Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional. Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MARENA

Transcripción

1 Departamento de Masaya Julio,2000

2 Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional DANIDA

3 PRESENTACIÓN El Gobierno de la República de Nicaragua ante las realidades y desafíos que afrontaremos en el siglo XXI estima prioritario el establecimiento de políticas y estrategias cuyo eje central sea el bienestar y el desarrollo integral del ser humano, combatiendo frontal, conjunta y acertadamente los flagelos del desempleo y la pobreza, con todas sus secuelas lacerantes y degradantes en la dignidad y el futuro de las personas. Un importante desafío al que deberemos abocarnos con marcado interés, es el de la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales, paralelamente con la protección del medio ambiente: local, regional y nacional; asunto de vital trascendencia para el futuro de la humanidad. Es en este sentido que, tomando como referencia el Plan de Acción Ambiental de 1993, se elabora la Política y Plan Ambiental de Nicaragua PANic para oorientar el accionar coherente institucional e intersectorial de las instituciones del Estado, organizaciones civiles y población de Nicaragua, a través de una gestión ambiental armonizada a nivel de las Municipalidades, Regiones Autónomas del Atlántico y del país en su conjunto. En este documento presentamos los Planes Ambientales Municipales, que son la expresión de cómo la ciudadanía percibe la problemática ambiental en cada uno de sus municipios, las acciones propuestas por los actores locales y el compromiso para la ejecución de las mismas. Se plantean acciones concretas que conllevan a una coordinación entre instituciones del Estado y la sociedad civil, para mejorar la gestión ambiental local. Este proceso de participación ciudadana es un esfuerzo realizado por el actual Gobierno de Nicaragua, a través del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, con el apoyo del pueblo de Dinamarca que pone a la disposición de la sociedad civil y los gobiernos locales una herramienta de planificación estratégica que exige una alta cuota de participación coordinada entre las instituciones del Estado y los actores locales y con los cuales se espera agilizar el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. Estoy seguro que el esfuerzo puesto en la elaboración de estos Planes Ambientales Municipales se mantendrá en el tiempo, a través del seguimiento adecuado para asegurar su implementación, involucrando a la sociedad nicaragüense en general para su cumplimiento. Ofrezco mi agradecimiento a los y las nicaragüenses que hicieron realidad este documento, a todos ellos agradecemos su valiosa participación. Roberto Stadthagen Vogl Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales

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5 Contenido Página I. ANTECEDENTES... 1 II. METODOLOGÍA... 2 III. CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL Características del Departamento Problemática ambiental del Departamento Potenciales naturales del Departamento Territorios críticos y priorizados del Departamento Otra información del Departamento Intervención de los participantes IV. INFORMACIÓN MUNICIPAL: Características del municipio, Plan Ambiental Municipal, Perfil de Proyecto, Otra información municipal Masaya Nindirí Tisma La Concepción Masatepe Nandasmo Catarina San Juan de Oriente Niquinohomo V. REFERENCIAS Gráfico 1 Los cinco problemas ambientales mas frecuentes... 7 Cuadros 1 Comisiones ambientales municipales Oficinas ambientales municipales Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic Personas enlaces para la gestión ambiental ONGs y proyectos presentes en los municipios Mapas Temáticos 1 Mapa Síntesis de Potenciales Naturales Mapa de Territorios Críticos Mapa de Territorios Priorizados... 9 Anexos 1 Mapa de ubicación de las sedes de los talleres de consulta municipal 2 Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Municipal 3 Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Departamental 4 Lista de Acrónimos, Siglas y Abreviaciones

6 Plan Ambiental de Nicaragua 1 I. Antecedentes En el curso de los años noventa el Gobierno de Nicaragua desarrolló varios instrumentos genéricos de gestión ambiental, siendo uno de éstos el Plan de Acción Ambiental de Nicaragua - PAANIC. Esto fue el inició de una gestión ambiental participativa que creó las condiciones para ejecutar una serie de acciones que permitieron sobre todo construir un marco legal e institucional, para enfrentar el deterioro de la calidad ambiental y el uso inadecuado de los recursos naturales existentes. El PAANIC, fue una herramienta que por su proceso de elaboración, permitió el inicio de la participación de los gobiernos locales en la gestión ambiental; sin embargo no estaban dadas las condiciones institucionales para su implementación total a nivel local. En el año 2000, el nuevo Plan Ambiental de Nicaragua para el período tiene un carácter global que define sus prioridades en base a la problemática ambiental identificada en el territorio. Se complementa con los Planes Ambientales Municipales, los cuales son una expresión concreta de la toma de responsabilidad a nivel local y un paso más en el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. Los Planes Ambientales Municipales, fueron elaborados por actores locales de cada municipio del País, y constituyen una herramienta de planificación que expresa el consenso sobre la problemática ambiental priorizada con sus respectivas acciones y actores locales responsables de ejecutarlas. En este sentido, el PANic y los Planes Ambientales Municipales tienen como respaldo y sello de garantía la participación de los ciudadanos que en algunos casos recorrieron a pie largas distancias, para participar en los talleres de consulta; así como de los funcionarios de las distintas instituciones del Estado, lo cual le da un carácter amplio y trata de garantizar la apropiación en la etapa de ejecución.

7 2 Plan Ambiental de Nicaragua Metodología La preparación de los Planes Ambientales Municipales fue realizada por los y las nicaragüenses participantes en los talleres organizados por grupos de municipios. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales actuó como coordinador y facilitador de todo este proceso de consulta y consenso municipal en el marco de la elaboración del Plan Ambiental de Nicaragua PANic. En la consulta, participaron más de 2500 personas, representantes de Organizaciones no Gubernamentales, instituciones públicas, privadas, académicas, militares, religiosos, líderes comunales y comarcales, candidatos a alcaldes, concejales municipales y regionales, alcaldes, vice alcaldes, productores, comerciantes, etc. En todo el proceso se remarcó y cuidó que la participación de la mujer fuera representativa como un actor importante en cada municipio que garantiza una visión completa de toda la problemática ambiental local. El proceso de consulta se realizó en cuatro fases: 1. La sensibilización y sondeo sobre la problemática ambiental municipal, a través de entrevistas dirigidas a diferentes actores locales que por el contacto con la población y por ser habitantes del municipio conocen la problemática ambiental; 2. La primera ronda de consulta municipal, realizada entre el 28 de Marzo y el 12 de Mayo con 37 talleres municipales, ocasión en la cual se identificó y priorizó a nivel individual hasta llegar a un consenso municipal los problemas, acciones ambientales y actores locales dispuestos a asumir responsabilidades en la ejecución de las mismas; 3. La segunda ronda Departamental / Regional de consulta, se realizo del 12 de Junio al seis de Julio con 17 talleres Departamentales / regionales, en la cual los actores tuvieron la oportunidad de revisar, reorganizar, agregar y repriorizar el consenso municipal, además de brindar información sobre cómo implementar y dar seguimiento a los planes de acción ambiental municipal. Además se realizaron siete talleres específicos con 151 comunidades indígenas de todo el País organizados en coordinación con las Delegaciones Territoriales del, el Centro Humbolt, el proyecto PRORAAS II y el Movimiento Indígena. 4. El Taller Nacional de Consulta: Desde el primer taller municipal los participantes seleccionaron a cuatro o cinco personas que representarían al municipio en el taller Departamental / Regional y en éste cada grupo de trabajo propuso el nombre de uno de los participantes, para participar en una rifa, a través de la cual se seleccionó a cuatro personas que representarían al Departamento / Región en el taller nacional de consulta. En algunos casos los seleccionados fueron hasta 15 personas, a solicitud de los participantes. En este último evento, los actores tuvieron la oportunidad de intercambiar con algunas instituciones públicas, privadas y académicas sobre la problemática territorial y las prioridades que deberían atender dichas instituciones, para apoyar la implementación de los Planes Ambientales Municipales.

