HOJA DE VIDA DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE LA MUJER NORMA VIRGINIA GUIROLA DE HERRERA CEMUJER
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- Ana Belén Navarro Cabrera
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1 1 HOJA DE VIDA DEL INSTITUTO DE ESTUDIOS DE LA MUJER NORMA VIRGINIA GUIROLA DE HERRERA El grupo de mujeres que fundó el 17 de agosto de 1990 el primer Instituto de Derechos Humanos de las Mujeres y de la Niñez en El Salvador, le dio identidad propia al nombrarlo, Institución Feminista, Apartidaria y Autónoma, conocida también como Casa Morada de la Mujer. El Instituto obtiene su Personería Jurídica el 17 de Diciembre del año 1992, su Objetivo de Desarrollo: Contribuir al cambio de mentalidades, actitudes y comportamientos que coadyuve a la construcción de una nueva cultura de los derechos humanos, sin disparidades de género. Desde su surgimiento, ha estado dedicada al servicio público trabajando a favor de los derechos humanos de las mujeres y de la niñez salvadoreña a través de sus líneas de acción: 1. Investigación para la Acción Femenina 2. Educación para la Igualdad 3. Uso Alternativo del Derecho 4. Por el Derecho a una Vida Sin Violencia (Clínica de Atención Integral, Mesa Permanente de Trabajo, Consultorio Jurídico Popular, Círculos de Reflexión, Representación Legal) 5. Promoción y Defensa Pública (Comunicación Alternativa Tania Valentina Parada ), tiene su sede en San Salvador (capital de El Salvador), sin embargo su trabajo cubre los 14 departamentos del país. Desde su inicio (1990), trabaja coordinadamente con diferentes entes del estado : Ministerio Público, Fuerzas Armadas, Tribunales de Familia y de Paz, Corte Suprema de Justicia, Cuerpo de Agentes Metropolitanos, Alcaldías, Ministerio de Salud y de Trabajo, Asamblea Legislativa, así como con sus homólogas (Organizaciones de Mujeres), Sindicatos, Gremios, Centros escolares de todos los niveles (públicos y Privados),organizaciones de derechos humanos y mixtas y Universidades. Contribuye al empoderamiento de las mujeres y en la formación de cuadros institucionales y grupos de facilitadoras y facilitadores de procesos.
2 2 Forma parte de diversas redes y equipos de trabajo a nivel nacional e internacional. El diálogo, la concertación y la propuesta son las estrategias de desarrollo de la institución, que han posibilitado el que la institución ocupe un espacio respetable y creíble, en la sociedad salvadoreña. es solicitada nacional e internacionalmente como consultora en áreas específicas tales como: derechos humanos, derechos sexuales y derechos reproductivos, derechos laborales, derecho de familia, VIH y SIDA, ITS, violencia y prevención de la violencia de género, trata, pornografía, explotación sexual comercial, salud mental, empoderamiento de las mujeres, participación política de las mujeres, legislación nacional y tratados internacionales, desarrollo rural, Desarrollo Empresarial, Toma de Decisiones, gestión del riesgo y prevención de desastres, resolución de conflictos y construcción de acuerdos y diálogos públicos entre otros., participa como panelista/conferencista en eventos organizados por entidades diversas nacionales e internacionales. Trabaja arduamente en la elaboración de Políticas Públicas y de Planes Nacionales; participa activamente en propuestas de reformas a la ley salvadoreña que discrimina y estigmatiza a las mujeres, niñas y adolescentes, ha acumulado una fuerte experiencia en el diseño de campañas multimedios y en la producción y conducción de programas de radio y televisión. Para la ejecución de lo anteriormente planteado, cuenta con un Staff de Profesionales: 7 Mujeres y 2 hombres, así como cuenta con un directorio de profesionales, la mayoría formadas en la institución, a las cuales en el momento pertinente sub contrata de acuerdo a las necesidades. GRANDES TEMAS (NÚCLEOS DE TRABAJO) DERECHOS HUMANOS, VIOLENCIA Y PREVENCIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, LEGISLACIÓN NACIONAL Y TRATADOS INTERNACIONALES, DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS, DERECHOS LABORALES, DERECHO DE FAMILIA, ITS/VIH Y SIDA, TRATA, PORNOGRAFÍA, EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL, SALUD MENTAL, RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS, CONSTRUCCIÓN DE ACUERDOS Y DIÁLOGOS PÚBLICOS, PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES, TOMA DE DECISIONES Y EMPODERAMIENTO, GESTION DEL RIESGO Y PREVENCION DE DESASTRES, DESARROLLO RURAL.
