APUNTES SOBRE LA ECONOMÍA DE LOS TRANSGÉNICOS AGRÍCOLAS EN MÉXICO.

Transcripción

1 APUNTES SOBRE LA ECONOMÍA DE LOS TRANSGÉNICOS AGRÍCOLAS EN MÉXICO. Universidad Iberoamericana 15 de noviembre de 2006 Santiago Lorenzo Alonso

2 ECONOMÍA agricultura electricidad informática biotecnología TECNOLOGÍA SOCIEDAD HUMANA MEDIO AMBIENTE

3 Peculiaridades de esta revolución tecnológica Segunda, tercera o cuarta revolución tecnológica. Efectos económicos: Productividad Producción División del trabajo Consumo Determina la cultura Incide en la vida

4 Qué son los transgénicos. Organismo vivo modificado: Combinación nueva de material genético obtenida con biotecnología moderna. Biotecnología moderna Técnicas in vitro de ácido nucleico la fusión de células más allá de la familia taxonómica

5 Primeros usos de los transgénicos. insumos industriales (nuevas encimas para la fermentación), para la industria de servicios ambientales (Bacterias para bioremediación), Aplicaciones médicas o fármacos (las nuevas medicinas dejan de ser producto de la química), productos pecuarios, productos agrícolas.

6 Los beneficios Actuales: principalmente tolerancia a herbicidas y resistencia a plagas. aumento de la productividad agrícola Pérdida de cosechas debido a plagas = 20-40% Bt mejora de la nutrición de la población, Arroz dorado (vitamina A) resistencia a variaciones climáticas, Cambio climático reducción uso de agroquímicos plaguicidas? herbicidas?

7 Los riesgos Los riesgos ambientales que la introducciónalmedioambientedeovms puede tener son: 1) Alteración de la dinámica de las poblaciones. 2) Transferencia de genes. 3) Contaminación de alimentos y el ambiente.

8 Los riesgos Los riesgos a la salud: Resistencia a antibióticos Reacciones alérgicas o de intolerancia. Otros a más largo plazo, queda por verse. Los riesgos socio-económicos?...veamos a Schumpeter

9 La bioseguridad y el Protocolo de Cartagena Reconociendo que la biotecnología moderna tiene grandes posibilidades de contribuir al bienestar humano si se desarrolla y utiliza con medidas de seguridad adecuadas para el medio ambiente y la salud humana (PC). El uso sano y sostenible de los productos biotecnológicos y sus aplicaciones sobre los seres humanos, la biodiversidad y la sustentabilidad ambiental, como soporte de la seguridad alimentaria global (FAO).

10 El contexto económico Qué se espera de lo rural Demanda de alimentos Aumento de la población Crecimiento económico Oferta de alimentos Ampliación de superficie cultivada Más intensidad en uso de tierra Mejora de rendimiento /ha Transición energética => bioenergéticos

11 El mercado: concepto Schumpeter: destrucción creativa cambio tecnológico -> nuevas oportunidades de negocios, genera cuasi rentas innovadoras y pone en marcha un proceso selectivo entre agentes e instituciones, del cual resultan ganadores y perdedores.

12 El mercado Dualidad agrícola. Agricultura => biotecnología economía de mercado abierta y oligopólica Refuerza tendencias desde la revolución verde : mayor integración vertical de la cadena de producción concentración vertical y horizontal de la propiedad homogeneización de la producción economías de escala crecimiento de la productividad, etc.

13 El mercado de semillas Volúmen total: 21,000 millones de USD. * Millones USD

14 El mercado de los transgénicos Las semillas transgénicas tiene un mercado de alrededor de 5,000 millones de USD (25% del total). Monsanto concentra 90% aprox, de las ventas totales. Potencial previsto a largo plazo 210,000 millones USD (PNB de Polonia, Noruega o Dinamarca). 100 millones de ha de cultivos OGM

15 Estructura de mercado Fusiones y adquisiciones Alianzas estratégicas (Monsanto Cargill) Agricultura por contrato Semillas patentadas - fitomejoramiento tradicional con intercambio Concentración cadena agroalimentaria (10): Laboratorios base, 75%; Farmacéutico, 59%; F. Veterinario, 55%; Semillas, 50%; Plaguicidas, 84%; Dist. Alimentos, 24%; Procesamiento bebidas y alimentos, 24%.

16 Perspectivas Seguridad alimentaria Transición energética: Biocombustibles. Protección de ecosistemas. Es una tecnología con viabilidad de permanencia El mercado empuja a la tecnología, más allá de lo prudente. El principio precautorio / P. de C. aún no es operativo. Arena de economía política con intereses muy fuertes.

17 Perspectivas Volviendo a Schumpeter, en la destrucción creativa se tiene perfilado quienes serán los beneficiarios. El papel de las políticas públicas es en primer lugar, reducir los riesgos y potenciar los beneficios. En segundo, hacer de la transición una suave.

18 El marco de políticas públicas El Protocolo de Cartagena La Ley de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados Qué sigue? NOM, fracciones arancelarias. Otros proyectos e instrumentos

19 Algunas líneas de trabajo Más desarrollo de árboles de riesgo con repercusiones económicas por rama. Más investigación sobre impactos reales. Mejor definición de externalidades (ambientales y sociales) de los distintos tipos de agricultura. Pueden los OGM convivir con otros cultivos orgánico?

20 Más ciencia ficción presente La agrobiotecnología sólo es un uso de la biotecnología, el medico farmacéutico también tiene grandes y fuertes implicaciones económicas. La nanotecnología / biología sintética es el siguiente paso y ya cuenta con algunos miles de patentes.

21 Gracias...y el maíz...?

22 Derechos de propiedad intelectual Todo transgénico es patentado Las técnicas biotecnológicas son patentadas La siembra es por contrato anual (prohibido expresamente guardar semillas para ciclo siguiente) Regalías = 30% del costo de la semilla Demandas contra los contaminados / aprovechados? Apropiación privada de la riqueza genética en semillas.

23 La bioseguridad y el Protocolo de Cartagena Objetivo: manipulación y utilización seguras de los organismos vivos modificados protegiendo la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, teniendo en cuenta los riesgos para la salud humana Centrado en los movimientos transfronterizos. Plantea una base homogénea entre las partes, como fomento de un comercio seguro.

24 La bioseguridad y el Protocolo de Cartagena Acuerdo fundamentado previo Evaluación, gestión e información del riesgo Identificación Centro de intercambio de información Creación de capacidades Concienciación y participación pública

25 Ley de bioseguridad y organismos genéticamente modificados. los centros de origen y diversificación el régimen especial del maíz el principio precautorio agricultura orgánica falta de definición: NOM, aranceles. Nadie está contento... normal!

26 Protocolo de Cartagena: Artículo 26 CONSIDERACIONES SOCIOECONÓMICAS 1. Las Partes, al adoptar una decisión sobre la importación con arreglo a las medidas nacionales que rigen la aplicación del presente Protocolo, podrán tener en cuenta, de forma compatible con sus obligaciones internacionales, las consideraciones socioeconómicas resultantes de los efectos de los organismos vivos modificados para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, especialmente en relación con el valor que la diversidad biológica tiene para las comunidades indígenas y locales. 2. Se alienta a las Partes a cooperar en la esfera del intercambio de información e investigación sobre los efectos socioeconómicos de los organismos vivos modificados, especialmente en las comunidades indígenas y locales.