8 Plan Ambiental de Nicaragua 3 III. Consolidado Departamental de Masaya

9 4 Plan Ambiental de Nicaragua 3.1 Características del Departamento de Masaya El Departamento de Masaya es el de menor extensión de toda la República, además es el único Departamento del Pacífico que no tiene costas en los lagos ni en el mar y ningún río atraviesa su territorio. EL terrirtorio fue habitado por la tribu de los Dirianes. Por muchos años formo parte del Departamento de Oriente hasta que en 1883 se creó como Departamento independiente. El Departamento se encuentra sobre un plano inclinado que se levanta desde el río Tipitapa y Tisma a 35 msnm hasta el altiplano de Temoá (820 m) al Este de casa colorada. Al centro se ubica la caldera del Ventarrón, que encierra la laguna y el volcán de Masaya. El complejo volcánico de Masaya, esta formado por la superposición de corrientes de lava que bajaron por las laderas rellenando paulativamente la caldera en los últimos cinco mil años. A pesar de la casi total ausencia de drenaje pluvial, la permeabilidad de los suelos de origen volcánico provoca que las aguas formen mantos freáticos que pueden ubicarse a pocos metros de profundidad en las bajuras como Tisma. Sin embargo en las partes altas el agua se encuentra a mucha profundidad lo que la hace difícil de acceder, a través de los pozos artificiales. La laguna de Masaya por ser el único cuerpo de agua superficial en muchos kilometros a la redonda podría servir de fuente de agua a todos los pueblos de los alrededores, sin embargo en la actualidad se encuentra contaminada por la vecina ciudad de Masaya. La temperatura de Masaya oscila entre 28ºC en las partes bajas como Tisma y 24º en las partes altas de Temoá y Pacaya. La precipitación pluvial varia entre los 1000 mm anuales en las partes bajas y secas hasta los 1500 mm en las partes más altas y húmedas. La vegetación natural ha sido casi totalmente desplazada por la actividad agrícola; sin embargo en el área protegida del Volcán Masaya, persiste el bosque matorraloso. Datos Particulares del Departamento de Masaya Area 610 Km 2 Población 290,421 Habitantes Arbol Sardinillo (Tecoma stans ) Ave Loro verde (Aratinga strenua ) Fortaleza del Coyotepe, Iglesia y Parque de la ciudad Sitio Histórico de Masaya, Mercado de Artesanías (Mercado viejo), Iglesia y Barrio de Monimbó, Bajaderos de la laguna de Masaya y pueblos aledaños o Pueblos Blancos. Areas Protegidas Parque Nacional Volcán Masaya, Reserva Natural Laguna de Apoyo.

10 Plan Ambiental de Nicaragua Problemática Ambiental del Departamento de Masaya Una revisión de los Planes Ambientales Municipales da origen al presente consolidado que expresa de forma sintetizada la percepción de la población consultada, acerca de los problemas ambientales mas comunes en los Municipios del Departamento. Problemas ambientales Contaminación y escasez de fuentes de agua. Falta de educación ambiental. Acciones ambientales Elaborar proyecto intermunicipal de saneamiento de la laguna de Masaya y gestionar recursos para su ejecución. Conformar estructura intermunicipal, para atender el caso de la Laguna de Masaya. Implementar un sistema de manejo integrado de la cuenca hidrográfica (por subcuencas). Implementar proyectos de letrinificación en áreas rurales. Construir pozos comunales para el abastecimiento de agua. Desarrollar proyectos de acueductos y alcantarillado. Controlar la venta y uso de agroquímicos. Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor. Impulsar programas de protección y saneamiento de las fuentes de agua existentes en los municipios. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Organizar foros ambientales municipales. Celebrar las efemérides ambientales. Organizar comités pro defensa del medio ambiente en comunidades. Oficializar el nombramiento de una estructura municipal encargada de velar por la elaboración e implementación de una estrategia de Educación Ambiental. Incluir en el pensum académico, desde preescolar hasta la Universidad una asignatura llamada educación ambiental con carácter nacional, calificada como las otras asignaturas. Exigir a los gobiernos locales la definición, ejecución de acciones y control específico dentro de sus planes de gobierno sobre medio ambiente y recursos naturales. Actores locales responsables s, MINSA,, ONGs locales, INAA, MAGFOR, Casas comerciales, INTA, FISE, MITRAB, ENACAL, Policía, Procuraduría Ambiental. MECD,, ONGs locales, s, Iglesia, Medios de comunicación, Otras instituciones de Estado, Sociedad civil, CAMs, Asociación de padres de familia, Consejo Superior de Universidades.

11 6 Plan Ambiental de Nicaragua Problemas ambientales Deforestación Manejo inadecuado de desechos sólidos y aguas servidas. Uso y prácticas inadecuadas de suelo. Acciones ambientales Aplicar con rigor las normas y leyes ambientales relacionadas con el uso de la madera. Establecer y equipar puestos de regulación y control. Establecer mecanismos de coordinación para la aplicación de leyes y ordenanzas ambientales. Garantizar la presencia y aumentar la capacidad operativa del INAFOR en los municipios. Descentralizar la función de permisología forestal a los gobiernos locales. Incentivar a los productores para el establecimiento de plantaciones y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Implementar proyectos de reforestación en las comunidades con especies nativas, para leña y uso artesanal. Diversificar el uso de recursos forestales y otros recursos naturales en la producción de artesanías. Desarrollar la capacidad de los gobiernos locales en el manejo de los desechos sólidos y la producción de abono orgánico. Diseñar e implementar un sistema de manejo y tratamiento de los desechos sólidos. Construir vertederos municipales. Educar a la población en el manejo y selección de desechos para la producción de abono orgánico. Mejorar el sistema de alcantarillado. Capacitar a los productores sobre técnicas productivas adecuadas. Disminuir y controlar con rigor el uso de agroquímicos. Fomentar sistemas productivos agrosilvopastoriles. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Implementar obras de conservación de suelos. Fomentar el uso de cultivos que demanden menos laboreo del suelo y cantidad de macro y micro nutrientes. Actores locales responsables ONGs locales, s,, Proyectos locales, MAGFOR, INAFOR, Procuraduría Ambiental, Policía, Ejército, Universidades, INTA, Artesanos, INPYME Sociedad civil. s, INAA, MINSA,, MECD, ONGs locales, Sociedad civil, Medios de comunicación, FISE, ENACAL. ONGs locales, s, MAGFOR, INTA, Productores,

12 Plan Ambiental de Nicaragua 7 CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL Los cinco problemas ambientales más frecuentes Contaminación y escasez de fuentes agua. Deforestación. Falta de educación ambiental. Manejo inadecuado de desechos sólidos y aguas servidas. Uso y prácticas inadecuadas de suelos.

13 8 Plan Ambiental de Nicaragua 3.3 Potenciales naturales del Departamento de Masaya El Plan Ambiental de Nicaragua interrelaciona los aspectos sociales, económicos y potencialidades presentes en cada territorio en materia de recursos naturales como una opción de desarrollo local. El corto plazo se refiere al potencial que cuenta con la riqueza y las condiciones para ser usado racionalmente (servicios productivos, e.j. mano de obra, infraestructura, etc). El mediano y largo plazo se aplica cuando existe el potencial, pero no las condiciones para su utilización. El presente mapa es una síntensis de las potencialidades que el Departamento tiene para su desarrollo.

14 Plan Ambiental de Nicaragua Territorios críticos y priorizados del Departamento de Masaya La criterios utilizados para definir los territorios críticos fueron la problemática ambiental identificada, las amenazas naturales y la situación de pobreza existente en cada territorio. Al igual que el mapa de potencialidades, los de territorios críticos y priorizados son parte integrante de los mapas síntesis nacionales. Los territorios priorizados fueron definidos tomando en cuenta el nivel crítico en contraste con las potencialidades existentes en cada territorio. Esta situación no elimina del rango de las prioridades a aquellos territorios con situación altamente crítica y con poco o nada de potencialidades, pero si pretende orientar la inversión hacia aquellos sitios donde todavía existe potencial que puede ser utilizado como un elemento clave para el desarrollo sostenible local.

15 10 Plan Ambiental de Nicaragua 3.5 Otra información departamental Cuadro. 1 Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? Si No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Masaya X N/A N/A N/A N/A Catarina X, MECD, Policía, MINSA, Mensualmente 1995 Juzgado local, Iglesias. La Concepción X, MINSA, MECD, Policía, ONGs, Bimensual 2 Mayo 2000 Iglesias, INAFOR, Productores, INTA, Sociedad civil. Masatepe X, MECD,, Indefinido 1996 Policía, MINSA. Nandasmo X, MINSA, MECD. Indefinido Marzo 2000 Nindirí X*, MINSA, MECD, Policía, Mensualmente 1994, Visión Mundial, Fundación NAKAWE, IMPRHU, MAN, INAFOR, Comisión de Gobernabilidad del Consejo Municipal, Productores. Niquinohomo X MECD, Juzgado local, Policía, MINSA,, ESETECA, Mov. Comunal. Mensualmente 1996 San Juan de Oriente X N/A N/A N/A N/A Tisma X Policía,, MECD, MECD, MINSA, ENACAL, MAN. Indefinido Abril 2000 X* CMAS: Comisión del Medio Ambiente y la Salud, tiene la misma función de la Comisión Ambiental Municipal. Nota: * No hay CAM pero solamente existe Apoyo de éstas Instituciones. Cuadro 2. Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Masaya X N/A N/A Catarina X 1 2 carretas, palas, coba, 2 carretillas de mano. La Conepción X N/A N/A Masatepe X 1 N/A Nandasmo X N/A N/A Nindirí X 1 1 Escritorio, 1 Archivadora, 1 Abanico, 1 Televisor, 1 Pizarra acrílica, Papelería. Niquinohomo X N/A N/A San Juan de Oriente X N/A N/A Tisma X N/A N/A

16 Plan Ambiental de Nicaragua 11 Cuadro 3. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Masaya, INIFOM, INEC, CAM,, Sociedad X, INAFOR, INTA, INETER. civil, INEC. MAGFOR, MAN, CAD** Catarina CAN,, INIFOM,, CAM,, X MINSA, MECD,, MECD, MINSA, Policía,. MINSA, INAFOR, Iglesias, MECD, Ejército, Policía, INAFOR, CAD, INIFOM. La Concepción, CONADES, Vice-Presidencia de la República. Juzgado local., CAM. X Secretaría de la Presidencia,, INAFOR, INIFOM. Masatepe CONADES,. CAM,. X Secretaría de la Presidencia. Nandasmo, INIFOM., CAM. X, INIFOM, CAD. Nindirí CONADES. CMAS*, CAM, COMAREN. X INIFOM. Niquinohomo San Juan de Oriente CAN, CONADES,. CONADES,, Vice-Presidencia de la República. CAM,. X, CAD. CAM,. X, CAD. Tisma, MAN, INIFOM, CAM. X, CONADES, CONADES. CAD. CMAS*: Comisión del Medio Ambiente y Salud, funciona como la Comisión Ambiental Municipal. CAD ** Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales.

