Ministerio de Fomento. Secretaría general de Transportes. Dirección general de Aviación Civil. N Reg entrada: Temática:

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1 Ministerio de Fomento. Secretaría general de Transportes. Dirección general de Aviación Civil Respuesta a consulta: ID Consulta: 56 Fecha de Remisión: 24/01/2014 Nº Reg.Salida: 420 Entrada: Vía Entrada: Fecha entrada CIATF: 15/04/2014 Fecha entrada registro externo: N Reg entrada: 1802 Cuestiones planteadas: Código Cuestión: 1 Texto alegación: Temática: RECURSOS SUBTERRÁNEOS 1. INTRODUCCIÓN Las determinaciones contempladas en el Plan Hidrológico tienen como objetivo, entre otros, prevenir el deterioro de las masas de agua superficial y subterránea, protegerlas, mejorarlas y regenerarlas así como reducir la contaminación de las mismas. Este documento muestra la situación hidrológica de la isla, definiendo tres tipos de masas de agua: Masas de Agua Superficial: Masas de agua superficiales costeras Masas de Agua Subterránea Aparte de las masas de agua anteriormente mencionadas, también se han tenido en cuenta para el informe los cauces de torrentes que, cuando llueve, evacúan el agua de la isla hacia el mar por los numerosos cauces y barrancos que recorren la isla. Las masas anteriormente mencionadas, así como las medidas a adoptar por este Plan respecto a ellas podrían tener influencia en el desarrollo de las actividades de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, por tanto, esta Dirección General emite las siguientes observaciones: 2. POSIBLES RIESGOS PARA EL AEROPUERTO El Aeropuerto de Tenerife Sur se encuentra junto a la Masa Superficial Costera ES70TFTV y sobre la Masa de Agua Subterránea denominada ES70TF003 "Masa costera vertiente sur". Aparte de estas masas hay varios cauces fluviales que desembocan al mar en las proximidades del aeropuerto. Algunos de ellos terminan canalizados bajo el mismo. El Aeropuerto de Tenerife Norte se encuentra sobre la Masa de Agua Subterránea denominada ES7OTF001 "Masa compleja de medianías y costa N NE". Aparte de esta masa hay varios cauces fluviales que discurren por las proximidades del aeropuerto Aguas subterráneas La presencia de los Acuíferos denominados ES7OTF001 y ES7OTF003 bajo los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur respectivamente, podría suponer, llegado el caso en que la masa de agua fuera sobreexplotada, una merma en la capacidad portante del suelo sobre el que estos aeropuertos se asientan, pudiendo provocar la aparición de baches, e incluso algún hundimiento del terreno que pondría en peligro la operatividad y la seguridad en ellos. En la imagen de a continuación se muestran las masas de agua subterránea de la isla de Tenerife y, aproximadamente, la ubicación de las pistas de los aeropuertos.. [Ver texto original de la alegación. Figura 1: Masas de agua subterránea de Tenerife.] 4. CONCLUSIONES 4.1. Masas subterráneas La presencia de los Acuíferos denominados ES70TF001 y ES70TF003 bajo los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur respectivamente podría suponer, llegado el caso en que las masas de agua fueran sobreexplotadas, una merma en la capacidad portante del suelo sobre el que estos aeropuertos se asientan, pudiendo provocar la aparición de baches, e incluso algún hundimiento del terreno que pondría en peligro la operatividad y la seguridad en ellos. Dado el objetivo del Plan Hidrológico de garantizar el equilibrio hídrico de las masas de agua subterráneas, no parece que esto vaya a suponer un problema para la operatividad y seguridad del aeropuerto. Resumen: La Masa de Agua Subterránea denominada ES7OTF001 y la ES7OTF003 sobre las que se asistan los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur respectivamente, podría suponer, llegado el caso en que la masa de agua fuera sobreexplotada, una merma en la capacidad portante del suelo, pudiendo provocar la aparición de baches, e incluso (pág 1 de 18)

2 algún hundimiento del terreno que pondría en peligro la operatividad y la seguridad en ellos. Dado el objetivo del Plan Hidrológico de garantizar el equilibrio hídrico de las masas de agua subterráneas, no parece que esto vaya a suponer un problema para la operatividad y seguridad del aeropuerto. Vinculación PHT: Memoria de Ordenación (VI. Modelo de masas de agua y recursos hidráulicos); Programa de medidas. Argumentación: Se indica en la alegación que el Aeropuerto Tenerife Norte se asienta sobre la Masa de Agua ES70TF001 y el Aeropuerto Tenerife Sur sobre la ES70TF004, lo que podría suponer, llegado el caso en que las masas de agua fueran sobreexplotadas, una merma en la capacidad portante del suelo, pudiendo provocar la aparición de baches, e incluso algún hundimiento del terreno que pondría en peligro la operatividad y la seguridad en ellos. En primer lugar, señalar que ambas masas son definidas por el Plan como en mal estado cuantitativo. El nivel freático del sistema acuífero general bajo la pista del Aeropuerto Tenerife Norte se localiza en torno a los 300 m s.m.m., ello supone que entre la superficie del terreno, cota aproximada del orden de 600 m s.n.m.m., y la superficie freática hay una zona de tránsito de 300 m de potencia. La zona saturada está tan alejada de la superficie topográfica que las variaciones de nivel freático en el acuífero no afectarían, dada la configuración geoestructural del subsuelo, a la estabilidad de los terrenos en superficie. Algo similar ocurre en el Aeropuerto Tenerife Sur, donde la superficie del terreno se localiza a unos 60 m s.n.m.m y el nivel freático en el entorno está prácticamente a cota 0 m s.n.m.m., lo que representa una zona de tránsito de varias decenas de metros. No se ha tomado en consideración en el Plan, por carecerse de información detallada, la posible existencia de acuíferos colgados, en especial bajo el Aeropuerto Tenerife Norte. La propia alegación concluye Dado que el objetivo del Plan Hidrológico es garantizar el equilibrio hídrico de las masas de agua subterráneas, no parece que esto vaya a suponer un problema para la operatividad y seguridad del aeropuerto. En la línea de lo manifestado por el alegante, aunque por motivos diferentes, se considera que la captación, en su caso, de las aguas almacenadas en el sistema acuífero general en el entorno de los dos aeropuertos no afectará a su operatividad ni seguridad. Propuesta equipo redactor: TOMAR RAZÓN de las cuestiones planteadas en esta alegación. NO INTRODUCIR MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife derivadas de esta alegación Acuerdo Pleno: El Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, reunido en sesión de 26 de septiembre de 2014, acordó respecto a esta cuestión lo siguiente: TOMAR RAZÓN de las cuestiones planteadas en esta alegación NO INTRODUCIR MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife derivadas de esta alegación. (pág 2 de 18)

