ASAMBLEA NACIONAL. Comisión Permanente de Contraloría. Subcomisión de Control del Gasto Público e inversión del Poder Ejecutivo Municipal

Transcripción

1 inversión del Poder Ejecutivo Municipal Expediente 1288 Irregularidades Administrativas en la Ejecución de Obras Presupuestadas del Plan de Inversión Correspondiente al Año 2007, por parte del Alcalde YONNY RAFAEL PATIÑO RIVAS, Municipio Mejìas del Estado Sucre.- Caracas, Noviembre de 2011

2 I n d I c e. P á g ì n a s 1.- Contenido de la denuncia Documentos Consultados Marco Jurídico Conclusiones Recomendaciones... 12

3 1 1.- Contenido de la denuncia. En fecha 26 de agosto de 2008 el ciudadano PEDRO GERMÀN FIGUEROA MEDINA, titular de la cédula de identidad Nº domiciliado en Caiguire, Barrio Valle Verde, Cumana, Estado Sucre y posteriormente en fecha 11 de marzo de 2009 el Ciudadano ANTONIO JOSE ESPARRAGOZA, titular de la cédula de identidad Nº , domiciliado en la Ciudad de Cumana, Estado Sucre, consignan ante esta, una serie de documentos relacionados con presuntas: irregularidades Administrativas en la Ejecución de Obras Presupuestadas del Plan de Inversión Correspondiente al Año 2007, por parte del Alcalde YONNY RAFAEL PATIÑO RIVAS, cédula de identidad Nº del Municipio Mejìas, Estado Sucre

4 2 2.- Documentos Consultados. Pieza Número 01, Copia de memoria y cuenta de la Gestión Político Administrativa del Ciudadano YONNY RAFAEL PATIÑO RIVAS, Alcalde del Municipio Mejìas, ejercicio fiscal 2007, fecha 09 de abril de constante de catorce (14) folios. Comunicación de fecha 12 de agosto de 2008 emanada del Concejo Municipal del Municipio Mejìas, San Antonio del Golfo, estado Sucre, remitiendo copia de Acta de Sesión Ordinaria Nº 21 de fecha 22 de julio de 2008 y anexa a la presente. Folios quince (15) al veintiséis (26). Comunicación de fecha 14 de octubre de 2008 emanada de Coordinación Técnica en donde remite solicitando abrir una averiguación administrativa al Ciudadano YHONNY PATIÑO. Folios veintisiete (27) al veintinueve (29).

5 3 Copia de informe preliminar, sin fecha ni suscripción de sus miembros emanado de la Subcomisión para el Control del Gasto Publico e. Folios treinta (30) al treinta y ocho (38). Comunicación de fecha 01 de abril de 2009 dirigida a la Presidencia de la de visita parlamentaria efectuada a la Alcaldía. Folios treinta y nueve (39) al cuarenta y cinco (45). Auto de apertura sin fecha de la Subcomisión. Folio cuarenta y seis (46). Constancia de entrega de trabajo parlamentario consignado por ante la Comisión de Contraloría en fecha 11 de marzo de 2009 por el Ciudadano ANTONIO ESPARRAGOZA. Folios cuarenta y siete (47) al doscientos sesenta y siete (267).

6 4 Oficio de Comparecencia Nº P/09/ de fecha 14 de abril de 2009 al Ciudadano Lic. YHONNY PATIÑO. Folio doscientos sesenta y ocho (268). Oficio de Comparecencia Nº P/09/ de fecha 14 de abril de 2009 al Ciudadano Lic. ALVARO SANCHEZ. Ex director de la Alcaldía. Folio doscientos sesenta y nueve (269). Oficio de Comparecencia Nº P/09/ de fecha 14 de abril de 2009 al Ciudadano Lic. CARLOS RODRIGUEZ. Ex administrador de la Alcaldía. Folio doscientos sesenta (270). Copia de carátula de expediente Nº Ciudadano ANTONIO JOSE ESPARRAGOZA. Cedula de identidad Nº sin foliatura. Copia de carátula de expediente Nº Ciudadano PEDRO GERMAN FIGUEROA MEDINA. Cédula de identidad Nº sin foliatura

7 5 Pieza Número 02, Comunicación emanad de la Dirección General de la Alcaldía suscrita por el Director General Ciudadano Licdo. GREGORIO RONDON de fecha 20 de marzo de 2009, anexos con copia de memoria y cuenta de la Gestión Político Administrativa del Ciudadano YHONNY RAFAEL PATIÑO RIVAS, Alcalde del Municipio Mejìas, ejercicio fiscal 2007, Folios doscientos setenta y uno (271) al trescientos cincuenta y cuatro (354) folios. Comunicación con Copia de memoria y cuenta de la Gestión Político Administrativa del Ciudadano YONNY RAFAEL PATIÑO RIVAS, Alcalde del Municipio Mejìas, ejercicio fiscal 2007, fecha 31 de marzo de consignada por el Ciudadano ERASMO MARCANO. Distribución de cuenta del 15 de abril de 2009, punto Nº 01. Folios trescientos cincuenta y cinco (355) al quinientos nueve (509).