17 12 Plan Ambiental de Nicaragua Cuadro 4. Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO NOMBRE Masaya Ligia Aráuz Orellana Carlos Areas Méndez Horacio Oquel Rodolfo Baca R Beatriz Millan Catarina Néstor Solórzano Gaitán Marta Catalina Guerrero Pedro Antonio Jiménez Pablo Aguirre Urania Largaespada La Concepción Francis Miranda Verónica Velásquez Gastón Schenegan Bismarck Cerda Masatepe Jovan Guerrero Gladys Sánchez Fernando Gaitán Eduardo Sánchez William Tapia Larry Sánchez Martínez Nandasmo Isaac Antonio Fuentes V. Edwing Ardila Muñoz Nindirí Niquinohomo San Juan de Oriente Tisma Enrique García Iveth Arias María Francisca Jarquín López Marcos González Esther Quintanilla Juan Ramón Gaitán Clarissa Vivas Pablo Muñoz Sandino María Luisa Sotelo Pablo Elvis Tapia Canda Fátima Montiel Carmen Pavón Maura Torres Andrés Chavarría Wilfredo Castro Daniel Salinas Napoleón H. Centeno Sieza INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA INAFOR municipal Movimiento Ambientalista Secretaría de Gobierno REMA municipal municipal MECD MECD MECD AGRODERSA Candidato a la AGRODERSA CAM INIFOM MECD INTA MECD Candidato a Alcalde FSLN municipal - Vice Alcalde MECD - Escuela Gloria Bersabé MECD - Instituto Hermandad Wiellebrorok municipal MINSA municipal MINSA MECD Policía Nacional MINSA municipal Instituto Augusto C. Sandino (Tel ) ESETECA SA. (Tel ) MECD MECD municipal CODECOTI MECD Iglesia Evangélica MECD

18 Plan Ambiental de Nicaragua 13 Cuadro 5. ONGs y proyectos presentes en los Municipios Masaya Catarina MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS La Concepción Masatepe Nandasmo Nindirí Niquinohomo SanJuan de Oriente Tisma Masaya sin Fronteras Movimiento Ambientalista Nicaragüense Visión Mundial Fondo de Desarrollo Local Arboles Valen Red del Medio Ambiente de Masaya Asociación de Cultura de Masaya Asociación de Damas Salecianas Jóvenes Ambientalistas de Nicaragua Movimiento Pro-Laguna de Masaya Movimiento Comunal Nicaragüense N/A Asociación de Servicios Agropecuarios y Desarrollo Rural Centro de Experimentación Sostenible de Desarrollo Visión Mundial Plan Internacional Arboles Valen Visión Mundial Visión Mundial Instituto para la Promoción Humana Fundación NAKAWE Empresa de Servicios Técnico Agropecuarios Promoción Agricultura Sostenible Movimiento Comunal Nicaragüense Instituto para la Promoción Humana N/A Cooperativa de Desarrollo Comunitario de Tisma Visión Mundial MASINFA MAN REMA ASCAMA ADS JAN MOPROLAMA MCN AGRODERSA CESADE ACOJS INPRHU NAKAWE ESETECA PAS MCN INPRHU CODECOTI

19 14 Plan Ambiental de Nicaragua 3.6 Intervención de los participantes Verónica Ortíz Navas (MECD, La Concepción): Yo pienso que sin educación ambiental no estamos haciendo nada. Tenemos que trabajar con los niños desde preescolar y tenemos que estar claros que luchamos contra culturas y costumbres que les inculcan los padres. Nosotros los maestros hacemos nuestra parte en la escuela, pero recordemos que solo estamos con los niños cinco horas, en cambio los padres los tienen casi todo el día, así que la educación debe ser pareja para todas las edades. Necesitamos trabajar duro en eso porque tenemos bien arraigadas las malas costumbres y se las transmitimos a nuestros hijos, ellos hacen lo que ven. Si nosotros no cambiamos la actitud hacia el medio ambiente, sino somos sensibles ante este desastre, cómo esperamos que lo hagan los niños y jóvenes que son el futuro de nuestro país? Tenemos que dar el ejemplo los adultos. Nos tienen que apoyar en la casa. Alejandro Umaña (Movimiento Ambientalista Nicaragüense, Masaya): Me parece que la raíz de todo esta en la educación ambiental, sino cómo nos explicamos esto?: nosotros hemos sembrado más de 2,000 plantas y qué ha pasado? las han arrancado, por qué? porque no hay educación ambiental. Los que estamos aquí ya somos adultos y sabemos que es más difícil cambiarnos los hábitos, pero con nuestros niños si podemos y debemos hacer algo. Debería haber una materia de educación ambiental que lleven como una clase más desde el preescolar. Marcos González (MINSA, Nindirí): Las medidas económicas deben tomar en cuenta al ser humano, ponerlo como sujeto no como objeto. El deterioro ambiental está ligado al desempleo y la pobreza, hay que hacer algo para crear empleos, de lo contrario esto seguirá. Tenemos que hacer algo por el ambiente. Deben haber incentivos para la reforestación. El esta diciendo que no puede solo, el MINSA dice igual, tenemos que integrar a la sociedad civil en la protección del ambiente, las instituciones no tenemos capacidad y este es problema de todos. Juan R. Gaitán (Policía, Nindirí): Todas las leyes son buenas, pero aquí el problema de nosotros es de fondo, es económico. La crisis económica y el desempleo, son la causa de todo. La gente esta terminando con los bosque porque no hay trabajo. Al lado de Tisma, la gente vende leña porque es la única alternativa para subsistir. Antes allí había bosque, ahora ya no hay nada, hasta la mala madera la utilizan para leña. Por qué ha pasado esto? por la crisis económica, por el desempleo. Si no damos alternativas económicas a la gente esto continuará. En Nindirí por qué están despalando la laguna?, porque la gente vive de la venta de leña, es su medio de subsistencia, la vende a C$ 20 la carretada y eso es todos los días, qué hacemos?, si tienen que darle de comer a sus hijos, los echamos presos?, cuántas cárceles necesitaríamos?. La pobreza es la que esta terminando con el medio ambiente.

20 Plan Ambiental del Municipio de Masaya Plan Ambiental de Nicaragua 15

21 16 Plan Ambiental de Nicaragua

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23 18 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Masaya Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Contaminación de la Laguna de Masaya por descarga de aguas servidas, basura, plástico, desechos hospitalarios, sedimentación y agroquímicos. Falta de una estrategia de desarrollo municipal. Falta de educación ambiental. 4 Deforestación. Sacar de su cuenca las pilas de oxidación. Controlar y limpiar los cauces libres que caen a la laguna. Establecer un sistema integral de manejo y tratamiento de los desechos sólidos. Controlar las áreas de erosión con diques de contención. Fomentar sistemas productivos agroforestales. Regular el uso de agroquímicos. Fomentar el uso de abono orgánico e insecticidas naturales. Monitorear la calidad del agua de fuentes superficiales y subterráneas. Elaborar e implementar planes de ordenamiento ambiental del municipio. Elaborar y definir mecanismos de aplicación de una estrategia de prevención de desastres. Divulgar y aplicar con rigor las leyes y ordenanzas ambientales. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas demostrativas con estudiantes. Organizar foros ambientales municipales. Realizar jornadas de limpieza y ornamentación de las calles. Desarrollar programas de reforestación con especies nativas. Instalar vivero municipal. Realizar labores de ornamentación y reforestación con los estudiantes de V año en las 60 horas ecológicas. Aplicar con rigor las normas y leyes ambientales. Implementar campañas de divulgación con mensajes ambientales, a través de los medios de comunicación locales Realizar campañas de adopción de un árbol por cada casa en los barrios, en coordinación con la, ONGs locales e instituciones de Estado. MAN Secretaría Presidencia MOPROLAMA ONGs locales Comun. indígena ENACAL MINSA Sociedad civil INAA INETER ONGs locales Gobernación Policía Otras instit. Estado MECD ONGs locales Iglesia Medios comunic. Secretaría Presidencia MAN MOPROLAMA Comun. indígena Otras ONGs locales MECD Medios comunic. Iglesias INAFOR