3 Código Cuestión: 2 Texto alegación: Temática: INFRAESTRUCTURA 2. POSIBLES RIESGOS PARA EL AEROPUERTO 2.2. Aguas superficiales El Aeropuerto de Tenerife Sur se encuentra situado frente a la masa superficial costera ES7OTFTV, por lo que para cualquier actuación sobre la costa de esta masa que pueda afectar a la zona de servicio aeroportuario del Aeropuerto de Tenerife Sur se deberá estar a lo dispuesto en el apartado 3.2. del presente documento. En la imagen siguiente se muestran las masas de agua superficiales costeras en la isla de Tenerife y, aproximadamente, la ubicación de las pistas de los Aeropuertos. [Ver texto original de la alegación. Figura 2: Masas de agua superficial costera de Tenerife.] 2.4. Medidas propuestas Las medidas propuestas en el Plan Hidrológico de Tenerife se centran principalmente en el abastecimiento, con mejoras en las desaladoras, en los depósitos de almacenamiento, en las conducciones, etc., en el saneamiento, proponiendo mejoras en el alcantarillado, drenajes y depuradoras, y en el regadío. 4. CONCLUSIONES 4.2. Masas superficiales El Aeropuerto de Tenerife Sur se encuentra situado frente a la masa superficial costera ES70TFTV, por lo que cualquier actuación sobre la costa de esta masa afectada por la zona de servicio aeroportuario del Aeropuerto de Tenerife Sur deberá ser enviada a la Dirección General de Aviación Civil para que emita el informe preceptivo conforme a lo establecido en la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998 modificado por Real Decreto 297/2013. Resumen: En esta parte del informe competencial de la Dirección General de Aviación Civil, se relacionan las masas de agua superficiales costeras y la red hidrográfica de Tenerife cauces con los aeropuertos Tenerife Norte y Tenerife Sur. Así mismo, se hace mención a las medidas propuestas por el Plan Hidrológico de Tenerife. Todo ello, a modo descriptivo. De otra parte, en relación con las masa de agua superficial costera ES70TFTV situada en las inmediaciones del aeropuerto Tenerife Sur, se señala que para cualquier actuación sobre la costa de esta masa de agua que pueda afectar a la zona de servicio aeroportuario, deberá ser enviada a la Dirección General de Aviación Civil para que emita el informe preceptivo conforme a lo establecido en la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998 modificado por Real Decreto 297/2013 Vinculación PHT: Memoria de Ordenación (VI. Modelo de masas de agua y recursos hidráulicos); Programa de medidas. Argumentación: En atención a lo prevenido en Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998 modificado por Real Decreto 297/2013, cualquier actuación sobre la costa de la masa de agua superficial costera ES70TFTV que pudiera afectar a la zona de servicio del Aeropuerto Tenerife Sur (definida en la Orden FOM/634/2002, de 14 de marzo, por el que se aprueba el Plan Director del aeropuerto de Tenerife Sur complementada por ORDEN FOM/550/2004 de 27 de febrero), será remitida a la Dirección General de Aviación Civil para la emisión de informe preceptivo. Propuesta equipo redactor: TOMAR RAZÓN de las cuestiones planteadas en esta alegación NO INTRODUCIR MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife derivadas de esta alegación Acuerdo Pleno: El Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, reunido en sesión de 26 de septiembre de 2014, acordó respecto a esta cuestión lo siguiente: TOMAR RAZÓN de las cuestiones planteadas en esta alegación NO INTRODUCIR MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife derivadas de esta alegación (pág 3 de 18)

4 Código Cuestión: 3 Texto alegación: Temática: RECURSOS DATOS HIDROLÓGICOS 2. POSIBLES RIESGOS PARA EL AEROPUERTO 2.3. Cauces de agua Aunque no están catalogados como masas de agua por su estacionalidad y pequeño tamaño, los cauces, secos o con escaso caudal la mayor parte del año, pueden experimentar grandes crecidas en épocas de lluvia, incrementando mucho su caudal. Hay varios cauces que pasan cerca de los aeropuertos, algunos han sido canalizados rodeándolos o han sido soterrados bajo ellos. En la siguiente imagen se muestran los cauces de agua existentes en la isla de Tenerife y aproximadamente, la ubicación de las pistas de los Aeropuertos. [Ver texto original de la alegación. Figura 3: Cauces de agua de Tenerife.] 4. CONCLUSIONES 4.3. Cauces Aunque no están catalogados como masas de agua por su estacionalidad y pequeño tamaño, los cauces, secos o con escaso caudal la mayor parte del año, pueden experimentar grandes crecidas en épocas de lluvia, incrementando mucho su caudal. Hay varios cauces que pasan cerca de los aeropuertos de Tenerife Sur y Tenerife Norte. Algunos de ellos han sido canalizados bajo la pista con el objetivo de evitar posibles inundaciones. Dada la proximidad a los aeropuertos y la poca diferencia en altitud entre le mismo y algunos de los cauces, convendría estudiar el riesgo de inundación de los aeropuertos en caso de desbordamiento de los mismos y la probabilidad de que esto sucediera. Resumen: Cabe indicar que hay varios cauces que pasan cerca de los aeropuertos de Tenerife Sur y Tenerife Norte. Algunos de ellos han sido canalizados bajo la pista con el objetivo de evitar posibles inundaciones. Dada la proximidad a los aeropuertos y la poca diferencia en altitud entre le mismo y algunos de los cauces, convendría estudiar el riesgo de inundación de los aeropuertos en caso de desbordamiento de los mismos y la probabilidad de que esto sucediera. Vinculación PHT: Memoria de Ordenación (VI. Modelo de masas de agua y recursos hidráulicos); Programa de medidas. Argumentación: Conviene aclarar que el Modelo de Ordenación del PHT se ha estructurado sobre la base de información y conocimiento de diversos planes y estudios previos, que conforman el repositorio inicial de contenidos necesarios para la construcción de las líneas de acción propuestas. Entre ellos hay que destacar el Plan de Defensa frente Avenidas (PDA). En síntesis, el PDA es un plan que define las formas de actuación del CIATF en todo lo que se refiere al conocimiento, prevención y reducción del riesgo de daños a personas y bienes provocados por inundaciones, avenidas y otros fenómenos hidrológicos de carácter extremo. Durante el proceso de tramitación del PDA, se admitieron las aportaciones o sugerencias del público en general así como los informes competenciales de otras Administraciones, en aras de garantizar