Incentivos fiscales a la I+D+i. El papel de la Entidad de Certificación.
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- Silvia Serrano Alcaraz
- hace 6 años
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1 Incentivos fiscales a la I+D+i. El papel de la Entidad de Certificación.
2 El Informe Motivado
3 Instrumentos de reducción del riesgo fiscal Riesgo Instrumentos Deducciones según criterio propios de la empresa Consulta vinculante o Valoraciones previas Certificación EQA Certificación EQA + Informe Motivado del Ministerio de Economía y Competitividad
4 1. Elart35delaLeydelImpuestodeSociedadespermite a las empresas con actividad en España, deducir de la Cuota Integra Ajustada un porcentaje de entre el 12% y el 42% por actividades de I+D+i 2. El RD 1432/ 2003 otorga al Ministerio de Ciencia e Innovación la capacidad para evaluar los proyectos presentados por las empresas y emitir el llamado Informe Motivado con carácter vinculante para el Ministerio de Hacienda. 3. MEIC, a su vez, requiere, para la emisión de dicho Informe Motivado de un Informe Técnico realizado por entidades de certificación acreditadas por ENAC.
5 Actuaciones de las Entidades de Certificación RD 1432/2003 El comienzo Certificación de proyectos de I+D+I. Garantía para la deducción en el IS. Carácter voluntario Carácter obligatorio Ley del emprendedor Deducciones por I+D+i Diversos hitos legislados: 2005, 2008 Muestrarios -proyectos it Ley 14/2013, Ley de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. Certificado I+D+i
6 Actuaciones de las Entidades de Certificación RD 475/2014 Certificación de personal investigador (I+D+i) en exclusiva. Requisito para la bonificación cuota SS. Carácter obligatorio- 10 o más investigadores Carácter voluntario Bonificaciones a la SS por Personal investigador Certificado Personal Investigador Ley 27/2014, Ley de Impuesto sobre Sociedades, incorporando y actualizando la Ley de Apoyo a los emprendedores y su internacionalización. (Monetización) PYME INNOVADORA Orden Ministerial 2015
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8 Beneficios para las empresas Garantía jurídica 100 % al practicar una deducción/bonificación por I+D+i Ahorro fiscal muy importante. Deducciones entre un 12% y un 42 % de la inversión practicable en la cuota íntegra ajustada. Bonificaciones del 40% a la cuota de la Seguridad Social por el personal investigador. Compatibilidad con deducciones para PYME Innovadora Compatibilidad con subvenciones. Posibilidad de solicitar el abono de la deducción Aumento de la competitividad.
9 Sistema incentivos fiscales
10 Sistema incentivos fiscales
11 Certificación de Proyectos Sistema de Deducciones basados en Informes Motivados
12 Certificado de Proyectos de I+D+i La certificación de proyectos de I+D+i es una evaluación técnica y contable del proyecto, mediante la cual se determina si se trata de un proyecto de investigación, desarrollo o innovación tecnológica. La certificación de proyectos se ajusta a los requisitos legales establecidos a fin de que el Ministerio de Economía y Competitividad emita el informe motivado. Este informe permite justificar las deducciones fiscales por I+D+i frente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas; proporcionando seguridad jurídica total en su aplicación en el Impuesto sobre Sociedades.
13 Definiciones Qué se entiende por I+D y por it en el Real Decreto 1432/2003? Productos Ideas Procesos Investigación Desarrollo Innovación Tecnológica Novedad Objetiva Mejora Técnológica significativa Novedad Subjetiva
14 Certificación de Proyectos Expertos Informe Técnico y Certificado Solicitud telemática, Informe técnico de EQA Auditores Consultora Empresa Memoria Técnico Económica del proyecto Informe Motivado
15 Tipos de certificado: Proyectos I+D+i Certificado de contenido Certificado de contenido y ejecución Naturaleza I+D IT Nada Expertos técnicos Coherencia presupuestaria Certificado de contenido (ex ante) G A S T O A Ñ O Auditor contable Auditor de los gastos aprobados por el experto técnico Certificado de contenido ejecución y seguimientos
16 Tipos de certificado: Proyectos I+D+i CERTIFICACIÓN DE CONTENIDO (ex ante): Evaluación previa a la ejecución del proyecto, determinando la naturaleza técnica (contenido b y c )y coherencia de los presupuestos (contenido c). CERTIFICACIÓN DE CONTENIDO y 1ª EJECUCIÓN: Evaluación de la naturaleza del proyecto, la coherencia del presupuesto para las anualidades pendientes de realizar, y los gastos incurridos en el ultimo periodo impositivo. CERTIFICACIÓN DE CONTENIDO Y EJECUCIÓN CON EX ANTE PREVIO: Se comprobará la naturaleza del proyecto y los gastos incurridos en el ultimo periodo impositivo, y se justificaran posibles desviaciones sufridas respecto a la certificación previa existente.