24 Plan Ambiental de Nicaragua 19 Perfil de Proyecto del Municipio de Masaya. Nombre del Proyecto: Saneamiento de la Laguna de Masaya. Zona de influencia: Municipios de Masaya, Masatepe, La Concepción, Nandasmo y Nindirí. Objetivo general: Iniciar proceso de saneamiento de Laguna. Objetivos específicos: a) Crear las condiciones sanitarias y ambientales para que la población pueda hacer uso del agua y los recursos acuáticos que contiene. b) Propiciar las condiciones para convertir la Laguna en un verdadero centro turístico. Justificación: La creciente escasez de agua, en todo el país no obliga a tomar otras acciones encaminadas a realizar un uso más racional del vital líquido, así como iniciar acciones encaminadas a tratar de restablecer aquellos que tienen cierto nivel de contaminación y que aún se pueden sanear, tanto por su valor económico así como escénico. Por largo tiempo la laguna de Masaya a dado albergue, comida, ingresos económicos, recreación, etc. a los pobladores de sus alrededores, pero en la actualidad se está convirtiendo en una inmensa fuente de contaminación, debido al poco interés demostrado por todos los Nicaragüenses. Con este proyecto se pretende tratar el problema de forma integral con el manejo de la cuenca hidrográfica, ejecutando acciones intermunicipales. Principales actividades: a) Conformar comité intermunicipal de salvación de la Laguna de Masaya. b) Elaborar o actualizar estudio sobre el nivel de contaminación con las instituciones a fines para cuantificar el daño y elaborar plan integral de tratamiento. c) Desarrollar campañas de sensibilización, radiales, televisivas, perifoneo, barrio por barrio, etc. en pro del rescate de la laguna. d) Eliminar nuevos ingresos a la laguna tanto de desechos sólidos y líquidos, principalmente de las lagunas de oxidación del ENACAL. e) Iniciar la reforestación de las riberas de la laguna con especies nativas. Entidades responsables y de apoyo: s, MINSA, CAMs,, INIFOM, ENACAL, MAN, Secretaría de la Presidencia, MECD, otras ONGs locales, INAFOR y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 5 años. Costos estimados: US$ 75,000 (solamente el aporte del FPP) habrá que gestionar otras fuentes de financiamiento adicionales. Aportes: Herramientas, semillas, plantas y mano de obra.

25 20 Plan Ambiental de Nicaragua Otra Información Municipal MUNICIPIO EXISTE CAM? Si No Comisiones ambientales municipales PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Masaya X N/A N/A N/A N/A Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Masaya X N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita MUNICIPIO Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Masaya, INIFOM, INEC, CAM,, Sociedad X, INAFOR, INTA, INETER. civil, INEC. MAGFOR, MAN, CAD Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CAD: Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales. Masaya MUNICIPIO Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Ligia Aráuz Orellana INAFOR Carlos Areas Méndez municipal Horacio Oquel Movimiento Ambientalista Rodolfo Baca R Secretaría de Gobierno Beatriz Millan REMA Masaya ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Masaya sin Fronteras Movimiento Ambientalista Nicaragüense Visión Mundial Fondo de Desarrollo Local Arboles Valen Red del Medio Ambiente de Masaya Asociación de Cultura de Masaya Asociación de Damas Salecianas Jóvenes Ambientalistas de Nicaragua Movimiento Pro-Laguna de Masaya Movimiento Comunal Nicaragüense MASINFA MAN REMA ASCAMA ADS JAN MOPROLAMA MCN

26 Plan Ambiental del Municipio de Nindirí Plan Ambiental de Nicaragua 21

29 24 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Nindirí Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Falta de una estrategia de desarrollo municipal. Contaminación del aire, suelo y agua por efecto de las industrias y minas canteras. Falta de educación ambiental. Insuficientes recursos financieros para la gestión ambiental. Poca participación de la población en la protección del ambiente. Elaborar planes de ordenamiento ambiental del municipio. Elaborar, divulgar y aplicar con rigor las leyes y ordenanzas ambientales relacionadas al ordenamiento ambiental. Diseñar y aplicar estrategia de prevención de desastres. Regular la actividad minera, dando seguimiento al cumplimiento de los planes de mitigación ambiental. Aplicar las normas establecidas. Implementar programas sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente. Hacer efectivas las 60 horas ecológicas con visitas de los estudiantes a los barrios, llevando mensajes ambientales y proponiendo a cada casa la adopción de un árbol. Elaborar proyectos ambientales y gestionar recursos, para su ejecución. Realizar una intermediación efectiva del gobierno, para conciliar las actividades económicas con la ecología y la preservación del patrimonio cultural. Gestionar apoyo de ONGs y gobierno para desarrollar acciones ambientales. Promover e incentivar a la población, para que participe en actividades ambientales. Desarrollar campañas radiales con mensajes ambientales y perifoneo en los barrios. Organizar foros o cabildos abiertos ambientales. Realizar jornadas de limpieza y ornamentación de las calles de la ciudad. Celebrar las efemérides ambientales. INETER MAGFOR Sociedad civil Medios comunc. MINSA MECD ONGs locales Sociedad civil Medios comunic. Iglesia Otras Insti. Estado Otras instit. Estado ONGs locales Proyectos locales Sociedad civil Medios comunic. MECD ONGs locales Iglesia

30 Plan Ambiental de Nicaragua 25 Orden de prioridad Problemas ambientales Contaminación de la Laguna de Masaya. Uso indiscriminado de los bosques para leña en la zona rural. Extinción de fauna en la zona. Uso inadecuado de los suelos. Acciones ambientales Elaborar proyecto intermunicipal de saneamiento de la laguna y gestionar recursos para su ejecución. Conformar estructura intermunicipal, para atender el caso de la Laguna de Masaya. Implementar un sistema de manejo integrado de la cuenca hidrográfica (por subcuencas). Promover alternativas energéticas (cocinas solares). Implementar programas de reforestación con especies nativas, para leña. Promover el uso de cocinas mejoradas. Fomentar las plantaciones dendroenergéticas cerca de las casas. Regular el uso de árboles para leña, en base a zonificación. Descentralizar la función de permisología forestal a los gobiernos locales. Demandar de las instituciones reguladoras mayor presencia local. Gestionar recursos y buscar lugar para establecer centro de rescate municipal. Instalar y equipar puestos de regulación y control, para el tráfico ilegal de fauna. Aplicar con rigor las vedas establecidas. Hacer respetar los períodos de veda. Fomentar la crianza de animales silvestres en zoocriaderos. Capacitar a los productores en técnicas de producción adecuadas. Construir obras y aplicar técnicas de conservación de suelos. Promover los sistemas agroforestales y silvopastoriles. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Fomentar el uso de abono orgánico. Capacitar a los productores en el uso adecuado de agroquímicos Disminuir y controlar con rigor el uso de agroquímicos. Actores locales responsables s AMUNIC ONGs locales Sociedad civil INTA MAGFOR MINSA INAA Otras insti. Estado ONGs locales INAFOR INTA Policía Ejército Procuradurí. Amb. Comunidades Empre. privadas Banca privada MAGFOR INTA ONGs locales Proyectos locales Productores

31 26 Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Nindirí Nombre del Proyecto: Mejoramiento del manejo de aguas servidas domiciliares. Zona de influencia: Casco urbano de la ciudad de Nindirí, incluyendo su zona periférica. Objetivo general: Disminuir la contaminación ambiental en el Municipio. Objetivos específicos: a) Elevar los niveles de educación sanitaria de la población. b) Reducir el índice de enfermedades infecto contagiosas (respiratorias, diarreicas) en la población infantil. c) Reducción del deterioro de las calles no revestidas (calles asfaltadas). Justificación: Actualmente el área urbana de Nindirí no cuenta con un buen sistema de alcantarillado, por lo que es común que la población vierta las aguas residuales domiciliares a las calles, formándose las charcas que a su vez son criaderos de vectores de enfermedades como el Aedes egypthis que transmite el dengue. La imagen de insalubridad que presenta el Municipio no es la condición optima para atraer al turismo, aunque es un pueblo pintoresco, accesible y tranquilo. En el sector rural la condición más insalubre se presenta con el fecalismo al aire libre. Una gran cantidad de viviendas no cuentan con letrinas. Es muy común que la población sea atacada por enfermedades parasitarias y de la piel. Aunado a la deficiencia en el servicio de alcantarillado y la ausencia de un programa de letrinificación esta el poco conocimiento de la población sobre aspectos de sanidad ambiental y la relación de ésta con las enfermedades de las que son víctimas. El sufrimiento es mayor en el área rural donde la población es escasos recursos económicos y fácilmente la población infantil muere por falta de atención médica. Principales actividades: a) Elaborar un diagnóstico que determine el número de viviendas que necesitan ser beneficiadas. b) Seleccionar el sistema de manejo de aguas servidas de acuerdo a la zona (pozos de absorción). c) Educar y sensibilizar a la comunidad beneficiada, para que haga uso adecuado del sistema de alcantarillado. d) Organizar jornadas de limpieza de las calles, involucrando a la población. e) Desarrollar un programa de letrinificación en el área rural. f) Educar a la población urbana y rural en aspectos de sanidad ambiental. Entidades responsables y de apoyo: Municipal, Comisión del medio ambiente y la salud del Municipio, MINSA, ONGs locales, MECD, FISE. Tiempo de ejecución: Costos estimados: Un año. US$ 75,000 Aportes: La construcción de los pozos de absorción y las letrinas serán asumidas por la población beneficiada, así como la participación en las jornadas de limpieza con apoyo de la Municipalidad y la CAM. La aportará además personal técnico.