el cumplimiento de la finalidad asignada al trámite de participación, el cual persigue movilizar e involucrar tanto como sea posible a los agentes que pudieran resultar afectados garantizando su participación en la toma de decisiones estratégicas. Hay que destacar que en la fase de participación pública se recibieron sendos informes procedentes de la Dirección General de Aviación Civil (Ministerio de Fomento) y de Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA). Tomando razón del contenido de las alegaciones presentadas, se consideró oportuno realizar algunas modificaciones en el PDA para introducir la siguiente documentación gráfica: Delimitación perimetral de los Aeropuertos Tenerife Norte y Tenerife Sur establecida por sus respectivos Planes Directores. Zonas sujetas a servidumbres aeronáuticas de los Aeropuertos Tenerife Norte y Tenerife Sur y la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de la Cruz de Taborno. Asimismo se representaron, en los planos correspondientes, los registros de riesgo hidráulico inventariados en el PDA que se localizaban en las dos zonas anteriores. Todo ello ha sido incorporado a la Memoria de Ordenación del PHT; concretamente en el anejo nº4: Inventarios relacionados con el riesgo hidráulico incluye un Plano de Infraestructuras Básicas o Estratégicas. En este anejo se incluyen también diversas fichas monográficas, entre ellas la relativa al transporte marítimo y aéreo, (pág 4 de 18)

5 en donde se hace referencia a los registros de riesgos asociados a cada aeropuerto: Tenerife Norte (donde se ubican los registros nº429, nº2000 y nº2001) y Tenerife Sur (registro nº2022). La información descriptiva de cada uno de estos registros de riesgo se encuentra disponible en el Inventario de Riesgos Hidráulicos, documento que constituye el instrumento básico del PDA para el análisis y diagnóstico del problema de avenidas o riadas en la Isla. Por último, hay que indicar que la estructura documental del PHT incluye, como anejo nº9 de la Memoria de Información, un Enlace a la web del Plan de Defensa frente a Avenidas (PDA) para facilitar el acceso a este documento, donde puede consultarse también el análisis de riesgo realizado en la Isla de Tenerife y, en particular, los que afectan a las instalaciones aeroportuarias. Después de poner en conocimiento cuál ha sido la información elaborada en relación con los riesgos de inundación, de la propia respuesta se desprende que ya se habían realizado los estudios correspondientes habiéndose redactado un documento específico y cuyos resultados han sido incorporados al PHT. Propuesta equipo redactor: TOMAR RAZÓN de las cuestiones planteadas en esta alegación NO INTRODUCIR MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife derivadas de esta alegación Acuerdo Pleno: El Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, reunido en sesión de 26 de septiembre de 2014, acordó respecto a esta cuestión lo siguiente: TOMAR RAZÓN de las cuestiones planteadas en esta alegación NO INTRODUCIR MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife derivadas de esta alegación (pág 5 de 18)

6 Código Cuestión: 4 Texto alegación: Temática: GENERAL 3. AFECCIONES AEROPORTUARIAS 3.1. Normativa sectorial a incluir El Plan Hidrológico de Tenerife deberá incluir la normativa sectorial aplicable. En particular: Ley 48/60, de 21 de julio (B.O.E. nº 176, de 23 de julio) sobre Navegación Aérea, modificada por Ley 55/99 sobre Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, de 29 de diciembre (B.O.E. n 312, de 30 de diciembre). Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea (B.O.E nº 162, de 8 de julio). Artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (B.O.E. nº 315, de 31 de diciembre). Decreto 584/72, de 24 de febrero (B.O.E. nº 69, de 21 de marzo) de Servidumbres Aeronáuticas, modificado por Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto (B.O.E. nº 204, de 25 de agosto), y por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº 118, de 17 de mayo). Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio (B.O.E. nº 292, de 7 de diciembre) modificado por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº 118, de 17 de mayo). Real Decreto 2025/1976 de 30 de julio por el que se establecen las nuevas servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Tenerife (B.O.E núm 210 de 1 de septiembre). Real Decreto 2061/2004 de 11 de octubre por el que se modifican las servidumbres aeronáuticas del aeropuerto de Tenerife Sur (B.O.E. 252 de 19 de octubre). Real Decreto 2033/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las servidumbres de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME, de La Cruz de Taborno (Tenerife) (B.O.E., núm. 237, de 3 de octubre de 1986). Orden del Ministerio de la Presidencia de 5 de septiembre de 2001 por la que es aprobado el Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte (B.O.E. nº 209 de 12 de septiembre). Orden del Ministerio de Fomento de 14 de marzo de 2002 por la que es aprobado el Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur (B.O.E. nº 71 de 23 de marzo). ORDEN FOM/550/2004, de 27 de febrero, por la que se complementan las previsiones del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur en cuanto a la ampliación del campo de vuelos. Resumen: El PHT deberá incluir la normativa sectorial aplicable, en particular: Ley 48/60, de 21 de julio (B.O.E. nº 176, de 23 de julio) sobre Navegación Aérea, modificada por Ley 55/99 sobre Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, de 29 de diciembre (B.O.E. n 312, de 30 de diciembre). Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea (B.O.E nº 162, de 8 de julio). Artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social (B.O.E. nº 315, de 31 de diciembre). Decreto 584/72, de 24 de febrero (B.O.E. nº 69, de 21 de marzo) de Servidumbres Aeronáuticas, modificado por Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto (B.O.E. nº 204, de 25 de agosto), y por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº 118, de 17 de mayo). Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio (B.O.E. nº 292, de 7 de diciembre) modificado por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº 118, de 17 de mayo). Real Decreto 2025/1976 de 30 de julio por el que se establecen las nuevas servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Tenerife (B.O.E núm 210 de 1 de septiembre). Real Decreto 2061/2004 de 11 de octubre por el que se modifican las servidumbres aeronáuticas del aeropuerto de Tenerife Sur (B.O.E. 252 de 19 de octubre). Real Decreto 2033/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las servidumbres de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME, de La Cruz de Taborno (Tenerife) (B.O.E., núm. 237, de 3 de octubre de 1986). Orden del Ministerio de la Presidencia de 5 de septiembre de 2001 por la que es aprobado el Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte (B.O.E. nº 209 de 12 de septiembre). Orden del Ministerio de Fomento de 14 de marzo de 2002 por la que es aprobado el Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur (B.O.E. nº 71 de 23 de marzo). ORDEN FOM/550/2004, de 27 de febrero, por la que se complementan las previsiones del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur en cuanto a la ampliación del campo de vuelos. 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. nº 315, de 31 de diciembre). Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio (B.O.E. nº 292, de 7 de diciembre) modificado por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº 118, de 17 de mayo). (pág 6 de 18)