8 6 Comunicación con anexos del Ciudadano MAURICIO MUDARRA, cedula de identidad Nº en donde consigna documentación correspondiente al Municipio Mejìas del Estado Sucre por esta. Distribución de cuenta del 22 de abril de 2009, punto Nº 18. Folios quinientos diez (510) al quinientos treinta y siete (537). Copia de Informe de Descargos Sobre Memoria y Cuenta del Ciudadano YONNY PATIÑO, de fecha marzo de rebatiendo las denuncias objeto de esta investigación. Distribución de cuenta del 22 de abril de 2009, punto Nº 13 Folios quinientos treinta y ocho (538) al quinientos ochenta y siete (587). Copia de constancia de no comparecencia. Distribución de Cuenta 22 de abril de 2009, punto Nº 02. Lic. CARLOS EDUARDO RODRÍGUEZ RAUSEO, Ex director de Hacienda de la Alcaldía Folios quinientos ochenta y ocho (588) al quinientos noventa y dos (592).

9 7 Copia de constancia de no comparecencia. Distribución de Cuenta 29 de abril de 2009, punto Nº 04. Legislador YONNY PATIÑO, cedula de identidad Nº Folios quinientos noventa y tres (593) al quinientos noventa y cuatro (594). Copia de constancia de no comparecencia. Distribución de Cuenta 06 de mayo de 2009, punto Nº 17. Legislador YONNY PATIÑO, cedula de identidad Nº Folios quinientos noventa y cinco (595) al quinientos noventa y siete (597). Copia de constancia de no comparecencia. ALVARO SANCHEZ, Exdirector de la Alcaldía. Distribución de Cuenta 13 de mayo de 2009, punto Nº 05. Folios quinientos noventa y ocho (598) al quinientos noventa y nueve (599). Copia de constancia de no comparecencia. Lic. CARLOS EDUARDO RODRÍGUEZ RAUSEO, Ex director de Hacienda de la Alcaldía. Distribución de Cuenta 20 de mayo de 2009, punto Nº 16. Folios seiscientos (600) al seiscientos cinco (605).

10 8 Comunicación de fecha 17 de septiembre de 2008 del Ciudadano ERASMO MARCANO, solicitando facilitación del presente expediente a los fines de su estudio y consideración. Folio seiscientos seis (606). 3.- Marco Jurídico. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Publicada en la Gaceta Oficial de República Bolivariana de Venezuela Nº Extraordinario, de fecha 24 de Marzo de Ley Orgánica del Poder Publico Municipal Gaceta Oficial de República Bolivariana de Venezuela Nº de fecha 08 de junio de 2005.

11 9 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº de fecha 17 de diciembre de Ley Contra la Corrupción. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.637, Extraordinario del 07 de abril de 2003 Reglamento Interior y Debates de la Asamblea Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº de fecha 26 de Octubre de Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento de la de la Asamblea Nacional, de fecha 15 de Mayo de Instructivo para la Formulación de la Denuncia ante la Comisión Permanente de Contraloría de la Asamblea Nacional, de fecha 11 de marzo de 2008.

12 Conclusiones. Evaluados como ha sido todos y cada uno de los documentos, esta Subcomisión de Control del Gasto Publico e Inversión del Ejecutivo Municipal, se permite señalar que en la presente investigación parlamentaria, signada con el Nº 1288 y constante de seiscientos seis (606) folios, expresamente deja constancia que no se pudo evidenciar escrito de denuncia formal en donde se describan en forma pormenorizada y concreta los presuntos ilícitos administrativos y las posibles conductas funcionariales presuntamente involucradas, solo se evidencian una serie de documentos con duplicidad de los mismos en el cuerpo de sus foliaturas, consignados por diferentes ciudadanos por ante esta Comisión, situación esta que no compromete conducta funcionarial alguna, ni permite evidenciar un presunto daño al patrimonio del Ejecutivo Municipal. Esta Subcomisión de Control del Gasto Publico e Inversión del Ejecutivo Municipal, se permite declarar que los precitados documentos consignados, no cumplen con la formalidad legal de la

13 11 institución de la denuncia, razón por la cual esta Subcomisión la califica de infundada, injustificable, inmotivada, insostenible, inconsistente, ante la ausencia de una narrativa de indicios pormenorizada de manera especifica y clara de los presuntos hechos denunciados que permitan presumir fundadamente responsabilidad funcionarial comprometida, situación que hace imposible a esta Subcomisión, proceder a iniciar una investigación parlamentaria, tal como taxativamente lo establece Instructivo para la Formulación de la Denuncia ante la de la Asamblea Nacional, de fecha 11 de marzo de en el tenor de su artículo 01 e igualmente contraviene lo establecido en el Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento de la Comisión Permanente de Contraloría de la Asamblea Nacional, de fecha 15 de Mayo de en su articulo 79, razón por la cual esta Subcomisión declara la desestimación e imposibilidad para continuar la presente investigación parlamentaria.

14 Recomendaciones. Esta Subcomisión de Control del Gasto Publico e Inversión del Ejecutivo Municipal, dando cumplimiento a sus competencias asignadas en los artículos 187, numeral 03, 222 y 223 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se permite recomendar ante la no procedencia de la denuncia, ordenar CERRAR LA PRESENTE INVESTIGACIÓN, signada bajo el Expediente Nº 1288, constante de seiscientos seis (606) folios. Igualmente, se ordena a la Secretaria de esta Comisión, remitir las resultas del presente informe a la Unidad de Archivo de Gestión Especial (UAGE), para ser agregado al presente expediente y a su vez sea retirado del registro de investigaciones. Igualmente, notifíquese a los interesados de las presentes resultas. Así se declara.

15 13 Finalmente, los Diputados integrantes de la Subcomisión del Control del Gasto Publico e, suscriben el presente informe en señal de aprobación. Caracas a la fecha de su presentación.- Dip. Lesbia Castillo Gutiérrez Presidenta Dip. Williams León Dip. Jhonny José Bracho Dip. Richard Eloy Arteaga Blakma Dip. Abelardo Díaz Valera.-