32 Plan Ambiental de Nicaragua 27 Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE Si No CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN Nindirí X*, MINSA, MECD, Policía,, Visión Mundial, Fundación NAKAWE, IMPRHU, MAN, INAFOR, Comisión de Gobernabilidad del Consejo QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Mensualmente 1994 Municipal, Productores. X* CMAS: Comisión del Medio Ambiente y la Salud, tiene la misma función de la Comisión Ambiental Municipal. Nota: * No hay CAM pero solamente existe Apoyo de éstas Instituciones. Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Nindirí X 1 1 Escritorio, 1 Archivadora, 1 Abanico, 1 Televisor, 1 Pizarra acrílica, Papelería. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita MUNICIPIO Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Nindirí CONADES. CMAS, CAM, COMAREN. X INIFOM. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CMAS: Comisión del Medio Ambiente y Salud, funciona como la Comisión Ambiental Municipal. Nindirí MUNICIPIO Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA María Francisca Jarquín López municipal Marcos González MINSA Esther Quintanilla MECD Juan Ramón Gaitán Policía Nacional Clarissa Vivas MINSA ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Nindirí Visión Mundial Instituto para la Promoción Humana INPRHU Fundación NAKAWE NAKAWE

34 Plan Ambiental del Municipio de Tisma Plan Ambiental de Nicaragua 29

37 32 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Tisma Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Falta de recursos técnicos y financieros para fortalecer la gestión ambiental del municipio. Arbitrariedad en la aplicación de las leyes de protección ambiental en el área protegida del municipio en la Laguna de Tisma. Falta de educación ambiental. Canalizar recursos para el fortalecimiento interinstitucional del municipio. Realizar una intermediación efectiva del gobierno para conciliar las actividades económicas con la ecología y la preservación del patrimonio cultural. Gestionar apoyo de ONGs e instituciones de gobierno para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional para la gestión ambiental local. Hacer cumplir las leyes de protección del ambiente (Laguna de Tisma). Administrar área protegida de la Laguna de Tisma en co manejo. Elaborar y ejecutar proyectos eco turísticos en AP. Desarrollar planes de manejo para la Laguna de Tisma. Capacitar e incentivar a las comunidades aledañas y dueños de la AP, en el manejo adecuado e importancia de ésta. Promocionar y divulgar la existencia de esta AP. Realizar estudios de biodiversidad existente en esa AP Implementar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente. Organizar foros ambientales municipales. Desarrollar la capacidad del gobierno local en la gestión ambiental. INIFOM ONGs locales Proyectos locales AMUNIC ONGs locales Medios comunic. Comunidades Empresa privad. INTUR Procurad. Ambien CAM MECD ONGs locales Medios comunic. Procurad. Ambient 4 Extinción de fauna(aves nativas y migratorias). Divulgar de forma masiva las épocas de veda. Instalar y equipar puestos de regulación y control, para el tráfico ilegal de fauna. Decomisar las especies de fauna en peligro de extinción que se encuentran en el comercio y devolverlas a su hábitat natural. Gestionar recursos y seleccionar un lugar para establecer un centro de rescate de la fauna decomisada. CAM Ejército Policía ONGs Proyectos

38 Plan Ambiental de Nicaragua 33 Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables 5 6 Contaminación de aguas subterráneas. Manejo inadecuado de desechos sólidos. Diseñar y gestionar proyectos de agua potable. Promover campañas de saneamiento de fuentes de agua existentes en el municipio. Implementar un sistema de manejo integrado de las cuencas hidrográficas (por subcuencas). Clausurar letrinas y reinstalar sistema ordenado de letrinificación. Construcción de viviendas en áreas donde el nivel friático este más bajo Oeste-Sur. Desarrollar la capacidad del gobierno local en el tratamiento de desechos sólidos y en la producción de abono orgánico Diseñar e implementar sistema de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Construir en sitio adecuado un vertedero municipal. Adquirir equipo de recolección de basura. Educar a la población en el manejo adecuado y selección de desechos, para la producción de abono orgánico. Aumentar la cobertura del servicio de recolección. Construir corrales municipales. INAA Comunidades MINSA ONGs locales FISE FISE MINSA ONGs locales MECD INAA Medios comunic. Sociedad civil

39 34 Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Tisma. Nombre del Proyecto: Reforestación del Arrea Protegida. Zona de influencia: Toda el Arrea Protegida alrededor de la Laguna de Tisma y partes altas de la cuenca. Objetivo general: Contribuir a la conservación del Arrea Protegida. Objetivos específicos: a) Promover al participación ciudadana en la conservación del Arrea Protegida. b) Sensibilizar y educar a la población en la importancia de el uso adecuado de los recursos naturales. Justificación: La falta de alternativas económicas y la poca conciencia de la población, sobre el daño que se ocasiona a la Laguna, han sido las principales causas de intervención y deterioro. Se ha estado extrayendo madera para construcción y leña sin ningún control, se esta comercializando ilegalmente la fauna, sobre todo las aves migratorias y se han estado utilizando prácticas productivas inadecuadas. Con este proyecto se pretende disminuir la erosión de los suelos, recuperar su fertilidad, rehabilitar zonas degradas e incrementar la capacidad de infiltración del agua; así como evitar que la laguna se seque y con ello agotar una fuente natural de recursos para la subsistencia como es la pesca. Principales actividades: a) Instalar vivero municipal para la producción de plantas maderable y para leña. b) Reforestar las laderas de la Laguna. c) Establecer plantaciones compactas para madera y leña. d) Capacitar a los productores en la elaboración y ejecución de los planes de manejo, tanto para plantaciones, como para la regeneración natural. e) Establecer fincas modelo con sistemas agrosilvopastoriles. f) Fomentar el uso y construir cocinas mejoradas. g) Fomentar la crianza de aves en zoocriaderos. Entidades responsables y de apoyo:, CAM, dueños de fincas, MECD, Brigadas Ecológicas,, Visión Mundial y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 5 años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria y de las Brigadas Ecológicas, la con la elaboración, divulgación y aplicación de ordenanzas municipales.

40 Plan Ambiental de Nicaragua 35 Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE Si No CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN Tisma X Policía,, MECD, MECD, MINSA, ENACAL, MAN. QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Indefinido Abril 2000 Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Tisma X N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Tisma, MAN, INIFOM, CAM. X, CONADES, CONADES. CAD. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CAD: Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales. Tisma MUNICIPIO Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Andrés Chavarría CODECOTI Wilfredo Castro MECD Daniel Salinas Iglesia Evangélica Napoleón H. Centeno Sieza MECD ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Tisma Cooperativa de Desarrollo Comunitario de Tisma CODECOTI Visión Mundial

42 Plan Ambiental del Municipio de La Concepción Plan Ambiental de Nicaragua 37

45 40 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de La Concepción Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables 1 Falta de estrategia de desarrollo municipal. Elaborar e implementar plan de ordenamiento ambiental del municipio. Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas municipales respecto al ordenamiento ambiental del municipio. Diseñar y ejecutar estrategia de prevención de desastres. Sociedad civil ONGs locales INETER Otras instit. Estado 2 Degradación de los suelos. 3 Escasez de agua. 4 Poca cultura, educación y capacitación ambiental. Capacitar a los productores en el uso de técnicas productivas adecuadas. Fomentar sistemas productivos agrosilvopastoriles. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Construir obras y aplicar técnicas de conservación de suelos. Disminuir y controlar con rigor el uso de agroquímicos. Fomentar el uso de abono orgánico. Rehabilitar y proteger las cuencas hidrográficas. Reforestar las nacientes y riberas de los ríos. Construir pozos comunales para abastecimiento de agua. Explorar nuevas fuentes de agua y monitorear su calidad. Conformar comisión ambiental en el municipio. Establecer instancias de coordinación local para la gestión ambiental. Divulgar la existencia y contenido de leyes y normas ambientales. Definir mecanismos de aplicación local de las leyes y ordenanzas municipales. Capacitar a las autoridades locales en la aplicación de normas y leyes ambientales. Desarrollar la capacidad operativa de la alcaldía para la aplicación de ordenanzas. Solicitar mayor presencia y capacidad operativa de las instituciones encargadas de regular la calidad del ambiente y el uso de los RRNN. INAFOR MAGFOR ONGs locales Productores INTA FISE INAA ONGs locales Medios Comunic INAFOR ONGs locales MAGFOR INTA AMUNIC Procuraduría Amb. Sociedad civil MECD Iglesias

