POSICIONAMIENTO. SENADOR JUAN GERARDO FLORES RAMiREZ

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Antonio Agüero Lagos
hace 6 años
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1 Con su venia Senor Presidente, Companeras y companeros Senadores, Hace unos dias Ia Camara de Diputados nos remiti6 tres importantes minutas relacionadas con Ia aviaci6n civil. Dos de elias tienen como prop6sito adecuar de manera sustantiva el marco legal relative a los derechos de los usuaries de los servicios de transporte aereo en nuestro pais. La tercera, tiene como objetivo modificar el limite de inversion extranjera para Ia aviaci6n civil en Mexico. En el caso de Ia protecci6n de los derechos de los usuaries de los servicios de transporte aereo en nuestro pais, es innegable que desde hace varios alios se ha venido generando una creciente demanda por parte de los usuaries para modificar el marco legal 1

2 bajo el que operan las aerolineas en nuestro pais, de manera que a lo largo de diversos periodos de esta y otras legislaturas se ha reflejado en iniciativas de reforma a Ia Ley de Aviaci6n Civil, tanto en esta soberania como en Ia Camara de Diputados. En este sentido, es de reconocer el trabajo realizado por Ia Camara de Diputados para poder crear las condiciones que permitieron organizar los trabajos en comisiones de esa colegisladora a fin de estructurar el proceso de dictaminaci6n de diversas iniciativas presentadas por diputados de distintos grupos parlamentarios. Fue un trabajo serio que abarc6 dialogo y consultas con autoridades, con Ia industria y con especialistas. De manera especifica, Ia minuta de Ia Ley de Aviaci6n Civil, incorpora por primera vez un capitulo especifico 2

3 en el que estaran contenidos los derechos de los usuaries de los servicios de transportaci6n aerea. Entre estos derechos estan los relacionados con Ia posibilidad de obtener una compensaci6n cuando los vuelos sufran demoras. Para los casas en que el retraso de los vuelos sea de entre dos y cuatro horas, se obliga a los concesionarios y permisionarios del servicio al publico de transporte aereo de pasajeros a otorgar como compensaci6n a los usuaries afectados, que lo soliciten, un descuento que no puede ser menor al siete punta cmco por ciento en el precio de un siguiente boleto. Para los casos en el que Ia demora del vuelo sea mayor a cuatro horas, Ia min uta otorga a los pasajeros, Ia opci6n de que soliciten que se les reembolse el 3

4 prec1o del boleto por lo que hace a Ia parte correspondiente de ese vuelo con un retraso mayor a cuatro horas, ademas de que se les otorgue una compensaci6n que no podra ser inferior al veinticinco por ciento del precio del boleto o de Ia parte no realizada del viaje. Se incorpora tambien el derecho de los usuaries del servicio al publico de transporte aereo de pasajeros a poder cancelar un boleto sin cargo alguno cuando dicha cancelaci6n ocurra dentro de las veinticuatro horas siguientes a Ia fecha de Ia compra del boleto, incluyendo en ella incluso los boletos adquiridos bajo las tarifas referidas o publicitadas como no reembolsables. En este mismo sentido, se incorpora el derecho de los pasajeros a no utilizar una porci6n de algun boleto de 4

5 avi6n, sm que por ello se vea expuesto a que se cancelen los tramos siguientes que hubieren formado parte del boleto que hubiera adquirido, sujeto a que de aviso a Ia aeroli nea de que se trate, dentro de las siguientes veinticuatro horas posteriores al horario del vuelo correspondiente al tramo que no se hubiere utilizado. Estos son solo unos ejemplos de los cambios introducidos en Ia Ley de Aviaci6n Civil en materia de derechos de los usuanos de los servicios de transportaci6n aereos, que pueden mejorarse sin duda alguna, que en algunos casos pueden significar desafios operacionales para las aerolineas, pero ello no debe ser motivo para que renunciemos a nuestra facultad de buscar via cambios legislativos, mejorar el bienestar de los mexicanos. 5

6 Es verdad que algunas de las modificaciones a Ia Ley de Aviaci6n Civil aprobadas por Ia colegisladora, podrian ser objeto de mejoras, sin embargo, ella no debe convertirse en el pretexto que algunos buscan para que, en aras de enriquecer Ia minuta de los diputados, el proceso legislative se torne mas complejo al tener que devolver, eventualmente, Ia minuta que nos ocupa, a Ia Camara de origen, y que en las postrimerias de este segundo periodo ordinaria y Ia cargada agenda que caracteriza normalmente a estas etapas de fin de periodo no logre superar ese desafio del proceso legislative. Bajo estas circunstancias, es incuestionable que es preferible que las tres minutas sean aprobadas en los terminos que fueron remitidas poria camara de origen, a reserva de que mas adelante se pueda construir un 6

7 consenso sobre mejoras que podrian introducirse a lo que de ser aprobado hoy, se convertiria en una legislaci6n modificada o actualizada, una vez que el titular del Ejecutivo promulgue los decretos de reforma correspondientes que se deriven de Ia aprobaci6n de estas tres minutas, a las que me referi desde el inicio de mi intervenci6n. Los invitamos a votar a favor de este dictamen. Es cuanto senor Presidente. 7

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