MUJERES FALLECIDAS POR FEMICIDIO EN COSTA RICA, BAJO EL ÁMBITO DE LA LEY DE PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DURANTE EL 2012

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1 MUJERES FALLECIDAS POR FEMICIDIO EN COSTA RICA, BAJO EL ÁMBITO DE LA LEY DE PENALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DURANTE EL 2012 I.- ÁMBITO DE APLICACIÓN: Este informe comprende dentro de su campo de aplicación dos bases legales que forman parte del derecho positivo costarricense, estas son: La Ley de Penalización de la Violencia Contra las Mujeres (LPVCM) y la Convención Internacional Belém Do Pará. En el primero de los casos, la LPVCM, establece en su artículo 21 el delito de Femicidio, como la forma de agresión más perjudicial para una mujer; la convención prevé diversas formas de agresión o violencia contra la mujer en razón de su condición de género, en diversos escenarios y actividades sociales y políticas. De manera más específica, ambas fuentes del derecho penal costarricense refieren al respecto lo siguiente: La Ley Penalización de la Violencia Contra la Mujer, en su artículo 21, señala: Se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y cinco años a quién dé muerte a una mujer con quien mantenga una relación de matrimonio, en unión de hecho declarada o no. La Convención Internacional Belém Do Pará en su ámbito de aplicación señala: 54

2 Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual y psicológica: a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violación, maltrato y abuso sexual; b. Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y c. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra. II.- INTRODUCCIÓN Este análisis tiene como objeto dar a conocer los alcances de la problemática asociada con la violencia extrema ejercida contra la mujer en Costa Rica, a través de un análisis ordenado respecto de las variables más preponderantes y orientado a contestar el cómo, cuándo, dónde, por qué y quién, ejerce ese nivel de violencia contra la mujer. En ese sentido, es importante acotar que muchas de las conclusiones de carácter cuantitativo y cualitativo pertinentes de este informe, son producto del esfuerzo conjunto del Poder Judicial y otras 55

3 instituciones gubernamentales como el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU), así como representantes de organizaciones no gubernamentales (ONGs). En términos generales Costa Rica registra en el 2012, una baja significativa en el número de mujeres fallecidas por homicidio doloso, al pasar de 64 a 50; es decir, 14 féminas menos (-21,8%). Analizando la situación en retrospectiva, es posible establecer que este tipo crímenes ha sufrido cambios importantes en su volumen en las últimas décadas, de manera tal que en los ochenta, las cifras no excedían de diez anuales, en los noventa de 30 y en los dos mil, las cifras superaron las sesenta mujeres anuales. Hoy día, el país experimenta una baja en esa tendencia incremental, lo cual sugiere una mejoría respecto de la violencia extrema contra la mujer. III. ASPECTOS MÁS RELEVANTES Generales 3.1. El 2012 registra un incremento de homicidios dolosos contra mujeres por razones No asociadas al femicidio 1, entre los móviles más destacables se encuentran los problemas por droga (5), error u omisión (5), asaltos (3) y riñas (3), los cuales conglomeran dos terceras partes de este grupo de crímenes. 1 Incluye los femicidios artículo 21 de la Ley de Penalización de la violencia Contra la Mujer y el concepto ampliado previsto en la Convención internacional Belem do Pará. 56

4 Aunado a lo anterior, es importante destacar algunas modalidades de homicidio poco comunes, contra mujeres, como la eutanasia y la apropiación de bienes, que registran al menos una mujer en cada caso Como se indicó de previo, cinco mujeres fueron ultimadas por un error u omisión entendiendo por este concepto que el ataque no era dirigido directamente contra estas mujeres, siendo más bien el objetivo otra (s) persona (s). Por otra parte, es posible concluir que al menos tres de estas féminas acompañaban a la persona con la cual los homicidas mantenían diferencias importantes, destacando el narcotráfico como el más preponderante Otro fenómeno que viene innovando respecto de los crímenes contra mujeres, lo son aquellos por presunción de sicariato en cuyo caso se ordena o al menos así se tiene como hipótesis policial, la muerte de una persona de sexo femenino bajo promesa o pago remuneratorio, según lo establece el Código Penal en el numeral 112, inciso 9. Las cifras señalan que esta modalidad tiene al menos una década de estar manifestándose en la sociedad costarricense con cifras que promedian 1,8 muertes anuales, valores que en los noventa y ochenta, no registran contenido. (ver recuadro) 57

5 Formas de Años violencia Por error u omisión Presunción de sicariato Nota: Las cifras corresponden a mujeres fallecidas Femicidios Art.21 (Ley de Penalización de la Violencia Contra la Mujer 3.4 Estos crímenes registran una de las bajas más significativas de la última década, pasando de doce a cinco víctimas, sea siete femicidios menos Destaca en torno a estos crímenes la participación homicida del concubino (4 víctimas), respecto de los esposos (1), determinándose además que este patrón ha sido reiterativo en el tiempo, de manera tal que durante el último quinquenio fallecieron 60 mujeres por femicidio y al menos 46 de ellas (76,6%) fueron ultimadas por el concubino, consolidándose este comportamiento como uno de los factores de riesgo más relevantes respecto a este delito Otro aspecto de interés para el presente período, lo constituye la distribución geográfica de los eventos, de forma tal que la totalidad tienen lugar fuera de gran área metropolitana, específicamente; en el Cantón Central de Puntarenas (1), La Suiza de Turrialba (1), Cutris de San Carlos (1), Bratsi 58