17 Certificación de Proyectos ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC EJECUCIÓN DEL PROYECTO SOLICITUD MINISTERIO 25 CERTIFICACION 31 COMPLETAR ANTE EL MINISTERIO =CERTIFICADO EQA 31 A efectos del Informe Motivado del MINECO, se certifica lo ejecutado el año anterior al de la presentación del impuesto (Año Fiscal). Plazo de solicitud Informe Motivado 25 de Julio
18 Nomenclatura UNESCO 33 Ciencias Tecnológicas 3301 Ingeniería y Tecnología Aeronáuticas 3302 Tecnología Bioquímica (Ver 3309) Tecnología de Los Antibióticos (Ver ) Tecnología de la Fermentación (Ver , 05 y 29) 3309 Tecnología de Los Alimentos (Ver 3302, 3206 y ) Bebidas Alcohólicas ( y ) y ) Piensos (Ver ) Antioxidantes en Los Alimentos Panadería Elaboración de Cerveza (Ver )
19 Sistema incentivos fiscales: cambios Cambios en los solicitantes Pyme vs. No Pyme Cambios en tipos de proyectos Tamaño I+D vs. IT Cambios en la entidad Cambios en normativa Cambios en servicio
20 Cambios en solicitantes AÑOS DE SOLICITUD Nº empresas solicitantes PYME 19% 45% 46% 46% 43% 44% 48% 50% 51% 56% 59% No PYME 81% 55% 54% 54% 57% 53% 52% 50% 49% 44% 41% Fuente: MINECO Número de EMPRESAS Años
21 Cambios en tipo de proyectos: tamaño I+D I 2004 EF2003 Fuente: MINECO 2005 EF EF2005 Importe medio ( ) 2007 EF EF EF EF (EF2015) 1.457, < < Importe medio incurrido de los proyectos Fuente: EQA
22 Bonificaciones al Personal Investigador
23 REAL DECRETO 475/2014 Personal adscrito en exclusiva a I+D+i Grupo 1, 2, 3, 4 de cotización al Régimen General Contrato indefinido, en prácticas o por obra y servicio (más de 3 meses) 40% de bonificación a la cotización de la Seguridad Social
24 Real Decreto 475/2014 Compatibilidad con deducción fiscal por actividades de I+D+i: - Siempre que no sea sobre el mismo investigador - Coincidencia sobre el mismo investigador para el caso de pyme innovadora. Con relación a la exclusividad y al cómputo de la totalidad del tiempo de trabajo, se admitirá hasta un 15% para otras actividades: formación, divulgación o similar. Las empresas que apliquen bonificación en las cuotas de 10 o más investigadores, deberán aportar un informe motivado vinculante emitido por el MINECO, informe que deberá ser emitido por una entidad debidamente acreditada por la ENAC.
25 Real Decreto 475/2014 La certificación y el IMV se emite por Ejercicio fiscal La empresa debe aportar el IMV en 6 meses desde la finalización del EF Si el proceso es no satisfactorio el cliente tiene que pagar las cuotas pero puede optar a deducciones. Si la empresa se ha aplicado para el mismo EF tanto bonificaciones como deducciones, debe realizar una memoria anual de actividades y proyectos así como investigadores afectados.
