RESOLUCIÓN Núm. RES/325/2013
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- María Nieves Ayala Pinto
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1 RESOLUCIÓN Núm. RES/325/2013 COMISION REGULADORA DE ENERGIA RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA OTORGA A MUNISOL, S. A. P. I., PERMISO PARA GENERAR ENERGÍA ELÉCTRICA BAJO LA MODALIDAD DE AUTOABASTECIMIENTO RESULTANDO PRIMERO. Que, con fecha 24 de abril de 2013, Munisol, S. A. P. I., (la Solicitante) presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) una solicitud de permiso para generar energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, para su central que estará ubicada en las instalaciones de la Solicitante en el kilómetro 33 de la Carretera Hermosillo- Bahía Kino, Predio Santo Niño, Hermosillo, 83340, Sonora. SEGUNDO. Que la Solicitante señaló como domicilio para oír y recibir todo tipo de documentos y notificaciones el ubicado en la Calle Montecito 38, piso 28, oficina 13, colonia Nápoles, delegación Benito Juárez, 03810, México, Distrito Federal. TERCERO. Que, de acuerdo con la información y documentación exhibidas por la Solicitante, el proyecto referido en el Resultando Primero tiene por objeto la generación de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, para satisfacer las necesidades de energía eléctrica de los socios a que se refiere el Considerando Cuarto siguiente, utilizando para ello una central eléctrica que estará integrada por paneles fotovoltaicos con capacidad de W pico cada uno. La capacidad de generación en corriente directa será de MW, para una capacidad en corriente alterna de MW, con una producción estimada anual de energía eléctrica de GWh. El programa de obras a ser desarrollado por la Solicitante se iniciará en noviembre de 2013 con la preparación del terreno y los caminos de acceso, para continuar con la construcción de las obras civil y electromecánica, para continuar con instalación de los módulos fotovoltaicos así como con la implementación del sistema de monitoreo, y se finalizará con la interconexión al Sistema Eléctrico Nacional y las pruebas correspondientes. La puesta en operación comercial será en septiembre de RES/325/2013
2 CONSIDERANDO PRIMERO. Que, de acuerdo con lo dispuesto por la fracción XII del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, corresponde a esta Comisión otorgar y revocar los permisos y autorizaciones que, conforme a las disposiciones legales aplicables, se requieran para la realización de actividades reguladas, entre otras, la generación de energía eléctrica que realicen los particulares. SEGUNDO. Que el abasto oportuno y eficiente de energía eléctrica es uno de los pilares en que se apoya el desarrollo del país, y constituye una condición necesaria para alcanzar las metas de crecimiento. TERCERO. Que la participación de agentes de la sociedad en áreas no reservadas en forma exclusiva a la Nación, como lo es la generación de energía eléctrica que se destine a fines distintos al de la prestación del servicio público, responde principalmente a la búsqueda de la competitividad de los procesos productivos de empresas como las que constituyen a la Solicitante. CUARTO. Que el proyecto planteado tiene por objeto satisfacer las necesidades de autoabastecimiento de energía eléctrica de los socios de la Solicitante de acuerdo con la siguiente distribución de demandas máximas de energía eléctrica, así como de sus instalaciones que se listan en el Anexo Único, mismo que forma parte integrante de la presente Resolución como si a la letra se insertare: Núm. Socio Demanda Máxima (MW) Hasta 1 Ford Motor Company, S. A. de C. V Municipio de Etchojoa, Sonora Municipio de Hermosillo, Sonora Municipio de Álamos, Sonora Municipio de Santa Ana, Sonora Municipio de Empalme, Sonora Total * *Este valor as meramente Indicativo de lot suma de las demandas máximas no coincidentes de los socios con derecho e recibir energía eléctrica, no de la capacidad de generación autorizada a la Solicitante. RES/325/2013 2
3 QUINTO. Que, en términos de lo dispuesto por el artículo 36, fracción I, inciso a) de la LSPEE, la Solicitante acreditó que la persona moral y municipios señalados en el Considerando Cuarto anterior tienen el carácter de socios y que su objeto social es la generación de energía eléctrica para la satisfacción del conjunto de necesidades de autoabastecimiento de energía eléctrica de los mismos, mediante el primer testimonio de la Escritura Pública número , de fecha 25 de marzo de 2013, otorgada ante la fe del Lic. Luis Fernando Ruibal Coker, Notario Público número 68 en Hermosillo, Sonora, mediante la cual se protocolizó el acta de Asamblea General Ordinaria de Munisol, S. A. P. I., del 25 de marzo de 2013 en la que, entre otras cosas, se aprobó la modificación del capital social para incluir a los socios que se encuentran en el Considerando Cuarto anterior. Asimismo, consta en dicho instrumento el objeto social de la sociedad. SEXTO. Que las personas listadas en la tabla siguiente, se encuentran previstas en los planes de expansión de la Solicitante y podrán incluirse al aprovechamiento de la energía eléctrica que, en su caso, se llegue a generar, una vez que se satisfagan los supuestos del artículo 102 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (el Reglamento). Núm. Persona Gobierno del Estado de Sonora SÉPTIMO. Que esta Comisión solicitó a la Comisión Federal de Electricidad (la CFE) su opinión con respecto al proyecto de autoabastecimiento presentado por la Solicitante, misma que fue emitida mediante el oficio de fecha 27 de junio de 2013, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 36, numeral 3), de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y 84 de su Reglamento, manifestando que para conectar la central de generación de energía eléctrica a la red de la CFE será necesario que la Solicitante: 1) Construya la infraestructura en 115 kv para conectar la central generadora a la red eléctrica del servicio público, consistente en: a) Subestación Eléctrica (SE) de Maniobras para la apertura de la línea de transmisión Hermosillo Cuatro Punto P en 115 kv con tres bahías y alimentadores. RES/325/2013 3
4 CGMISION REGULADORA DE ENERGIA Linea de transmisión en 115 kv de aproximadamente 1 km de la Subestación Eléctrica (SE) de la central eléctrica generadora a la SE de Maniobras. Una bahía y alimentador en 115 kv en la SE de la central generadora. Realice estudios técnicos de detalle para definir la necesidad de equipos de compensación reactiva y de comunicación, control y protección, o las obras adicionales que se requirieran construir con cargo al proyecto; Celebre con la CFE el contrato de interconexión y convenio de transmisión; Que los socios del autoabastecimiento actualicen, en su caso, los instrumentos contractuales vigentes, y Cumpla con los requerimientos establecidos en las Reglas Generales de Interconexión al Sistema Eléctrico Nacional para centrales fotovoltaicas. OCTAVO. Que la solicitud de permiso a que se refiere el Resultando Primero anterior contiene los datos requeridos por el artículo 82 del Reglamento y fue presentada de acuerdo con el formato autorizado. NOVENO. Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la fracción I del artículo 83 del Reglamento, la Solicitante acreditó su existencia legal y las facultades de su representante legal, Lic. José Alejandro Soto Cerecedo, en términos del primer testimonio de la Escritura Pública número , de fecha 22 de junio de 2012, otorgada ante la fe del Lic. Luis Fernando Ruibal Coker, notario público número 68 en Hermosillo, Sonora, por la que le fue otorgado un poder especial para actos de administración. Asimismo en dicho instrumento público consta que mediante la Escritura Pública número , de fecha 29 de marzo de 2012, otorgada ante la fe del Lic. Luis Fernando Ruibal Coker, fue constituida la sociedad denominada Munisol, S. A. P. I. DÉCIMO. Que, para los efectos de lo dispuesto por la fracción II del artículo 83 del Reglamento, la Solicitante exhibió los siguientes documentos: a) El escrito presentado el 24 de abril de 2013 ante esta Comisión, relativo a la descripción en términos generales del proyecto de autoabastecimiento, RES/325/2013 4
5 incluyendo las caracteristicas de la central y de las instalaciones accesorias, así como los datos estimados de generación anual de energía eléctrica. Con respecto a la información relativa al uso de aguas nacionales que se pretenda efectuar, exhibió escrito de fecha 22 de abril de 2013, en el que manifestó que la central de generación no requiere el uso de aguas nacionales para su funcionamiento. Por lo que se refiere a la información concerniente al cumplimiento de las normas en materia ecológica, presentó: La copia del oficio No. DS-SG-UGA-IA , de fecha 14 de marzo de 2013, emitido por la Subdelegación de Gestión para la Protección Ambiental, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Federal en Sonora, mediante el cual otorgó a Consorcio Integrador Sonora 80 M S. A. de C. V., la autorización condicionada en materia de Impacto Ambiental para el proyecto "Parque de Generación de Energía Solar, en el Municipio de Hermosillo, Son." El escrito de fecha 22 de abril de 2013, por el que solicita se considere el oficio anterior para el desarrollo de los primeros 20 MW a realizarse por la Solicitante, ya que pertenece al Consorcio Integrador Sonora 80 M, S. A. de C. V. d) En cuanto a la información relativa al uso del suelo, presentó el escrito de fecha 22 de abril de 2013 en el que manifestó el compromiso de tramitar el cambio de uso de suelo a tipo industrial con la autoridad municipal antes del 1 de junio de UNDÉCIMO. Que, para acreditar la propiedad, posesión o autorización para el aprovechamiento de la superficie que ocuparán las instalaciones o, en su defecto, informar acerca de los actos jurídicos previstos para tal efecto en los términos de la fracción III del artículo 83 del Reglamento, exhibió la copia del contrato de promesa de compraventa de fecha 26 de diciembre de 2012, celebrado por el Sr. Alejandro Marcelo Camou Cubillas como promitente vendedor y por la otra la Solicitante, como promitente comprador, respecto del predio donde se localizará la central de generación. RES/325/2013 5