7 Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte, aprobado por Orden del Ministerio de la Presidencia de 5 de septiembre de 2001 (B.O.E. nº 209 de 12 de septiembre). Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur, aprobado por Orden del Ministerio de Fomento de 14 de marzo de 2002 (B.O.E. nº 71 de 23 de marzo). Vinculación PHT: Memoria de Información (IV. Marco legislativo). Argumentación: Con carácter previo a la formulación de ninguna otra consideración, resulta necesario señalar que, de conformidad con lo previsto en la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio, en ejecución de lo dispuesto por el artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, resulta preceptiva la solicitud de informe al Ministerio de Fomento, siendo éste informe vinculante en relación al ejercicio de las competencias exclusivas del Estado, en particular sobre la calificación de la zona de servicio aeroportuaria como sistema general y el tipo de afectación y los usos que se pretenden asignar a los espacios afectados por servidumbres aeronáuticas o acústicas. En caso de disconformidad con el contenido de este informe no se podrá aprobar definitivamente el instrumento de planificación territorial o urbanística en lo que afecte al ejercicio de las competencias estatales. En cumplimiento de las prescripciones establecidas en la citada Disposición Adicional 2ª del RD 2591/1998, el Consejo Insular de Aguas de Tenerife solicitó informe a la Dirección General de Aviación Civil, así como a las entidades AENA y AESA para mayor seguridad jurídica. Al respecto, emitieron informe AENA (Cód. E0003) y la Dirección General de Aviación Civil (Cód. ) los cuales son coincidentes en parte, y no se ha recibido respuesta por parte de AESA. Efectuadas estas consideraciones previas, y teniendo en cuenta el carácter preceptivo y vinculante del informe, debe estimarse la totalidad de lo planteado en esta cuestión por cuanto que afecta a competencias exclusivas del Estado en gestión y ordenación de los Aeropuertos de Interés General de Tenerife Norte y Tenerife Sur, y proceder a la inclusión de las normas referidas en este escrito en el marco normativo del PHT. De otra parte, debe señalarse que la entidad AENA ha formulado una alegación en términos similares a ésta, codificada como E0003_2, que también ha sido estimada. AENA solicitó la inclusión en el Marco Normativo del PHT de las mismas normas referenciadas por la Dirección General de Aviación Civil, excepto las siguientes: ORDEN FOM/550/2004, de 27 de febrero, por la que se complementan las previsiones del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur en cuanto a la ampliación del campo de vuelos. Real Decreto 2033/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las servidumbres de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME, de La Cruz de Taborno (Tenerife) (B.O.E., núm. 237, de 3 de octubre de 1986). Propuesta equipo redactor: ESTIMAR las cuestiones planteadas en esta alegación. INTRODUCIR las siguientes MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife: Incorporar en el apartado de la Memoria de Información, con carácter adicional a las referencias normativas introducidas con motivo de la Alegación E0003_3 las siguientes: Real Decreto 2033/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las servidumbres de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME, de La Cruz de Taborno (Tenerife) (B.O.E., núm. 237, de 3 de octubre de 1986). ORDEN FOM/550/2004, de 27 de febrero, por la que se complementan las previsiones del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur en cuanto a la ampliación del campo de vuelos. Acuerdo Pleno: El Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, reunido en sesión de 26 de septiembre de 2014, acordó respecto a esta cuestión lo siguiente: ESTIMAR las cuestiones planteadas en esta alegación. INTRODUCIR las siguientes MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife: Incorporar en el apartado de la Memoria de Información, con carácter adicional a las referencias normativas introducidas con motivo de la Alegación E0003_3 las siguientes: Real Decreto 2033/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las servidumbres de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME, de La Cruz de Taborno (Tenerife) (B.O.E., núm. 237, de 3 de octubre de 1986). ORDEN FOM/550/2004, de 27 de febrero, por la que se complementan las previsiones del Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur en cuanto a la ampliación del campo de vuelos. (pág 7 de 18)

8 Código Cuestión: 5 Texto alegación: Temática: INFRAESTRUCTURA 3. AFECCIONES AEROPORTUARIAS 3.2. Zona de Servicio Aeroportuario Normativa aplicable y criterios de referencia Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. nº 315, de 31 de diciembre) Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, de Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona de Servicio (B.O.E. nº 292, de 7 de diciembre) modificado por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº 118, de 17 de mayo). Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte, aprobado por Orden del Ministerio de la Presidencia de 5 de septiembre de 2001 (B.O.E. nº 209 de 12 de septiembre) Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur, aprobado por Orden del Ministerio de Fomento de 14 de marzo de 2002 (B.O.E. nº 71 de 23 de marzo) Afecciones sobre el territorio Conforme a lo indicado en el artículo 166 de la ley 13/1996, desarrollada por el Real Decreto 2591/98, el planeamiento urbanístico deberá definir el ámbito de la Zona de Servicio Aeroportuario como Sistema General Aeroportuario o denominación similar, estableciendo como su perímetro, al menos, el que figura en coordenadas U.T.M. en los Planes Directores de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, sin que existan determinaciones que puedan suponer una perturbación o interferencia a la explotación y desarrollo aeroportuario, así como que se contemple que el uso es el público aeroportuario y las actividades, las relacionadas con la explotación de los aeropuertos dentro de sus Zonas de Servicio Aeroportuario, prevaleciendo en caso de contradicción las disposiciones que figuran en los Planes Directores sobre las que pudiera establecer el planeamiento urbanístico o cualquier normativa no estatal aplicable. El Plan Hidrológico de Tenerife no podrá incluir determinaciones que supongan interferencia o perturbación en el ejercicio de las competencias exclusivas del estado, en particular en el ejercicio de las competencias de explotación de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. No obstante lo anterior, se podría admitir la inclusión de elementos ajenos al Sistema General Aeroportuario si AENA acredita que éstos no suponen una interferencia o perturbación en el desarrollo y explotación de las actividades aeroportuarias y de transporte aéreo previstas en los Planes Directores de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, acreditando además, que dichos elementos no comprometen la seguridad operacional de dichos aeropuertos. En el plano que se adjunta como Anexo I a este documento se representan las Zonas de Servicio Aeroportuario de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. 4. CONCLUSIONES 4.4. Afecciones aeroportuarias Dado que el ámbito del Plan Hidrológico de Tenerife está incluido en zonas afectadas por las Zonas de Servicio Aeroportuario de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur y por las servidumbres aeronáuticas de los aeropuertos y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno, se recomienda: Incluir en el documento del Plan Hidrológico los planos de afecciones aeroportuarias que se adjuntan como anexos al presente documento. Incluir en el documento del Plan Hidrológico las siguientes disposiciones, que entre otras cuestiones permitan acreditar la prevalencia de la normativa estatal en materia aeroportuaria: El Plan Hidrológico de Tenerife no podrá incluir determinaciones que supongan interferencia o perturbación en el ejercicio de las competencias exclusivas del estado, en particular en el ejercicio de las competencias de explotación de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. Resumen: El planeamiento urbanístico deberá definir el ámbito de la Zona de Servicio Aeroportuario como Sistema General Aeroportuario o denominación similar, estableciendo como su perímetro, al menos, el que figura en coordenadas U.T.M. en los Planes Directores de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, sin que existan determinaciones que puedan suponer una perturbación o interferencia a la explotación y desarrollo aeroportuario, y contemplar que el uso es el público aeroportuario y las actividades, las relacionadas con la explotación de los aeropuertos dentro de sus Zonas de Servicio Aeroportuario, prevaleciendo en caso de contradicción las disposiciones que figuran en los Planes Directores sobre las que pudiera establecer el planeamiento urbanístico o cualquier normativa no estatal aplicable (pág 8 de 18)

9 (art. 166 de la ley 13/1996). El PHT no podrá incluir determinaciones que supongan interferencia o perturbación en el ejercicio de las competencias exclusivas del estado, en particular, en el ejercicio de las competencias de explotación de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. No obstante lo anterior, se podría admitir la inclusión de elementos ajenos al Sistema General Aeroportuario si AENA acredita que éstos no suponen una interferencia o perturbación en el sentido expuesto y que dichos elementos no comprometen la seguridad operacional. En el plano que se adjunta como Anexo I a este documento se representan las Zonas de Servicio Aeroportuario de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. Por ello, en las conclusiones del informe SE RECOMIENDA la introducción en el PHT de las siguientes disposiciones: Incluir en el documento del Plan Hidrológico los planos de afecciones aeroportuarias que se adjuntan como anexos al presente documento. Incluir en el documento del Plan Hidrológico las siguientes disposiciones, que entre otras cuestiones permitan acreditar la prevalencia de la normativa estatal en materia aeroportuaria: El Plan Hidrológico de Tenerife no podrá incluir determinaciones que supongan interferencia o perturbación en el ejercicio de las competencias exclusivas del estado, en particular en el ejercicio de las competencias de explotación de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. Vinculación PHT: Planos de Ordenación. Anejos normativos. Argumentación: Teniendo en cuenta el carácter preceptivo y vinculante del informe evacuado por la Dirección General de Aviación Civil en relación al ejercicio de las competencias exclusivas del Estado, en particular sobre la calificación de la zona de servicio aeroportuaria como sistema general y el tipo de afectación y los usos que se pretenden asignar a los espacios afectados por servidumbres aeronáuticas o acústicas, debe estimarse la totalidad de lo planteado en esta cuestión en los términos siguientes: El PHT recogerá en su Documento de Ordenación. Planos de Ordenación un plano específico en el que se delimite el ámbito de las Zonas de Servicio Aeroportuarias de los Aeropuertos Tenerife Norte y Tenerife Sur y las superficies limitadoras de las Servidumbres Aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de la Cruz de Taborno, estableciendo como su perímetro, al menos, el que figura en coordenadas U.T.M. en los Planes Directores. Respecto a la consideración de esta zona como Sistema General Aeroportuario o denominación similar, debe indicarse que el PHT procederá a denominarlas AEROPUERTOS Y ZONAS DE SERVICIO AEROPORTUARIAS por cuanto que dada su condición de plan territorial especial carece de competencia para ordenar el suelo de los aeropuertos como sistemas generales, quedando atribuida dicha potestad en nuestro ordenamiento jurídico a los Planes Generales de Ordenación (art del DLEG 1/2000, de 8 de mayo). En este nuevo plano, se identificarán todas las actuaciones existentes, previstas o planificadas en las Zonas de Servicio aeroportuarias, con la finalidad de acreditar que dichas actuaciones no suponen una interferencia o perturbación en el desarrollo y explotación de las actividades aeroportuarias y de transporte aéreo previstas en los Planes