Departamento Nacional de Planeación

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Javier Henríquez Benítez
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1 Departamento Nacional de Planeación

2 Gestión de Residuos Sólidos en Colombia Sirly Castro Tuirán Directora de Desarrollo Urbano Julio de 2017 dnp.gov.co

Ambientalmente deseables POLÍTICA APORTA A ECONOMÍA CIRCULAR La gestión

generación de residuos y manteniendo el valor de los productos y sus

Reutilización Aprovechamient o Aprovechamiento Tratamiento Disposición final

3 Ambientalmente deseables POLÍTICA APORTA A ECONOMÍA CIRCULAR La gestión integral de residuos sólidos apunta a la economía circular, minimizando la generación de residuos y manteniendo el valor de los productos y sus materiales en la economía durante el mayor tiempo posible Prevención Reutilización Aprovechamient o Aprovechamiento Tratamiento Disposición final Reciclaje Tratamiento biológico (Compostaje) Generación de energía Reducción de volumen o tamaño Tratamiento

Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS)

en la gestión de residuos Educación y cultura ciudadana en la GIRS

Aprovechamiento Tratamiento Disposición final Institucionalidad para la

vinculantes Fortalece la separación en la fuente como prerrequisito para

4 Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) CONPES 3874 de 2016 Instrumentos para una economía circular Gobernanza en la gestión de residuos Educación y cultura ciudadana en la GIRS Información, seguimiento y evaluación Instrumentos para: Prevención Aprovechamiento Tratamiento Disposición final Institucionalidad para la coordinación y eficiencia de la GIRS; propone instrumentos económicos vinculantes Fortalece la separación en la fuente como prerrequisito para el desarrollo del aprovechamiento Cuenta con herramientas para el seguimiento y evaluación

5 Bogotá Antioquia Orinoquía- Amazonía Valle del Cauca Total nacional Pacífica (sin Valle) Oriental Central San Andrés y Prov. Atlántica Separación en la fuente no garantiza el aprovechamiento Los residuos van a los rellenos pese a que los hogares realizan algún tipo de clasificación Porcentaje de hogares que clasifican residuos Los residuos van a los rellenos por: 66,8 56,2 50,8 44,6 43,7 43,3 40,4 35,6 23,1 20,6 Desconocimiento sobre prevención, reutilización y separación adecuada de residuos en los hogares Ausencia de rutas de recolección selectiva en los municipios Informalidad en la recolección de residuos aprovechables Fuente: DANE ECV

6 Educación para potencializar las GIRS ESTRATEGIA Estrategia de comunicación del orden nacional articulada con sector productivo sobre: Prevención Reutilización Separación en la fuente Refuerzo de las estrategias relacionadas con prevención, reutilización y separación en la fuente de la Política de Educación Ambiental a nivel de educación básica y media Inclusión de línea de investigación en potenciales usos de productos de difícil reciclabilidad en las acciones de la Unión Universitaria en Producción y Consumo Sostenible* * En la Unión Universitaria están 25 universidades de todo el país (Andes, Javeriana, Distrital, EAN, Libre, entre otras)

7 Educación para potencializar las GIRS ESTRATEGIA Fortalecer la Alianza Nacional para el Reciclaje Inclusivo* para promover el desarrollo social y la formalización de los recicladores de oficio en la prestación de la actividad de aprovechamiento de residuos sólidos (rutas selectivas) Programa para manejo adecuado de residuos en entidades públicas (entregar material a organizaciones de recicladores) * La Alianza Nacional para el Reciclaje Inclusivo la integran: MVCT, MADS, MINSALUD, MINTRABAJO, MINCIT, ANDI, Asociación Nacional de Recicladores, CEMPRE (fundación creada por grandes empresas para promover reciclaje), IRR (Iniciativa Regional Reciclaje Inclusivo del BID, FOMIN)

8 INSTRUMENTOS ECONÓMICOS ESTRATEGIA Instrumento 1: Internalización de costos ambientales y a la salud Fase 1: Estudio para residuos domiciliarios + definición de instrumentos 2017 Fase 2: Estudio para otras corrientes de residuos + definición de instrumentos 2018 Instrumento normativo e implementación A V A N C E S Fase 1. Análisis de instrumentos económicos para (Estudio terminado en Dic ): Envases y empaques, Envases de plaguicidas Llantas usadas Fase 2. Análisis de instrumentos económicos en 4 corrientes adicionales (10%)

9 INSTRUMENTOS ECONÓMICOS ESTRATEGIA Instrumento 2: 2017 Reglamentación que incentiva al aprovechamiento (Artículo 88 del PND) Reduce la cantidad de residuos que van a sitios de disposición final Apoya el cierre financiero de técnicas para el aprovechamiento Instrumento que encarece el costo de disposición final, incentivando al usuario a separar sus residuos, posibilitando su aprovechamiento AVANCES Proyecto de Decreto surtió consulta pública en abril de 2016 Se espera su expedición en el mes de julio de 2017

INSTRUMENTOS NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS ESTRATEGIA Instrumento 3: REGLAMENTACIÓN PARA IMPULSAR NUEVAS TÉCNICAS DE APROVECHAMIENTO Estudio 2015-2016 Decreto 2017 Implementación a partir de 2017

10 INSTRUMENTOS NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS ESTRATEGIA Instrumento 3: REGLAMENTACIÓN PARA IMPULSAR NUEVAS TÉCNICAS DE APROVECHAMIENTO Estudio Decreto 2017 Implementación a partir de 2017 Expedir reglamentación para: Definir las mejores técnicas disponibles para Colombia (relación beneficio-costo > 1): Compostaje, tratamiento mecánico, valorización energética Aclarar que hay autorización para desarrollar actividades de tratamiento y valorización en rellenos en operación o clausurados Definir tamaños de mercados en el que son potencialmente viables las técnicas AVANCES Se realizó estudio en 2016, se cuenta con borrador de Decreto en discusión y ajustes

11 Instrumentos complementarios ESTRATEGIA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR EN ENVASES Y EMPAQUES 2015: AIN* : Planeación A partir de 2018: Implementación norma AVANCES Actualmente: En proceso de planeación y concertación con Gremios. Expedición de norma sobre posconsumo: Diciembre de 2017 * AIN: Análisis de Impacto Normativo

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