6 en Talamanca (1) y Valle de la Estrella en Limón (1), particularidad que se registra por primera vez Existen algunos lugares que se han caracterizado por este tipo de violencia y que para el 2012 vuelven a tomar protagonismo; éste es el caso de los cantones de Turrialba, de Talamanca y de San Carlos, los cuales han registrado femicidios de manera continua durante el último quinquenio Para el presente período no se registran femicidios en que el homicida se quita la vida posterior a dar muerte a su víctima, situación que no se había presentado en el pasado, lo que permite inferir que podría estar ocurriendo un cambio en la conducta de los homicidas Tres de las cinco mujeres ultimadas por femicidio fueron atacadas dentro de su casa de habitación, siendo que de las restantes dos víctimas, una falleció en una finca y otra fue abandonada en un lote baldío Las cinco víctimas de femicidio no registran signos de ataque sexual Tres de los cinco femicidios tienen lugar el fin de semana, situación que consolida el patrón que ha venido imperando históricamente, respecto de la incidencia de este tipo de crimen en días de descanso o fin de semana. De igual forma, persiste la ocurrencia de estos eventos en horas de la noche, principalmente en horario de diez de la noche a seis de la mañana. 59

7 3.12 El detonante 2 más frecuente en estas muertes continúan siendo Los Celos, responsables de cuatro de las cinco muertes estudiadas. En ese sentido y una vez analizado cada caso, es posible determinar que dicho comportamiento celos obedece en la totalidad de los casos a una conducta constante en la relación y no a un hecho aislado como podría también darse Al menos una tercera parte de las mujeres ultimadas por femicidio en el último quinquenio, lo han sido tras la utilización de un arma de fuego. La situación particular del período 2012 indica que el uso de armas de fuego comprende dos quintas partes del total de decesos (dos mujeres), desplazando a las armas blancas (1 caso), registrándose además un evento por golpes y otro por envenenamiento. (Ver recuadro). Años Método Empleado Total Fem.Art.21 Arma de Fuego Arma blanca Asfixias Otros Total Se refiere a la génesis del problema o al tema en discusión que determina la agresión contra la víctima. 60

8 3.14. Históricamente ha imperado el femicidio de mujeres dedicadas a las labores del hogar ; sin embargo, el 2012 solo registra un deceso; sea varía esta situación al registrarse una comerciante, una operaria agrícola, una operaria industrial y una estudiante En dos de las cinco investigaciones realizadas por este delito, se tiene plenamente individualizado al presunto responsable de la agresión La totalidad de femicidios cometidos, lo fue contra mujeres de nacionalidad costarricense, sea ninguna extranjera. Femicidios concepto ampliado Durante el 2012 perdieron la vida por este concepto 21 mujeres, estableciéndose de esta manera una reducción del orden de nueve vidas, con respecto al 2011, sea un 30% menos La distribución de estos crímenes es atribuible a tres tipos de agresor, el primero agrupa los femicidios producidos por ex concubinos, ex esposos, novios (ex), amantes y pretendientes, en cuyo caso la víctima conocía al homicida y en algún momento mantuvieron una relación o al menos así se pretendió; este grupo concentra el mayor número de fatalidades con un total de 11 víctimas (52.3%), consolidándose como la forma de violencia contra la mujer más preponderante. Un segundo grupo lo constituyen los atacantes sexuales, a quienes se les adjudica la muerte de una cuarta parte de estas mujeres (23.8%); sin embargo, es importante rescatar que este tipo de 61

9 femicidio presenta una baja importante, tomando en cuenta que en los últimos tres años que anteceden al 2012 había sido el más común, según se puede apreciar en el cuadro anexo a este informe. Finalmente, aquellas mujeres que fueron asesinadas por parientes varones con alguna relación consanguínea o afinidad, constituyen el tercer grupo de importancia, siendo que para el año analizado se contabilizan tres decesos, un nieto, un exconcuño y un ex yerno fueron los protagonistas El exconcubino es el principal responsable de estos crímenes, adjudicándosele una cuarta parte de los eventos De acuerdo con los registros consolidados con el Ministerio Público, se tiene que 11 de las 21 investigaciones contabilizadas, cuentan con un presunto imputado individualizado al 31 de diciembre de El femicidio ampliado registra un mayor número de fallecimientos bajo la modalidad de asfixias (42,8%), consolidándose ésta como el más relevante para el período analizado. Destacan en ese sentido, aquellas producidas por estrangulación con un total siete víctimas, además de dos mujeres más que fueron asfixiadas por sumersión. Los detonantes identificados respecto a este tipo de femicidio quedaron representados en los conceptos de Ataque sexual y Celos, estando presente estos elementos en el 62% de las víctimas, lo que equivale a 13 mujeres. 62