3 3 DIMENSIONES DE TRABAJO (INTERVENCIÓN EN CADA UNO DE LOS NÚCLEOS ) 1. DIMENSION POLITICA *Busca lograr posicionamiento claro y explícito ante instancias gubernamentales, no gubernamentales, de cooperación bilateral y multilateral. *Busca incorporarlo en agenda pública *Busca Recursos Humanos y Financieros 2. DIMENSIÓN JURÍDICA Revisión de Disposiciones legales Nacionales e Internacionales Identificación de Mecanismos de exigibilidad de derechos Elaboración de Reformas legales no discriminatorias para aumento de penalizaciones o para tipificaciones de delitos de figuras no contempladas como tal Propuestas de medidas cautelares para la protección de personas sobrevivientes de la violencia 3. DIMENSIÓN VIGILANCIA SOCIAL Ejecución de acciones para detectar, denunciar a infractores, agresores y femicidas (homicidas de mujeres). Promoción de acciones dirigidas a las personas infractoras, agresoras, femicidas que fomenten, propicien y/o fortalezcan conductas en detrimento de los derechos de la niñez, adolescencia y de mujeres.
4 4 DIMENSION INVESTIGATIVA * Promoción de estudios que contribuyan a una mayor y mejor comprensión de las problemáticas en el país Profundización y actualización en estudios ya existentes y exploración en aspectos nuevos Divulgación de los resultados a todos los niveles y seguimiento de los mismos 5. DIMENSIÓN PREVENTIVA Desarrollo de esfuerzos sistemáticos y sostenidos tendientes a atacar las causas estructurales y contribuir a transformar condiciones más inmediatas de riesgo. * Sensibilización de sectores claves y de la sociedad en general * Involucramiento de todas las instancias sociales para la promoción y Consolidación de procesos de movilización social de manera planificada y Estratégica 6. DIMENSION ATENCIONAL Acompañamiento integral (psicológico, legal y médico) a personas sobrevivientes de todas lasa formas de violencia en contra de mujeres, niñez y adolescencia Fortalecimiento social y personal de las personas sobrevivientes de la violencia de género, privilegiando una intervención orientada a la autoconciencia, autovalor y autocuido Sistematización de experiencias y formulación de modelos de atención * Sensibilización y empoderamiento de las mujeres, niñas y adolescentes de Comunidades urbanas y rurales
5 5 ALGUNOS APORTES DE Participación y presentación de propuestas en la elaboración del Código de Familia, Propuestas de Reformas a los Códigos Penal, Procesal Penal, de Familia, Ley Procesal de Familia ( ).Popularización de la legislación. Rompiendo el mito de la imposibilidad de trabajo con los medios de comunicación social tradicionales ( cuarto poder ), abre caminos de interlocución y coordinación permanente. Rompiendo el mito de la imposibilidad de trabajo con las instancias de Estado, abre caminos de interlocución y coordinación permanente. Rompiendo el mito que ser feministas implica trabajo exclusivo con mujeres, inicia coordinación con grupos masculinos. Asesoría a PDHH adjunta de la Mujer para la elaboración de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar Inserción de la figura Acoso Sexual en la Ordenanza Contravencional de San Salvador Manual para detectar y prevenir discriminación en los procesos laborales iniciados por mujeres en la Procuraduría General de la República Manual para detectar y prevenir discriminación en los procesos de familia iniciados por mujeres en la Procuraduría General de la República Beijing +5:Balance desde, presentado a Naciones Unidas en el año 2000 Diseño en coordinación con ISDEMU y DIGNAS, del Plan Nacional contra la VIF Elaboración de la Propuesta de Ley del VIH con enfoque de DDHHs, consultoría para OPS 2001 Elaboración e institucionalización de la Política de Salud Sexual y Reproductiva del Municipio de Soyapango Elaboración e institucionalización de la Política de Igualdad y Equidad de Género del Municipio de Soyapango Elaboración e Institucionalización de un Plan de Acciones Positivas para el Municipio de Soyapango Elaboración en coordinación con la Alianza en Legislación, de la Política Nacional del VIH Derechos de las Mujeres en El Salvador: Un Reporte Alternativo sobre el cumplimiento de la CEDAW, en coordinación con CLADEM, instancias feministas y mixtas, presentado en Naciones Unidas en Enero del año 2003