Directores, y no comprometen la seguridad ni afectan a la regularidad de las operaciones de aeronaves en los aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. Respecto a la segunda de las cuestiones planteadas, según la cual deberá incluirse en el documento del Plan Hidrológico disposiciones como la siguiente: El Plan Hidrológico de Tenerife no podrá incluir determinaciones que supongan interferencia o perturbación en el ejercicio de las competencias exclusivas del estado, en particular en el ejercicio de las competencias de explotación de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, debe indicarse que el Plan ya contempla explícitamente esta previsión en el art. 60 de su Normativa que, literalmente, dice: La inclusión de elementos ajenos a los Sistemas Generales Aeroportuarios de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife sur debe contar con la acreditación del Ente Público Empresarial AENA de modo que los elementos previstos en el PHT no supongan una interferencia o perturbación en el desarrollo y ejecución de las actividades aeroportuarias y de transporte aéreo previstas en sus respectivos planes directores. En todo caso, debe quedar garantizada la seguridad de las operaciones aeroportuarias. Propuesta equipo redactor: ESTIMAR las cuestiones planteadas en esta alegación. INTRODUCIR las siguientes MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife: Incluir en los Planos de Ordenación del PHT un plano específico en el que se delimite el ámbito de las Zonas de Servicio Aeroportuarias de los Aeropuertos Tenerife Norte y Tenerife Sur y estableciendo como su perímetro, al menos, el que figura en coordenadas U.T.M. en los Planes Directores. En este plano se incluirán las infraestructuras hidráulicas previstas, planificadas o existentes ordenadas por el PHT con (pág 9 de 18)

10 la finalidad de acreditar que dichas actuaciones no suponen una interferencia o perturbación en el desarrollo y explotación de las actividades aeroportuarias y de transporte aéreo previstas en los Planes Directores, y no comprometen la seguridad ni afectan a la regularidad de las operaciones de aeronaves en los aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. Acuerdo Pleno: El Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, reunido en sesión de 26 de septiembre de 2014, acordó respecto a esta cuestión lo siguiente: ESTIMAR las cuestiones planteadas en esta alegación. INTRODUCIR las siguientes MODIFICACIONES en el Plan Hidrológico de Tenerife: Incluir en los Planos de Ordenación del PHT un plano específico en el que se delimite el ámbito de las Zonas de Servicio Aeroportuarias de los Aeropuertos Tenerife Norte y Tenerife Sur y estableciendo como su perímetro, al menos, el que figura en coordenadas U.T.M. en los Planes Directores. En este plano se incluirán las infraestructuras hidráulicas previstas, planificadas o existentes ordenadas por el PHT con la finalidad de acreditar que dichas actuaciones no suponen una interferencia o perturbación en el desarrollo y explotación de las actividades aeroportuarias y de transporte aéreo previstas en los Planes Directores, y no comprometen la seguridad ni afectan a la regularidad de las operaciones de aeronaves en los aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur. (pág 10 de 18)

11 Código Cuestión: 6 Texto alegación: Temática: INFRAESTRUCTURA 3. AFECCIONES AEROPORTUARIAS 3.3. SERVIDUMBRES AERONÁUTICAS Normativa aplicable y criterios de referencia Servidumbres aeronáuticas establecidas conforme a la Ley 48/60, de 21 de julio (B.O.E. n 176, de 23 de julio) sobre Navegación Aérea, y Decreto 584/72, de 24 de febrero (B.O.E. n 69, de 21 de marzo) de servidumbres aeronáuticas, modificado por Real Decreto 1189/2011, de 19 de agosto (B.O.E. n 204, de 25 de agosto), y por Real Decreto 297/2013, de 26 de abril (B.O.E. nº118, de 17 de mayo). Real Decreto 2025/1976 de 30 de julio por el que se establecen las nuevas servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Tenerife (B.O.E núm 210 de 1 de septiembre). Real Decreto 2061/2004 de 11 de octubre por el que se modifican las servidumbres aeronáuticas del Aeropuerto de Tenerife Sur (B.O.E. 252 de 19 de octubre). Real Decreto 2033/1986, de 28 de junio, por el que se establecen las servidumbres de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME, de La Cruz de Taborno (Tenerife) (B.O.E., núm. 237, de 3 de octubre de 1986). Propuesta de servidumbres aeronáuticas contenidas en el Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Norte aprobado por Orden del Ministerio de la Presidencia de 5 de septiembre de 2001 (B.O.E. nº 209 de 12 de septiembre), definidas en base al Decreto de Servidumbres Aeronáuticas y los criterios vigentes de la Organización de Aviación Civil Internacional (O.A.C.I.). Propuesta de servidumbres aeronáuticas contenidas en el Plan Director del Aeropuerto de Tenerife Sur aprobado por Orden del Ministerio de Fomento de 14 de marzo de 2002 (B.O.E. nº 71 de 23 de marzo), definidas en base al Decreto de Servidumbres Aeronáuticas y los criterios vigentes de la Organización de Aviación Civil Internacional (O.A.C.I.) Afecciones sobre el Territorio Una parte del ámbito del Plan Hidrológico se encuentra incluida en las Zonas de Servidumbres Aeronáuticas Legales correspondientes a los Aeropuertos de Tenerife Sur y Tenerife Norte y a la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno. En los planos que se adjuntan como Anexo II a este documento, se representan las líneas de nivel de las superficies limitadoras de las Servidumbres Aeronáuticas que afectan a dicho ámbito, las cuales determinan las alturas (respecto al nivel del mar) que no debe sobrepasar ninguna construcción (incluidos todos sus elementos como antenas, pararrayos, chimeneas, equipos de aire acondicionado, cajas de ascensores, carteles, remates decorativos, etc.), modificaciones del terreno u objeto fijo (postes, antenas, aerogeneradores incluidas sus palas, carteles, etc.), así como el gálibo de viario o vía férrea, salvo que quede acreditado, a juicio de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), que no se compromete la seguridad ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de las aeronaves, de acuerdo con las excepciones contempladas en el Decreto 584/72, en su actual redacción. En los mencionados planos se representan mediante un tramado las zonas en las que el propio terreno vulnera dichas superficies limitadoras. Los planes urbanísticos o territoriales que desarrollen el contenido del Plan Hidrológico de Tenerife y que afecten a las Zonas de Servicio de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, instalaciones