Edición Especial por módulos. Resultados Evaluación Calidad de Vida de agosto de 2014

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1 Edición Especial por módulos Resultados Evaluación Calidad de Vida de agosto de 2014

2 Qué es Cartagena Cómo Vamos - CCV? CCV es un programa que mide los cambios que se producen en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Cartagena, como resultado de la ejecución del Plan de Desarrollo Distrital. Nuestra misión es contribuir al desarrollo de gobiernos más efectivos y transparentes y promover una ciudadanía más informada, responsable y participativa en los asuntos colectivos de la ciudad. Somos un producto 100% Colombiano! El modelo Cómo Vamos ha sido referente en 78 ciudades y territorios de Brasil, México, Argentina, Chile, Perú, entre otros.

3 Nuestro trabajo Todos los años CCV hace 2 documentos técnicos para entregar a la ciudadanía: Encuesta de Percepción Ciudadana A Evaluación Calidad de Vida B Información estadística suministrada por la Administración Distrital y entidades nacionales. Más de 160 indicadores Educación salud seguridad ciudadana servicios públicos vivienda medio ambiente espacio público infraestructura vial movilidad finanzas públicas desarrollo económico y mercado laboral pobreza e inequidad

4 Nuestros socios El programa Cartagena Cómo Vamos es promovido por la Fundación Corona, Casa Editorial El Tiempo, ANDI seccional Bolívar, las Cámaras de Comercio de Cartagena y Bogotá, Funcicar y El Universal. Aliados Estratégicos Foto Lidia Corcione

5 Cómo vamos en gestión y FINANZAS Y GESTIÓN PÚBLICA finanzas públicas 1. Capacidad de pago 2. Recaudo 3. Presupuesto Foto Carlos Rafael Crismatt

6 Medellín Ibague Cali Bucaramanga Manizales Pereira Cartagena Yumbo Valledupar Bogotá NACIONAL Barranquilla Gestión pública Índice de gobierno abierto (IGA) por ciudades ,1 82,9 82,7 86, , , , ,9 73,7 78,7 78,4 77,5 68,9 83,6 74,5 70,3 69,9 68,9 67,5 68,4 44 Fuente: Procuraduría General de la Nación

7 Finanzas públicas Proporción de Ingresos Corrientes de Libre Destinación - ICLD para gastos de funcionamiento 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 66,5% 61,9% 56,6% 55,7% 51,1% 51,8% 41,5% 39,4% 42,0% 38,26% CALIFICACIÓN DE RIESGO 2004 ND 2005 ND 2006 BBB BBB BBB ND 2010 BBB A+ * 2012 A+ * 2013 A+ * *Fitch Ratings, antes Duff & Phelps 50% máx. de ICLD para gastos de funcionamiento por estar clasificada en Categoría Especial (por población e ICLD). Calificación de riesgo a Largo Plazo A+: Sólida calidad crediticia respecto de otros emisores o emisiones del país. Sin embargo, cambios en las condiciones económicas pudieran afectar la capacidad de pago oportuno de sus compromisos financieros en un grado mayor que para aquellas obligaciones financieras calificadas con categorías superiores. Fuente: Secretaría de Hacienda

8 Finanzas públicas El nivel de recaudo mide gestión tributaria Gestión de recaudo Impuesto Predial Unificado IPU en Cartagena Recaudo correspondiente a la vigencia/facturado en la vigencia Recaudo de vigencias anteriores/facturado en la vigencia Recaudo total/facturado en la vigencia % de Predios que no pagaron el IPU en la vigencia correspondiente ,9% 19,5% 69,4% 73,6% ,4% 19,7% 69,1% 72,3% ,3% 23,5% 69,8% 64,9% ,7% 20,0% 66,7% 70,3% ,9% 14,4% 61,3% 70,1% ,00% 23,6% 69,9% 69,15% De los predios gravados en la vigencia 2013, no pagaron. Se facturaron $268 mil millones en 2013, se recaudaron $124 mil millones de 2013 y $187 mil millones de recaudo total ; frente a $137 mil en Se dejaron de recaudar $144 mil millones de la vigencia, equivalentes al 72% del último prestamo solicitado para TransCaribe o para la construcción de VIP. Fuente: Secretaría de Hacienda