6 DUODÉCIMO. Que, para los efectos de lo establecido en la parte conducente del artículo 86 del Reglamento en relación con la memoria técnico-descriptiva y justificativa del proyecto, dado que la documentación presentada por la Solicitante incluye en detalle los elementos a que se refiere la fracción II del artículo 83 del mismo Reglamento, la memoria se tuvo por integrada al expediente. DECIMOTERCERO. Que el proyecto se ajusta a los criterios y lineamientos de la política energética nacional, no resulta inconveniente para el país y no afecta la seguridad, eficiencia y estabilidad del servicio público de energía eléctrica, por lo que, en términos del inciso b) de la fracción I del artículo 36, en relación con el artículo 36-Bis, ambos de la LSPEE la Solicitante asumió el compromiso de poner a disposición de la CFE los excedentes de producción de energía eléctrica. DECIMOCUARTO. Que, de acuerdo con lo establecido en los Considerandos anteriores, el proyecto presentado por la Solicitante satisface los extremos a que se refiere la fracción I del articulo 36 de la LSPEE. DECIMOQUINTO. Que en virtud de que la central objeto del Permiso utilizará la radiación solar, considerada como fuente de energía renovable, la Solicitante se encuentra exenta de realizar el pago de derechos por el análisis, evaluación de la solicitud y, la expedición del título de permiso respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 56 Bis de la Ley Federal de Derechos, que a la letra establece: "Articulo 56 Bis. En ningún caso se pagará el derecho de permiso de generación de energía eléctrica por el análisis, evaluación de la solicitud y, en su caso, la expedición o modificación del titulo de permiso, exclusivamente, cuando sea bajo las modalidades de fuentes de energía renovables." DECIMOSEXTO. Que el permiso de generación de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento a que se refiere la presente Resolución se entiende otorgado sin perjuicio de que Munisol, S. A. P. I., en su caso, obtenga de las autoridades competentes los permisos y autorizaciones que se requieran conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. RES/325/ p./
7 Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 17 y 33, fracción VII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, fracción II, 3, fracciones XII, XVI y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 3, fracción I, 36, fracción I, y numerales 1), 3), 4) y 5), 37 y 38 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica; 3, fracción II, inciso f) de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética; 56 Bis de la Ley Federal de Derechos; 1, 3, 16, fracción X, 35, fracción I, 39 y 57, fracción I, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 72, fracción I, inciso b), 77, 78, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 90 y 101 del Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía; y 1, 2, 6, fracción I, incisos A y C, 9, 19, 23, fracción VII, y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía, se: RESUELVE PRIMERO. Se otorga a Munisol, S. A. P. I., Permiso para generar energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento, en los términos del Título de Permiso número E/1017/AUTI2013, que se anexa a la presente Resolución formando parte integrante de la misma como si a la letra se insertase. SEGUNDO. El permiso de generación de energía eléctrica bajo la modalidad de autoabastecimiento a que se refiere el resolutivo anterior, no supone ni constituye prelación, preferencia, requisito u obligación alguna entre su titular y la Comisión Federal de Electricidad, o entre dicho titular y las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal o demás autoridades federales, estatales o municipales, relacionadas con otras autorizaciones y/o permisos que resulten necesarios, conforme al marco jurídico aplicable. TERCERO. El otorgamiento a que se refiere el Resolutivo Primero anterior, queda sujeto a la condición resolutoria de que Munisol, S. A. P. I., como Titular del Permiso E/1017/AUT/2013, presente ante esta Comisión Reguladora de Energía, en un plazo de 3 meses previos a la puesta en servicio de la central, la documentación que acredite que cuenta con la autorización de uso de suelo, asi como en materia de impacto ambiental a nombre de la Solicitante y, en lo relativo a la acreditación de la propiedad o posesión del inmueble que ocupará la central, el documento que acredite que se ha concretado la compraventa de dicho inmueble. RES/325/2013 7
8 CUARTO. Si, Munisol, S. A. P. I., no acredita ante esta Comisión la obtención de las autorizaciones y actos jurídicos referidos en el Resolutivo anterior en el plazo previamente establecido, esta Comisión iniciará el procedimiento para la revocación del permiso. QUINTO. Notifíquese la presente Resolución a Munisol, S. A. P. I., y hágase de su conocimiento que contra el presente acto administrativo podrá interponerse el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía, ubicadas en Horacio 1750, Colonia Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, Distrito Federal. SEXTO. Inscríbanse la presente Resolución bajo el número RES/325/2013 y el Título de Permiso E/1017/AUT12013 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y 19 y 33 del Reglamento Interior de la Comisión Reguladora de Energía. México, Distrito Federal, a 29 de septiembre de Franci J. Salazar Diez de Sollano Presidente Francf9 é Barnés de Castro Comisionado Rubén F. lores García Comisionado Zúñiga Martínez omisionado 8
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