46 Plan Ambiental de Nicaragua 41 Perfil de proyecto del Municipio de La Concepción. Nombre del Proyecto: Agricultura sostenible en la micro cuencas de La Concepción. Zona de influencia: Las diferentes comunidades que habitan en las micro cuencas del Municipio. Objetivo general: Manejo y aprovechamiento sostenible de las micro cuencas. Objetivos específicos: a) Fomentar la agricultura sostenible. b) Rehabilitar y proteger las fuentes de agua existentes en las micro cuencas. Justificación: La topografía accidentada del Municipio y las tradicionales formas de cultivar la tierra, a favor de la pendiente, han provocado el arrastre de la capa de suelo fértil, sedimentando los campos agrícolas, cuerpos de agua, caminos, cauces, etc. Esto también ha disminuido la capacidad de infiltración de los suelos y la erosión en forma severa. Algo importante de resaltar es que en el Municipio se encuentra el reservorio que alimenta los pozos de agua potable ubicados en el Km. 14 carretera Managua - Masaya, de la cual son abastecidos varios sectores de la capital. Por otro lado el empobrecimiento de los suelos ha disminuido los rendimientos y la calidad de los productos, siendo la mayoría frutales y que son un medio de ingreso para la población, cultivados en pequeños minifundios, de los cuales un 50 % está en mano de mujeres, jefes de familia. Principales actividades: a) Organizar a los(as) productores(as) en microempresas productoras y comercializadoras de frutos. b) Realizar un estudio completo de la situación actual de las micro cuencas. c) Capacitar a los dueños de tierras con técnicas apropiadas de producción en laderas. d) Fomentar el cultivo de frutas no tradicionales. e) Crear un fondo de crédito revolvente, para el desarrollo de las microempresas productoras. f) Fomentar los sistemas productivos agroforestales. Entidades responsables y de apoyo: Municipal, ONGs locales, INTA, MAGFOR, INAFOR, AGRODERSA y productores. Tiempo de ejecución: Dos años. Costos estimados: US$ 70,000 Aportes: Personal técnico y oficinas a cargo de la, materiales, mano de obra de los productores.

47 42 Plan Ambiental de Nicaragua Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE Si No CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN La Concepción X, MINSA, MECD, Policía, ONGs, Iglesias, INAFOR, Productores, INTA, Sociedad civil. QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Bimensual 2 Mayo 2000 Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN La Conepción X N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No La Concepción, CONADES, Vice-Presidencia de la República., CAM. X Secretaría de la Presidencia,, INAFOR, INIFOM. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. MUNICIPIO La Concepción Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Francis Miranda AGRODERSA Verónica Velásquez Candidato a la Gastón Schenegan AGRODERSA Bismarck Cerda CAM ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS La Concepción Asociación de Servicios Agropecuarios y Desarrollo Rural AGRODERSA Centro de Experimentación Sostenible de Desarrollo CESADE

48 Plan Ambiental del Municipio de Masatepe Plan Ambiental de Nicaragua 43

51 46 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Masatepe Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables 1 Deforestación. 2 Erosión de suelos. 3 Falta de educación ambiental. Implementar programas de reforestación con especies nativas, para leña y uso artesanal. Implementar programas de incentivos a productores que reforesten o conserven áreas boscosas dentro de sus fincas. Fomentar los sistemas agroforestales con frutales o café bajo sombra. Aplicar con rigor las normas sobre el tráfico ilegal de madera. Capacitar a los productores técnicas productivas adecuadas. Implementar obras de conservación de suelos. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Fomentar el uso de abono orgánico. Disminuir y controlar con rigor el uso de agroquímicos. Implementar programas de incentivos para la conservación de suelos, incorporado a los créditos agropecuarios. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Fortalecer currículum del MECD con temas de educación ambiental. Impulsar campañas educativas sobre la conservación y preservación de los recursos naturales. Organizar foros ambientales municipales. Desarrollar la capacidad del gobierno local en aspectos ambientales. Instalar y equipar una oficina ambiental municipal INAFOR Procuraduría Amb. ENCAFE Policía Productores ONGs locales MAGFOR INTA Productores Banca privada MECD ONGs locales Medios comunic. Iglesia Procuraduría Amb. Sociedad civil

52 Plan Ambiental de Nicaragua 47 Perfil de Proyecto del Municipio de Masatepe. Nombre del Proyecto: Fomento de sistemas agroforestales. Zona de influencia: Zona norte de Masatepe, comunidades de: El Pochote, La Sabanita, El Arenal, Venecia, Guarumo y Los Mangos. Objetivo general: Fomentar el uso adecuado de los suelos. Objetivos específicos: a) Disminuir la conservación de los suelos. b) Recuperar la masa boscosa. Justificación: Debido al uso de prácticas inadecuadas de producción, uso excesivo de pesticidas y eliminación de la cobertura vegetal, los suelos han disminuido su fertilidad con la consecuente reducción en los rendimientos agrícolas. Por las malas prácticas, por ejemplo siembra en pendiente, la erosión hídrica y eólica de los suelos se ha incrementado. Se pretende capacitar y apoyar a los productores para frenar y tratar de revertir esta situación en la micro cuenca. Serán beneficiadas 186 familias de 10 comunidades. Principales actividades: a) Crear un fondo revolvente para crédito agrícola y forestal. b) Establecer fincas modelo con sistemas agroforestales. c) Capacitar a los productores en el uso de técnicas adecuadas de producción. d) Capacitar a los productores y población en la producción, uso y comercialización de abono orgánico. e) Fomentar el uso de leguminosas como cultivos orgánicos que ayuden a mejorar la fertilidad de los suelos. f) Fomentar el uso de insecticidas naturales. g) Establecer pequeñas plantaciones dendroenergéticas, para el abastecimiento de leña. h) Construir cocinas mejoradas. Entidades responsables y de apoyo:,, MAGFOR, INTA, MOPAFMA, CIEETS, Productores. Tiempo de ejecución: Dos años. Costos estimados: US$ 70,000 Aportes: Mano de obra comunitaria y local de oficinas.

53 48 Plan Ambiental de Nicaragua Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE Si No CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN Masatepe X, MECD,, Policía, MINSA. QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Indefinido 1996 Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Masatepe X 1 N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Masatepe CONADES,. CAM,. X Secretaría de la Presidencia. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. MUNICIPIO Masatepe Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Jovan Guerrero INIFOM Gladys Sánchez MECD Fernando Gaitán INTA Eduardo Sánchez MECD William Tapia Candidato a Alcalde FSLN Larry Sánchez Martínez municipal - Vice Alcalde ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Masatepe Visión Mundial Plan Internacional ACOJS Arboles Valen

54 Plan Ambiental del Municipio de Nandasmo Plan Ambiental de Nicaragua 49

57 52 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Nandasmo Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Falta de planes estratégicos municipales. Falta de recursos financieros para ejecutar y dar continuidad a las acciones ambientales. Contaminación ambiental por deposición de basura, aguas servidas, fecalismo, agroquímicos, etc. Elaborar y aplicar planes de ordenamiento ambiental del municipio. Diseñar e implementar estrategia de prevención de desastres. Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas municipales, para hacer cumplir los planes de ordenamiento. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional para unir esfuerzos y recursos en la gestión ambiental local. Diseñar e implementar sistema de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Construir un vertedero municipal. Eliminar los botaderos de basura al aire libre. Educar y capacitar a la población en el manejo adecuado y selección de desechos sólidos para la producción de abono orgánico. Implementar proyectos de letrinificación en áreas rurales. Desarrollar proyectos de acueductos y alcantarillado. Controlar la venta y uso de agroquímicos. Capacitar a los usuarios en el uso adecuado de agroquímicos. Fomentar el uso de abono orgánico e insecticidas naturales. ONGs locales Sociedad civil INETER Otras insti. Estado ONGs locales Otras insti. Estado MINSA ONGs locales INAA Casas comerciales MAGFOR INTA MITRAB FISE

58 Plan Ambiental de Nicaragua 53 Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Despale indiscriminado. Falta de educación ambiental. Falta de coordinación interinstitucional. Erosión de suelos por prácticas productivas inadecuadas. Aplicar con rigor las normas y leyes ambientales relacionadas con el uso de la madera. Establecer y equipar puestos de regulación y control. Establecer mecanismos de coordinación para la aplicación de leyes y ordenanzas ambientales municipales. Garantizar la presencia y aumentar la capacidad operativa del INAFOR en el municipio. Descentralizar la función de permisología forestal a los gobiernos locales. Incentivar a los productores para el establecimiento de plantaciones y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Implementar proyectos de reforestación en las comunidades con especies nativas, para leña y uso artesanal. Diversificar el uso de recursos forestales y otros recursos naturales en la producción de artesanías. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Organizar foros ambientales municipales. Celebrar las efemérides ambientales. Organizar comités pro defensa del medio ambiente en comunidades. Instalar y acondicionar una oficina amb. municipal. Reglamentar el funcionamiento de la CAM. Definir mecanismos que coordinen la gestión ambiental local. Solicitar a la Secretaría Departamental de la Presidencia el apoyo en la convocatoria y coordinación local para la gestión ambiental. Capacitar a los productores sobre téc. adecuadas. Utilizar cultivos orgán. que mejoren la fert. suelo. Disminuir y controlar el uso de agroquímicos. Implementar obras de conservación de suelos. Fomentar los sist. de producción agroforestales. ONGs locales Proyectos locales MAGFOR INAFOR Procura. Ambiental Policía Ejército Universidades INTA Artesanos INPYME Sociedad civil MECD ONGs locales Iglesia Medios comunic. Otras instit. Estado Sociedad civil CAM ONGs locales Otras instit. Estado Secretaría Deptal. Presid. MAGFOR, INTA ONGs locales UNAG Productores

