Plan Puebla Panamá. Conectando Mesoamérica
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- Trinidad Silva Muñoz
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1 Plan Puebla Panamá Conectando Mesoamérica
2 Mesoamérica como región 64 millones de personas PIB de US$ 143,000 millones Afinidad cultural e histórica Ecosistemas integrados Localización estratégica y retos sociales y económicos comunes Potencial de desarrollo compartido
3 Objetivo: Plan Puebla - Panamá Potenciar la riqueza humana y ecológica de la región mesoamericana en un marco de desarrollo sustentable que respete su diversidad cultural
4 Ocho Iniciativas Mesoamericanas Se le ha encomendado a cada Comisionado coordinar una Iniciativa: Desarrollo Sustentable: Nicaragua Desarrollo Humano: México Prevención de Desastres: Panamá Promoción del Turismo: Belice Facilitación Comercial: Honduras Integración Vial: Costa Rica Interconexión Energética: Guatemala Integración de Telecomunicaciones: El Salvador
5 ESQUEMA ORGANIZATIVO Cumbre de Presidentes Grupo Técnico Interinstitucional Comisión Ejecutiva del PPP Programa de consulta y divulgación Desarrollo Sustentable Desarrollo Humano Prevención y Mitigación de Desastres Turismo Facilitación Comercial y Pymex Integración Vial Interconexión Eléctrica Telecomunicaciones
6 Tegucigalpa, Noviembre de 2002
7 Plan Puebla Panamá Iniciativa Mesoamericana de Integración de los Servicios de Telecomunicaciones Objetivos: Desarrollar la infraestructura de interconexión informática. Desarrollar el marco regulatorio y promover el acceso universal. Promover la inversión privada.
8 Mesoamérica:El entorno actual Diversidad de estructura y nivel de desarrollo Alta tasa de crecimiento, especialmente servicios móviles e internet Baja proporción de tráfico intraregional Menor penetración hacia el interior de los países Desarrollo incipiente de banda ancha No existe red regional terrestre de alta capacidad
9 Un Sector en crecimiento... Te le fo nía fija: Dens idad (%) Telefonía móvil: Dens idad (%) Interne t: Densidad usuarios (%) Telefonía móvil: Crecimiento anual (%) Telefonía fija: Crecimiento anual (%) Usuarios internet: Crecimiento anual (%) Belice Cos ta Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Mé xico 14,9 24,9 10,0 5,7 4,6 3,1 15,1 12,5 7,0 5,2 11,9 6,1 2,4 1,8 14,5 14,2 6,3 6,2 1,0 0,7 0,6 1,0 2,1 2,7 61,1 62,0 123,0 87,6 186,3 83,0 176,7 82,8 4,3 15,9 17,1 17,8 13,2 10,4 7,1 7,0 172,4 76,7 108,9 205,6 81,1 104,4 128,8 96,8 Fuente: UIT. Datos año Crecimiento anual medio ; algunos casos para otros períodos.
10 La industria de las Telecomunicaciones en Mesoamérica es muy dinámica De acuerdo con la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT): El crecimiento de los servicios en algunos casos supera el 100% anual En algunos países crecimiento de usuarios de internet se acerca al 200% La telefonía tradicional observa tasas cercanas al 10%
11 Ladyvill MAYA 1 Pto. San Jose Pto Barrios Pto. Cortes Trujillo Pto. Lempira ARCOS San Salvador Pto. Cabezas Managua SAM-EMERGIA Bluefields CABLES SUBMARINOS EN MESOAMERICA San Jose Pto. Limon Pto. Colon
12 REDES TERRESTRES DE FIBRA OPTICA EN MESOAMERICA Tecun Uman Agua Caliente Guatemala San Cristóbal San Salvador El Amatillo León Managua Segmento de Fo en Construcción Segmento de Fo en Construido San José Pto. Limón Paso Canoas Colon Panamá Agua Dulce
13 REDES TERRESTRES DE MICROONDAS Guatemala Tegucigalpa San Salvador Managua San Jose Colon Panama
14 Iniciativa Mesoamericana de Integración de los Servicios de Telecomunicaciones Proyectos... Autopista Mesoamericana de la Información (AMI). Marco Regulativo regional.