9 Miles de pesos Gestión pública Presupuesto definitivo y porcentaje de ejecución para Cartagena ,8% Presupuesto total 74,0% 72,3% Ejecución 68,5% 76,0% 85,9% 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% ,0% 50,0% 40,0% 30,0% ,0% 10,0% 0,0% El porcentaje de ejecución del presupuesto en 2011 es inferior al histórico, sin embargo, se debe considerar que la suma total ejecutada fue la más elevada ($827 mil millones) hasta 2012, sólo superada por la de Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

10 Gestión pública Comparativo entre ciudades de presupuesto definitivo con ejecución prespuestal ,2% 91,9% 90,7% 90,1% 89,9% 88,3% 87,5% 86,6% 85,9% 83,8% 77,6% 68,9% 68,6% 59,8% Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

11 Gestión pública Distribución del presupuesto comprometido en Cartagena 2013 EDUCACIÓN SALUD AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO* AMBIENTAL ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL TRANSPORTE EQUIPAMIENTO DEPORTE Y RECREACIÓN VIVIENDA JUSTICIA Y SEGURIDAD PROMOCIÓN DEL DESARROLLO CULTURA DESARROLLO COMUNITARIO AGROPECUARIO CENTROS DE RECLUSIÓN SERVICIOS PÚBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO GASTOS ESPECÍFICOS DE REGALÍAS Y 5,2% 4,1% 3,7% 2,4% 2,3% 1,9% 1,5% 1,1% 0,8% 0,7% 0,5% 0,4% 0,1% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 30,9% 44,2% La mayoría de los recursos de educación y salud provienen de la Nación. $ Porcentaje comprometido del presupuesto *NO incluye proyectos de VIS 0% 10% 20% 30% 40% 50% Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

12 Gestión pública Porcentaje de NO ejecución en Cartagena 2013 CULTURA VIVIENDA JUSTICIA Y SEGURIDAD PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES - PROMOCIÓN SOCIAL TRANSPORTE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PROMOCIÓN DEL DESARROLLO AGROPECUARIO AMBIENTAL DEPORTE Y RECREACIÓN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO* EQUIPAMIENTO CENTROS DE RECLUSIÓN EDUCACIÓN DESARROLLO COMUNITARIO SALUD 7,4% 6,7% 5,9% 56,1% 49,2% 46,1% 40,1% 34,0% 30,1% 29,4% 28,4% 26,5% 24,6% 24,0% 23,0% 17,1% 13,9% Porcentaje del presupuesto definitivo NO ejecutado *NO incluye proyectos de VIS 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

13 Gestión pública Presupuesto de inversión per cápita* 2013 Comparativo Ciudades Cómo Vamos Presupuesto de inversión per cápita de Cartagena por sectores de 2013 Medellín Barranquilla BOGOTA Bucaramanga Valledupar Yumbo Cartagena Pereira Piedecuesta Ibagué Manizales Cali Girón Floridablanca * Miles de pesos Fuente: FUT con cálculos de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos

14 Avance en metas de FINANZAS y GESTIÓN PÚBLICA 2013 Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena * Meta sin avance (en relación 2012) Meta con avances Meta cumplida OJO! Avance a Incluye 5 primeros meses del gobierno actual. Resultados 2013 en proceso de ajuste por parte de la Procuraduría Nacional Mejorar en un 10% la posición Nacional de Cartagena en el Índice de Gobierno Abierto(IGA) Recaudar $ 185,585,155, de impuesto Predial 187 mil millones * El Plan de Desarrollo Ahora Sí Cartagena fue aprobado en Diciembre de Se muestra el estado de las metas a manera de línea base de la gestión de la administración de Dionisio Vélez Trujillo.