26 Calendario para la certificación ordinaria Aplicación del RD - Bonificación automática en los documentos de cotización Fin EF 2016 Aportar IMV EF 2016 a la SS 01/01/16 30/12/16 30/06/17* Proceso de Certificación+IMV * Esta fecha depende del EF de la empresa
27 Proceso de certificación de la actividad de I+D+i del personal investigador Solicitud de Certificación Entrega de la Memoria Designación de GP y de equipo auditor Revisión documental -Evaluación de la naturaleza de las actividades. -Evaluación contable (grupo de cotización, período de contratación, tiempo total trabajado ) Preparación de la auditoría in situ Programa de entrevistas (muestreo) Auditoría in situ Entrevista a investigadores y personal no investigador. Recogida de evidencias. Cierre del informe técnico y toma de decisión
28 Novedades de la ley del Impuesto sobre Sociedades Deducciones fiscales a la I+D+i
29 Novedades de la ley de Impuesto de Sociedades Los cambios introducidos por la LAE y ratificados en la publicación de la nueva Ley de IS, permiten proceder a la aplicación de la deducción generada según el art. 35 de la mencionada ley, sin quedar sometida a ningún límite en la cuota íntegra del Impuesto sobre Sociedades, y, en su caso, proceder a su abono. Se aplica con un descuento del 20 por 100 de su importe. La cantidad total devuelta o aplicada en exceso no podrá superar 1 millón de euros en los casos de actividades de innovación tecnológica y de 3 millones de euros en los casos de I+D+i*. * Aquellas que destinen cuantías superiores al 10 por 100 de su cifra de negocio podrán elevar de tres a cinco millones de euros anuales el importe monetizable de la deducción por I+D
30 Novedades de la ley de Impuesto de Sociedades Debe haber transcurrido, por lo menos, un año desde la finalización del período impositivo en que se generó la deducción, sin que se haya podido aplicar. Se debe mantener la plantilla media adscrita a actividades de investigación y desarrollo o innovación tecnológica durante dos años. Se debe destinar un importe equivalente a la deducción aplicada o abonada, a gastos de investigación y desarrollo o innovación tecnológica en los dos años siguientes.
31 Novedades de la ley de Impuesto de Sociedades La entidad debe haber obtenido un informe motivado sobre la calificación de la actividad como investigación y desarrollo o innovación tecnológica o un acuerdo previo de valoración de los gastos e inversiones correspondientes al proyecto de investigación y desarrollo. Esta posibilidad de aplicación por encima del límite o de abono, se podrá aplicar a las deducciones generadas en ejercicios fiscales iniciados a partir del 1 de enero de Introduce modificaciones en el concepto de la I+D+i.
32 Pyme innovadora
33 Actualidad El 11 de junio de 2015 se publicó la Orden Ministerial, Orden ECC/1087/2015, que regula la obtención y registro del sello pyme innovadora. Qué es el sello de Pyme Innovadora? Es un reconocimiento por parte del Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO) que sirve de acceso a determinadas políticas dirigidas a ayudar a la pequeña y mediana empresa innovadora.
34 Víasobtención sello PYME innovadora A efectos del RD 475/2014, se entiende como pyme, la definición contenida según Recomendación 2003/361/CE de la Comisión, de 6 de mayo. Es intensiva en I+D+i cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
35 Víasobtención sello PYME innovadora a) Cuando haya recibido financiación pública en los últimos tres años, sin haber sufrido revocación por incorrecta o insuficiente ejecución de la actividad financiada, a través de: 1.º Convocatorias públicas en el marco del VI Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica o del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación. 2.º Ayudas para la realización de proyectos de I+D+i, del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial. 3.º Convocatorias del 7.º Programa Marco de I+D+i o del Programa Horizonte 2020, de la Unión Europea.
36 Vías obtención sello PYME innovadora b) Cuando haya demostrado su carácter innovador, mediante su propia actividad: 1.º Por disponer de una patente propia en explotación en un período no superior a cinco años anterior al ejercicio del derecho de bonificación. 2.ºPorhaberobtenido,enlostresañosanteriores al ejercicio del derecho de bonificación, un informe motivado vinculante positivo a efectos de aplicación de la deducción a la que se refiere el artículo 35 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo.
37 Vías obtención sello PYME innovadora c) Cuando haya demostrado su capacidad de innovación, mediante alguna de las siguientes certificaciones oficiales reconocidas por el Ministerio de Economía y Competitividad: 1.º Joven Empresa Innovadora (JEI), según la Especificación EA º Pequeña o microempresa innovadora, según la Especificación EA º Certificación conforme a la norma UNE «Sistemas de gestión de la I+D+i».