15 Autopista Mesoamericana de la Información (AMI) Se define como una robusta infraestructura de telecomunicaciones de banda ancha que una a los países mesoamericanos entre ellos y a todos ellos con el resto del mundo. Incluye, las redes principales y nacionales, así como la regulación necesaria que permita interconectar la región con las redes internacionales existentes en Mesoamérica.
16 Autopista Mesoamericana de la Información. (AMI) El proyecto será financiado íntegramente por el Sector Privado. Costo Aprox. del Proyecto: US$ La AMI fue presentada al Sector Privado en el Primer Foro Mesoamericano de las Telecomunicaciones celebrado en El Salvador el 3 y 4 de Octubre.
17 Marco Regulativo Regional Objetivo: Desarrollar reglamentaciones necesarias para fomentar los servicios de telecomunicaciones y promover el acceso universal y mejorar las condiciones para la inversión privada en el sector.
18 Marco Regulativo Regional Costo del Proyecto Asistencia para la definición de políticas y de la estructura institucional para el desarrollo de las TIC US$ Apoyo a los requerimientos en la regulación nacional y regional de las telecomunicaciones US$ Apoyo en las nuevas áreas de regulación de las TIC US$ TOTAL US$
19 Iniciativa Mesoamericana de Integración de los Servicios de Telecomunicaciones ACCIONES REALIZADAS Tres reuniones de Altas Autoridades nacionales en materia de Telecomunicaciones Objetivos: Identificar áreas importantes para la armonización de los marcos legales. Identificar acciones gubernamentales para promover la infraestructura y la participación privada. Establecer canales de comunicación entre las autoridades nacionales.
20 ACCIONES REALIZADAS Resultados de las Reuniones: Proyecto de Autopista Mesoamericana de la Inforamción (AMI). Memorándum de Entendimiento, que permite: armonizar el marco regulatorio de la AMI, reducir los costos de derecho de paso, el otorgamiento de licencias, prestación de servicios al usuario, entre otros.
21 ACCIONES REALIZADAS. Cont... Primer Foro Mesoamericano de Telecomunicaciones PPP (San Salvador, 3 y 4 de Oct. 2002). Resultados: Más de 200 participantes entre reguladores, empresas y gobierno Existe un claro interés del Sector privado en poner en marcha la AMI Existe amplias oportunidades de negocios en materia de TIC en mesoamerica
22 CONSIDERACIONES El actual es un mundo de redes interconectadas: De personas de información de capitales de empresas de ONGs de instituciones de universidades de naciones
23 CONSIDERACIONES La creación de un centro de contenidos en la región estimularía la demanda y servir a los objetivos del PPP. El establecimiento de una AMI requiere el desarrollo simultáneo de redes de acceso para abonados urbanos y de terminales comunitarios para usuarios rurales.
24 CONSIDERACIONES A pesar de la existencia de múltiples alternativas en oferta de infraestructura, la redundancia en soportes de red puede ser una buena decisión económica. El sector privado puede desarrollar gran parte del proyecto, que aunque tiene riesgos (sobre todo por incertidumbre tecnológica), podría ser altamente rentable.
25 CONSIDERACIONES Los privados pueden considerar el proyecto por su rentabilidad directa y/o por su importancia para convertirse en operadores regionales integrados. Los Gobiernos deberán encargarse de algunos aspectos, como los mecanismos de acceso rural y la coordinación de la creación de contenidos.
26 CONSIDERACIONES Es conveniente: Complementar la AMI con un proyecto mesoamericano de contenidos locales, en español, con temas de interés comercial y de interés público (salud, educación, gobierno electrónico). Complementar la AMI con mecanismos para incentivar conectividad nacional y local de banda ancha.
27 CONSIDERACIONES Es conveniente: Determinar capacidad de SIEPAC para ofrecer soporte de transmisión. Analizar factibilidad de completar segmentos faltantes de FO terrestre en red mesoamericana Focalizar el proyecto hacia alternativas que sólo requieran inversiones marginales.
28 AGENDA DE ACCIONES Evaluación del estado de la Región. Formulación de Estrategia y definición de alternativas de implementación de la AMI. Fortalecimiento Institucional. Armonización Regulativa. Concesión de Autorizaciones. Participación Público-Privada. Seguimiento.
29 MUCHAS GRACIAS
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