de navegación aérea, o a sus espacios circundantes sujetos a las Servidumbres Aeronáuticas establecidas o a establecer, deberán ser remitidos antes de su aprobación inicial a la Dirección General de Aviación Civil para que sean informados conforme a lo indicado en la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto 2591/1998 modificado por Real Decreto 1189/2011 y por Real Decreto 297/2013, acompañados en caso necesario de estudio aeronáutico de seguridad, sin que puedan aprobarse definitivamente los planes que no acepten las observaciones formuladas por el Ministerio de Fomento, en lo que afecte a las competencias exclusivas del Estado. Se debería hacer referencia en la normativa del Plan Hidrológico al artículo 10 del Decreto 584/72 de Servidumbres Aeronáuticas modificado por Real Decreto 297/2013, en particular a que la superficie comprendida dentro de la proyección ortogonal sobre el terreno del área de servidumbres de aeródromo y de las instalaciones radioeléctricas aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur queda sujeta a una servidumbre de limitación de actividades, en cuya virtud la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) podrá prohibir, limitar o condicionar actividades que se ubiquen dentro de la misma y puedan suponer un peligro para las operaciones aéreas o para el correcto funcionamiento de las instalaciones radioeléctricas. Dicha posibilidad se extenderá a los usos del suelo que faculten para la implantación o ejercicio de dichas actividades, y abarcará, entre otras: Las actividades que supongan o lleven aparejada la construcción de obstáculos de tal índole que puedan inducir turbulencias. El uso de luces, incluidos proyectores o emisores láser que puedan crear peligros o inducir a confusión o error. Las actividades que impliquen el uso de superficies grandes y muy reflectantes que puedan dar lugar a deslumbramiento. Las actuaciones que puedan estimular la actividad de la fauna en el entorno de la zona de movimientos del aeródromo. Las actividades que den lugar a la implantación o funcionamiento de fuentes de radiación no visible o la presencia de (pág 11 de 18)

12 objetos fijos o móviles que puedan interferir el funcionamiento de los sistemas de comunicación, navegación y vigilancia aeronáuticas o afectarlos negativamente. Las actividades que faciliten o lleven aparejada la implantación o funcionamiento de instalaciones que produzcan humo, nieblas o cualquier otro fenómeno que suponga un riesgo para las aeronaves. El uso de medios de propulsión o sustentación aéreos para la realización de actividades deportivas, o de cualquier otra índole. En cuanto a la posible instalación de aerogeneradores, debido a su gran altura, en la que se ha de incluir la longitud de sus palas, se ha de asegurar que en ningún caso incumplan la normativa relativa a las Servidumbres Aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno. Lo mismo se ha de aplicar para las líneas de transporte de energía eléctrica, las infraestructuras de telecomunicaciones, tales como antenas de telefonía y enlaces de microondas, y demás estructuras que por su funcionamiento precisen ser ubicadas en plataformas elevadas. Con independencia de lo indicado en el presente documento, se recuerda que, al encontrarse parte del ámbito de estudio incluido en las zonas y espacios afectados por Servidumbres Aeronáuticas Legales, la ejecución de cualquier construcción, instalación (postes, antenas, aerogeneradores incluidas las palas, medios necesarios para la construcción (incluidas las grúas de construcción y similares)) o plantación, requerirá acuerdo favorable previo de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), conforme a los artículos 30 y 31 del Decreto 584/72 modificado por Real Decreto 297/2013. Excepcionalmente, conforme al artículo 33 del Decreto 584/1972 modificado por Real Decreto 297/2013, podrán ser autorizadas las construcciones de edificaciones o instalaciones cuando, aun superándose los límites establecidos por las servidumbres aeronáuticas, quede acreditado, a juicio de la AESA, que no se compromete la seguridad, ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de las aeronaves o que se trata de un supuesto de apantallamiento. A tales efectos, los promotores de nuevas actuaciones podrán presentar un estudio aeronáutico de seguridad. Así mismo, se recuerda que, conforme al artículo 8 del Decreto 584/72, en su actual redacción la ejecución de cualquier construcción, instalación (postes, antenas, aerogeneradores incluidas las palas, medios necesarios para la construcción (incluidas las grúas de construcción y similares)) o plantación, que se eleve a una altura superior a los 100 metros sobre el terreno o sobre el nivel del mar dentro de aguas jurisdiccionales requerirá pronunciamiento previo de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) en relación con su incidencia en la seguridad de las operaciones aéreas. 4. CONCLUSIONES 4.4. Afecciones aeroportuarias Dado que el ámbito del Plan Hidrológico de Tenerife está incluido en zonas afectadas por las Zonas de Servicio Aeroportuario de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur y por las servidumbres aeronáuticas de los aeropuertos y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno, se recomienda: Las superficies Iimitadoras de las Servidumbres Aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VORDME de La Cruz de Taborno que afectan a parte del ámbito del Plan Hidrológico de Tenerife, determinan las alturas (respecto al nivel del mar) que no debe sobrepasar ninguna construcción (incluidos todos sus elementos como antenas, pararrayos, chimeneas, equipos de aire acondicionado, cajas de ascensores, carteles, remates decorativos, etc.),modificaciones del terreno u objeto fijo (postes, antenas, aerogeneradores incluidas sus palas, carteles, etc.), así como el gálibo de viario o vía férrea. Excepcionalmente, se permitirá la vulneración de las servidumbres aeronáuticas cuando quede acreditado, a juicio de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), que no se compromete la seguridad ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de las aeronaves, de acuerdo con las excepciones contempladas en Decreto 584/72, en su actual redacción. Las propuestas de nuevos instrumentos de ordenación territorial o urbanística, de su revisión o modificación, que desarrollen el contenido del Plan Hidrológico de Tenerife, en aquellos ámbitos que se encuentren afectados por las Servidumbres Aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno, deberán ser informados por la Dirección General de Aviación Civil antes de su Aprobación Inicial, o trámite equivalente, según lo estipulado en la Disposición Adicional 2ª del Real Decreto 2591/1998 modificado por Real Decreto 297/2013 acompañados, en caso necesario, de estudio aeronáutico de seguridad, sin que puedan aprobarse definitivamente los planes que no acepten las observaciones formuladas por el Ministerio de Fomento, en lo que afecte a las competencias exclusivas del Estado. La ejecución de cualquier construcción, instalación (postes, antenas, aerogeneradores incluidas las palas, medios necesarios para la construcción (incluidas las grúas de construcción y similares)) o plantación que se emplacen en terrenos afectados por las Servidumbres Aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno, incluidas aquellas que se amparen en el Plan Hidrológico de Tenerife y que no precisen de un instrumento urbanístico posterior para su (pág 12 de 18)

