FORO "RETOS Y OPORTUNIDADES EN EL MARCO DEL DESARROLLO MUNICIPAL"

Transcripción

1 FORO "RETOS Y OPORTUNIDADES EN EL MARCO DEL DESARROLLO MUNICIPAL" Alineación de Bandos Municipales Comisión de Desarrollo Municipal Senado de la República Ciudad de México, 25 de abril de 2017

2 Desarrollo: 1. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) 2. Reglamentación Municipal en México 3. Programa Interinstitucional para el fortalecimiento de los gobiernos locales 4. Alineación de Bandos Municipales 5. Conclusiones

3 QUÉ ES EL INAFED? Facultades y Acciones a favor de los Municipios de México

4 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación Es la unidad del gobierno federal especializada en federalismo y desarrollo municipal Sus servicios son públicos y gratuitos

5 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Dentro de sus objetivos se encuentra: Estudiar y diseñar mecanismos de participación ciudadana en el conjunto de políticas sujetas a los procesos de federalización, descentralización y desarrollo municipal;

6 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Proponer a las autoridades locales competentes mecanismos que permitan mejorar el desarrollo de la capacidad de gestión pública y administrativa de los gobiernos locales, a fin de que las funciones que la Federación o las entidades federativas en su caso les transmitan, sean asimiladas con eficiencia y eficacia;

7 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Proponer mecanismos que permitan la adecuada instrumentación del federalismo, la descentralización y el desarrollo municipal en las políticas, programas, proyectos y acciones que sean responsabilidad de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; Programa Interinstitucional para el fortalecimiento de los gobiernos locales

8 REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL EN MÉXICO El Índice Básico de Reglamentación Municipal 2014

9 La Reglamentación Municipal y el Índice Básico de Reglamentación Municipal El 22% de los municipios cuentan con su reglamento de Catastro El 32% de los municipios cuentan con Reglamentos de Limpia, recolección y manejo de residuos El 72% de los municipios cuentan con Bando de Policía y Gobierno El 56% de los municipios cuentan con Reglamento de la Administración Publica Municipal El Índice Básico Reglamentación Municipal es un insumo del INAFED y se realiza de la selección de 14 instrumentos jurídicos municipales y tiene como fuente el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015, realizado en 2442 municipios y 16 demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, el censo es elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

10 PROGRAMA INTERINSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES Espacio de colaboración interinstitucional acordado por el INAFED y la APF a fin de generar instrumentos y herramientas que fortalezcan las capacidades institucionales de los municipios mexicanos

11 Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales Proyecto Piloto en Guerrero con sus 81 municipios

12 Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales Objetivo Proveer de instrumentos y herramientas a los municipios mexicanos a través de espacios de coordinación y articulación del gobierno federal, que fortalezcan las capacidades institucionales de los municipios mexicanos en el trabajo que se realiza con los Organismos Estatales de Desarrollo Municipal. Mecanismo Mesa de Armonización de la normativa municipal en materia de derechos humanos Producto Bandos Municipales alineados a la reforma en materia de Derechos Humanos

13 ALINEACIÓN DE BANDOS MUNICIPALES Mecanismo impulsado por la SEGOB a través del INAFED y la Dirección de Políticas Públicas de Derechos Humanos como parte de la armonización del marco jurídico municipal

14 Criterios Elementos prioritarios del programa a fin de alinear la normatividad municipal en los temas transversales de la APF Derechos Humanos Inconstitucionalidad Invasión de Competencias Normas Discriminatorias Categorías Sospechosas Perspectiva de Género Lenguaje Incluyente Eliminar las acciones u omisiones que violenten a las mujeres y niñas Eliminar las medidas que invisibilicen a las mujeres Promover las medidas que permitan atender desde toda la APM la política gubernamental a favor de las mujeres y niñas (Transversalidad)

15 CONCLUSIONES

16 Publicitar el Índice Básico de Reglamentación Municipal; Acordar con los OEDM el número de municipios, o en su caso con los municipios en lo individual interesados en el programa; y Acordar la ruta critica de operación del programa a fin de alinear los bandos municipales con los temas: Derechos Humanos Perspectiva de Género

17 Dr. Guillermo Deloya Cobián Coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal Secretaría de Gobernación gdeloya@segob.gob.mx ext @gdeloya