedio Abril Octubre Promedio Ingreso Laboral Ingreso laboral monetario Ingreso laboral especie Ingreso laboral autoconsumo Ingreso laboral total Ingreso No Laboral Rentas Transferencias nacionales Transferencias del exterior Nota: 1/El promedio del ingreso laboral corresponde al total de ocupados y los ingresos no laborales a la población de 10 años y más. Fuente: Oficina Nacional de Estadística-ONE-Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2007 Banco Central de la República Dominicana-Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo

10 Algunos Resultados REPÚBLICA DOMINICANA: Estructura del ingreso per cápita mensual de la ENFT y la ENIGH según fuente de ingreso y zona (Valores a Junio del 2007) ENFT ENIGH Fuentes de ingreso % % % % NACIONAL Total ingresos Ingreso laboral total Ingreso laboral monetario Ingreso laboral especie Ingreso laboral autoconsumo Rentas Transferencias nacionales Transferencias del exterior Ingreso por alquiler de la vivienda propia Fuente: Oficina Nacional de Estadística-ONE-Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2007 Banco Central de la República Dominicana-Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo

11 Algunos Resultados REPÚBLICA DOMINICANA: Estructura del ingreso per cápita mensual de los perceptores por zona de residencia Zona Urbana: Estructura del ingreso percápita mensual Zona Rural: Estructura del ingreso percápita mensual ENFT-2007 ENIGH-2007 ENFT-2007 ENIGH % 72% 77% 72% 14% 8% 7% 7% 6% 5% 1% 1% 10% 9% 10% 6% 7% 6% 2% 3% Ingreso laboral Alquiler viv.propia Transferencias nac. Remesas Rentas Fuente: Oficina Nacional de Estadística, ONE -Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, ENIGH 2007; Banco Central de la República Dominicana -Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo, ENFT

12 Indicador de Bienestar En el análisis del bienestar resulta de gran importancia la identificación de la capacidad de los hogares para acceder al consumo de bienes y servicios.

13 Definición del Indicador de Bienestar El Indicador de Bienestar se ha definido a partir de las recomendaciones del Grupo de Canberra, las observaciones documentadas de Luis Beccaria, las recomendaciones documentadas por el Dr. Antonio Morillo y las recomendaciones del Comité Técnico Interinstitucional. La definición del ingreso a utilizar se basó en la necesidad de que el ingreso correspondiera a lo que efectivamente disponen los hogares para realizar el consumo.

14 Recomendaciones del Grupo de Canberra Ingreso Total

15 Recomendaciones del Grupo de Canberra 1) Ingreso de los empleados i. Sueldos y salarios en efectivo, propinas, gratificaciones y contribuciones de los empleadores al seguro social ii. Bienes y servicios proporcionados al empleado como parte del paquete del empleo 2) Ingreso del empleo autónomo i. Ganancias/perdidas empresas no constituidas en sociedad y regalías ii. Bienes y servicios para trueque/consumo del hogar, en especie, menos costo insumos iii. Ingresos menos gastos de viviendas ocupadas por su dueño 3) Alquileres: Ingresos menos gastos de alquileres, excepto renta tierra 4) Renta de la propiedad i. Intereses recibidos menos intereses pagados, dividendos ii. Renta de la tierra 5) Transferencias Corrientes recibidas i. Prestaciones de seguro social de los sistemas empleadores y del gobierno ii. Prestaciones universales de asistencia social en efectivo del gobierno iii. Transferencias en efectivo regulares entre hogares recibidas iv. Apoyo regular recibido de ONGs 6) Ingreso total (Suma de1 a 5) 7) Transferencias corrientes pagadas i. Contribuciones empleadores y empleados al seguro social, e Impuestos Sobre la Renta ii. Transferencias en efectivo regulares entre hogares y de instituciones benéficas 8) Ingreso Disponible (6 menos 7) 9) Transferencias sociales en especie (TSE) recibidas 10) Ingreso disponible ajustado (8 más 9)

16 Indicador de Bienestar Nacional Atendiendo al criterio de ingreso disponible definido: Se excluyen los ingresos ocasionales. Se incluyen las transferencias en especie por ayuda de familiares, no familiares y organismos no gubernamentales. Se incluyen las transferencias en especie del exterior.

17 Indicador de Bienestar Nacional ENFT Ganancia ocupación principal y secundaria Comisiones Propinas Horas extras Vacaciones pagadas Dividendos Bonificación Regalía pascual Utilidades empresariales Beneficios marginales Ingreso laboral monetario ENIGH Sueldo o salario, ingresos por trabajo independiente, Ganancia agropecuaria (ocupación principal y secundaria) Comisiones Propinas Horas extras Vacaciones bonificadas Otros Bonificaciones Regalía pascual Participación de utilidades Otros beneficios

18 Indicador de Bienestar Nacional Ingreso laboral en especie ENFT ENIGH Pago en especie de alimentos Alimentos y bebidas, Comida preparada Pago en especie de vivienda Vivienda Pago en especie de transporte y gasolina Pasaje o transporte, Combustible Pago en especie de celular Teléfono o celular Pago en especie de otros ingresos en especie Mantenimiento del vehículo, Otro Autoconsumo y autosuministro Retiros en especie de su empresa o pagos a través de gastos de su hogar en: Alimentación, teléfono, electricidad, combustible, transporte, seguros, otros bienes y servicios.

19 Indicador de Bienestar Nacional ENFT Pensión o jubilación Intereses o dividendos Alquiler o renta de propiedad Remesas nacionales Transferencia del gobierno Transferencias Nacionales ENIGH Pensión o jubilación Intereses de préstamos a terceros, intereses de depósitos bancarios, intereses de bonos y certificados financieros o de inversión. Alquiler de inmuebles residenciales (casa, apartamento, habitación u otro), alquiler de locales, arrendamiento de tierras agrícolas, alquiler de vehículos, otros ingresos provenientes de la propiedad. Pensión de manutención, remesas en dinero de otros hogares, familiares o amigos del país, residentes en el área urbana, remesas en dinero de otros hogares, familiares o amigos del país, residentes en el área rural. Ayuda pública del programa solidaridad (Comer es primero, Incentivo a la asistencia escolar), ayudas públicas del gobierno como becas, ayudas a nonagenarios (envejecientes). Ayuda en especie de familiares y no familiares e instituciones (monetaria y en especie) Remesas en especie de otros hogares, familiares o amigos del país, residentes en el área urbana; remesas en especie de otros hogares, familiares o amigos del país, residentes en el área rural (Monetaria y en especie).

20 Indicador de Bienestar Nacional ENFT Pensión o jubilación del exterior Transferencias del Extranjero ENIGH Pensión o jubilación del extranjero Renta de la propiedad del exterior Regalos no efectivo del exterior Remesas del exterior Alquiler de inmuebles residenciales (casa, apartamento, habitación u otro), alquiler de locales, arrendamiento de tierras agrícolas, alquiler de vehículos, intereses de préstamos a terceros, depósitos bancarios, intereses de bonos y certificados financieros o de inversión, otros ingresos provenientes de la propiedad. Remesas en especie de otros hogares, familiares o amigos del extranjero. Remesas en dinero.

21 Muchas Gracias!!! Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Taller de Discusión Técnica sobre la Nueva Metodología Oficial de Medición de Pobreza en la República Dominicana Linette Kristal Quiñones Romero Equipo Nacional de Trabajo Comité Interinstitucional linette.quinones@one.gob.do