13 ejecución, requerirá acuerdo favorable previo de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), conforme a los artículos 30 y 31 del Decreto 584/72 modificado por Real Decreto 297/2013. Excepcionalmente, conforme al artículo 33 del Decreto 584/1972 modificado por Real Decreto 297/2013, podrán ser autorizadas las construcciones de edificaciones o instalaciones cuando, aun superándose los límites establecidos por las servidumbres aeronáuticas, quede acreditado, a juicio de la AESA, que no se compromete la seguridad, ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de las aeronaves o que se trata de un supuesto de apantallamiento. A tales efectos, los promotores de nuevas actuaciones podrán presentar un estudio aeronáutico de seguridad. Resumen: Teniendo en cuenta la normativa aplicable en materia de Servidumbres Aeronáuticas (que se detalla en el apartado del informe competencial), se efectúan una serie de consideraciones relativas a las afecciones sobre el territorio de dichas servidumbres. En los planos que se adjuntan como Anexo II al informe competencial, se representan las líneas de nivel de las superficies limitadoras de las Servidumbres Aeronáuticas que afectan al ámbito al PHT incluido en las Zonas de Servidumbres Aeronáuticas Legales, y a la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno, las cuales determinan las alturas (respecto al nivel del mar) que no debe sobrepasar ninguna construcción modificaciones del terreno u objeto fijo, el gálibo de viario o vía férrea, salvo que quede acreditado, a juicio de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), que no se compromete la seguridad ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de las aeronaves, de acuerdo con las excepciones contempladas en el Decreto 584/1972. Los planes urbanísticos o territoriales que desarrollen el contenido del PHT que afecten a las Zonas de Servicio de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur, instalaciones de navegación aérea, o a sus espacios circundantes sujetos a las Servidumbres Aeronáuticas establecidas o a establecer, deberán ser remitidos antes de su aprobación inicial a la Dirección General de Aviación Civil para que sean informados conforme a lo indicado en la D.A. 2ª del Real Decreto 2591/1998, sin que puedan aprobarse definitivamente los planes que no acepten las observaciones formuladas por el Ministerio de Fomento, en lo que afecte a las competencias exclusivas del Estado. Se debe hacer referencia en la normativa al artículo 10 del Decreto 584/1972 de Servidumbres Aeronáuticas, en particular, a que la superficie comprendida dentro de la proyección ortogonal sobre el terreno del área de servidumbres de aeródromo y de las instalaciones radioeléctricas aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur queda sujeta a una servidumbre de limitación de actividades, en cuya virtud la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) podrá prohibir, limitar o condicionar actividades que se ubiquen dentro de la misma y puedan suponer un peligro para las operaciones aéreas o para el correcto funcionamiento de las instalaciones radioeléctricas. Dicha posibilidad se extenderá a los usos del suelo que faculten para la implantación o ejercicio de dichas actividades, y abarcará, entre otras: Las actividades que supongan o lleven aparejada la construcción de obstáculos de tal índole que puedan inducir turbulencias. El uso de luces, incluidos proyectores o emisores láser que puedan crear peligros o inducir a confusión o error. Las actividades que impliquen el uso de superficies grandes y muy reflectantes que puedan dar lugar a deslumbramiento. Las actuaciones que puedan estimular la actividad de la fauna en el entorno de la zona de movimientos del aeródromo. Las actividades que den lugar a la implantación o funcionamiento de fuentes de radiación no visible o la presencia de objetos fijos o móviles que puedan interferir el funcionamiento de los sistemas de comunicación, navegación y vigilancia aeronáuticas o afectarlos negativamente. Las actividades que faciliten o lleven aparejada la implantación o funcionamiento de instalaciones que produzcan humo, nieblas o cualquier otro fenómeno que suponga un riesgo para las aeronaves. El uso de medios de propulsión o sustentación aéreos para la realización de actividades deportivas, o de cualquier otra índole. En la instalación de aerogeneradores (en la altura se debe incluir la longitud de sus palas), las líneas de transporte de energía eléctrica, las infraestructuras de telecomunicaciones, tales como antenas de telefonía y enlaces de microondas, y demás estructuras que por su funcionamiento precisen ser ubicadas en plataformas elevadas, se ha de asegurar que en ningún caso incumplan la normativa relativa a las Servidumbres Aeronáuticas de los Aeropuertos de Tenerife Norte y Tenerife Sur y de la instalación radioeléctrica de ayuda a la navegación aérea VOR/DME de La Cruz de Taborno. La ejecución de cualquier construcción, instalación o plantación, requerirá acuerdo favorable previo de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA. Excepcionalmente, podrán ser autorizadas las construcciones de edificaciones o instalaciones cuando, aun superándose los límites establecidos por las servidumbres aeronáuticas, quede acreditado, a juicio de la AESA, que no se compromete la seguridad, ni queda afectada de modo significativo la regularidad de las operaciones de las aeronaves o que se trata de un supuesto de apantallamiento. A tales efectos, los promotores de nuevas actuaciones podrán presentar un estudio aeronáutico de seguridad (arts. 30, 31 y 33 del Decreto 584/1972). En el mismo orden, la ejecución de cualquier construcción, instalación o plantación, que se eleve a una altura superior (pág 13 de 18)