6 6 Pacto de Derechos Civiles y Políticos: Un Reporte Alternativo, en coordinación con CLADEM, instancias feministas y mixtas, presentado en Ginebra en el año 2004 Diseño de un Plan de acción para la Igualdad de Oportunidades Educativas en el área Técnico-Industrial Aportes a los libros 2 y 3 del anteproyecto de Código de Niñez y Adolescencia Inserción del tema Explotación Sexual Comercial en el Currículo de la Academia Nacional de Seguridad Pública Elaboración del Documento Prevención de la Violencia de Género: Un Informe Alternativo, presentado a UNIFEM, Nueva York, marzo 2005 por el Equipo de Campaña de Prevención de la Violencia de Género/ OXFAM, Aportes a: Reformas a los Códigos Penal, Procesal Penal, de Familia y Ley Procesal de Familia y Propuesta de Ley de Protección Integral a Víctimas, como parte del Equipo Técnico Interinstitucional de apoyo a la Comisión de la Familia, la Mujer y la Niñez, de la Asamblea Legislativa ( ) Mapeo geográfico y social de la Trata y Tráfico de niñas, niños y adolescentes en El Salvador, Fase I (2004) Manual Básico para la Intervención Policial con Niños, Niñas y Adolescentes Víctimas o en riesgo de Explotación Sexual Comercial Manual Básico de bolsillo :Leyes y Procedimientos para la intervención policial con niñas, niños y adolescentes víctimas o en riesgo de Explotación Sexual Comercial Análisis de Situación y Propuestas para el fortalecimiento del Marco Legal e Institucional para la Protección de la Niñez y la Adolescencia ante la Explotación Sexual Comercial Evolución histórica de figuras delictivas en El Salvador relativas a violencia sexual, abuso y explotación de personas menores de edad y tráfico de personas Propuesta Curricular para la Formación en la Intervención Policial para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas o en Riesgo de Explotación Sexual Comercial Propuesta sobre la Prevención de la Violencia de Género para Formación Humanística como componente dentro de la propuesta macro de incorporación de la perspectiva de género como eje transversal en el diseño curricular de la ANSP. (Auspicio de OXFAM) Elaboración del Informe Alternativo sobre Violencia Intrafamiliar, presentado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, por 4 Organizaciones de Mujeres, en la cual se incluye, Guatemala, 19 de Julio del año 2006
7 7 Elaboración de Informe sobre Femicidios en El Salvador a presentarse ante la Comisión de Familia, la Mujer y la Niñez de la Asamblea Legislativa, El Salvador Campañas permanentes de sensibilización y concientización de la sociedad salvadoreña en relación a la no violencia en contra de mujeres, niñas y adolescentes así como en contra de la impunidad y la corrupción Propuestas a Policía Nacional Civil y Fiscalía General de la República en torno a la creación de una Unidad de Investigación sobre los femicidios, 2005 Campañas permanentes contra la tenencia y tráfico de armas; VIH-SIDA- ITS; Violencia de Género y Adelanto de las Mujeres Coordinadoras y ejecutoras del Proyecto Uniendo Esfuerzos para el Fortalecimiento del Estado de Derecho en el Combate a la Trata de Personas con fines de Explotación Sexual Comercial CORDAID ( ) que comprende entre otras acciones : 1. Realización de una Investigación sobre el Dimensionamiento del delito de Trata de Personas y Manejo de Casos de Trata de Personas con fines de Explotación Sexual Comercial 2. Diseño de la Política Nacional para la Erradicación de la Trata de Personas. 3. Diseño de un Sistema de Monitoreo y Seguimiento del Manejo de Casos. 4. Sistema Informático Interinstitucional para el Registro de Casos Este proceso se está desarrollando con el auspicio de la Cooperación Católica Holandesa para el desarrollo CORDAID, en coordinación con el Comité Nacional contra la Trata de Personas cuya presidencia y secretaría permanente está bajo la responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores.
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