C.A. DEL PAÍS VASCO EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL. MES DE JULIO AÑO 2016

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1 C.A. DEL PAÍS VASCO EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL. MES DE JULIO AÑO 2016

2 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS C.A. del País Vasco Datos de ejecución presupuestaria Ejercicio 2016: Mes de Julio Los datos que se publican se refieren a la ejecución del presupuesto de las Comunidades Autónomas para el año en curso acumulada hasta el mes de Julio. La información de base utilizada es la recogida en los Cuestionarios de información contable normalizada, formato acordado con las CC.AA. para la remisión de información de carácter mensual conforme a lo establecido en el Acuerdo 24/2012 del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 12 de julio de 2012 por el que se establece la remisión de información resumida mensual por parte de las comunidades autónomas, fijando el contenido, formato y periodicidad de la recogida de información y su publicación. Los datos, calculados sobre la base del cuestionario del mes de Julio de 2016, se circunscriben al ámbito presupuestario, tanto en lo que se refiere a la delimitación subjetiva como a los criterios contables de registro de las operaciones. Respecto al primero de los aspectos, el ámbito subjetivo está constituido por unidades de carácter público integradas, dentro del perímetro definido por cada comunidad en su presupuesto consolidado, sin perjuicio del tratamiento particular de determinados organismos o entes, principalmente de carácter sanitario, que se incorporan, en el caso de alguna Comunidad, con el fin de garantizar la homogeneidad de los datos tanto a nivel global como respecto a la distribución económica del gasto en el que se materializa su gestión. La remisión de los criterios contables al ámbito presupuestario implica la no extrapolación de los resultados obtenidos a los que resultarían de la aplicación de los criterios propios de la contabilidad nacional, pudiendo existir diferencias significativas en las cifras obtenidas de la aplicación de ambas metodologías, tanto en lo que se refiere a la naturaleza de las operaciones como a su cuantificación e imputación temporal. Con el fin de garantizar la coherencia y comparabilidad de la información, tanto desde una perspectiva temporal como espacial, se han realizado ajustes de homogeneización que afectan, principalmente, al registro de los recursos derivados de la aplicación del sistema de financiación, a las dotaciones presupuestarias en materia de Intermediación financiera local, fondos del FEAGA y otras partidas de naturaleza similar, así como a cambios significativos en los criterios contables entre ejercicios. A este respecto, debe indicarse que la homogeneización de la información a la que se hace referencia se extiende a los criterios de elaboración aplicados sobre los datos base de 2

3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ejecución presupuestaria, los cuales reflejan de alguna manera el modelo de prestación de los servicios públicos propio de cada Comunidad Autónoma. En lo que respecta a los recursos derivados de la aplicación del sistema de financiación, estos incluyen las entregas a cuenta, la parte de las liquidaciones negativas a satisfacer en el ejercicio y los anticipos pagados a cuenta de la liquidación y/o, en su caso, de las entregas a cuenta futuras. El tratamiento de dichos recursos en el presupuesto de cada Comunidad Autónoma se ha homogeneizado con el fin de permitir la agregación y comparabilidad de las cifras, incorporando en cada concepto del sistema sujeto a entrega a cuenta y posterior liquidación el importe de las entregas a cuenta y las liquidaciones, integrando, por otro lado, en la rúbrica de ingresos Resto del capítulo 4 el resto de recursos del sistema de financiación que no resultan susceptibles de aplicación a alguno de los conceptos específicos, tales como los anticipos por el aplazamiento de las liquidaciones negativas de 2008 y 2009, posibles anticipos concedidos u otras cantidades resultantes de las liquidaciones practicadas. Igualmente, ha de tenerse en cuenta que en España existen dos modelos de financiación de las Comunidades Autónomas: el régimen común y el régimen foral aplicable a la Comunidad Autónoma de País Vasco y a la Comunidad Foral de Navarra, y que dentro del régimen común, Canarias posee un régimen económico y fiscal especial por razones históricas y geográficas, que se ha regulado teniendo en cuenta las disposiciones de la Unión Europea sobre regiones ultraperiféricas. Respecto al contenido de la información, ésta se presenta agregada en capítulos presupuestarios, si bien para los capítulos 1, 2, 4 y 7 del presupuesto de ingresos se ofrece un nivel de detalle mayor. Se acompañan, por tanto, cinco cuadros para cada Comunidad Autónoma. Los dos primeros hacen referencia al presupuesto de ingresos, facilitando los datos de ejecución presupuestaria acumulados a finales del mes de referencia en términos de presupuesto inicial y definitivo, devengo y caja, así como los porcentajes de ejecución y tasas de variación interanuales. Los dos cuadros siguientes muestran la ejecución del presupuesto de gastos, facilitando, además de la información anteriormente indicada para el presupuesto de ingresos, los datos relativos a créditos declarados no disponibles y a los compromisos de gasto asumidos con terceros para el conjunto del ejercicio. El último cuadro muestra la relación de entidades consideradas a efectos de formar la información consolidada. Adicionalmente, en los casos que se ha considerado necesario, se incluyen unas notas aclaratorias que ayudan a la interpretación de los datos incluidos en los cuadros. 3