59 54 Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Nandasmo. Nombre del Proyecto: Manejo de aguas servidas. Zona de influencia: Casco urbano del Municipio y repartos aledaños. Objetivo general: Mejorar las condiciones sanitarias y ambientales del municipio. Objetivos específicos: Reducir el índice de contaminación. Fomentar la participación ciudadana en la protección del ambiente. Justificación: El Municipio de Nandasmo goza de un clima agradable, vías de comunicación de todo tiempo y es una ciudad pintoresca muy visitada por turistas, por la actividad artesanal en madera. Sin embargo el crecimiento de su población urbana y la carencia de un sistema de alcantarillado permite que las aguas domiciliares se escurran por las calles, causando erosión y dejando a su paso pequeñas cárcavas, un olor y apariencia desagradable. Además este estancamiento de aguas sucias, basura y heces sirve de refugio y alimento a mosquitos transmisores de enfermedades. Al ejecutar este proyecto serán beneficiadas 200 familias del casco urbano del Municipio. Principales actividades: a) Realizar inventario de habitaciones que necesitan el servicio de alcantarillados y letrinificación. b) Capacitar a la población en manejo de aguas servidas. c) Desarrollar campañas de sensibilización sobre la contaminación ambiental y sus efectos a toda la población, a través de los medios de comunicación local y el perifoneo. d) Realizar jornadas de limpieza en las calles. Entidades responsables y de apoyo:, MINSA, MECD, ENACAL, FISE, Iglesia, Visión Mundial, CAM y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 2 años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria y personal de la para supervisión del proyecto.

60 Plan Ambiental de Nicaragua 55 Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales EXISTE CAM? PERIODICIDAD QUIEN CUANDO SE INSTITUCIONES QUE MUNICIPIO Si No CON QUE SE COORDINA CONFORMO CONFORMAN LA CAM REUNEN LA CAM? LA CAM? Nandasmo X, MINSA, MECD. Indefinido Marzo 2000 Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Nandasmo X N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita MUNICIPIO Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Nandasmo, INIFOM., CAM. X, INIFOM, CAD. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles.cad: Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales. Nandasmo Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Nandasmo Isaac Antonio Fuentes V. Edwing Ardila Muñoz Enrique García Iveth Arias MECD - Escuela Gloria Bersabé MECD - Instituto Hermandad Wiellebrorok municipal MINSA ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Visión Mundial

62 Plan Ambiental del Municipio de Catarina Plan Ambiental de Nicaragua 57

65 60 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Catarina Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Contaminación de fuentes de agua por mala disposición de la basura y las aguas servidas en calles y cauces. Despale indiscriminado. Falta de aplicación de normas y leyes ambientales Diseñar e implementar sistema de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Construir, controlar y dar seguimiento al vertedero municipal. Eliminar los basureros al aire libre y sin tratamiento. Desarrollar programas de letrinificación en áreas rurales. Elaborar, divulgar y aplicar las ordenanzas ambientales municipales. Concientizar a la población en el cambio de hábitos. Brindar charlas de higiene y medio ambiente a los estudiantes para que sean multiplicadores en sus hogares. Instalar sistema de alcantarillado. Aplicar estrictamente las leyes y reglamentos que controlen el tráfico ilegal de madera. Negar los permisos comerciales de extracción de madera. Instalar y equipar puestos de regulación y control. Fortalecer la capacidad operativa del INAFOR. Impulsar programas de reforestación en comunidades con especies nativas. Implementar sistemas de producción agroforestales. Capacitar a las autoridades locales en el contenido y mecanismos de aplicación de normas y leyes ambientales. Conformar instancias de coordinación local para la aplicación de normas y leyes ambientales. Divulgar la existencia de normas y leyes ambientales. Fortalecer la capacidad operativa del y Procura. Ambi. Policía CAM MINSA MECD Iglesia Medios comunic. Juzgado Local INAA INAFOR Policía CAM ONGs locales INTA Sociedad civil Procuraduría Amb. Policía Medios comunic. CAM

66 Plan Ambiental de Nicaragua 61 Perfil de Proyecto del Municipio de Catarina. Nombre del Proyecto: Proyecto de letrinificación y construcción de pozos para abastecimiento de agua. Zona de influencia: Casco rural del Municipio. Objetivo general: Mejorar las condiciones higiénico sanitarias de la población. Objetivos específicos: a) Reducir los focos contaminantes. b) Garantizar el abastecimiento de agua a la población. Justificación: Un considerable sector de la población rural del Municipio, realiza el fecalismo al aire libre, lo que viene a ocasionar continuos problemas de diarreas y enfermedades gastrointestinales, perjudicando principalmente a la población infantil. Las condiciones de insalubridad se acentúan con la falta de agua para satisfacer las necesidades básicas de la población. Principales actividades: a) Realizar estudio para la instalación de letrinas. b) Construir las letrinas en las casas que no posean. c) Educar y capacitar a la población sobre el tema de higiene ambiental. d) Realizar jornadas de limpieza. e) Construir pozos comunales o depósitos para almacenamiento de agua. f) Capacitar a la población en técnicas de monitoreo de la calidad del agua. Entidades responsables y de apoyo:, MINSA, INIFOM, MECD, ENACAL, INAA,, y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: Un año. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria, asistencia técnica de la y el MINSA.

67 62 Plan Ambiental de Nicaragua Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE Si No CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN Catarina X, MECD, Policía, MINSA, Juzgado local, Iglesias. QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Mensualmente 1995 Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Catarina X 1 2 carretas, palas, coba, 2 carretillas de mano. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Catarina CAN,, INIFOM,, CAM,, X MINSA, MECD,, MECD, MINSA, Policía,. MINSA, INAFOR, Iglesias, MECD, Ejército, Policía, Juzgado local. INAFOR, CAD, INIFOM. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CAD: Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales. MUNICIPIO Catarina Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Néstor Solórzano Gaitán municipal Marta Catalina Guerrero municipal Pedro Antonio Jiménez MECD Pablo Aguirre MECD Urania Largaespada MECD ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Catarina N/A

68 Plan Ambiental del Municipio de San Juan de Oriente Plan Ambiental de Nicaragua 63

71 66 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de San Juan de Oriente Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Manejo inadecuado de basura y aguas servidas. Despale indiscriminado. Falta de aplicación de leyes ambientales. Poca coordinación interinstitucional. Contaminación y escasez de fuentes de agua. Diseñar e implementar sistema de manejo y tratamiento de desechos sólidos. Reubicar el basurero municipal. Eliminar los basureros clandestinos. Desarrollar proyectos de acueductos y alcantarillados. Educar a la población en la selección de desechos orgánicos e inorgánicos, para la producción de abono orgánico. Promover la conformación de empresas de reciclaje. Implementar proyectos de reforestación con especies nativas. Implementar planes de protección y manejo de regeneración natural. Aplicar las normas y leyes ambientales con rigor. Negar los permisos comerciales de extracción de madera. Definir instancias coordinación y mecanismos para la aplicación de normas y leyes ambientales a nivel municipal. Divulgar contenido de normas y leyes ambientales. Fortalecer la capacidad operativa de instituciones reguladoras del medio ambiente y los recursos naturales. Capacitar a las autoridades locales en el contenido y aplicación de normas y leyes ambientales. Instalar y acondicionar una oficina ambiental municipal. Fortalecer y reglamentar el funcionamiento de la CAM. Crear instancias y definir mecanismos que coordinen la gestión ambiental local. Fomentar el ordenamiento y manejo integral de cuencas hidrográficas. Impulsar programas de saneamiento de fuentes de agua del municipio. Controlar el uso de pesticidas en general y los que están prohibidos a nivel mundial, en particular. Construir pozos comunales para el abastecimiento de agua. Sociedad civil MINSA Medios comunic. INAFOR Procuraduría Amb. INAFOR Otras insti.estado Medios comunic. Procuraduría Amb. Otras Instit. Estado MINSA INAA FISE

72 Plan Ambiental de Nicaragua 67 Perfil de Proyecto del Municipio de San Juan de Oriente. Nombre del Proyecto: Manejo integrado de los desechos sólidos. Zona de influencia: Casco urbano del Municipio. Objetivo general: Mejorar las condiciones ambientales del Municipio. Objetivos específicos: a) Mejorar el servicio de recolección y disposición de la basura. b) Reducir los focos de enfermedades. Justificación: El problema de los desechos sólidos como fuentes contaminante, se escapan a la capacidad actual de la. Los escasos ingresos, la falta de medios de recolección adecuados, la carencia de un sitio para la deposición de la basura, la actitud indiferente y la poca cultura de pago por servicio de la población, son entre otros, los obstáculos que enfrenta la para dar respuesta al problema de contaminación por desechos sólidos. Esto crea las condiciones optimas para la proliferación de enfermedades y un ambiente no propicio para el desarrollo turístico del Municipio, aún teniendo el potencial artesanal que lo caracteriza. Principales actividades: a) Constituir una microempresa local de manejo y recolección de basura. b) Crear un fondo revolvente para brindar crédito a la microempresa c) Diseñar e implementar sistema integral de manejo y tratamiento de los desechos sólidos. d) Micro localizar un sitio adecuado para la disposición y tratamiento de los desechos sólidos. e) Realizar campaña de educación ambiental a la población. f) Realizar una plan de recolección y establecer tarifa por el servicio. g) Implementar el reciclaje, compostaje y lombricultura como ingreso paralelo. h) Organizar jornadas de limpieza para eliminar botaderos ilegales. i) Realizar intercambios de experiencias con otras municipalidades. Entidades responsables y de apoyo:, MINSA,, MECD, INIFOM, Micro empresarios, ONGs locales y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: Dos años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: La aportará personal técnico para la supervisión y seguimiento de la obra.