38 PROCESO CERTIFICACIÓN EA 0047 EA0047 Por qué un sistema de puntos? Para la evaluación de la EA 47, ya nos basamos en criterios objetivos. Es una herramienta para valorar el potencial innovador de la empresa. Empresa: Permite evidenciar una evolución: General Por bloques Por indicadores Mercado: Permite comparar AAPP: Permite segmentar políticas de ayuda pública
39 Indicadores Pre requisito: Ser Pyme ( mismas condiciones de pyme que en la EA43 para este punto) *acreditar que son Pyme (micropyme, pequeña o mediana empresa), es decir, que ocupan a menos de 250 trabajadores y tienen un volumen de negocios anual que no supere los 50 millones de euros. No participación superior al 25% por una no pyme. Tres grupos de indicadores: Recursos aplicados Proceso de innovación Resultados y valorización
40 Proceso de Certificación Solicitud de Certificación Entrega de memoria Análisis de pre requisitos Pyme Análisis y verificación de datos Solicitud de información adicional Toma de decisión 6 Registro MINECO y Sello Pyme Innovadora
41 EA 0043 JOVEN EMPRESA INNOVADORA Obedece a una estrategia de querer dar el mismo reconocimiento a aquellas empresas que por su juventud no pueden cumplir con los requisitos definidos para la Pyme Innovadora pero que el proyecto de empresa es claramente tecnológico. Las JEI son micro y pequeñas empresas de reciente creación conunmáximodeseisañosdeantigüedad quedesarrollan un importante nivel de actividad de I+D+i.
42 PROCESO CERTIFICACIÓN EA 0043 Solicitud de Certificación Entrega de memoria Análisis de pre requisitos JEI Evaluación de la Documentación Solicitud de información adicional Toma de decisión Registro MINECO y Sello Pyme Innovadora
43 Ventajas sello PYME innovadora Compatibilidad incentivos fiscales: deducción + bonificación Líneas blandas de financiación Preferencia en: Ayudas directas Compra Pública Emisión de IMV Valor añadido a la marca La apuesta por la innovación es un factor necesario para el crecimiento y la competitividad del sistema productivo de España.
44 Hitos
45
46 EQA
47 Evolución La firma de origen británico inicia su trayectoria en el mercado español, con sede en Madrid Obtiene la acreditación ENAC (Entidad Nacional de Acreditación) para certificar sistemas de gestión de calidad Segunda entidad en obtener la acreditación EN 9100 Inicia un plan de diversificación dentro del sector de la certificación EQA abre su división de certificación de proyectos I+D+i Primera entidad en obtener la acreditación EN 9120 EQA España obtiene su cliente 1000 EQA es autorizada por el Ayuntamiento de Madrid cómo Entidad Colaboradora de Licencias Urbanística (ECU) y crea EQA Licencias Urbanísticas EQA España alcanza los 2000 clientes EQA I+D+i se posiciona como una de las primeras entidades de certificación de proyectos I+D+i Más de 100 personas en plantilla y 3600 clientes en España ITACA certificación pasa a formar parte de EQA EQA entidad de certificación pionera en el ámbito del Compliance ECCOM Galicia
48 EQA en España 5 Oficinas en España: Madrid, Santiago, Barcelona, Valencia y Sevilla Más de clientes Más de 126 personas en plantilla Colaboramos con: más de 100 Auditores y más de Expertos Previsión de crecimiento 2016: 20% (SUPERADO) Previsión de crecimiento 2017: 12% El 80% de las empresas del IBEX 35 trabajan con EQA
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50 Ventajas Equipo profesional altamente cualificado El 90 % de la plantilla está compuesto por perfiles técnicos formados en diferentes especialidades Atención personalizada A cada cliente le asignamos un equipo que atenderá sus necesidades y le mantendrá informado durante todo el proceso de certificación. Proceso de certificación transparente y dialogado En todo momento puede estar informado del estado de su proyecto Centrados en la mejora continua Escuchamos vuestras propuestas y vuestras necesidades y las incorporamos a nuestro proceso. Rigor y confianza
51 Delegaciones Madrid Andalucía C. Valenciana Cataluña Galicia
52 Inversión en I+D+i en España Datos informe: EAE Business School. La inversión en I+D+i 2016
53
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