10 3.22. Durante el 2012 fueron atacadas sexualmente y asesinadas siete mujeres en el país, mostrándose así una disminución importante respecto de las cifras obtenidas en años anteriores (ver cuadro anexo N 1). Otros elementos que se rescatan en torno a estas muertes son los siguientes: Tres de los cinco femicidios por ataque sexual tienen lugar en San José, propiamente en Desamparados (1), Pérez Zeledón (1) y el Cantón Central (1), mientras que los dos restantes en Central Limón y Río Segundo de Alajuela. Al menos en tres de los cinco ataques se logró determinar características de misoginia en el cuerpo de la mujer, al respecto, una de las víctimas fue desmembrada y dos más fueron colocadas dentro de bolsas plásticas y dejadas en abandono en un lote baldío y río respectivamente. Al cierre del período, se tiene por resuelto en términos policiales una de las cinco causas penales investigadas. La mayoría de estos femicidios se registraron durante la segunda mitad del 2012, siendo que al menos dos de ellos se ejecutaron en el mes de noviembre. Cuatro de los cinco fallecimientos se produjeron en fin de semana destacando el domingo como el día más frecuente (dos víctimas). Tanto en 2012 como en 2011 se ha presentado un fenómeno criminal, asociado al perfil de las víctimas por ataque sexual y es contra mujeres en estado de indigencia y drogadicción, el cual de conformidad con las investigaciones se exponen a un riesgo importante de ser agredidas, lo cual se ve reflejado en términos numéricos en la siguiente tabla: 63

11 Variables Total femicidios por ataque sexual % y valor absoluto de víctimas indigentes Años (0%) (22,2%) (0%) (37,5%) (71,4%) Respecto al perfil de los presuntos responsables en estas investigaciones, es posible determinar que todos son costarricenses, con una edad promedio de 35 años, siendo la persona más joven de 15 años y la mayor de 60, destacando respecto de sus actividades que el 90,9% son personas no profesionales, sobresaliendo los desempleados, los guardas privados y los taxistas como los más comunes. El siguiente gráfico detalla la composición de los homicidios dolosos perpetrados contra mujeres durante el 2012, incluyendo la distribución de éstos de acuerdo a la naturaleza preestablecida por la norma: 64

12 Gráfico N 1 Distribución absoluta del número de Mujeres Asesinadas en Costa Rica, según naturaleza o ámbito del evento, durante el 2012 Otras Razones Aprop.de bienes 1 Eutanasia 1 Error u omisión 5 Presunción sicariato 2 Problema personal 3 Problema por droga 5 Riña 2 Robo o asalto 3 Violencia doméstica 2 Otras razones 24 Femicidio (Art.21) 5 Femicidio (Ampliado) 21 Fuente: Sección Estadística, Depto. Planificación El siguiente cuadro permite apreciar la distribución del femicidio ampliado y los femicidios, según la ubicación geográfica provincial y el tipo de relación que mantenía el probable homicida con la víctima. 65

13 Cuadro N 1 Distribución Provincial del Número de Femicidios (Art.21) y Femicidios por Concepto Ampliado, ocurridos en Costa Rica, durante el 2012 Tipo y Relación Total San José Provincia Alajuela Heredia Cartago Guanacaste Puntarenas Limón Total Femicidio ampliado Ex concubino Ex esposo Atacante sexual Ex novio Nieto Ex yerno Cliente sexual Amante Ex concuño Femicidio (Art.21) Concubino Esposo Fuente:,. El siguiente gráfico, permite conocer la distribución de los detonantes en los casos de Femicidio, tanto el concepto ampliado como el correspondiente al art. 21 de la Ley de Penalización de la Violencia contra la Mujer. 66

14 Gráfico N 2 Distribución absoluta de las víctimas de (femicidio art.21 y concepto ampliado), según detonante que incidió en el evento, período 2012 Rompimiento relación, Ocultamiento relación, 3 2 Venganza x denuncia, 1 Celos, 10 Problema mental, 1 Ataque sexual, 7 Fuente: Sección Estadística, Depto. Planificación Acudir en defensa, 1 La siguiente gráfica permite apreciar la distribución de las 50 mujeres asesinadas en 2012 en Costa Rica, según la zona geográfica donde tiene lugar el crimen. Gráfico N Cantones más incidentes por provincia 1. Central San José (8) 2. Central Alajuela (4) 3. La Unión y Central (3c/u) 4. Central de Heredia (2) 5. Liberia (1) 6. Aguirre y Centra (2 c/u) Nota: Los valores mostrados en la gráfica representan cantidades de mujeres fallecidas por homicidio doloso. Elaborado por:, Depto. Planificación 67