73 68 Plan Ambiental de Nicaragua Otra Información Municipal MUNICIPIO San Juan de Oriente EXISTE CAM? Si No Comisiones ambientales municipales PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? X N/A N/A N/A N/A Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN San Juan de Oriente X N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No San Juan de Oriente CONADES,, Vice-Presidencia de la República. CAM,. X, CAD. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CAD: Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales. Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA San Juan de Oriente Fátima Montiel Carmen Pavón Maura Torres MECD MECD municipal ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS SanJuan de Oriente N/A

74 Plan Ambiental del Municipio de Niquinohomo Plan Ambiental de Nicaragua 69

77 72 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Niquinohomo Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Despale indiscriminado. Manejo inadecuado de basura y aguas servidas. Falta de recursos económicos para la gestión ambiental. Uso inadecuado de los suelos. Implementar proyectos de reforestación en las comunidades con especies nativas. Incentivar a los productores para el establecimiento de plantaciones y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Aplicar con rigor las normas y leyes ambientales. Establecer mecanismos de coordinación para la aplicación de leyes y ordenanzas ambientales. Desarrollar la capacidad de los gobiernos locales en el manejo de los desechos sólidos y la producción de abono orgánico. Diseñar e implementar un sistema de manejo y tratamiento de los desechos sólidos. Construir un vertedero municipal. Educar a la población en el manejo y selección de desechos para la producción de abono orgánico. Mejorar el sistema de alcantarillado. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional para la gestión ambiental. Solicitar al gobierno central la asignación de fondos para desarrollar acciones ambientales en los municipios. Capacitar a los productores sobre técnicas productivas adecuadas. Disminuir y controlar con rigor el uso de agroquímicos. Fomentar sistemas productivos agrosilvopastoriles. Utilizar cultivos orgánicos que mejoren la fertilidad del suelo. Implementar obras de conservación de suelos. Fomentar el uso de cultivos que demanden menos laboreo del suelo y cantidad de macro y micro nutrientes. ONGs locales Proyec. locales MAGFOR INAFOR INTA Productores INAA MINSA ONGs locales Sociedad civil MECD Medios comunic. Gobierno central Sociedad civil Otras insti. Estado ONGs locales MAGFOR INTA Comunidades

78 Plan Ambiental de Nicaragua 73 Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales Actores locales responsables Falta de educación ambiental a todos los niveles. Falta de estrategia de desarrollo ambiental a nivel municipal. Contaminación y escasez de fuentes de agua. Oficializar el nombramiento de una estructura municipal encargada de velar por la elaboración e implementación de una estrategia de educac. Ambient. Incluir en el pensum académico, desde preescolar hasta la Universidad una asignatura llamada educación ambiental con carácter nacional, calificada como las otras asignaturas. Exigir a los gobiernos locales la definición, ejecución de acciones y control específico dentro de sus planes de gobierno sobre medio ambiente y recursos naturales. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental municipal. Organizar foros ambientales municipales. Elaborar e implementar planes de ordenamiento ambiental del municipio. Elaborar y definir mecanismos coordinación local para aplicación de una estrategia de prevención de desastres. Involucrar a las comunidades en el proceso de elaboración de las estrategias ambientales. Divulgar y aplicar con rigor las leyes y ordenanzas ambientales. Fomentar el ordenamiento y manejo integral de cuencas hidrográficas. Aplicar las leyes y normas ambientales con rigor. Impulsar programas de protección y saneamiento de las fuentes de agua existentes en el municipio. Controlar el uso de pesticidas en general y los que están prohibidos a nivel mundial, en particular. Construir pozos comunales para el abastecimiento de agua. MECD ONGs locales Asoc. padres fam. Medios comunic. Iglesia Otras instit. Estado Sociedad civil Consejo Superior de Universidades. CAM INETER ONGs locales Otras instit. Estado MINSA INAA FISE ONGs locales Otras Instit. Estado

79 74 Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Niquinohomo. Nombre del Proyecto: Conservación de suelos y reforestación. Zona de influencia: Sector sur, comarcas de Hoja Chigüe, El Portillo, La Curva, Santa Rita, Las Crucitas, El Corozo y Los Huérfanos. Objetivo general: Mejorar el uso y manejo de los recursos naturales del municipio. Objetivos específicos: Capacitar a los dueños de tierras sobre técnicas apropiadas sobre cultivos. Implementar las técnicas apropiadas sobre cultivos. Justificación: La falta de conocimientos de técnicas apropiadas de producción, uso racional de los recursos naturales y la falta de recursos financieros han sido los principales causas del deterioro ambiental y reducción de los bosques en el Municipio. Los efectos de esta situación se evidencian en la escasez de agua para consumo humano, la escasez de leña para la cocción de alimentos, el empobrecimiento de los suelos, bajos rendimiento y condiciones de insalubridad, todo lo cual aumenta los niveles de pobreza de la población. Con la ejecución de este proyecto se pretende beneficiar a más de 500 familias del sector rural, en su mayoría mujeres y niños. Principales actividades: a) Capacitar los dueños de tierras sobre el uso de prácticas productivas adecuadas. b) Construir cocinas mejoradas. c) Implementar obras y prácticas de conservación de suelos y agua. d) Instalar viveros para producción de plantas maderables y energéticas. e) Establecer pequeñas plantaciones compactas para leña. f) Fomentar la producción, uso y comercialización de abono orgánico e insecticidas naturales. Entidades responsables y de apoyo:, MINSA, MECD, ENACAL, ESETECA y Sociedad civil. Tiempo de ejecución: 2 años. Costos estimados: US$ 75,000 Aportes: Mano de obra comunitaria y oficina a cargo de la.

80 Plan Ambiental de Nicaragua 75 Otra Información Municipal Comisiones ambientales municipales MUNICIPIO EXISTE CAM? PERIODICIDAD INSTITUCIONES QUE Si No CON QUE SE CONFORMAN LA CAM REUNEN Niquinohomo X MECD, Juzgado local, Policía, MINSA,, ESETECA, Mov. Comunal. QUIEN COORDINA LA CAM? CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Mensualmente 1996 Oficinas ambientales municipales EXISTE OFICINA # DE PERSONAS RECURSOS, EQUIPOS Y MUNICIPIO AMBIENTAL MUNICIPAL? QUE LA MATERIALES CON QUE CUENTA Si No CONFORMAN Niquinohomo X N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL DEPARTAMENTAL NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL Se necesita Quién debe Quién debe seguimiento? Quién debe hacerlo? hacer el seguimiento? hacer el seguimiento? Si No Niquinohomo CAN, CONADES,. CAM,. X, CAD. Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CAD: Comisión Ambiental Departamental, conformada por representaciones de la Comisiones Ambientales Municipales. MUNICIPIO Niquinohomo Personas enlaces para la gestión ambiental NOMBRE INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Pablo Muñoz Sandino municipal María Luisa Sotelo Instituto Augusto C. Sandino (Tel Pablo Elvis Tapia Canda 80312) ESETECA SA. (Tel ) ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE SIGLAS Niquinohomo Empresa de Servicios Técnico Agropecuarios ESETECA Promoción Agricultura Sostenible PAS Movimiento Comunal Nicaragüense MCN Instituto para la Promoción Humana INPRHU

82 Plan Ambiental de Nicaragua 77 V. REFERENCIAS Características del departamento: Características del municipio : Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer. Base Cartográfica Digital GeO750. GeOdigital. Población: Datos del INEC. Censos Nacionales Cifras oficiales finales. Proyección al Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer Clima: Precipitación media anual 1:750,000 INETER.. Temperatura media anual 1:750,000 INETER. Pisos altitudinales 1:750,000 INETER. Cartográfica digital GeO750, GeOdigital. Santos patronos y fiestas: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio. Economía: Agricultura y ganadería: Base digital SISCOM-MAS Industria y comercio: Base digital SISCOM-MAS Ambiente: Flora: Arboles de Nicaragua. Juan Bautista Salas - IRENA Fauna: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio. Problemática, plan, perfil y otra información. Resultados del sondeo municipal previo a la consulta. Participantes a talleres de consulta Municipales y Departamentales/Regionales Mapas departamentales y municipales. Base digital 1:50,000 GeOdigital Mapas departamentales temáticos (Potencial, territorios críticos y priorizados). PANic Fotografías: Talleres: PANic Portada: Carmen Pacheco

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85 Anexo 1. MAPA DE UBICACIÓN DE LOS TALLERES DE CONSULTA