15 Avances y desafíos de la calidad de vida en Cartagena Comportamiento frente a 2012 Educación Salud Servicios públicos Cobertura Aseguramiento Acueducto Deserción Repitencia Reprobación Saber 11 No hay información Saber Muertes maternas Muertes infantiles Nacidos vivos con bajo peso IRA EDA Vivienda Mejoramientos y reubicaciones Medio ambiente Agua Alcantarillado Construcción Ruido Energía eléctrica Legalizaciones Aseo Aumentó toneladas de residuos Crecimiento urbano Aire No hay datos Emisario Submarino Seguridad Homicidios Muertes violentas Desarrollo Finanzas y gestión pública Infraestructura Movilidad Económico y pobreza Gastos funcionamiento Capacidad pago Espacio público Tiempos efectivo desplazamiento Gestión de espacio público Turismo Velocidad Mercado laboral desplazamiento Pandillas Gestión predial Transcaribe Accidentalidad Pobreza MAT, suicidios, MNI. Sostenibilidad deuda Malla vial Accidentalidad en motos Indigencia Estudiantes / computadores Infraestructura No hay información Vacunación Dengue Tuberculosis SIDA Embarazo adolescente En relación al 2012 Desmejora Igual o avance poco significativo Avance

16 Comentarios finales Existe una directa relación entre gestión gubernamental local y evolución de calidad de vida. La agenda de la ciudad debe estar enmarcada en instrumentos de planeación y proyección de la ciudad, como son la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan Maestro de Drenajes Pluviales, el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el Plan de Movilidad, entre otros. En los casi 15 meses que le quedan a la Administración actual, se deben priorizar necesidades para incidir efectivamente en la calidad de vida de los y las cartageneras: o Educación: Coberturas, repitencia y deserción. o Seguridad: Violencia interpersonal y pandillas. o Pobreza: Indigencia. Una apuesta clave debe ser fortalecer los sistemas de información y los procesos internos de seguimiento y control a los indicadores del Plan de Desarrollo.

17 Cgenacomovamos Cartagena Cómo Vamos es un Programa de: Cgenacomovamos

18 Edición Especial por módulos Resultados Evaluación Calidad de Vida de agosto de 2014

19 Qué es Cartagena Cómo Vamos - CCV? CCV es un programa que mide los cambios que se producen en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Cartagena, como resultado de la ejecución del Plan de Desarrollo Distrital. Nuestra misión es contribuir al desarrollo de gobiernos más efectivos y transparentes y promover una ciudadanía más informada, responsable y participativa en los asuntos colectivos de la ciudad. Somos un producto 100% Colombiano! El modelo Cómo Vamos ha sido referente en 78 ciudades y territorios de Brasil, México, Argentina, Chile, Perú, entre otros.

20 Nuestro trabajo Todos los años CCV hace 2 documentos técnicos para entregar a la ciudadanía: Encuesta de Percepción Ciudadana A Evaluación Calidad de Vida B Información estadística suministrada por la Administración Distrital y entidades nacionales. Más de 160 indicadores Educación salud seguridad ciudadana servicios públicos vivienda medio ambiente espacio público infraestructura vial movilidad finanzas públicas desarrollo económico y mercado laboral pobreza e inequidad

21 Nuestros socios El programa Cartagena Cómo Vamos es promovido por la Fundación Corona, Casa Editorial El Tiempo, ANDI seccional Bolívar, las Cámaras de Comercio de Cartagena y Bogotá, Funcicar y El Universal. Aliados Estratégicos Foto Lidia Corcione

22 1. Turismo 2. Mercado Laboral Cómo vamos en desarrollo económico Foto Lidia Corcione

23 Desarrollo económico - Turismo Llegadas de pasajeros por vuelos nacionales e internacionales pasajeros nacionales 17% más que en 2012 Cartagena cuenta con 32 frecuencias internacionales directas que representan el 3,6% del total del país. Cartagena se conecta directamente con Panamá, Miami, Ft. Lauderdale y Nueva York pasajeros internacionales 16% que en 2012 Fuente: Corporación de Turismo Cartagena de Indias

24 Desarrollo económico - Turismo Ocupación hotelera % 54% 56% 51% 48% 50% 48% 50% 54% 54% 63% 65% Total hoteles en Cartagena 2013 ASOTELCA 15 COTELCO 63 No agremiados 208 TOTAL 286 Cotelco Asotelca Proyecciones nuevas habitaciones por año Fuente: Corporación de Turismo Cartagena de Indias con base en datos Cotelco y Asotelca.