4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Por último y con carácter general han de realizarse las siguientes precisiones: 1. La información se ha elaborado tomando como base los derechos y obligaciones reconocidas y los cobros y pagos presupuestarios contabilizados, una vez efectuados una serie de ajustes con el fin de garantizar la comparabilidad de los mismos respecto al mismo periodo del ejercicio anterior y respecto a los créditos y previsiones iniciales del presupuesto Los cobros y pagos son de naturaleza presupuestaria, ya sean de operaciones derivadas del ejercicio corriente o de ejercicios cerrados, de manera que no incluyen la caja pendiente de aplicar a presupuesto. 4

5 Cuadro 1. Ejecución presupuestaria de INGRESOS. Datos acumulados homogéneos Julio C. A. DEL PAÍS VASCO (*) Previsión Inicial Modificación de previsiones iniciales Previsiones definitivas Derechos Reconocidos Recaudación ejercicio corriente En miles de euros Recaudación ejercicios cerrados 1. Impuestos Directos (A) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Impuesto Renta Personas Físicas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Resto capítulo 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2. Impuestos Indirectos (A) 4.350,00 0, ,00 425,56 425, ,14 ITP y AJD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Impuestos sobre el valor añadido 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Impuestos especiales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Resto capítulo ,00 0, ,00 425,56 425, ,14 3. Tasas, precios públicos y otros ,12 0, , , , ,84 4. Transferencias Corrientes (A) ,19 0, , , , ,10 Fondo de Suficiencia Global 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Fondo de Garantía 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Fondos de Convergencia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Resto capítulo ,19 0, , , , ,10 5. Ingresos Patrimoniales ,70 0, , , , ,21 Operaciones Corrientes ,01 0, , , , ,29 6. Enajenación Inversiones Reales 1.500,00 0, ,00 2,72 2,72 0,00 7. Transferencias Capital ,84 0, , , ,53 899,78 Fondo de compensación interterritorial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Resto capítulo ,84 0, , , ,53 899,78 Operaciones de Capital ,84 0, , , ,25 899,78 Operaciones no Financieras ,85 0, , , , ,07 8. Activos Financieros ,66 0, , , ,40 835,21 9. Pasivos Financieros ,00 0, , , ,00 0,00 TOTAL INGRESOS ,51 0, , , , ,28 (A) (*) Ver Notas Aclaratorias 5

6 Cuadro 2. Ejecución presupuestaria de INGRESOS. Porcentajes de ejecución y tasas de variación Julio C.A. DEL PAÍS VASCO (*) Dchos. Recon. sobre previsión inicial Porcentajes ejecución 2016 Tasa de variación 2016/2015 Dchos. Recon. sobre prev. Definitiva Recaudación corriente sobre Dchos. Recon. Previsiones definitivas Derechos Reconocidos Recaudación corriente En porcentaje Total Recaudación 1. Impuestos Directos (A) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones Impuesto Renta Personas Físicas Resto capítulo Impuestos Indirectos (A) 9,78% 9,78% 100,00% -23,64% -56,26% -56,26% -47,03% ITP y AJD Impuestos sobre el valor añadido Impuestos especiales Resto capítulo 2 9,78% 9,78% 100,00% -23,64% -56,26% -56,26% -47,03% 3. Tasas, precios públicos y otros Ingresos 103,51% 103,51% 61,61% -4,52% 36,09% 4,03% 5,72% 4. Transferencias Corrientes (A) 58,29% 58,29% 78,04% 4,16% 4,01% 6,33% 1,34% Fondo de Suficiencia Global Fondo de Garantía Fondos de Convergencia Resto capítulo 4 58,29% 58,29% 78,04% 4,16% 4,01% 6,33% 1,34% 5. Ingresos Patrimoniales 6,57% 6,57% 100,00% -60,00% -93,49% -93,49% -89,86% Operaciones Corrientes 58,56% 58,56% 77,76% 3,52% 3,88% 5,54% 0,68% 6. Enajenación Inversiones Reales 0,18% 0,18% 100,00% 0,00% -99,81% -99,81% -99,81% 7. Transferencias Capital 22,25% 22,25% 86,39% 2,41% 31,29% 695,87% 139,93% Fondo de compensación interterritorial Resto capítulo 7 22,25% 22,25% 86,39% 2,41% 31,29% 695,87% 139,93% Operaciones de Capital 22,16% 22,16% 86,39% 2,41% 28,40% 587,47% 129,17% Operaciones no Financieras 57,11% 57,11% 77,89% 3,48% 4,19% 7,09% 1,66% 8. Activos Financieros 43,67% 43,67% 96,59% 69,79% 54,95% 78,42% 80,08% 9. Pasivos Financieros 60,61% 60,61% 100,00% -4,66% -11,18% -11,18% -11,18% TOTAL INGRESOS 57,41% 57,41% 80,61% 2,77% 2,27% 4,20% -0,17% (A) (*) Ver Notas Aclaratorias 6