25 Porcentaje Porcentaje Desarrollo económico Mercado laboral Tasa Global de Participación, trimestre móvil oct-dic. 60,8 59,5 60,0 55,7 55,2 52,9 Oct-Dic 2008 Oct-Dic 2009 Oct-Dic 2010 Oct-Dic 2011 Oct-Dic 2012 Oct-Dic ,9 Mercado laboral Cartagena, trimestre móvil oct-dic ,7 55,2 60,8 59,5 60,0 46,9 48,0 50,3 54,9 54,0 54,3 11,3 13,8 8,8 9,6 9,2 9,5 Oct-Dic 2008 Oct-Dic 2009 Oct-Dic 2010 Oct-Dic 2011 Oct-Dic 2012 Oct-Dic 2013 Tasa global de participación Tasa de ocupación Tasa de desempleo Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas - DANE

26 Porcentaje Desarrollo económico Mercado laboral Mercado laboral Cartagena y Colombia trimestre móvil oct-dic ,0 65,0 54,3 59,6 9,5 8,2 9,0 7,6 0,5 0,7 Tasa global de participación Tasa de ocupación Tasa de desempleo Tasa de desempleo abierto Tasa de desempleo oculto Cartagena Colombia Fuente: DANE Gran Encuesta Integrada de Hogares

27 Desarrollo económico Mercado laboral Proporción de la población ocupada en el empleo informal según ciudades Trimestre octubre - diciembre ( ) Bogotá 43,6% Manizales 45% Medellín 46% Cali 48% Pereira 51% B/quilla 54% C/gena 55% Fuente: DANE Gran Encuesta Integrada de Hogares

28 Avances y desafíos de la calidad de vida en Cartagena Comportamiento frente a 2012 Educación Salud Servicios públicos Cobertura Aseguramiento Acueducto Deserción Repitencia Reprobación Saber 11 No hay información Saber Muertes maternas Muertes infantiles Nacidos vivos con bajo peso IRA EDA Vivienda Mejoramientos y reubicaciones Medio ambiente Agua Alcantarillado Construcción Ruido Energía eléctrica Legalizaciones Aseo Aumentó toneladas de residuos Crecimiento urbano Aire No hay datos Emisario Submarino Seguridad Homicidios Muertes violentas Desarrollo Finanzas y gestión pública Infraestructura Movilidad Económico y pobreza Gastos funcionamiento Capacidad pago Espacio público Tiempos efectivo desplazamiento Gestión de espacio público Turismo Velocidad Mercado laboral desplazamiento Pandillas Gestión predial Transcaribe Accidentalidad Pobreza MAT, suicidios, MNI. Sostenibilidad deuda Malla vial Accidentalidad en motos Indigencia Estudiantes / computadores Infraestructura No hay información Vacunación Dengue Tuberculosis SIDA Embarazo adolescente En relación al 2012 Desmejora Igual o avance poco significativo Avance

29 Comentarios finales Existe una directa relación entre gestión gubernamental local y evolución de calidad de vida. La agenda de la ciudad debe estar enmarcada en instrumentos de planeación y proyección de la ciudad, como son la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan Maestro de Drenajes Pluviales, el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el Plan de Movilidad, entre otros. En los casi 15 meses que le quedan a la Administración actual, se deben priorizar necesidades para incidir efectivamente en la calidad de vida de los y las cartageneras: o Educación: Coberturas, repitencia y deserción. o Seguridad: Violencia interpersonal y pandillas. o Pobreza: Indigencia. Una apuesta clave debe ser fortalecer los sistemas de información y los procesos internos de seguimiento y control a los indicadores del Plan de Desarrollo.

30 Cgenacomovamos Cartagena Cómo Vamos es un Programa de: Cgenacomovamos