7 Cuadro 3. Ejecución presupuestaria de GASTOS. Datos homogéneos acumulados Julio En miles de euros C.A. DEL PAÍS VASCO (*) Créditos Iniciales Modificaciones de crédito Créditos totales Créditos declarados no disponibles Compromisos de gasto (B) Obligaciones Reconocidas Pagos ejercicio corriente Pagos ejercicios cerrados 1. Gastos Personal ,16 0, ,16 0, , , ,80 989,50 2. Gastos corrientes en bienes y servicios ,55 0, ,55 0, , , , ,44 3. Gastos Financieros ,18 0, ,18 0, , , ,53 17,68 4. Transferencias Corrientes ,25 0, ,25 0, , , , ,96 5. Fondo de contingencia 2.389,10 0, ,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Operaciones Corrientes ,24 0, ,24 0, , , , ,58 6. Inversiones Reales ,63 0, ,63 0, , , , ,77 7. Transferencias Capital ,79 0, ,79 0, , , , ,69 Operaciones de Capital ,42 0, ,42 0, , , , ,46 Operaciones no Financieras ,66 0, ,66 0, , , , ,04 8. Activos Financieros ,24 0, ,24 0, , , ,38 575,00 9. Pasivos Financieros ,61 0, ,61 0, , , ,67 0,00 TOTAL GASTOS ,51 0, ,5 0, , , , ,04 (*) (B) Ver Notas Aclaratorias 7

8 Cuadro 4. Ejecución presupuestaria de GASTOS. Porcentajes de ejecución y tasas de variación Julio C.A. DEL PAÍS VASCO (*) Obligaciones Reconocidas sobre créditos iniciales Porcentaje ejecución 2016 Tasa de variación 2016/2015 Obligaciones Reconocidas sobre créditos totales Pagos ejercicio corriente sobre obligaciones reconocidas Créditos totales Obligaciones Reconocidas Pagos de ejercicio corriente En porcentaje Pagos Totales 1. Gastos Personal 57,96% 57,96% 99,96% 1,40% 2,56% 2,56% 2,56% 2. Gastos corrientes en bienes y servicios 52,21% 52,21% 96,39% 0,90% 3,69% 2,34% 3,56% 3. Gastos Financieros 42,77% 42,77% 100,00% -1,78% -13,48% -13,48% -13,47% 4. Transferencias Corrientes 60,05% 60,05% 92,64% 2,38% -0,09% 0,86% -0,38% 5. Fondo de contingencia 0,00% 0,00% - -71,83% Operaciones Corrientes 57,16% 57,16% 96,70% 1,47% 1,31% 1,47% 1,22% 6. Inversiones Reales 21,24% 21,24% 97,88% -1,21% 17,49% 18,50% -1,21% 7. Transferencias Capital 38,10% 38,10% 74,79% 0,97% -7,83% -4,12% -3,28% Operaciones de Capital 29,71% 29,71% 83,01% -0,13% -0,18% 4,23% -2,56% Operaciones no Financieras 54,09% 54,09% 95,86% 1,29% 1,22% 1,61% 0,91% 8. Activos Financieros 60,56% 60,56% 83,47% -13,50% 97,98% 67,58% 69,79% 9. Pasivos Financieros 49,16% 49,16% 100,00% 25,45% -25,67% -25,67% -25,67% TOTAL GASTOS 53,74% 53,74% 96,06% 2,77% -1,02% -0,91% -1,34% (*) (B) Ver Notas Aclaratorias 8

9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS C.A. del País Vasco Ámbito institucional La información consolidada de la Comunidad Autónoma que se incluye en el presente documento comprende las siguientes unidades: COMUNIDAD AUTÓNOMA DE PAÍS VASCO Administración General Instituto Vasco de Administración Pública. (I.V.A.P) Instituto Vasco de Alfabetizacion y Reeuskaldunizacion de adultos. (H.A.B.E) Instituto Vasco de Consumo-Kontsumobide Instituto Vasco de Estadistica Euskal Estadistika-Erakundea. ( I.V.E) Instituto Vasco de la Mujer Emakumearen Euskal Erakundea. (I.V.M ) Academia Vasca de Policía y Emergencias OSALAN - Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales OSAKIDETZA LANBIBE - Servicio Vasco de Empleo Autoridad Vasca de la Competencia Consorcio Haurreskolak Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos (GOGORA) Agencia Vasca de Protección de Datos 9

10 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA MENSUAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS C.A. del País Vasco Notas Aclaratorias 1. (*) El ámbito de consolidación considerado incluye a Osakidetza - Servicio Vasco de Salud. Se trata de un ente público sometido al régimen jurídico privado, cuyos datos se han integrado adaptando la información de la contabilidad financiera por la que se rige, al formato y contenido de un presupuesto administrativo, a fin de llevar acabo su agregación y consolidación. 2. (A) La Comunidad Autónoma de País Vasco se financia principalmente a través de las transferencias percibidas de las Diputaciones Forales, titulares de los recursos tributarios derivados de su propio sistema económico-financiero, de acuerdo con lo establecido en su Estatuto de Autonomía, en sus normas tributarias y en la Ley 28/2007, de 25 de Julio, por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de Julio, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco. 3. (B) Los compromisos de gasto se han estimado, ya que no se dispone de los datos. 10